| Tiltakozás a nyugdíjkorhatár emelése ellen Oroszországban | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Reformellenes nagygyűlés (Moszkva, július 28.) | |||||||||||||
| |||||||||||||
| A konfliktusban résztvevő felek | |||||||||||||
| orosz kormány
Kormánypárti szervezetek |
Orosz ellenzék
| ||||||||||||
| Kulcsfigurák | |||||||||||||
| Vlagyimir Putyin | |||||||||||||
| Résztvevők száma | |||||||||||||
| Összesen - több százezer, konkrét akciókban max 10-15 ezer ember. | |||||||||||||
| Veszteség | |||||||||||||
| Sérültek: 2 [2] | Késés: ~1300
Letartóztatva: ~60 | ||||||||||||
A nyugdíjkorhatár emelése elleni tiltakozás Oroszországban az orosz állampolgárok számos tömeges gazdasági és politikai tiltakozása, amelyek a nyugdíjreformról szóló törvényjavaslat 2018. június 14 -i kihirdetése után kezdődtek . A törvényjavaslat a 2018-ig hatályos 60, illetve 55 éves nyugdíjkorhatár helyett a férfiak nyugdíjkorhatárának fokozatos emelését 2019-től 65, a nők esetében pedig 63 évre írta elő; később Vlagyimir Putyin orosz elnök új korhatárt javasolt - 65, illetve 60 év.
Az oroszországi labdarúgó-világbajnokság megrendezésével kapcsolatban biztonsági okokból július 25-ig nem engedélyezték a nagygyűléseket és a demonstrációkat azokban a városokban, ahol a világbajnokság mérkőzéseit rendezték. Azonban már július 28-án nagy megmozdulások zajlottak a reform ellen Moszkvában és Szentpéterváron.
A nyugdíjrendszer megváltoztatásáról szóló törvényjavaslatot július 19-én fogadta el az Állami Duma első olvasatban (akkor a hatalmon lévő Egységes Oroszország párt összes jelenlévő képviselője "mellett" szavazott, kivéve Natalja Poklonskaját és a Kommunista Pártot . az Orosz Föderáció , a Liberális Demokrata Párt és a " Méltányos Oroszország " nem támogatta a reformot), a másodikban - már módosításokkal - szeptember 26-án (az Orosz Föderáció Kommunista Pártja és 17 SZK képviselő ellene volt; képviselők a Liberális Demokrata Párttól és Poklonskaya nem szavazott), a harmadikban pedig - szeptember 27-én [3] . A törvényjavaslatot október 3-án hagyta jóvá a Szövetségi Tanács [4] , ugyanazon a napon az orosz elnök aláírta a nyugdíjreformról szóló törvényt.
A nyugdíjreform elleni legmasszívabb tiltakozások 2018 júliusa és szeptembere között zajlottak. A fő követelmény a nyugdíjjogszabály módosításának megtagadása. A nyugdíjreformot kezdeményező kormány és elnök lemondását is kérték. A reformtörvény októberi elfogadásával a tüntetések nem szűntek meg, de az utcai akciók mértéke meredeken csökkent (más tevékenységi formák viszont megmaradtak). 2018. november 7-e után nem jelentettek be újabb gyűléseket, de a külön akciók december végéig folytatódtak. 2019 tavasza óta a tiltakozó rendezvények újraindulása irányul, bár azok terjedelme összehasonlíthatatlanul kisebb volt, mint 2018-ban. 2020 óta az utcai fellépések lehetetlenné váltak a mai napig tartó járvány kitörése miatt. Valójában az eddigi fő nyilvános tiltakozó akciók csak 2018-ra nyúlnak vissza.
A nyugdíjkorhatár emeléséről szóló döntésre a közel 90 éves szovjet és posztszovjet történelemben nem volt példa.
A nyugdíjreformmal szembeni elégedetlenséget az okozta, hogy az oroszok többsége jelentős anyagi veszteséget szenvedett el a nyugdíjkorhatár eltolódása miatt. Jelentős további körülmény volt a reform kezdeményezőinek lépése: V. V. Putyin a 2018-as választási kampányban titkolta nyugdíjszektorbeli változtatási szándékát, szándékosan vállalhatatlan érveket használt a nyugdíjkorhatár (köztük az élet fogalmának) emelésére. a demográfiai terhelés helyett a várható várakozási idő ), a nyilvánossággal való párbeszéd megtagadása ebben a kérdésben.
A hatóságok nem tettek megelőző intézkedéseket a lakosság nyugdíjváltozásokra való felkészítése érdekében, a reform paramétereinek meghatározásakor nem vették figyelembe az állampolgárok többségének társadalmi-gazdasági és demográfiai helyzetét, a helyzetértékelések gyakran ellentmondtak a valóságnak, és figyelmen kívül hagyták a kormány által korábban végrehajtott reformok negatív tapasztalatait és következményeit ( egészségügyben , oktatásban stb.) d.) [5] .
A KTR vezetője, az A Just Russia O. V. Shein Állami Duma képviselője szerint a reformtervről a kormány és az IMF képviselőinek 2017 májusi találkozóján állapodtak meg [6] , de nemcsak hogy nem hozták meg. az ország polgárainak figyelmét a 2018-as választások előtt, de még az ilyen tervek létezését is tagadták a hatóságok [7] [8] . V. V. Putyin 2005-ben azzal érvelt, hogy „amíg ő az elnök, addig nem emelik a nyugdíjkorhatárt”, hasonló kijelentések hangzottak el a következő években is, és csak a beiktatás után utalt az elnök arra, hogy „a helyzet megváltozott” [9] .
A nyugdíjkorhatár-emelési szándékról való tájékoztatás időpontjának megválasztása is befolyásolta a kormányzati kezdeményezés megítélését. Ez az oroszországi világbajnokság megnyitásával egy időben történt [10] [11] [12] , ami elvonta a figyelmet, gyengítette a médiavisszhangot és csökkentette a polgárok figyelmét a közelgő változásokkal kapcsolatban. A hatóságok 2018 nyarának végéig úgy kommentálták a nyugdíjreformot, mintha Putyinnak semmi köze nem lenne hozzá. D. S. Peskov elnöki sajtótitkár akkor azt mondta, hogy sem Putyin, sem kormánya nem vesz részt a reform megvitatásában, mivel még nincsenek „végső körvonalai”, és azt javasolta, hogy vegyék fel a kapcsolatot a kormánnyal [13] . A törvényjavaslat népszerűsítésének teljes eljárása sietősen, magyarázómunka nélkül zajlott le, a tárgyalások szempontjából kényelmetlen nyári szünetekben.
A tiltakozók fő követelése a kormány által javasolt nyugdíjreform eltörlése volt.
A nyugdíjjogszabályokkal kapcsolatos további követelések: összoroszországi népszavazás tartása a reformról (amit a kommunista párttól az oroszországi központi választási bizottság elutasított ), a nyugdíjkorhatár emeléséről szóló viták tilalma, a nyugdíjalap megszüntetése ( átruházása funkciókat az MFC és a Treasury számára ). Emellett a tiltakozók az áfa korábbi százalékának visszatérítésére, a benzinár emelkedésének megállítására szólítottak fel, és más társadalmi problémákra is felhívták a figyelmet.
Tekintettel arra, hogy a kormány elárulta a munkavállalók érdekeit a nyugdíjreform keresztülhúzásával, a nyilvános akciók résztvevői számos esetben az Orosz Föderáció kormányának, a kormány elnökének, az orosz elnöknek a lemondásával kapcsolatos szlogeneket fogalmaztak meg. Föderáció, az Állami Duma feloszlatása, a törvényjavaslatot támogató Egyesült Oroszország képviselőinek visszahívása [14] [15 ] [16] [17] .
