A földrajzi jelzések védelme és a hagyományos jellemzők garanciái az Európai Unióban

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. január 5-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 3 szerkesztést igényelnek .

A földrajzi árujelzők védelme és a hagyományos jellemzők garanciái az Európai Unióban ( eng.  Geographical Signs and traditional specialities in the European Union ) - a szellemi tulajdon felhasználásának jogi szabályozási rendszere , amely általában megegyezik az AO -val , és működik, a hatálya alá tartozó számos további feltétel és szabály, a részt vevő országokban az Európai Unióban és számos más államban. Élelmiszerekre vonatkozik (emberileg feldolgozott, mint például parmezán sajt , Bayonne sonka , füstölt tengeri só Anglesey szigetéről stb., vagy természetesen termesztett vörös narancs Szicíliából), egyéb mezőgazdasági termékek (komló Kelet- Kentből , öntött gyantafa Görögországból) , a shetlandi juhok gyapja és így tovább), borok és szeszes italok . Három fő elemet tartalmaz: Oltalom alatt álló eredetmegjelölés (OEM, angol  oltalom alatt álló eredetmegjelölés ), oltalom alatt álló földrajzi jelzés (OFJ, angol  oltalom alatt álló földrajzi jelzés ), Hagyományossági garancia (HKT, ang.  hagyományos különlegességek garantált ) [1] . A rendszert jelenleg az Európai Parlament 2012. november 21-i 1151/2012/EU rendelete [2] szabályozza . Az EU-n kívüli országokkal való nemzetközi együttműködés külön kétoldalú megállapodásokon alapul. E jogszabály fő célja a regionális élelmiszeripari termékek hírnevének védelme, a mezőgazdasági tevékenység fejlesztésének elősegítése, a termelők tisztességes ellenszolgáltatásának elősegítése az eredeti termékekért, a tisztességtelen verseny megszüntetése, valamint a fogyasztók hamisított vagy alacsony árú áruk értékesítésével történő megtévesztésének elkerülése. minőségi termékek.

Az ipari tulajdon védelmét szolgáló törvényalkotás története

Az ókori római irodalomban találunk említést arról, hogy a jó minőségű mezőgazdasági termékeket Európa legkedvezőbb földrajzi régiói szerint próbálták kiválasztani . A Satyricon című regényben például a trimalchiói lakomát ismertető Petronius döntőbíró ezt írja: „Úgy tűnt neki, hogy a házi gyapjú nem elég jó, beengedte a csordába a Tarentumban vásárolt kosokat. A padlási méz otthoni előállításához elrendelte, hogy Athénból hozzanak méheket – a házi méhek egyébként a görög nőknek köszönhetően jobbak lesznek” [3] . A középkorban az egyes államok szintjén (Franciaország, Portugália és mások) igyekeztek sajátos módon kiemelni egyes áruk, elsősorban a bor előnyeit, kiemelve előállítási helyét [4] . Az ipari tulajdon védelméről szóló 1883-as Párizsi Egyezmény volt az első olyan nemzetközi jogszabály, amely szabályozta a gyártók eredetmegjelöléssel ellátott termékekhez való jogát, és amely bizonyos pontokon még mindig hatályban van. Rendelkezéseit 1891 - ben a Madridi Megállapodás rögzítette az árukon feltüntetett hamis vagy félrevezető forrásmegjelölés eltiltásáról . E kapcsolatok terén a későbbi változások a második világháború után következtek be. Ezeket az 1958-as Lisszaboni Törvény rögzíti. 1992-ben páneurópai jogszabályokat vezettek be, amelyeket azonban időszakonként javítanak. Jelenleg a földrajzi jelzések oltalmát és a hagyományos jellemzőkre vonatkozó garanciákat az EU-ban az Európai Parlament 2012. november 21-i 1151/2012 rendelete szabályozza.

