A Nagy Flotta a Szovjetunió Haditengerészetének 1938-1955 közötti építési programjainak gyűjtőneve , amelynek célja egy erős óceánjáró flotta létrehozása volt. A „Nagy Flotta” magját a nagy hadihajóknak kellett alkotniuk, amelyek harci és működési tulajdonságaikban jobbak vagy azzal egyenértékűek, mint a külföldi flották hasonló hajói [1] . Ennek az időszaknak a legnagyobb hajóépítési programjai a haditengerészeti hajók építésének tízéves terve (1938-1947) és a katonai hajógyártás tízéves programja 1946-1955-re.
Az RKVMF első katonai hajóépítő programjai (1926 és 1929) az elavult balti-tengeri és fekete-tengeri tengeralattjárók tizenkilenc nagy és négy kis tengeralattjáróval való lecserélésére, három Novik típusú romboló befejezésére, négy csatahajó modernizálására, kis számú könnyű járőr kiépítésére irányultak. hajók, 68 torpedócsónak és egy monitor 356 mm-es ágyúkkal [2] [3] . Azonban még ezeket sem hajtották végre teljesen: 1929-1932-ben hét Dekabrist típusú tengeralattjáró , nyolc Uragan típusú járőrhajó és 59 Sh-4 típusú torpedócsónak [2] állt szolgálatba , csak két csatahajót modernizáltak.
A "nagy szovjet flotta" felépítésének ötlete legkésőbb 1930-ban jelent meg, I. V. Sztálin volt a támogatója .
A szovjet haditengerészet csatahajóinak építésére vonatkozó tervek létezését először a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa alatti Védelmi Bizottság ülésén említették 1931. július 11-én , I. V. Sztálin [4] : „El kell kezdeni kis hajókból nagy flottát építeni. Lehetséges, hogy öt év múlva csatahajókat fogunk építeni.” A következő években az új csatahajókkal kapcsolatos témák változatlanul törlésre kerültek a Katonai Hajóépítési Tudományos Intézet terveiből [4] , mint például a "Katonai hajóépítési program a második ötéves tervre (1933-1938)" című kiadványban. a " Kis Flotta " támogatóinak elméleti nézeteiről ( A. P. Alexandrova , I. M. Ludry, K. I. Dushenova és mások) a jövő szovjet flottáinak fő ütőerejének szerepét a tengeralattjárókra és a part menti tengeri repülésre ruházták [5] . Ennek ellenére a Vörös Hadsereg Haditengerészeti Igazgatóságának hallgatólagos jóváhagyásával, majd később (1934-1935-ben) őszinte ösztönzésével az 1. számú Különleges Hajóépítés Központi Tervező Iroda ( TsKBS-1 ) megkezdte a nehéztüzérségi hajók, kezdetben a csatahajó és egy nehézcirkáló között ( egy 16 500 tonna vízkiszorítású, 240 mm-es tüzérséggel rendelkező X nagy cirkáló projektje) [4] .
Az 1930-as évek első felében a tengeri fegyverkezési verseny új szakasza kezdődött a világban. 1932-1935 -ben Franciaországban 2 db Dunkirk -osztályú csatahajót helyeztek el 26 500 tonnás standard vízkiszorítással (2 × 4 330 mm-es fő kaliberű löveg) , és két Scharnhorst-osztályú csatahajót 32 000 tonna (3 × 3 db 283 mm-es főágyú), Olaszországban - 2 db Littorio osztályú csatahajó 40 000 tonnás normál lökettérfogattal (3 × 3 db 381 mm-es főágyú). Megkezdődtek az Egyesült Királyságban 356 mm-es, az Egyesült Államokban és Japánban 406 mm- es tüzérséggel rendelkező csatahajók építésének előkészületei [4] .
Ebben az időszakban a legtöbb külföldi haditengerészeti szakértő a csatahajókat szinte abszolút fegyvernek tekintette a tengeri háborúban. Így 1935 -ben Pietri francia tengerészeti miniszter kijelentette [4] :
A flotta tekintélyes képviselői között egyetlen hang sem fog felcsendülni a csatahajók ellen; állandóan olyan találmányokat tapasztaltak, amelyek mintha eltüntették volna őket. A jelenlegi körülmények között csatahajók nélkül próbálkozni olyan, mint egy szárazföldi háborúban gyalogság nélkül.