A tiltakozók a nyugdíjtörvény változásaival való egyet nem értésük kifejezésére különböző szervezeti formákat alkalmaztak:
Az Állami Duma ellenzéki képviselői ( KPRF + SR + LDPR + GP ) fellebbezést készítettek az Alkotmánybírósághoz azzal a céllal, hogy ismerjék el a nyugdíjreformról szóló törvényt az Art. (2) bekezdésével ellentétesnek. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 55. cikke , amely szerint Oroszországban nem szabad olyan törvényeket elfogadni, amelyek „megsemmisítik vagy csökkentik az állampolgárok jogait és szabadságait” [22] . Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja jogászai szerint a reform a munkaerő-pályát kezdő oroszokat érintheti, de még nem dolgozó állampolgárokat, akiknél korábban nem részletezett és egyre súlyosbodó nyugdíjas eltolódás van. Ennek eredményeként a bíróság a hatóságok oldalára állt.
A reformerek terveihez negatív hozzáállást fejeztek ki az oroszok minden korosztályból, minden régióból, politikai nézetektől függetlenül [23] .
A reform legkifejezettebb elutasítása a jelenlegi 60 (55) éves nyugdíj-mérföldkőhöz közeledő férfiakat (nőket) jellemezte [24] ; ők is aktív résztvevői voltak a tiltakozásoknak. A helyzet pszichológiai oldala mellett a polgárok ezen kategóriája, mint senki más, a reform elindításakor szembesül az új valósághoz nem alkalmazkodó munkaerőpiac problémájával . Az ezekkel az emberekkel szembeni igazságtalanságot súlyosbítja az a tény, hogy az 1990 -es években , pályafutásuk elején ők jelentették a Szovjetunió összeomlásának fő csapását, ami sokukat szakmailag kevésbé előnyös helyzetbe hozta, mint idősebb, és több fiatalabb kollégával [25] . A reformdöntés miatti sokk a nyugdíj előtt állók körében azért is erős volt, mert 2015-ben a nyugdíjkorhatár-emelés témájában absztrakt módon érvelve (akkor még nem volt szó valódi emelésről) V. V. Putyin hangsúlyozta [26] , hogy nincs változás. nyugdíj előtti korúakat kell érintenie”, akik „gyakorlatilag megszerezték nyugdíjjogosultságukat”.
2018 nyarán és őszén nagyon sok fiatal érkezett a gyűlésekre, akik még nem gondolkodtak saját nyugdíjukról, és már nyugdíjasok [23] – rokonaik sorsa miatt aggódtak. Végül azonban, amint azt az ellenzéki média egy évvel a reform bejelentése után [27] megjegyezte, a generációk közötti szolidaritás nem nyilvánult meg elég erősen.
A politikai pártok közül az Orosz Föderáció Kommunista Pártja játszotta a legjelentősebb szerepet a tüntetések koordinálásában , de rendezvényeket az SR párt, a Liberális Demokrata Párt és más baloldali és/vagy liberális egyesületek is szerveztek. Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja és az SR Állami Duma egyes képviselői részt vettek a nyugdíjkorhatár emelése elleni akciókban.
Személy szerint a reformellenes beszédek komoly mozgatórugója G. A. Zjuganov (a baloldal: kommunisták és szocialisták tiltakozásának vezetője) és A. A. Navalnij (a liberálisok vezetője) volt. Navalnij és hívei voltak az elsők, akik tiltakozási hullámot keltettek, két országos akciót tartottak (július 1. és szeptember 9., tudósítás: 84 város), valamint egy sor helyi nagygyűlést. Zjuganov több mint 100 ezer fős összlétszámmal szervezett rendezvényeket (a kommunista párt száma), 100 városban. A tüntetések vezetői közül Zjuganov és Navalnij mellett O. V. Sein és S. S. Udalcov emelkedett ki . Utóbbi szeptember 14-ig volt letartóztatásban, majd a bíróság három évre eltiltotta a gyűléseken való részvételtől [28] . Szintén tiltakozó aktivistákként pozícionálták magukat S. M. Mironov (SR), S. S. Mitrohin ( Jabloko ; ez a párt a reform ellen van [29] , bár néhány prominens tagja M. I. Amosov , G. A. Yavlinsky - különleges álláspontot képviselt [29] ) és V. V. Zsirinovszkij (LDPR). De Zsirinovszkij (kivéve szeptember 9-én) és Mironov nem volt látható a reform elleni tiltakozásokon.
A szakszervezetek fontos szervezeti szerepet játszottak. Például az Orosz Munkaügyi Konföderáció (KTR) közvetlenül a reform bejelentése után online petíciókat készített a törvényjavaslat ellen. Később a KTR megkísérelt egy koordinálatlan gyűlést [30] [31] tartani Szentpéterváron. Az Oroszországi Független Szakszervezetek Szövetsége (FNPR) június 18-án levélben fordult az ország szakszervezeti szervezeteihez a kormány terveivel kapcsolatos intézkedésekről. Javasolták, hogy "rendezzenek gyűléseket, felvonulásokat, őrjáratokat és más kollektív akciókat a nyugdíjkorhatár emelése ellen, az orosz jogszabályoknak megfelelően". 2018 június-júliusában az FNPR szervezeti egységei több mint száz gyűlésen és piketten vettek részt [32] . Mindezzel együtt azonban az FNPR tagjai, akik az Egységes Oroszország képviselői, július 19-én megszavazták a törvényjavaslatot. Emellett előfordultak olyan esetek [33] , amikor az Egységes Oroszország szakszervezeti aktivistái közül a gyűlések szervezői igyekeztek csökkenteni a résztvevők beszédeinek élességét, megakadályozva például, hogy a reform kapcsán V. V. Putyin ellen bármilyen szlogen szóljon. .
A tüntetésekben kezdettől fogva részt vett az Idő Essence baloldali hazafias szervezet . A reform ellen több mint 1 millió aláírást gyűjtött össze, feltüntetve az aláíró címét és/vagy telefonszámát, majd átadták az Orosz Föderáció elnökének igazgatásához. Ez a szervezet 2019 februárjában-márciusában lakossági fórumokat hívott össze a nyugdíjváltozások káros hatásainak ismertetésére.
2018 júniusában a fő tiltakozó akciókra az interneten került sor (a nagyszabású utcai akciók később kezdődtek).
A Change.org portálon a szakszervezetek petíciót tettek közzé a nyugdíjkorhatár emelésének mellőzésével, néhány nap alatt több mint 1 millió aláírás gyűlt össze, ennek eredményeként a petíciót mintegy 3 millióan írták alá [34] . Két hasonló petíció gyűjtötte össze a megtérüléshez szükséges 100 000 aláírást .
Robbanásszerűen megnőtt a polgárok nyugdíjreform témájával kapcsolatos álláspontjának kifejezése a közösségi hálózatokban, az egyének személyes weboldalain, az újságcikkekhez fűzött nyilvános megjegyzések rovataiban stb. A nyilatkozatok tartalma és általános hangneme egyértelműen jelezte a reform lakossági elutasítását. Azért, hogy azt az illúziót keltsék, hogy a kormány tervét elfogadók jelen vannak, és bármennyire is észrevehető, a kormánypárti internetes trollok a nyugdíjkorhatár emelését támogató üzeneteket tömnek [35] .
A felháborodás új hulláma az interneten [36] augusztus végén, Vlagyimir Putyin orosz elnök polgárokhoz intézett televíziós beszéde után [37] . Sokan Putyinban reménykedtek a hatóságok nyugdíjszektorbeli terveinek radikális kiigazításában, és csalódottak voltak. Beszédére nemcsak az ellenzékiek, hanem az Egységes Oroszország immár korábbi hívei is rendkívül kemény nyelvezetekkel válaszoltak [36] [38] .
Szeptember óta internetes csatornák kezdtek kialakulni, amelyek a nyugdíjreform elleni „végtelen tiltakozás” keretében fedik le és koordinálják az akciókat [39] .
A. A. Navalnij november 1-jén új lehetőséget jelentett be a reformellenes honlapon: az elégedetlen állampolgár aláírhat egy előkészített sablonlevelet, és elküldheti a törvényjavaslatot támogatók közül véletlenszerűen kiválasztott duma-képviselőnek; a levél felkérést tartalmaz a „mellett” szavazás okainak részletes ismertetésére [40] .
2019 áprilisában a Change.org aláírásgyűjtést indított a januárban kezdődött nyugdíjreform eltörlése érdekében [41] .