Oltalom alatt álló eredetmegjelölés (OEM)

Előírja a receptúra ​​abszolút betartását, a szigorúan meghatározott alapanyagok felhasználását, valamint a termék kizárólag a régió kijelölt helyén való előállítását [5] , ahol a termelést befolyásolja a földrajzi környezet, az éghajlati adottságok és (vagy) emberi tényezők. A név leggyakrabban földrajzi nevet használ (régió, régió, város), és csak néhány kivételes esetben - az ország nevét (például lett szürke borsó ). Élelmiszerekhez és borokhoz rendelve [1] . Az OEM státusz bejegyzésének egyik jellegzetes példája a Roquefort sajt : érlelésében a döntő tényező a Penicillium roqueforti „nemes” penészgomba , amely csak a franciaországi Rouergue tartomány mészkőbarlangjaiban terem [ 6] . Egy másik példa az avgotaraho vagy a havyara  -márna kaviár a görögországi Mesolongion városból . Ez a hal a helyi lagúna speciális körülményei között élő planktonokkal táplálkozik (az éghajlati adottságok hatása). Ezenkívül a battarga elkészítésének más receptjeivel ellentétben a helyi lakosok méhviaszba zárják a termék megőrzése érdekében (az emberi tudás és készségek hatása) [7] .

Oltalom alatt álló földrajzi jelzés (OFJ)

Előírja a recept teljes betartását és a szigorúan meghatározott alapanyagok használatát; a termék előállítási helye változtatható, illetve a régióban több helyen is előállítható [5] . Előállítását befolyásolják a termék egyes tulajdonságai, a kialakult üzleti hírnév, valamint a termék földrajzi eredetéhez kapcsolódó egyéb jellemzői. Ugyanakkor előállításának vagy feldolgozásának legalább egy szakasza ezen a területen történik. A név leggyakrabban földrajzi nevet használ (régió, régió, város), és csak néhány kivételes esetben - az ország nevét (például cseh sör vagy litván skilandis ). Élelmiszerekhez, borokhoz és szeszes italokhoz rendelve [1] .

Hagyományossági garancia (TSG)

Biztosítja a receptúra ​​és a technológiai folyamat teljes betartását az áruk gyártása során. Csak élelmiszertermékekre vonatkozik. A borok és szeszes italok nem tartoznak ide [1] . A HKT-státusz védelmet nyújt a hagyományos ételeknek és sajátos jellegű élelmiszereknek. Az OEM-től és az OFJ-től eltérően a HKT nem az alapanyagok minőségét írja le, hanem megköveteli a gyártóktól (amelyek nem feltétlenül a megnevezett régióban találhatók), hogy kövessék a feldolgozás hagyományait, az adott földrajzi területen kialakult gyártási folyamatot. Például a busho kagylók regisztrálásakor egy évszázados technológiát írnak le e puhatestűek termesztésére, amelyet jelenleg a gazdálkodók szinte Nyugat- és Észak-Franciaország teljes partján használnak. Sőt, vannak olyan HKT-státuszok, amelyek a különböző országokban azonos nevű termékekre vonatkoznak: például hagyományos receptúra ​​szerint kolbász ( szlovák. Špekačky ) vagy liptói szalámi ( szlovák. Liptovský salám ) mind Csehországban, mind pedig Csehországban, ill. Szlovákia [8] . Ezen túlmenően egy adott mezőgazdasági terméknek a regisztráció előtt legalább harminc évig rendelkeznie kell sajátos tulajdonságaival, ugyanez vonatkozik az összetételére és az alkalmazott technológiákra is.

A pályázatok elbírálásának sorrendje

Az OEM vagy OFJ iránti kérelmet először az érintett EU-tagállam hatóságaihoz kell benyújtani a termék gyártójától vagy a termelői szövetségtől (szövetség, konzorcium stb.). Ezt tagállami szinten a jelenlegi rendeletben (jelenleg 1151/2012/EK) meghatározott kritériumok alapján értékelik. Ha megállapítást nyer, hogy minden szükséges követelmény teljesült, a kérelmet elküldik az Európai Bizottságnak végső jóváhagyásra. A pályázatokat nemzeti és európai szinten is nyílt forrásban kell közzétenni, azon harmadik felek érdekeinek védelme érdekében, akiknek kifogásuk vagy tiltakozásuk lehet a javasolt jelöltekkel szemben. A státusz megszerzésének folyamata minden szükséges szakértelemmel és meglehetősen valószínű peres eljárással évekig tarthat. Például a grimsbyi hagyományos füstölt hal termelői több mint kilenc éve [9] , a leicestershire -i sertéspite gyártói pedig  több mint tíz éve várnak az OFJ bejegyzésére [10] .