A külföldi flották minőségi megújításának kilátásai megalapozott kétségek merültek fel azzal kapcsolatban, hogy a Vörös Hadsereg haditengerészeti erői sikeresen megoldják azokat a szerény feladatokat, amelyeket a „Katonai Hajóépítési Program a második ötéves tervhez” rótt a számukra. ” [6] . Emellett egy jelentős szovjet haditengerészeti építmény bevetésének szükségességét belső körülmények is meghatározták. I. V. Sztálin már 1934 -ben, figyelembe véve az ipar megnövekedett erejét és a harckocsik és repülőgépek építésében elért eredményeit, valamint lenyűgözte a tengeri védelem problémáinak személyes ismeretét a Fehér-tenger-Balti-csatorna mentén tett utazása során (1933) szükségesnek tartotta a nagyszabású hajógyártás bevetését és minden osztályba tartozó új hajók létrehozását [7] .
1935-ben a Tengerészeti Akadémián. K. E. Voroshilov taktikai indoklást és számításokat végeztek egy 26 000 tonnás szabványos vízkiszorítású és 305 mm-es fegyverekkel felfegyverzett „nagy tüzérségi hajóról”. A hajó, amelynek fejlesztését egy előzetes tervezet szintjére hozták, valójában egy közepes méretű gyors csatahajó volt, mint a német Scharnhorst és a francia Dunkerque. A flotta és az ipar további fontos fejlesztései voltak az „X” típusú nehézcirkálók, amelyeket a „Washington cirkálók” elleni küzdelemre terveztek, a 10 000 tonnás vízkiszorítású „Washington cirkáló” 180 mm-es tüzérséggel, egy hibrid cirkáló-repülőgép és erős csatahajók 400-450 kaliberű tüzérségi mm-rel [6] .
A jövőbeni „nagy” Munkás- és Paraszt Haditengerészet összetételét egyszerre dolgozták ki az UVMS-ben és a Vörös Hadsereg vezérkarában, amelyet a nagy hajók egyik támogatója, A. I. Egorov, a Szovjetunió marsallja vezetett. A tengeri színházak fontossága, az új hadműveleti feladatok és a Szovjetunió legvalószínűbb ellenfeleinek (Nagy-Britannia, Németország, Olaszország, Japán) flottájának összetétele alapján 1936 januárjában az UVMS kidolgozta az egyik első projektet a Szovjetunió számára. a flotta ígéretes összetétele. Mind a négy flotta (köztük két kis repülőgép-hordozó ) 676 fő osztályú hadihajójának megépítését irányozta elő, 1,727 millió tonna összkiszorítással. A vezérkar terve szerint a hajók összűrtartalma 1,868 millió tonna legyen, a hadihajók között hat repülőgép-hordozót [6] terveztek, amelyek közül négy a csendes-óceáni flotta része lesz. Mindkét projektben a csatahajóknak kellett a jövő szovjet flottájának fő hadereje lenni [8] .
Mindazonáltal az ország legfelsőbb vezetői és a flotta vezetése megértette, hogy az új hajóépítési tervek megvalósítása nemcsak a finanszírozás mértékétől és a hozzárendelt erőforrások ( munkaerő , villamos energia , üzemanyag , fém ) tervétől függ, hanem a tervezőirodák és hajógyárak stabil működése (utóbbiak nagyrészt nem nélkülözhették a külföldi műszaki segítséget). Tehát a hajók és tengeralattjárók építésére vonatkozó tervek bejelentett „végrehajtása” ellenére a katonai hajógyártás tényleges állapota kedvezőtlen volt. Az építettek számába beszámították azokat a hajókat, amelyek még nem fejezték be a hivatalos próbákat, azokat pedig, amelyeknek nem volt ideje lerakni, később a jelenlegi ötéves tervben fektették le. Ezenkívül a hajóprojektek minősége sok kívánnivalót hagyott maga után. Általában a tengeralattjárók építésére vonatkozó terveket kevesebb mint 50% -ban hajtották végre. Ez az állapot objektív módon a tervezőmérnökök és a flottaparancsnokok elégtelen képzettsége, a hajók tervezése és építése során a folytonosság megsértése, a tervezőirodák és gyárak alacsony technológiai fegyelme, valamint a megfelelő képzettségű munkavállalók hiánya miatt alakult ki. [8] .