Néhány statisztika a nyugdíjkorhatár 2018. november 10-ig történő emelése elleni utcai tiltakozásokról:
Az információforrás a Gazdasági és Politikai Reformok Központjának elemző áttekintése [42] . Ugyanez az áttekintés felhívta a figyelmet a nyugdíjtüntetés éles átpolitizálására és elnökellenes irányultságára (amely korábban teljesen nem volt jellemző a társadalmi-gazdasági kérdésekről szóló beszédekre) [42] . A köztársasági elnököt felrótta, hogy feladta korábbi ígéreteit, hogy nem emeli a nyugdíjkorhatárt, és a választások előtt elhallgatta ezt a témát .
Szociológusok szerint 2018 harmadik negyedévében a tiltakozások száma csaknem háromszorosára nőtt 2017 harmadik negyedévéhez vagy 2018 első negyedévéhez képest, és ezek csaknem fele a nyugdíjreformhoz kapcsolódott [43] [44]. .
Az utcai tiltakozó mozgalomnak három időszaka van, ezek határai a törvényjavaslat kihirdetéséhez (június 14.), Putyin beszédéhez (augusztus 29.) és a reformtörvény végleges elfogadásához (október 3.) kötődnek.
A nyugdíjkorhatár-emelés elleni polgári utcai tiltakozások az egész országot ellepték; Közvetlenül a 2018-as világbajnoksággal kapcsolatos eltiltások feloldása után széles körben elterjedtek. Minden hétvégén, esetenként hétköznap is tartottak valamilyen reformellenes rendezvényt különböző településeken. A figyelemre méltó akciókat az alábbiakban időrendi sorrendben mutatjuk be, de ez nem a tiltakozó események teljes listája.
Ezt az időszakot a hirtelen információkra adott döbbenetes reakció, a 2018-as világbajnokság miatti azonnali tiltakozó akciók lehetetlensége, a nyár második felében egyre erősödő tiltakozási hullám, a nyugdíjmódosítások elutasítása körüli igények koncentrálódása jellemezte (pl. a politikai szlogenek viszonylag gyenge megfogalmazása), a Putyinhoz intézett felhívások implicit megszólítása a beavatkozás és a kormány tervei radikális visszafordítása reményében.
júniusA 2018-as világbajnokság utcai akcióira vonatkozó korlátozások miatt júniusban nehéz volt az ilyen akciók megszervezése. Elsősorban az Orosz Föderáció keleti régióiban zajlottak az egyéni piketések és kisebb méretű felvonulások. Fokozatosan, a hónap végétől azonban a nyilvános beszéd lendületet kapott, és az internetes promóciókhoz képest nagyobb jelentőséget kapott. Az egész hónapban Alekszej Navalnij támogatóinak irkutszki gyűlése, amelyre június 30-án került sor, volt a legmasszívabb tiltakozó akció , amelyen különböző források szerint mintegy 500-an vettek részt. Június 29-én nagygyűlést tartottak Pereslavl-Zalessky városában .
július 1.Az első fényes utcai tüntetések Oroszországban július 1-jén kezdődtek, ezen a napon tartották Alekszej Navalnij támogatóinak össz-oroszországi gyűléseit [45] . Maga az ellenzéki képviselő nem vett részt a gyűléseken, mivel nem azokban a városokban voltak, ahol a világbajnokságot rendezték , beleértve Moszkvát , amely A. A. Navalnij állandó lakhelye .
Július első feleA szakszervezetek, a Kommunista Párt és a Baloldali Front több tucat orosz városban szervezett tiltakozást. Az egyik nagygyűlést Navalnij főhadiszállása tartotta. Egy másik a PARNAS. A gyűlések viszonylag kicsik voltak [46] .
július 18.Július 18-án tüntetést tartottak Moszkvában a Sokolniki Hyde Parkban a civil szolidaritási mozgalom [47] szervezésében . Az akcióhoz csatlakoztak a Forradalmi Munkáspárt [31] , a Baloldali Front, az Egyesült Kommunista Párt , a Baloldali Blokk, a Másik Oroszország párt, a ROT-FRONT és a Megtévesztett Érdekberuházók Mozgalma, néhány más szervezet és egyesület képviselői; valamint a régiók képviselőinek látogatása (Altaj, Novoszibirszk stb.). A tüntetésen különböző források szerint legfeljebb 3000 ember volt jelen.
Felszólaltak Szergej Udalcov , Oleg Sein ( KTR ) [48] , Alekszandr Batov , Vlagyimir Lakejev és mások. A résztvevők a nyugdíjkorhatárról szóló törvénytervezet eltörlését, a kormányváltást és az ország társadalmi irányultságú fejlődésének irányát követelték.
Szentpéterváron, Novoszibirszkben, Csebokszáriban és Kalinyingrádban is nagygyűlést tartottak a nyugdíjreform ellen. Szentpétervár központjában 15 embert vettek őrizetbe a nyugdíjreform elleni, nem engedélyezett tüntetésen. Borisz Visnyevszkij, az akció egyik pályázója, a szentpétervári törvényhozó gyűlés Jabloko párti képviselője szerint mintegy 1000 ember vett részt a felvonuláson. A Kommerszant tudósítója 150 főre becsülte a résztvevők számát. [49]
Előző napon, július 17-én több mint kétezren tartottak nagygyűlést Asztrahánban . Oleg Sein, a KTR alelnöke szervezte, a parlamenti ellenzék képviselői csatlakoztak az akcióhoz. [ötven]
július 19
A nyugdíjkorhatár emeléséről szóló törvénytervezet megtárgyalásának napján az Orosz Föderáció Kommunista Pártja (a Balfronttal együtt), Oroszország kommunistái és a Jabloko tartotta nagygyűlését.
július 20Tyumenben összehangolatlan nagygyűlést tartottak a nyugdíjreform ellen. Mintegy 500-an vettek részt [51] . A gyűlést Szevasztopolban is megtartották [52] .
július 28.Július 28-án össz-oroszországi tiltakozó akciót tartott az Orosz Föderáció Kommunista Pártja és a Baloldali Front. Moszkvában 100 ezren érkeztek a nagygyűlésre (a párt adatai szerint) [53] [54] [55] [56] ; a Fehér pult önkéntesei szerint körülbelül 12 ezer. A tüntetésen különböző pártok, szakszervezetek, társadalmi egyesületek képviselői vettek részt. A résztvevők a nyugdíjkorhatár-emelés eltörlését [56] [57] , valamint a kormány és az elnök lemondását követelték. Két héttel később, augusztus 14-én 30 napra letartóztatták a Baloldali Front koordinátorát, Szergej Udalcovot , akit azzal vádoltak, hogy a július 28-i rendezvény kezdete előtt „egy másik, engedély nélküli rendezvényt szervezett, hangoztatta. szlogenek, megsemmisítették az Orosz Föderáció kormányának tagjaihoz hasonló személyek portréit" [58] .
(az Orosz Föderáció Kommunista Pártja által szervezett) tiltakozó gyűléseket Szentpéterváron is tartottak (többezer résztvevő [59] ); Nyizsnyij Novgorodban [60] ; és más orosz városokban (Kazan, Ufa, Perm, Szaratov, Sziktivkar, Kostroma, Cseljabinszk és legalább 28 másik városban [61] ). A Kommunista Párt szerint - mintegy 100 városban. Jekatyerinburgban az újságírók becslése szerint körülbelül háromezer ember gyűlt össze [62] , az Orosz Föderáció Kommunista Pártja szerint akár 10 ezer ember. Batajszkban, az Aviátorok terén 500-an érkeztek a nyugdíjkorhatár emelése elleni felvonulásra [63] , Novocherkasszkban több mint 1100-an vettek részt a tüntetésen (az aláírások számának adatai a határozat alatt) [64] , Brjanszkban, a régi repülőtér területén a nyugdíjkorhatár emelése elleni tüntetésen mintegy 500 ember gyűlt össze [65] . Kurszkban körülbelül 2000-en vettek részt a nyugdíjkorhatár emelése elleni gyűlésen.