Egyes termelői szövetségek a földrajzi árujelzők oltalmát az együttes védjegy lajstromozásával kezdik . Ugyanakkor a hatályos jogszabályok értelmében továbbra is használhatók azok a védjegyek, amelyek jogait az OEM vagy OFJ Európai Bizottságnál történt bejegyzése előtt szerezték meg. Hasonló védjegy bejegyzése az OEM vagy OFJ státusz megszerzése után nem lehetséges (510/2006/EK rendelet 13. cikke). Ezenkívül a védjegy megléte indok lehet az OEM vagy OFJ bejegyzésének megtagadására (7. cikk (3) bekezdés, 510/2006/EK rendelet).

A páneurópai és a nemzeti jogalkotás kapcsolata

A földrajzi jelzések oltalmának és a hagyományos jellemzők garantálásának rendszere hasonló néhány nemzeti projekthez, mint például az Eredetiség Ellenőrzése (Franciaország) , az Eredeti Megjelölések Ellenőrzése (Olaszország), a Denominación de Origen ( Spanyolország ) és számos más projekthez. . Mindegyik párhuzamosan működik, ellentmondások esetén ez utóbbiakat peres úton oldják meg. Például hosszú évekig fennmaradt a spanyol jog a Turrón elnevezés használatára egy nugátszerű édesség előállításához . Több francia gyártó állította, arra hivatkozva, hogy ennek a terméknek a minősége nem függ a gyártás helyétől. a végső döntést Spanyolország javára csak az Európai Bíróság hozta meg [1] . A francia sajtkészítők komoly követeléseket tartanak a német kollégákkal szemben, akik Brie és Camembert nevű termékeket gyártanak . Másrészt Olaszország meg akarja tiltani ugyanannak a Németországnak a Cambozola sajt előállítását, amelyet a Lombard Gorgonzola gyenge másolatának tartanak [11] . Az egyik leghosszabb és legtöbbet vitatott jogi eljárás a Görögország és a dán, német, francia gyártók közötti vita volt a Feta név használatának jogáért . A különféle találkozók, vizsgálatok és szavazások legalább 10 évig folytatódtak. Görögország először 1995-ben jegyeztette be ennek a sajtnak az OEM státuszát. 1999-ben azonban ez a döntés megfordult: több ország tejipari vállalatai egyszerre bizonyították, hogy a termék íze nem függ a gyártó földrajzi elhelyezkedésétől. 2002-ben azonban Görögország ismét kizárólagos jogokat kapott a feta sajtra, mivel az EU-ban végzett fogyasztói felmérések kimutatták, hogy ezt a nevet kizárólag ehhez az országhoz kötik. Az Európai Bizottság 2005. októberi határozatával végül megszerezte a görög feta sajt OEM státuszát [12] . A státusz megkérdőjelezésére tett kísérletek azonban nem állnak meg.

A történelmileg kialakult földrajzi termelési területek védelme terén a legélesebb ellentmondások az EU és az USA kapcsolatában alakultak ki. Európa jelenlegi jogszabályai bizonyos értelemben a mezőgazdasági ágazat érdekeit lobbizják a földrajzi árujelzők bejegyzésén keresztül. Amerikában a védjegyek védettek. Washington úgy véli, hogy az Európai Unió protekcionista gazdaságpolitikát folytat azáltal, hogy korlátozza a jól ismert termékek elnevezéseinek használatát. Az EU válasza azon a tényen alapul, hogy az amerikai gyártók régi európai márkájú termékek forgalomba hozatala félrevezeti a fogyasztókat. Ezek az ellentmondások hosszú évek óta komoly akadályt jelentenek a Transzatlanti Kereskedelmi és Beruházási Partnerségről (TTIP) szóló megállapodás [13] [14] teljes körű hatálybalépése előtt .