Az RKVMF összetételének hosszú távú tervezése 1936 tavaszán azon a megfontoláson alapult, hogy a balti, a csendes-óceáni és a fekete-tengeri színházakban három nagy független flotta, valamint egy kisebb, de szintén meglehetősen hatékony flotta arányos fejlesztésére van szükség. északon. A flotta fő feladata továbbra is a Szovjetunió partjainak és belső vizeinek megbízható védelme volt a tengeri inváziótól. Az új program és a régi (1933) között az volt a különbség, hogy a flotta könnyű csapásmérő erőit teljes értékű harci flottának kellett volna támogatnia [9] .
Az új hajóépítési programot szigorú titokban dolgozták ki, és a haditengerészet területén kellően képzett szakértők - teoretikusok bevonása nélkül -, mivel sokukat, köztük egy olyan jelentős hatóságot, mint M. A. Petrov , már kizárták az RKVMF-ből. Az alakulatok és egyesületek magas rangú vezetőit nem vonták be a programlehetőségek részletes kollegiális megbeszélésébe [9] . I. V. Sztálin rövid megbeszélést tartott az UVMS vezetésével és a flottaparancsnokokkal , amelyen kérdéseket tett fel: „Milyen hajókat és milyen fegyverekkel kell építeni? Melyik ellenség találkozik a legnagyobb valószínűséggel ezekkel a hajókkal harci helyzetben? L. M. Galler szerint a flották parancsnokai egyöntetűen a tengeralattjárók építése mellett foglaltak állást, a felszíni hajók építéséről viszont megoszlott a véleményük. A Csendes-óceáni Flotta parancsnoka, az 1. rendű flotta zászlóshajója , M. V. Viktorov nagyméretű hajók építését szorgalmazta, a Fekete-tengeri Flotta parancsnoka, a 2. rendű flotta zászlóshajója , I. K. Kozhanov pedig felszólalt. a cirkálók és rombolók mellett minél több torpedócsónak építése mellett . A zászlóshajókat a találkozóról elengedve Sztálin megjegyezte: „Te magad még nem tudod, mire van szükséged” [10] .
Csak V. M. Orlov és I. M. Ludri vett részt az új hajóépítési program teljes terjedelmében, és I. V. Sztálin mondta ki az utolsó szót. V. Yu. Gribovszkij szerint Sztálin [10] alábecsülte a repülőgép-hordozók szerepét, továbbá V. Yu. Gribovszkij úgy vélte, hogy Orlov és Ludri képtelenek voltak kidolgozni és igazolni a programot, mivel nem tartalmazott olyan fontos "ellensúlyt" a washingtoni cirkálókhoz" , nehézcirkálóként 254 mm-es tüzérséggel, bár egy ilyen hajó már 1935-1936 között tervezési szakaszban volt [10] .
A haditengerészet vezetése igyekezett kerülni a vitás kérdésekről szóló vitákat, és néha nem volt hajlandó meghallgatni a szakemberek tanácsait. V. M. Orlov csatahajók tervezésével kapcsolatos döntése (1936. július 15-én) különösen a következőket mondta: „A Tengerészeti Akadémia professzorainak konzultációja az iparral. Voroshilov megálló " [11] .