július 29A Libertárius Párt által szervezett nagygyűlést tartottak Moszkvában . 2,5-6 ezer ember jött el hozzá [66] . Három másik városban is tüntetéseket tartottak: Jaroszlavlban, Ribinszkben és Kemerovóban. Az akció során 4 személyt vettek őrizetbe (a Sota.Vision újságíróját és 3 szervezőt). Valamennyiüket ugyanazon a napon engedték szabadon.
augusztus 3Togliattiban az Orosz Föderáció Kommunista Pártja által szervezett, a nyugdíjkorhatár emelése elleni polgárgyűlést tartottak. Az újságírók szerint körülbelül 700-an jöttek el a megbeszélt akcióra [67] .
augusztus 4Volgodonszkban, a Győzelem téren az Orosz Föderáció Kommunista Pártja által szervezett nagygyűlés zajlott, a tüntetésen 1,5 ezren vettek részt [68] .
augusztus 5Tüntetés Kalinyingrádban. A Leninsky Prospekt Művészetek Házában összegyűlt kb. 200 ember [69] . Novoszibirszkben a Pimenov téren kb. 2 ezer ember [70] .
augusztus 11.Volgográdban [71] tüntetés volt , amelyet „Oroszország kommunistái” szerveztek. Körülbelül 100 ember érkezett a Tsaritsynskaya Opera Színház előtti térre.
augusztus 12Samara egyik Hyde parkjában - Rodina téren - egyeztetett gyűlést tartottak, amelyen kb. 5 ezer ember. Az akcióban az Orosz Föderáció Kommunista Pártja, az Igazságos Oroszország, a Yabloko és a Baloldali Front képviselői vettek részt. A tüntetésre a „Civil Kezdeményezés” helyi mozgalom [72] nyújtott be kérelmet .
augusztus 18.Nyizsnyij Tagilben nagygyűlést tartottak. 150 ember gyűlt össze a Volodarsky utcai "Emlékdombnál".
augusztus 21Augusztus 21-én, a nyugdíjjogszabályokról szóló parlamenti meghallgatás napján több tucat ember érkezett az Állami Duma épületéhez a reform eltörlését követelve. Az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának képviselői találkoztak a tüntetőkkel [73] .
augusztus 26Komszomolszk-on-Amurban tiltakozó akciót tartottak a nyugdíjreform ellen "Szégyenlő ezred" néven. A résztvevők az Egységes Oroszország párt tagjainak portréival és a „Megszavazták a nyugdíjkorhatár emelését” feliratú transzparenssel vonultak végig az utcákon [74] .
Hanti-Manszijszkban, a Szabadság téren mintegy 100 ember gyűlt össze tüntetni. Az akció szervezője a Liberális Demokrata Párt volt.
Megszakadt promóciókJúniusban a Yabloko párt kérvényezte, hogy Moszkvában tüntetést tartsanak a nyugdíjkorhatár július 3-i emelése ellen, de a moszkvai városháza ezt elutasította azzal az indoklással, hogy azokban a városokban, ahol akkor a 2018-as világbajnokságot rendezték, tilos volt a gyűlés. Ugyanezt mondták a Baloldali Frontnak is, amely július 4-én tüntetés megtartását kérte.
Július 18-án a KTR összehangolatlan reformellenes nagygyűlést szervezett Szentpéterváron: a tüntetők a Nyevszkij sugárúton sétáltak a Gribojedov-csatorna felé. Ott a rendőrök sorban álltak és elállták az útjukat. 14 személyt vettek őrizetbe [30] .
A PDS NPSR kísérlete arra, hogy 2018. július 29-én gyűlést tartson a Hyde Parkban , először engedélyezte, majd betiltották. A résztvevők találkozó formájában gyűltek össze [75] .
Az időszak nevezetes volt a népszerűsítésről, a reform elutasításának fő követelésével, Putyin (akit a tüntetők szinte ellenségként kezdtek felfogni) lemondásáról szóló szlogenek, a kormány lemondására irányuló fokozott követelések, általános dühnövekedés, és ezzel egyidejűleg az akciókban résztvevők számának csökkenése (mivel az a vélemény, hogy a tiltakozó akciók legalább a törvényes keretek között vannak - semmilyen módon nem befolyásolják a hatóságok döntését ).
szeptember 2A tiltakozó akciók össz-oroszországi központja, amelyben az Orosz Föderáció Kommunista Pártja, a Baloldali Front, az SR, a Jabloko párt és a szakszervezetek képviselői is helyet kaptak, szeptember 2-ra tűzték ki az összoroszországi tiltakozó akciót a nyugdíjkorhatár emelése ellen. . Ezt az Orosz Föderáció Kommunista Pártja jelentette be Pravda című lapjának hivatalos honlapján [76] . Ugyanezt a dátumot korábban többször is bejelentették a tiltakozások más kulcsfontosságú résztvevői [77] , bár Szergej Udalcovot 30 napra letartóztatták azok közül, akik szeptember 2-án még a kommunista párt előtt bejelentették a felvonulást.
A tervek szerint szeptember 2-án különféle tiltakozó rendezvényeket tartottak az orosz városokban [78] .
Moszkvában a KTR (+ SR + egyebek) és a KPRF két külön gyűlést tartott, annak ellenére, hogy az összes reformellenes erő egyesítésére szólítottak fel - valószínűleg azért, mert a szervezők nem tudtak megegyezni -, bár a követelések és a javaslatok gyakorlatilag megegyeztek. A szervezők szerint többen érkeztek a fővárosi kommunisták nagygyűlésére, mint július 28-án. A fémdetektorok keretein áthaladókat számláló White Counter önkéntesei szerint azonban ezúttal 8,9 ezren vettek részt a megmozduláson, szemben a július 28-i 12 ezren. Felszólalt G. Zjuganov, a tüntetés vezetője, V. Kumin moszkvai polgármesterjelölt, a letartóztatott Sz. Udalcov felesége, Anasztázia, a Duma képviselője, V. Raskin. A felszólalók nem hízelgő jelzőkkel bélyegezték meg az ország vezetését, a hatóságokra nehezedő nyomás fokozására szólítottak fel, és azt is követelték, hogy S. S. Sobyanin polgármesterjelöltjét távolítsák el a választásról [79] .
Belgorodban nem állapodtak meg a helyi hatóságok egy tiltakozó akcióban, amivel kapcsolatban találkozót tartottak a tiltakozó polgárokkal.
szeptember 4Az Arhangelszki Területi Szakszervezetek Szövetsége által szervezett, a nyugdíjreform elleni nagygyűléseken Arhangelszkben [80] 300-an , Szeverodvinszkben pedig 1000-en [81] vettek részt .
szeptember 9Szeptember 9. egyetlen szavazási nap . Ezen a napon Alekszej Navalnij össz-oroszországi tiltakozó akciót hirdetett. Ám augusztus 25-én Navalnijt őrizetbe vették, augusztus 27-én pedig 30 napra letartóztatták, mert 2018. január 28-án „választói sztrájkot” szervezett [82], amelyet a hatóságok nem hagytak jóvá [82] . Az ellenzék hívei a letartóztatást ebben a pillanatban, egy meglehetősen régóta húzódó epizód kapcsán látták a hatósági kísérletnek, hogy beavatkozzon a nyugdíjreform elleni fellépés koordinálásába [83] .
Vezető hiánya ellenére Oroszország több mint 80 városában tartottak előadást a Távol-Kelettől és Szibériától Moszkváig és Kalinyingrádig, ami példátlan rekord volt [84] [85] . A ténylegesen a nyugdíjkorhatár-emelést ellenző szlogenek mellett „Oroszország szabad lesz!”, „Putyin egy tolvaj!” felkiáltások hangzottak el! [85] . A legtöbb esetben a hatóságok nem állapodtak meg az akciók lebonyolításában, vagy bizonytalan volt a helyzet. Például Moszkvában a polgármesteri hivatal megtagadta a Tverszkaja utcai tüntetés megtartását anélkül, hogy alternatív helyszínt ajánlott volna [86] , amit egyesek tiltásként foghatnak fel, de a törvény betűje szerint ez megállapodásnak minősül. az Alkotmánybíróság e kérdésben hozott ítéletével összhangban [87] . A szentpétervári nagygyűlést kezdetben koordinálták [88] , de aztán egy kommunális baleset miatt a hatóságok azt javasolták, hogy a Lenin térről helyezzék át a külterületre [89] ; a szervezők nem értettek egyet.