EU-országok

Olaszországban 291 termék van bejegyzett OEM-ekkel, OFJ-kkel és HKT-kkal, amelyek között szerepel (a példaként felsorolva):

Olaszországban csak 2 termék van regisztrálva a HKT-rendszerben: Mozzarella sajt (tehéntejből) és nápolyi pizza [4]

A regisztrált termékek számát tekintve a második helyen Franciaország áll  - 237 tétel:

HKT státusszal csak 1 termék van regisztrálva Franciaországban - Bouchot kagyló .

Spanyolországban a 193 terméket tartalmazó listán a különféle jamónok , valamint az olívaolaj dominálnak :

Meglehetősen hasonló termékcsaládot mutatnak be Portugáliában , ahol 137 termék áll az EU szellemi tulajdonának védelme alatt, például:

Az első öt listát Görögország  104 termékkel zárja.

Egyesült Királyság (64 termék):

Posztszovjet országok

A posztszovjet tér országai jelenleg nem dolgoznak mezőgazdasági termékeik EU-beli regisztrációján. A kivétel Örményország kérelme a Sevan pisztráng OEM státuszának bejegyzésére . A FÁK-ból való kiválás után Grúzia azt az utat választotta, hogy a Szellemi Tulajdon Világszervezeténél bejegyezteti földrajzi jelzésekre vonatkozó jogait . Ilyen termékek voltak például a Suluguni , Chacha , Churchkhela . Oroszországban ezen a területen a jogviszonyokat a védjegyek védelméről szóló törvény szabályozza.

Egyéb országok

Az EU-n kívüli országokban Európában védelmi státuszok vannak: kolumbiai kávé , Costa Negra garnéla (Brazília), Pinggu Da Tao őszibarack, Longjing tea , Guanxi Mi You méz és 7 másik kínai termék, Andyn füge és Gaziantep (Törökország) baklava . , valamint számos más termék.

Jegyzetek

  1. 1 2 3 4 5 EU mezőgazdasági termékek minőségi politikája archiválva 2016. december 21-én a Wayback Machine -nél az Európai Bizottság honlapján
  2. A kért dokumentum nem létezik. - EUR-Lex . Letöltve: 2016. december 21. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 9..
  3. Petronius Arbiter. Satyricon . — DirectMEDIA. - P. 86. - ISBN 9785948658483 .
  4. 1 2 Food Defenders (elérhetetlen link) . egyszerű borhírek. Letöltve: 2016. december 22. Az eredetiből archiválva : 2016. december 22. 
  5. 1 2 OEM és OFJ (downlink) . Férfi egészség . Hozzáférés időpontja: 2016. december 21. Az eredetiből archiválva : 2016. december 22. 
  6. Grasseni C., 2016 .
  7. Avgotaraho . Görögország új borai. Letöltve: 2017. január 5. Az eredetiből archiválva : 2017. január 5..
  8. Európai Bizottság. Mezőgazdaság és vidékfejlesztés. mezőgazdaság és élelmiszer
  9. ↑ Nagy - Britannia legjobb halfüstölő területe  . The Independent (2009.12.31.). Letöltve: 2017. január 5. Az eredetiből archiválva : 2016. december 29.
  10. A sertéspite-készítők ünneplik a  státuszt . Légierő (2008.04.04). Hozzáférés dátuma: 2016. december 29. Az eredetiből archiválva : 2016. augusztus 9..
  11. Morozova S. A sajt neve. A parmezán lehet orosz? . Life.ru (2016.10.16.). Letöltve: 2016. december 23. Az eredetiből archiválva : 2016. december 23..
  12. Kochilas D. Feta Kötetlen: a görög sajt diadalmaskodik a  bíróságon . The New York Times (2006.08.03.). Letöltve: 2016. december 23. Az eredetiből archiválva : 2016. december 23..
  13. Khmelev N. Az Európai Unió védi árui földrajzi eredetét . Izvestia.Ru (2003.08.30.). Letöltve: 2017. január 12. Az eredetiből archiválva : 2017. január 13..
  14. Kondratyeva N. 40. sz. elemző jegyzet, 2016 (70. sz.). Az EU–USA transzatlanti kereskedelmi és beruházási partnerségről folytatott tárgyalások sorsáról . Institute of Europe RAS (2016. november 15.). Letöltve: 2017. január 12. Az eredetiből archiválva : 2017. január 13..

Irodalom

Linkek