A "nagy tengeri hajóépítő" program összetételeV. M. Orlov ígéretes programot mutatott be a flotta fejlesztésére, hogy megvitassák a Bolsevik Kommunista Párt Szövetsége Központi Bizottságának Politikai Hivatalát és a Szovjetunió Munka- és Védelmi Tanácsát . Megbeszélés után a programot a szovjet kormány 1936. június 26-án zárt rendelettel hagyta jóvá . Az első és második ötéves terv tervei szerint épített és épülő cirkálók, vezetők, rombolók és tengeralattjárók figyelembevételével az 1936-os évi "nagy haditengerészeti hajóépítés" program 533 hadihajóból álló flotta létrehozását irányozta elő. a fő osztályok közül körülbelül 1 millió 307,3 ezer tonna össz standard vízkiszorítással Összesen négy flottát kellett építeni: nyolc "A" típusú "nagy" csatahajót, tizenhat "kis" "B" típusú csatahajót, húsz könnyű csatahajót. cirkáló , tizenhét rombolóvezető , 128 romboló , 90 nagy, 164 közepes és 90 kis tengeralattjáró . A legnagyobb utánpótlást a csendes-óceáni és a balti flotta kapta - egyenként 415,1 és 400 ezer tonnával, illetve 232, illetve 137 főbb osztályú hajóval. A fekete-tengeri flottát 98 főbb osztályú hajóval kellett feltölteni, 352,6 ezer tonna űrtartalommal. A főosztályok legkisebb számú hajója (66 egység) az északi flottát kellett volna feltölteni [11] .
A flotta teljes űrtartalmának 53,2%-a csatahajó, 18,3%-a tengeralattjáró, 17,2%-a vezetők és rombolók, a űrtartalom 11,2%-a cirkáló volt. A flottaépítés grandiózus tervét tíz év alatt kellett volna elkészíteni [12] .
A Munkaügyi és Védelmi Tanács rendelete "A nagy tengeri hajógyártás programjáról"1936. július 16- án a V. M. Orlov által előterjesztett terv kidolgozása során a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa alá tartozó Munkaügyi és Védelmi Tanács (STO) határozatot fogadott el "A nagyméretű tengeri hajógyártás programjáról", amely feladatokat határozott meg. a Nehézipari Népbiztosság részére, és meghatározta a program végrehajtásának feltételeit a következő két évre. Az STO 1937-1938-as határozata szerint nyolc csatahajó építését tervezték (1937-ben hét Leningrádban , 1938-ban egy Nikolaevben , ebből négy "A" és négy "B" típus), nyolc csatahajó építését tervezték. könnyűcirkáló, nyolc rombolóvezető, 114 romboló, 123 tengeralattjáró. Az első nyolc csatahajó flottának való átadását 1941 -re tervezték . „Az épülő hajók szükségtelen diverzitásának elkerülése érdekében” a határozat azt javasolta, hogy a következő két évben a csatahajók egységességének biztosítása érdekében (két projekt – „A” és „B”) keretében építsenek új könnyűcirkálókat. a Kirov típus szerint vezetők - az "Orlando" üzem projektje szerint (20I projekt), rombolók - a 7. projekt szerint és tengeralattjárók - a XIV, IX és XII sorozat modellje szerint; A Glavmorpromot a hajóprojektek fejlesztése során is arra utasították, hogy "törekedjen a bevált szerkezetek lehető legnagyobb kihasználására, valamint a szerkezetek és mechanizmusok egységesítésére" [12] .
Előkészületek a "nagy tengeri hajógyártás" program 1936-os végrehajtásáraA „nagy haditengerészeti hajóépítési” program, ha megvalósul, a Szovjetuniót a világ egyik vezető tengeri hatalmává kellett volna tenni: jóváhagyásakor az Egyesült Államok és Nagy-Britannia flottája összesen 15 csatahajót számlált, Japán . kilenc, Franciaország - hat és Olaszország - négy, nem számítva az épülő hajókat. 1942 - re a Szovjetunió Haditengerészetének 11 csatahajóval [12] kellett volna rendelkeznie , köztük nyolc új projekttel, 1947 -re pedig 24 csatahajóval a legújabb projektekből [13] . Ugyanakkor ezek a jelentős haditengerészeti erők csaknem egyenletesen oszlottak meg három elszigetelt és távoli tengeri színház között: nyolc-nyolc csatahajót a Balti- és a Fekete-tengerre szántak – zárt medencékbe, ahol a Szovjetunió flottái blokkolhatók voltak egy esetleges baleset esetén. a tengeri hatalmak koalíciójával vívott háborúban hat "B" típusú csatahajónak kellett volna ellenállni a japán hadiflottának, két azonos típusú csatahajót az északi flottának szántak [13] .