A rendőrség legalább 1195 embert vett őrizetbe, körülbelül a felét Szentpéterváron (az OVD-Info [90] adatai ). A rohamrendőrök és a Nemzeti Gárda több városban fizikai erőszakot alkalmazott a demonstrálókkal szemben: botokkal verték, kirángatták a tömegből és szálkás kocsikba hurcolták [91] . Az Újságírók és Médiamunkások Független Szakszervezete szerint 17 különböző kiadvány tudósítóját vették őrizetbe vagy verték meg bottal, közülük hatot Szentpéterváron [92] [93] .
Szeptember 10-én a szentpétervári bíróságok 134 tüntető ügyében hoztak ítéletet. Háromtól tíz napig terjedő letartóztatásra vagy 5-20 ezer rubel pénzbüntetésre ítélték őket [94] . Szeptember 11-én a szeptember 9-i események kapcsán Oroszországban letartóztatottak száma összesen 60 fő volt [95] .
Putyin sajtótitkára, Dmitrij Peszkov a szeptember 9-i gyűlésekkel kapcsolatban kijelentette, hogy "a rendőrség... a törvénynek megfelelően jár el", és "ismét előfordult, hogy kiskorúakat provokáltak, hogy vegyenek részt ... engedély nélküli akciókban " [96] . Vjacseszlav Makarov , a szentpétervári törvényhozó gyűlés elnöke köszönetet mondott a rendfenntartóknak [97] . Az Európai Külügyi Szolgálat elítélte az orosz hatóságokat a békés tiltakozások leverése miatt [98] [99] . 2018 decemberében több olyan személy, akit korábban a szeptember 9-i kazanyi tüntetés kapcsán közigazgatási letartóztatásba vetettek, panaszt nyújtottak be az orosz hatóságok intézkedései ellen az Emberi Jogok Európai Bíróságához [100] . Az első panaszt már december végén közölték, „rekordidő alatt” [101] .
2019. május 21-én Navalnij főhadiszállásának vezetőjét , L. M. Volkovot őrizetbe vették, majd 20 napra letartóztatták egy szeptember 9-i tüntetés megszervezésében való közreműködés miatt [102] .
"Örökös" akcióSzeptember 10-én éjszaka "határozatlan idejű" tiltakozás kezdődött a nyugdíjkorhatár emelése ellen az Orosz Föderáció nagyvárosaiban [39] : Moszkva , Szentpétervár , Novoszibirszk , Kazany , Szamara , Nyizsnyij Novgorod , Kalinyingrád , Orel , Kemerovo , Novokuznyeck , Obninsk , szeptember 15-től Irkutszk [103] . Valamivel később Gorno-Altajszk [103] csatlakozott , 17-től (a primoryei választási helyzet hatására ) - Vlagyivosztok [103] . A tiltakozás részeként kisebb csoportok pikettet szerveztek, először a moszkvai Puskin-emlékmű közelében. Letartóztatásokról érkeztek jelentések [104] . Fokozatosan 38-ra nőtt az akcióban részt vevő városok száma. Moszkvában szeptember 22-én határozatlan idejű tiltakozó felvonulás zajlott, a végén a nyugdíjhoz nem kapcsolódó „Szabadságot a politikai foglyoknak” transzparenssel. téma került kibontásra; hármat őrizetbe vettek [105] .
szeptember 16.A szentpétervári akciót kijelölték és megállapodtak. Szervezőbizottságában a Nyitott Oroszország, az SR, a Növekedés Pártja, a Yabloko, a PARNAS, az LDPR és más [106] pártok képviselői voltak . A nagygyűlésnek a Lenin téren tervezett megtartását azonban később a városi polgármesteri hivatal a cső elhúzódó javítása miatt lehetetlennek ítélte [107] . A szervezők azonban ragaszkodtak ahhoz, hogy pontosan ott tartsák a tüntetést (utalva az RF Fegyveres Erők Plénumának határozatára , amely szerint a nyilvános rendezvény megtartásának korábban egyeztetett helyének, időpontjának és feltételeinek a hatóság általi megváltoztatása nem tekinthető engedélyezte [108] [109] ) és bírósághoz fordult [110] . Az utolsó pillanatban kompromisszumos megoldás született, hogy a nyugdíjreform elleni rendezvényt a tértől nem messze található Szverdlovszkij-kertbe helyezzék át , ahol a megtévesztett részvényesek egyeztetett gyűlését tartották [111] . A nyugdíjreform ellen mintegy 1,5 ezren tiltakoztak [112] . A kormány- és elnökellenes jelszavakat betiltották, de néhány felszólaló folyamodott hozzájuk [113] .
szeptember 22Különböző baloldali erők, köztük az Orosz Föderáció Kommunista Pártja, bejelentették tiltakozási szándékukat szeptember 22-én, a törvénytervezet Állami Duma általi második olvasatban történő megvitatása előtt [77] . Ilyen akciókat mindenhol tartottak, de viszonylag kicsinek bizonyultak: Moszkvában a hivatalos jelentések szerint körülbelül 3 ezren jöttek el a tüntetésre (Eho Moszkvi szerint 10 ezer [114] ), más városokban pedig a résztvevők száma legfeljebb több száz volt [115] . Voltak felhívások a nyugdíjreform elhagyására, volt bizalmatlanság a hatóságokkal szemben [114] , voltak az állam legmagasabb tisztségviselőit megbélyegző plakátok [116] , szélsőséges kiáltások [117] .
szeptember 25Szeptember 25-én az „Az idő lényege” baloldali hazafias mozgalom önkéntesei dacosan felsorakoztak, és egyforma piros esernyőkkel takarták be magukat az eső elől, és több mint egymillió orosz állampolgár aláírásával ellátott dobozokat vittek be a közigazgatásba a nyugdíjreform ellen. Putyin elnök [118] .
szeptember 26Szeptember 26-án, a nyugdíjkorhatár-emelésről szóló törvénytervezet második olvasatban való tárgyalásának napján az Orosz Föderáció Kommunista Pártja tüntetést tartott az Állami Duma közelében [119] .
szeptember 30.Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja és a Jabloko párt által szervezett kisebb reformellenes nagygyűlést tartottak Omszkban [120] . Bár addigra a törvényjavaslatot a Duma már elfogadta, a résztvevők reményüket fejezték ki, hogy a felsőházi mérlegelés szakaszában és az Orosz Föderáció elnöke is visszavonják. Emellett gyűléseket tartottak Votkinszkban (Udmurtia) és Orenburgban [121] .
október 3.Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja és a „Baloldali Front” nagygyűlésére került sor a Szövetségi Tanács épülete mellett , ahol aznap szavaztak a nyugdíjreformról szóló törvényjavaslatról [122] .