Gribovszkij V. Yu. szerint a program "taktikai szempontból egyértelmű egyensúlyhiányt mutatott a jövőbeni flották között". A csatahajók, cirkálók és rombolók közötti mennyiségi arányt a 20. század eleji szintjén tervezték, és a tengeralattjáró erők és a repülés fejlődésének körülményei között nem biztosította a nagyhajók harci stabilitását és alkalmazásának hatékonyságát, a a repülőgép-hordozók szerepét figyelmen kívül hagyták. Ugyanakkor a programban a tengeralattjárók szerepét megfelelő szinten értékelték [13] .
A "nagy haditengerészeti hajóépítés" programnak volt egy másik fontos jellemzője, amely a szovjet legfelsőbb vezetés és flottaparancsnokság optimizmusában nyilvánult meg a jövő flotta hajóinak számával és létrehozásának időzítésével kapcsolatban. I. V. Sztálin , V. M. Molotov , K. E. Vorosilov , V. M. Orlov , I. M. Ludri és R. A. Muklevics úgy gondolta, hogy a tömegek lelkesedése és kreativitása, megsokszorozva az iparosítás és a racionális tervezés vívmányaival, több mint elegendő a hajóépítési program sikeres megvalósításához. nagy erőfeszítések és jelentős mennyiségű, tervszerűen allokált anyag, belső pénzügy és valuta már meghozta a sikert a tankok és repülőgépek építésében. Az ipari termelés szintje valóban lehetővé tette a nagyüzemi hajóépítést: 1936-ban a Szovjetunió 16,4 millió tonna acélt, 27,43 millió tonna olajat és 32,84 milliárd kWh villamos energiát termelt [13] .
Az 1936 végén létrehozott, M. M. Kaganovich vezette Védelmi Ipari Népbiztossághoz tartozott a Glavmorprom, amely ennek a népbiztosságnak a 2. főigazgatósága lett, amelyet a népbiztos-helyettes, a flotta 1. rangú V. M. zászlós tisztje vezetett. Orlov. 1937. június 28-án V. M. Orlov és R. A. Muklevich külön jegyzőkönyvi megállapodást írt alá az 1937. évi munkaterv végrehajtásáról. Elmondása szerint az új katonai hajógyártás teljes összegét a "példátlanul sok" 930 millió rubel határozta meg , 20,1 milliárd rubel teljes védelmi kiadással (1937-ben). 1937. április 10-ig R. A. Muklevich utasítására a 2. Állami Tervező Intézet elkészítette „A tengeri hajóépítő ipar 1937-1943 közötti szervezeti tervét”. [14] .
A program legelején jelentős nehézségek merültek fel, amelyek közül a legjelentősebbek az "A" típusú csatahajók tervezésének problémái voltak, amelyek kiszorítása a Vörös Haditengerészeti Igazgatóság magas fegyverkezési és védelmi követelményei mellett 1937 májusában a flotta és az ipar vezetői megállapodtak abban, hogy növelni kell az „A” típusú csatahajó méreteit , hogy egy teljes értékű „csatahajó” osztályú hajót hozzanak létre [14]. .
A haditengerészetben és a hajógyártásban a tömeges elnyomás 1937 nyarán kezdődött, amikor az NKVD magas rangú tisztviselőinek találkozóján N. I. Jezsov belügyi népbiztos kijelentette, hogy Sztálin szerint "a katonai fasiszta összeesküvésnek vannak ágai a vezetésben a haditengerészettől". Ez a telepítés jele lett a prominens haditengerészeti parancsnokok széles körben elterjedt letartóztatásának és megsemmisítésének, beleértve a haditengerészet népbiztosait és a flottaparancsnokokat, valamint a tehetséges hajóépítőket. A terror hatására 1937 júliusától 1939 márciusáig ötször változott a haditengerészet főparancsnoksága [15] .
Kompromisszumként a „szabotőrök és összeesküvők”, a „szovjetellenes katonai-fasiszta összeesküvés ellenforradalmi szervezeteinek tagjai, amelyek résztvevői a szovjethatalom megdöntését és a kapitalizmus helyreállítását tűzték ki célul. Szovjetunió, Németország és Anglia beavatkozásának segítségével” kompromisszumra fabrikáltak. stb. A vádlottak fenyegetései és kínzásai megszerették a szükséges beismerő vallomásokat, amelyeket később sokan megtagadtak [16] .