A nyugdíjreformról szóló törvény elfogadása ellenére az ellenzéki erők kifejezték szándékukat a tiltakozó akciók folytatására. A szeptemberben megkezdett „korlátlan” akció nem állt le [39] . Általában azonban az elkeseredettségből kezdett elhalványulni az utcai aktivitás, bár a hatóságoknak a nyugdíjkorhatár emelése melletti érveit a lakosság nem érti.
október 4.Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja reformellenes nagygyűlést tartott Tyumenben [123] , amelyet az 1993-as moszkvai események évfordulójára időzítettek .
október 7V. V. Putyin születésnapján egyszemélyes pikettet szerveztek Jekatyerinburgban, felhívással: „Putyin, ne menj szembe a néppel, ne emeld a nyugdíjkorhatárt!” [124] . Hasonló akcióra került sor Irkutszkban, ahol a piketálók azzal vádolták Putyint, hogy „ellopta” a nyugdíjakat, és „háborúkra” költi a nyugdíjpénzt [125] ; ugyanazon a napon számos városban (Szentpéterváron, Kazanyban) az aktivisták az elnököt sértő transzparenseket bontottak ki [125] . Moszkvában rögzítették a „határozatlan idejű” tüntetés résztvevőinek a hatóságokhoz intézett követelésekkel és az ellenzék összefogására való felhívását.
október 19.Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja által szervezett pikett Novoszibirszkben (összesen körülbelül 100 résztvevő) [126] .
október 20Szamarában mintegy 500 ember részvételével tiltakozó akciót tartottak [127] . Eleinte 13-ra tervezték a rendezvényt, de a városi hatóságok követelték annak egy hét elhalasztását [128] .
november 4A nemzeti összetartozás napján a hivatalos rendezvények mellett „ orosz felvonulások ” és más akciók is zajlottak a különböző városokban , amelyeken a megfelelő résztvevői kör számára hagyományos szlogenek mellett reformellenesek is voltak. Így a moszkvai menet kampányanyagai között megjelent: „2018-ban ellopták a nyugdíjat... Ideje számon kérni a tolvajokat!” [129] , Pszkovban pedig a hatóságok fellépése elleni tiltakozó akción elhangzott, hogy a nyugdíjpénzeket azért lopták el, hogy „Putyin oligarcháit” és őreiket táplálják [130] .
november 5Moszkvában november 5-én az Idő Essence mozgalom nagygyűlést tartott "Védjük meg az októberi társadalmi nyereséget – nem a nyugdíjreformra!" (kb. 2500 résztvevő) [131] . S. E. Kurginyan mozgalom vezetője és az Orosz Föderáció különböző régióinak küldöttei beszéltek. A tiltakozók az „erkölcstelen” reform eltörlését szorgalmazták, mondván, hogy ez aláássa az ország egységét [131] , és „a nép választ vár Putyintól, hogyan lehet megállítani azt a bajt, amely az ország összeomlásával végződik. Oroszország” [131] .
november 7November 7-én egész Oroszországban (Moszkva, Szentpétervár, Kalinyingrád, Irkutszk, Novoszibirszk stb.) baloldali politikai erők akciókat szerveztek, és az októberi forradalom 101. évfordulójára időzítették [132] . A nyugdíjreform témája több akción is felmerült. Az egyik kezdeményező Sz. Sz. Udalcov volt (szeptember 22-én jelentette be a nagygyűlést november 7-én Moszkvában [133] ), de november 7-én hívták ki a rendőrségre [134] (maga Udalcov szerint azért, hogy kizárja a tiltakozó akcióban való közreműködését).
2018 végeA nyugdíjreform és a mellette szavazó Állami Duma képviselői egyszeri piketések és egyéb nem tömeges akciók voltak: Asztrahánban (nov. 10.), Volgográdban (nov. 11.), Szentpéterváron (nov. 8. és 17.), Omszkban (nov. 17. ) ), Samara (nov. 24.), Novoszibirszk (nov. 25.) és más városok [135] . A piketálók számos esetben a reformot támogató képviselők portréját bontották ki „#kiválasztatlan” jelzéssel, vagyis azzal a felszólítással, hogy soha többé ne válasszák ezeket a személyeket semmilyen hatóságnak, és tettüket az Egységes Oroszország „gratulációjának” tekintették Pártjuk alapításának 17. évfordulója (december 1.).
December 12-én az Orosz Föderáció számos városában ( Volgográd , Novoszibirszk stb.) az alkotmány napjával egy időben pikettet rendeztek a reform eltörlését követelve, amely a tiltakozók szerint alkotmányellenes [136]. . Néhány nappal később, december 16-án újabb reformellenes piketésekre került sor ( Szentpétervár , Kazan ) [136] . Egy héttel később, december 23-án megismétlődött a szentpétervári pikett: ezúttal az volt az oka, hogy Putyin elnök a december 20-i nagy sajtótájékoztatóján csak minimálisan érintette a nyugdíjkérdést, lényegében nem reagált a „ millió aláírás a reform ellen” [136] .
2019-ben tovább folytatódott a nyugdíjkorhatár-emelés elleni tiltakozás.
Február 23-án több mint 60-an vettek részt az orosz kormány politikája elleni tüntetésen, amelyet Novoszibirszk központjában tartottak, és amelyet a „Nyugdíjasok a tisztességes életért” mozgalom és a „Baloldali Front” szervezett. [137] .
Március 16-án reformellenes nagygyűlést tartottak Lipeckben, amelynek szarkasztikus programja a nyugdíjkorhatár 120 évre emelése volt. Körülbelül 50 ember jött el. A tiltakozók határozatot fogadtak el: "Mi, Oroszország polgárai vállaljuk, hogy 120 éves korukig dolgozunk, hogy tisztviselőinknek és a gazdagoknak a legdrágább jachtok legyenek, Párizsban pedig a nők a legalacsonyabb társadalmi felelősséggel..." [ 138] .
A baloldali erők által március 17-én Moszkvában szervezett nagygyűlésen, amelyet egyszerre több esemény évfordulójára időzítettek: V. V. nyugdíjreform újraválasztása! [139] .
2019. március 23-án az Orosz Föderáció Kommunista Pártja összoroszországi társadalmi-politikai akciót tartott „Védjük meg az állampolgárok társadalmi-gazdasági jogait!”. A szlogenek között szerepelt: „Nem felejtjük, nem bocsátjuk meg a kormány nyugdíjreform általi megalázását!” [140] . Moszkvában körülbelül 2500 ember gyűlt össze, más városokban - akár több százan (például Novoszibirszkben - 500, Szamarában - 1000, Pszkovban - 350-400) [141] .
"Cannibal Day"Az Idő Essence mozgalom több mint 30 orosz városban szervezett pikettet. A piketések maximális száma minden hónap 3. napján zajlott, és az úgynevezett „Kannibál-naphoz” (a tervek szerint havonta tartandó) időzítették: a harmadik napon (2018.10.03.) a reformtörvény. örökbe fogadták. A piketések mellett országszerte kerekasztal- és konferenciasorozatot szerveztek, amelyeken szakértők (közgazdászok, demográfusok, orvosok stb.) beszéltek a nyugdíjreform által bevezetett problémákról [20] [137] .
Sok fiatal vett részt az akciókban (különösen 2019. június 3-án), felismerve a „[a reformerek] által elkövetett rendkívüli igazságtalanságot” és a „pontosan az ifjúsági munkanélküliség” veszélyét; a tüntetők szerint álláspontjukat még a rendőrség is támogatja [142] .
A „Cannibal Day” sorozat eseményei 2019 második felében sem álltak le. Így november 3-án pikettet tartottak Vologdában, Tomszkban, Jekatyerinburgban és Oroszország más városaiban [143] .
2019. május 1.Május 1-jén a baloldali erők ( KPRF , Baloldali Front stb.) az Orosz Föderáció minden nagyvárosában felvonulásokat és gyűléseket tartottak több ezer ember részvételével. A követelések között szerepelt a reform eltörlésére irányuló felhívás [41] , azonban nem a nyugdíjkérdés volt az egyetlen és nem is meghatározó, hanem egy a sok közül. Mind a nagyvárosokban, mind a kisvárosokban a polgárok a reform kezdete utáni problémák súlyosbodását hangsúlyozták [144] : az életszínvonal csökkenése, az álláskeresés bonyolítása és az idősebb polgárok jogainak hiánya. Aznap a legmasszívabb akciókat a Szakszervezetek Szövetsége szervezte , de a nyugdíjreformról semmilyen szlogen nem hangzott el [145] .
2019. június 30.2019. június 30-án Habarovszkban nagygyűlést tartottak a nyugdíjreform ellen; 2000 résztvevő követelte D. A. Medvegyev elbocsátását és az akkoriban megvitatott, az IPC -ről szóló törvénytervezet [146] blokkolását .
2019. november 7.November 7-én az Orosz Föderáció számos városában kommunisták és más baloldali erők akcióira került sor az októberi forradalom , ezúttal 102. évfordulója kapcsán. Moszkvában mintegy 10 ezren vettek részt. A felszólalók egyik követelése a nyugdíjreform eltörlése volt, megjegyezték, hogy az ilyen reformok megteremtik az új szocialista forradalom előfeltételeit [147] .
TovábbAz év végére teljesen megszűnt az utcai reformellenes tevékenység. Egy közvélemény-kutatás azonban kimutatta: „az a tény, hogy nem mennek ki tömegesen gyűlésekre, nem jelent semmit: az emberek tompa haragot tápláltak, és kétségbeesetten megtették az első dolgot, amit egy időben meg lehetett tenni. befolyásolhatatlan helyzet: kevésbé kezdett szülni” . 2019 végére az elnéptelenedés riasztó méreteket öltött, ami nem magyarázható csupán a 90-es évek demográfiai örökségével [148] . Ugyanakkor a tömeges haragot kiváltó nyugdíjreform katalizátora lett a tiltakozásoknak más területeken is, mint például az orvosi, a társadalmi, a szemét elleni tiltakozások és a szemétreform [149] .
2020 végén E. Sh. Gontmakher közgazdász a következőképpen jellemezte a közhangulatot [150] : „Ha valaki… azt gondolja, hogy… az akkoriban [2018-ban] megnyilvánuló tömeges elégedetlenség szertefoszlott, akkor nagyot téved. Igen, az emberek abbahagyták a tiltakozást, amikor kimentek az utcára, de az ő szemszögükből emlékeztek erre a kirívó igazságtalanságra, amit aztán elkövettek. A tömeges köztudatban akkor ejtett seb nem gyógyult be, és minden olyan politikai erő, amely a nyugdíjkorhatár emelésének törlését vagy... felfüggesztését hirdeti, ... emberek millióinak szimpátiáját fogja megkapni.
2021 nyarán, az Állami Duma választásának előestéjén a reform eltörlésének ötlete vált az ellenzéki kampány fő pontjává [151] . Augusztus 28-án egy kisebb reformellenes nagygyűlésre került sor Moszkvában. A szeptemberi választások eredménye szerint a reformot élesen ellenző baloldali pártok ( KPRF és SR ) összesen 19 mandátumot kaptak, mint öt évvel korábban , a KPRF egyet és egyet javított az eredményén. félszer a pártlistákon . De nem volt radikális csökkenés a kormányzó Egységes Oroszország párt képviseletében [152] .
Az orosz hatóságok kezdettől fogva tartottak a nyugdíjtörvény elleni tiltakozás eszkalációjától, és a reakció súlyosságától függően valószínűleg a „reform paramétereinek lágyítását” (könnyítésen az átmeneti időszak meghosszabbítását értjük) és/vagy a célkorhatár csökkentését) [153] . A magas rangú állami tisztségviselők azonban konkrét nyilatkozatokat nem tettek a tiltakozásokkal kapcsolatban - amelyek nagyságrendjét a Kreml az ellenzékiek szerint [77] "megijedte" - csaknem a nyár végéig követte. V. V. Putyin elnök sokáig elhatárolódott a törvénytervezettől, D. A. Medvegyev miniszterelnök és helyettesei pedig nem vettek részt a reformról szóló augusztus 21-i parlamenti meghallgatáson, amelyet a lakosság rendkívül negatív reakciója miatt szerveztek meg [154] .
Az Egységes Oroszország a meghallgatások előtt azzal az ötlettel állt elő, hogy a „késő” nyugdíjasok támogatására intézkedéseket vezessenek be [155] , beleértve a 60 (55) év feletti állampolgárok ellátásának fenntartását, a tőkefedezeti nyugdíjak kifizetését 60 (55) éves kortól is, a szervezést. az időskorúak átképzése és orvosi vizsgálata, a korkedvezményes nyugdíjazás szolgálati idejét 45 (40) év helyett 42 (37) évre csökkentve. A kritikusok mindezt a nyugdíjcsalás komolytalan fedezésének nevezték [156] .
Június közepén a reformellenes petíciók aláíróinak rohamosan növekvő száma miatt Ya. E. Nilov, az Állami Duma Munkaügyi, Szociálpolitikai és Veteránügyi Bizottságának elnöke osztotta az oroszok aggodalmát, és azt mondta, egy ilyen világosan megfogalmazott véleményt figyelembe lehetne venni a reform lágyításával [157] . Bár a szabályok szerint a június 18-án 100 ezer aláírást gyűjtő ROI honlapján található petíciót két hónapon belül kellett volna elbírálni, a megfelelő munkacsoportot ( K. A. Csucsenko vezetésével ) csak augusztus 2-án hozták létre. ami az elbírálás októberig tartó késedelméhez vezetett [154] ; végül elhallgatták a kérdést.
Augusztus 29-én 12:00-kor ( moszkvai idő szerint) V. V. Putyin televíziós beszédet mondott a nyugdíjreformról [37] , amelyet élőben közvetített a Channel One , Russia-1 , az NTV , a TV Center , az ötödik csatorna ”,„ REN TV ”,“ Zvezda ”és mások [158] . Fellebbezésében a nők nyugdíjkorhatárának nem 63, hanem 60 évre emelését javasolta, és számos egyéb enyhítő körülményről gondoskodni [37] . Rendkívül fontosnak tartották azt a tényt, hogy az elnök hosszú hallgatás után részletes beszédet mondott egy ilyen visszhangot kiváltó témában, de ez szinte semmilyen hatással nem volt a polgárok elégedetlenségének mértékére és a tiltakozó akciók folytatásának szándékára [159] [160] [161] [162] , hiszen sokan radikálisabb mérséklésre számítottak (például a férfiak nyugdíjkorhatárának "valahol 62-63 év között" megállapítását, a reform eltolását az elindításával "a legvégén... az elnöki ciklusról” – és általában „a királyról kiderült, hogy egyáltalán nem olyan kedves, mint ahogy azt... jósolta” [159] ).
A „halasztott” nyugdíjasok munkaerő-piaci diszkriminációjának kiküszöbölése érdekében büntetőjogi felelősséget vezettek be a nyugdíj előtti időszakban (öt évvel az új nyugdíjkorhatár elérése előtt) alkalmazott munkavállaló elbocsátásáért [163] . Félő azonban, hogy egy ilyen intézkedés csak ront a helyzeten, mivel a munkáltatók, akik egyszerűen nem rendelkeznek biztosítással, elbocsátanak vagy rövid távú szerződésre helyezik át az embereket, mielőtt a nyugdíj előtti szakaszba lépnének [164] .
Szeptember 26-án a Duma második, szeptember 27-én pedig harmadik olvasatban fogadta el a törvényjavaslatot [3] . A Föderációs Tanács is jóváhagyta a reformot (október 3.) [4] , ugyanazon a napon írta alá a törvényt az Orosz Föderáció elnöke [165] . A hatalom „áttolta” a nyugdíjreformot, tulajdonképpen otthagyva a lakossággal való párbeszédet, figyelmen kívül hagyva a tiltakozó beszédeket [166] . A párbeszéd helyett a hatalom különféle módokon („az adminisztratív akadályok és egyéb, a rendezvények normális lebonyolítását zavaró trükköktől a közvetlen erőszakoskodásig, megfélemlítésig, nyomásgyakorlásig” [44] ) igyekezett megakadályozni az állampolgárok véleménynyilvánítását. Csökkent a találkozót tartani kívánók száma, de ideológusai nem győzték meg az oroszokat a reform helyességéről. Az emberek felismerték, hogy a döntést nem fogják megismételni, és beletörődtek a reformba, nem értettek vele egyet [167] . A társadalomban nagy a feszültség. A nyugdíjkorhatár emelésének következményei Oroszországban beláthatatlanok lehetnek [166] .
November közepére az "Idő Essence" mozgalom vezetője, S. E. Kurginyan (mint a reformellenes felhívás hivatalos kérelmezője millió aláírással) választ kapott az elnöki adminisztrációtól. Kurginyan a választ "buta levélnek" nevezte annak homályossága és tartalmatlansága miatt, annak ellenére, hogy az aláírók példátlanul nagy száma [168] .
A 2019. januári közéleti feszültség fennmaradását a reform egyik kiemelkedő támogatója, A. G. Siluanov is felismerte , megjegyezve, hogy a lakosság rendkívül nehéz reakciója váratlan volt számára [169] , és kénytelen volt elhalasztani a további változtatások tárgyalását. a nyugdíjjogszabályok területe - átállás egy új felhalmozási rendszerre (egyéni nyugdíjtőke).