A terror során letartóztatták a flotta központi szerveinek prominens vezetőit: V. I. Zofot , E. S. Pancserzanszkijt , A. K. Vekmant és másokat [16] A politikai elnyomás hulláma sok tucat tehetséges szovjet tudóst, tervezőt és a szovjet hajóépítés szervezőjét érintette. Köztük N. V. Alyakrinsky , A. N. Asafov , S. A. Bazilevsky , V. I. Bekauri , V. L. Brzezinsky , S. B. Volynsky, P. G. Goinkis , F. I. Dormidontov, E. Kh. E. Papin, G. B. E. M. , Lipin V. Kornov, A. K. N. , V. N. Peregudov , V. F. Popov , N. I. Razin, V. P. Rimszkij-Korszakov, A. V. Szperanszkij és mások [17] .
A félelem, gyanakvás és az elnyomás intenzitásának légkörét gyakran súlyosbították a flotta és a hajógyártás egyes szereplői. Például P. A. Szmirnov , a haditengerészet népbiztosa , aki 1938-ban érkezett a csendes-óceáni flottához, fő feladatának nyilvánította, hogy "megtisztítsa a flottát a nép ellenségeitől". I. S. Isakov népbiztos-helyettes így számolt be V. M. Molotovnak : „Helytelenül toboroznak embereket a felhatalmazott katonai képviselők felelős posztjaira, akik között vannak népellenségek... a vezérlő- és fogadóberendezések alapos ellenőrzése és tisztítása az ellenségtől, ill. kétes elemeket hajtottak végre” stb. [18] hajógyártás vezetői nem emelték fel szavukat az elnyomás ellen, megerősítve a sztálini irányvonalhoz való ragaszkodásukat a nagyméretű hajógyártás felé: a hajóépítő ipar népbiztosa , I. F. Tevosyan a 18. pártkongresszuson elhangzott beszéde így szólt: Muklevich és más utálatosságok azt próbálták bebizonyítani, hogy nincs szükségünk erőteljes felszíni flottára. A totalitárius állam általános légköre a törvénytelenségével és a humanizmus hiányával abban az időben meghódolt a fényes pozitív személyiségeknek [19] . A „szabotőrök”, „ellenségek” és „kétes elemek” elleni küzdelem eredménye sok értékes tengerészeti szakember és hadmérnök elvesztése volt [18] .
1936 őszétől a Szovjetunió katonai segítséget nyújtott a spanyol köztársasági kormánynak a Franco tábornok hívei (a francoisták) elleni polgárháborúban. Az események alakulásának nyomon követésére a semleges Nagy-Britannia és Franciaország hadihajóit küldte az Ibériai-félsziget partjaira, német és olasz hajók más célból tartózkodtak a spanyol vizeken - a szárazföldi csapatok és fegyverek szállításának fedezésére, valamint a francoista flotta felderítése, amely aktív blokádműveleteket és a Szovjetunióból származó katonai rakományt szállító szállítmányok elfogását végezte. Az olasz haditengerészeti erők segítségével a Franco-flotta 1936-1937-ben 86 alkalommal támadott meg szovjet hajókat, elsüllyesztett három szovjet szállítóeszközt (Komsomol, Blagoev, Timiryazev), és a legénységgel együtt négy másikat is elfoglalt [20] .
A szovjet haditengerészet nem küldhetett saját hajókat a köztársasági erők támogatására, és nemcsak politikai okokból. A szovjet flottában kevés hajó volt, Németország és különösen Olaszország nyílt katonai akciója esetén könnyen megsemmisülhetnek. Az RKVMF csatahajói közül mindössze három Marat típusú kis sebességű csatahajó volt , amelyek harci stabilitása a légvédelem és a légvédelmi védelem nehézségei miatt kétséges volt. A flotta részét képező cirkálók ( Svetlana típusú ) és rombolók (a Novik sorozatból) őszintén gyengének és elavultnak tűntek a német és olasz flotta új hajóinak hátterében. Ennek eredményeként 1937 második felétől a szovjet kormány kénytelen volt leállítani Spanyolországba irányuló szállítmányainak rendszeres járatait, és a beérkező rakományok fő áramlását Franciaországon keresztül küldeni [20] .