2018. június 30-án az Orosz Föderáció Kommunista Pártja Központi Bizottságának és az Orosz Föderáció Kommunista Pártja Moszkvai Városi Bizottságának kezdeményező csoportja bejelentette az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottságának és a Moszkvai Városi Választási Bizottságnak hogy összoroszországi népszavazást akartak tartani a készülő nyugdíjreformról. Majd július 23-án a vonatkozó dokumentumokat benyújtották a CEC-hez [170] . Július 27-én azonban a CEC elutasította [171] .
Valamivel később újabb kérvények érkeztek a reformról szóló népszavazásra. Közülük augusztus 8-án hárman – a nagycsaládosok szakszervezete, a Szlovák Köztársaság aktivistái és (ismét) az Orosz Föderáció Kommunista Pártja képviseletében – engedélyt kaptak a CEC-től [172] . Augusztus 10-én a Központi Választási Bizottság további két kérelmet hagyott jóvá – a Nyizsnyij Novgorod és a Vologda régió állampolgárainak kezdeményező csoportjaitól [173] : az elsőt Alekszej Jakimov vezeti, aki "a józansági múzeum igazgatójának" nevezte magát, a másodikat pedig - "blogger és vállalkozó" Szergej Melnikov.
A népszavazás megtörténtéhez a kezdeményező csoportnak Oroszország legalább 43 régiójában regisztrálnia kellett alcsoportjait, majd össze kellett gyűjtenie 2 millió aláírást [172] . A kezdeményezők közötti versengés ugyanakkor zavart, mivel egy adott régióban nem szabad több, hasonló kérdésekkel rendelkező alcsoportot regisztrálni egy népszavazásra. A CEC vezetője , E. A. Pamfilova összefogásra buzdította a szervezőket: „Minél több csoport van, annál kisebb az esély, hogy legalább valaki eljut a népszavazásig” [173] . A kommunista párt képviselői elismerték a más kezdeményezőkkel való egyesülés lehetőségét [174] , bár gyanították őket, hogy az elnöki adminisztráció parancsára cselekedtek, vissza akarták szorítani a kommunista pártot, és végül megzavarták a népszavazást [175] . Később az Orosz Föderáció Kommunista Pártja a szabályok megkerülésével, a népszavazást az ország hatóságaihoz „kiszivárogtatni” szándékozó gyors regisztrációval vádolta meg egyes kezdeményező emberek alcsoportjait [176] .
Augusztus 28-án 85 régióból 49-ben regisztráltak alcsoportokat. A kevéssé ismert csoportok bizonyultak a legaktívabbnak, ami „azt jelzi, hogy színpadi feladat volt a népszavazás megakadályozása” [177] . Az események további alakulása is erről árulkodik: amikor szeptember végére 70 regionális alcsoportot regisztráltak és a kezdeményezők szövetségi találkozóját tűzték ki, arra mindössze három, nem az SR-ből vagy a kommunista pártból bejegyzett alcsoport képviselői érkeztek. ennek eredményeként nem jött létre a határozatképesség [178] . A kommunista párt vezetése nem zárta ki az Alkotmánybírósághoz fordulást a patthelyzet feloldása érdekében . Ennek eredményeként az SR-hez vagy a Kommunista Párthoz nem kötődő csoportok megrontása és a bürokratikus késedelmek oda vezettek, hogy a szükséges dokumentumokat nem sikerült időben benyújtani a CEC-hez, aminek következtében a CEC október 17-én megtagadta a konferencia megtartását . nyugdíj népszavazás [179] . Azonban miután a reformot a parlament mindkét háza és az elnök is jóváhagyta [3] [165], a feltételezett népszavazás státusza még mindig homályos volt.
A BBC orosz szolgálata szerint a vezető orosz média hallgatott a tiltakozások mértékéről és az állampolgárok felháborodásának mértékéről a reformerek tervei miatt. Például a fő orosz tévécsatornák a minimumra csökkentették a július 28-29-én több tízezer ember részvételével zajló tiltakozásokról szóló tudósításokat [180] . Ugyanakkor az oroszországi reformellenes megmozdulások széles körben megjelentek a külföldi sajtóban és számos nem orosz csatornán (lásd német [181] [182] , angol [183] [184] , francia [185 ] ] ).
A több mint egymillió állampolgár által aláírt fellebbezés Oroszország elnökéhez, a nagy médiához (RIA Novosztyi, TASS stb.) való eljuttatásának folyamatát és tényét szinte teljesen figyelmen kívül hagyták.
A nyugdíjkorhatár demográfiai okok miatti fokozatos emelése globális trend, és szinte minden államban előfordul [186] . A kormányok ilyen tervei gyakran elégedetlenséget okoznak a polgárok körében, mint Oroszországban. Különösen Belgiumban [187] és Horvátországban [188] [189] zajlottak tiltakozások 2018-ban ; mindkét esetben a nyugdíjkorhatár 67 évre emeléséről volt szó. A 2000-es és 2010-es években erőteljes tiltakozások zajlottak Brazíliában, Spanyolországban, Franciaországban és számos más országban [186] [190] . Ugyanakkor a lakosság visszafogott reakciójára is van példa - például Németországban [186] és az USA -ban [191] , a nyugdíjkorhatár alapján nem volt utcai előadás. Az állampolgárok attitűdjét befolyásolta a lakossággal végzett hatósági előzetes munka (vagy annak hiánya), a változások (vagy azok hirtelenségének) előzetes bejelentése, a nyugdíjkorhatár alacsony (vagy túl gyors) emelésének megállapítása, ill. valamint egyéb tényezők.
Az események későbbi elemzése lehetővé tette a következő következtetések levonását.
Kétségtelen, hogy a társadalom negatívan értékelte a reformot – és nemcsak a fenyegető anyagi veszteségek miatt, hanem azért, mert megsértette a jövedelmek igazságos társadalmi elosztásának elvét, és ennek következtében megfosztotta őket a méltóságtól [192] .
A tiltakozási potenciál ellenére a meghatározó politikai ellenzéki erők akcióinak mértéke meglehetősen szerényre értékelhető. Országos társadalmi tiltakozó mozgalom [192] , amelyet a nyugdíjreform témája egyesített, nem jött létre. Jelentős eltérés mutatkozott a tüntetésekre való hajlandóságukat kifejezők száma (2018. július végén 28% a Levada Center közvélemény-kutatása szerint [193] ) és a tényleges tüntetéseken résztvevők száma között [192 ] ] [194] [195] .
A reformellenes tiltakozások az ellenzéki politikai erők széttagolt fellépése miatt nem vezettek változáshoz a kormánytervben (illetve, ha az orosz hatóságokat és az orosz lakosságot konfliktusban lévő feleknek tekintjük, „levertek”) [192] és a rendszeren kívüli ellenzék, amely nem áll készen a vészhelyzetben történő konszolidációra, ezen erők képviselőinek képtelensége arra, hogy párton kívüli aktivisták széles hálózatát hozzanak létre a régiókban, a hivatalos szakszervezetek összehangolt reakciójának hiánya.
A hatóságok elindíthatták a reformot (vagy más szóval „legyőzték a népet”), többek között annak köszönhetően,
A nyugdíjreform kapcsán a társadalomban veszélyes mértékű harag, bosszúállás és bizalmatlanság őrződött meg. Több mint másfél évig (2018 nyarától 2020 tavaszáig) a reform maradt a központi kérdés az országban. Csak a koronavírus-járvány volt képes csökkenteni ezt az intenzitást .
Ugyanakkor a nyilvános rendezvényt nem csak az Orosz Föderáció alanya vagy a helyi önkormányzat végrehajtó hatóságától kapott visszaigazolást követően kell elfogadottnak tekinteni, hanem akkor is, ha ezek a hatóságok nem nyújtottak be javaslatot a nyilvános rendezvény szervezőjének. a végrehajtás helyének és (vagy) időpontjának módosítására a törvényben meghatározott határidőn belül.