1937. augusztus 13/15-én a szovjet kormány rendeletet adott ki az 1936-os hajóépítési program felülvizsgálatáról, amelynek megalkotói (V. M. Orlov, R. A. Muklevich és mások) már az NKVD börtöneiben voltak [21] . A spanyolországi események elemzését M. V. Viktorov és L. M. Galler figyelembe vették a "Vörös Hadsereg haditengerészeti haderejének hadihajóinak építésére vonatkozó terv" új változatának kidolgozásakor [20] .
Az új hajóépítési tervet 1937 szeptemberében K. E. Vorosilov védelmi népbiztos részletes jelentése formájában bemutatták I. V. Sztálinnak és V. M. Molotov Népbiztosok Tanácsának elnökének . A terv erőteljes flották létrehozását irányozta elő a Csendes-óceánon, ahol Japánt tartották a Szovjetunió fő lehetséges ellenfelének, és a Balti-tengeren, ahol Németországot tekintették a fő valószínű ellenfélnek, figyelembe véve Lengyelország bevonásának lehetőségét. és Finnország a Szovjetunió elleni háborúban. A Fekete-tengeri Flotta aránya, amelynek valószínű ellenfele az olasz és a német flotta volt, némileg csökkent, de az északi flottát meg kellett erősíteni, és az új hajók tonnatartalmát tekintve közelebb kell hozni a Fekete-tengerhez [20] .
A tengerészeti színházakban a flották hajóösszetételének mennyiségi és minőségi számításai során figyelembe vették a potenciális ellenfelek haditengerészeti haderejének fejlődési kilátásait és a műveleti feladatokat. A legfontosabb hadműveleti feladatnak a partraszállások és a szovjet partok ellenség általi elfoglalásának megakadályozását tartották (a csendes-óceáni és északi flották számára), nagy ellenséges erők behatolását a Fekete-tengerre, a Balti-tenger északi részére és az Öbölre . Riga dominanciája a tengeren (a Fekete-tengeri Flotta és a Balti Flotta a Finn-öbölben), az ellenséges tengeri kommunikáció megszakadása vagy megszakadása (a csendes-óceáni, balti és északi flották esetében). A konkrét feladatok között szerepelt: a japán csapatok és utánpótlás koreai kikötőkön keresztül történő szállításának megakadályozása, "ellenséges államok flottájának és bázisainak legyőzése" a Fekete-tengeren, az északi tengeri útvonal és annak északi kommunikációjának biztosítása a semleges országokkal, valamint " szükség esetén a szárazföldi hadsereg segítése Észtország, Lettország és Finnország területeinek elfoglalásában” [22] .
Az új terv 1947. január 1- ig 599 főosztályú hajót írt elő, ebből hat A-osztályú csatahajó, 14 B-osztályú csatahajó, három Marat-osztályú csatahajó, két repülőgép-hordozó, tíz nehézcirkáló, 22 könnyűcirkáló, 3 " régi cirkáló", 20 rombolóvezető, 144 romboló, 84 nagy, 175 közepes és 116 kis tengeralattjáró [23] . Az év 1936-os programjához képest a „Vörös Hadsereg haditengerészeti hadihajóinak építési terve” taktikailag indokoltabbnak tűnt: a rombolók számát növelték, míg a csatahajók számát csökkentették; A csendes-óceáni és az északi flották számára egy 10 000 tonnás lökettérfogatú repülőgép-hordozót biztosítottak; egy típusú nehézcirkáló 254 mm-es ágyúkkal. A korábbi „B” típusú, 305 mm-es lövegekkel felszerelt, hatástalannak ítélt csatahajó (25. projekt) helyett egy új „kis” csatahajót kívántak kifejleszteni - 48 000 tonnás szabványos lökettérfogattal, 356 mm-es főkaliberrel ( projekt 63) [24] .
Az új terv nem kapott hivatalos jóváhagyást, bár a felső vezetés jóváhagyta [24] . Hivatalosan sem hagyták jóvá a haditengerészeti főtörzs által 1938 februárjában a Védelmi Ipari Népbiztosság elé terjesztett nyolcéves „Harc- és segédhajók építésének programja 1938-1945-re” [25] . A flotta 1937-1938-as építési tervét meghatározó jóváhagyott dokumentum hiánya kétségtelenül hátráltatta a flotta támogatásának teljes komplexumának (személyzet, bázisok, fegyvergyártás) megoldását. [26] .
A „Nagy Flotta” felépítése számos szervezeti intézkedést igényelt a szovjet haditengerészet és a hajóépítő ipar irányításának javítása érdekében. 1937 decemberében megalakult a független szövetségi haditengerészeti népbiztosság, 1938 márciusában megalakult és megkezdte működését a Haditengerészet Fő Katonai Tanácsa. Ettől kezdve a Haditengerészet Népbiztossága saját költségvetést kapott, anyagi források beszerzéséhez forrásokat, valamint ipari megrendelések tervet [27] . 1938. május 26-án a korábban a haditengerészet részeként létező Katonai Hajóépítési Tudományos Kutatóintézetet a Védelmi Ipari Népbiztossághoz helyezték át, majd ennek alapján egy új TsNII-45- öt hoztak létre . 1938. július 17-én a haditengerészetben ismét megalakult a Tudományos és Műszaki Bizottság (STC of the Navy), amelynek feladatai közé tartozott a hajóépítő szakemberek által kidolgozott előzetes és tervezet tervek figyelemmel kísérése és azok értékelése, valamint taktikai és műszaki specifikációk kidolgozása. új hajókra és kutatási tervek kidolgozásában való részvételre. A bizottság első elnöke A. A. Frolov 1. fokozatú hadmérnök [28] volt .
A szovjet katonai hajógyártás fejlődése szempontjából nagy jelentőséggel bírt a Bolsevikok Össz Uniós Kommunista Pártjának XVIII. Kongresszusa , amelyet 1939. március 10. és március 21. között tartottak . A kongresszuson hangsúlyozták, hogy "az új hajók építésének és üzembe helyezésének felgyorsításának a szovjet hajógyártás központi feladatává kell válnia". A kongresszus kiemelt figyelmet fordított a hajógyártásban dolgozó ipari vállalkozások legcélravezetőbb földrajzi elhelyezkedésére, hogy a hajógyárak kellően közel kerüljenek a flotta bázisaihoz. Ezzel arra törekedtek, hogy minden színházban azonos vagy valamivel több főosztálybeli hajót szerezzenek, mint egy valószínű ellenséghez [29] , alacsonyabb költséggel .
A hosszú távú terv elkészítésének kiinduló adataként I. F. Tevosyan hajóépítő ipar népbiztosa jóváhagyta a hajóépítő üzemek javasolt specializációját: három gyárban csatahajókat, kettőben nehézcirkálókat, könnyűcirkálókat - hat, rombolók - öt, tengeralattjáró - hét, aknavetők - három, tengeralattjáró vadász - kettő. Nagy hajóépítő központoknak kellett volna biztosítaniuk több típusú hajó egyidejű, egyidejű építését [28] .
1939. augusztus 6- án N. G. Kuznyecov , a haditengerészet népbiztosa benyújtotta a Népbiztosok Tanácsának egy felülvizsgált „A haditengerészet hajóinak építésének tízéves tervét” (1938-1947), amely 15 „A” megépítését tartalmazta. típusú csatahajó, 16 nehéz- és 32 könnyűcirkáló (köztük hat "Kirov" típusú). A tervet két szakaszban kellett megvalósítani: egy ötéves hajóépítési tervben (1938-1942) és egy ötéves programban (1943-1947). Az ötéves hajóépítési terv részeként 8 csatahajót, öt nehéz- és 16 könnyűcirkálót kellett lerakni [25] . A "Haditengerészet hajóinak építésének tízéves tervének" végleges változata 1946-ban: 15 csatahajó a 23-as projekthez (Szovjetunió típusú), 15 nehézcirkáló a 69-es projekthez (Kronstadt típusú), 28 könnyűcirkáló ( 26 -os projekt) -bis és 68 ), 36 rombolóvezető , 144 romboló ( 7. , 7-U , 30. és 35. projekt ), 336 tengeralattjáró , 96 járőrhajó , 115 tengeralattjáró vadász , 204 aknakereső , 204 aknavető és 148 aknász 348 torpedócsónak [1] .