Államforma
Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. október 4-én felülvizsgált
verziótól ; az ellenőrzések 4 szerkesztést igényelnek .
Az államforma az államforma egyik eleme , amely meghatározza a legfelsőbb államhatalmi szervek szervezeti rendszerét , megalakulásuk eljárását, tevékenységi és hatásköri idejét, valamint az államhatalom kölcsönhatásának rendjét. ezek a testületek egymással és a lakossággal, valamint a lakosság részvételének mértéke kialakításukban [3] :
- szűk értelemben az államhatalom legmagasabb szerveinek szervezete (az állam legfelsőbb hatalom megszervezésének módja );
- tágabb értelemben az összes állami szerv megszervezésének és együttműködésének módja.
A kormányformát nem szabad összetéveszteni a kormányformával és az állam politikai rezsimjével . Ez a három jellemző együtt kiegészíti egymást, és leírja az állam formáját . A kormányforma a következőket mutatja:
- hogyan jönnek létre az állam legfelsőbb hatóságai ,
- szerkezetük,
- milyen elvek alapozzák meg az állami szervek közötti interakciót ,
- hogyan épül fel a kapcsolat a legfőbb hatalom és az átlagpolgárok között,
- az állami szervek szervezete mennyiben teszi lehetővé az állampolgárok jogainak és szabadságainak biztosítását.
Az államforma az államszerkezetet jellemző legrégebbi elem, amelyet az ókori Görögországban kezdtek tanulmányozni . A történelem különböző korszakaiban az államforma más jelentéssel bírt. Tehát egy agrártársadalomban az államforma jelentése csak arra korlátozódott, hogy az államfői pozíciót miként váltják fel – örökléssel vagy választással . A feudalizmus hanyatlásával és az ipari társadalomba való átmenettel, az uralkodók hatalmának gyengülésével, a népképviselet megjelenésével és megerősödésével, kormányzati formák kezdtek kialakulni. Nem az a legfontosabb, hogy a hatalomátadás hogyan történik - örökös vagy választott államfő az országban, hanem az, hogy az államfő, a parlament , a kormány hogyan szerveződik, hatalmaik hogyan egyensúlyoznak kölcsönösen [4] , - egyszóval hogyan működik a hatalmi ágak szétválasztása.
A kormányforma meghatározásának kritériumai
- A hatalom átruházásának módja ( öröklés vagy választás útján );
- A legfelsőbb államhatalmi szervek felelőssége a lakosság felé (monarchiában az államfő nem visel jogi felelősséget, ellentétben az államfővel a köztársaságban);
- Az állami hatóságok közötti hatáskörök elhatárolása.
Főbb kormányzati formák
Monarchia
A monarchia egy olyan államforma, amelyben a legmagasabb állami hatalom egy életen át az egyetlen államfőé – az uralkodóé , aki öröklés útján foglalja el a trónt, és nem tartozik felelősséggel a lakosság felé.
Egy monarchia jellemzői
- Az uralkodó az egyedüli államfő;
- A hatalom öröklődik ;
- Az uralkodó jogilag felelőtlen (lehetetlen eltávolítani a hatalomból).
A monarchia típusai
- Abszolút monarchia (korlátlan) - olyan állam, amelyben az uralkodó az egyetlen legfelsőbb szerv az országban, és az államhatalom teljessége az ő kezében összpontosul ( EAE , Omán , Katar ). Különleges változata a teokratikus monarchia ( Vatikánváros , Szaúd-Arábia ).
- Korlátozott monarchia az az állam, amelyben az uralkodón kívül más államhatalmi szervek is vannak, amelyek nem tartoznak neki elszámolással, és az államhatalom az összes felsőbb hatalom között szétszórva van, az uralkodó hatalma az uralkodó hatalma alapján korlátozott. különleges aktus ( Alkotmány ) vagy hagyomány. A korlátozott monarchia viszont a következőkre oszlik:
- Az osztály-reprezentatív monarchia az a monarchia, amelyben az uralkodó hatalmát az egy bizonyos osztályhoz tartozás kritériuma szerinti testületalakítás hagyománya alapján korlátozzák (Oroszországban Zemsky Sobor [5] , Spanyolországban Cortes ), ill.általában egy tanácsadó testület szerepét tölti be [6] . Jelenleg nincsenek ilyen monarchiák a világon.
- Alkotmányos monarchia az a monarchia, amelyben az uralkodó hatalmát egy speciális törvény ( Alkotmány ) alapján korlátozzák, ahol van egy másik legfelsőbb hatalmi testület, amelyet a nép képviselőinek megválasztásával alakítanak ki (parlament). Az alkotmányos monarchia viszont a következőkre oszlik:
- A dualista monarchia olyan állam, amelyben az uralkodó rendelkezik teljes végrehajtó hatalommal, valamint rendelkezik néhány törvényhozó és bírói hatalommal is. Ilyen államban képviseleti testület létezik és törvényhozói funkciókat lát el, de az uralkodó abszolút vétójogot róhat az elfogadott törvényekre, és belátása szerint feloszlathatja a képviselőtestületet ( Jordánia , Marokkó ).
- A parlamentáris monarchia olyan állam, amelyben az uralkodó csak tisztelgés a hagyományok előtt, és nincs jelentős hatásköre. Az államszerkezet egy ilyen monarchiában a hatalmi ágak szétválasztásának elvén alapul( Nagy-Britannia , Japán , Dánia ). A parlamentáris monarchiát az jellemzi, hogy az uralkodói státusz az államhatalom gyakorlásának minden területén formálisan és ténylegesen korlátozott. A törvényhozó hatalom teljes egészében a Parlament kezében van. Végrehajtó – a kormánynak, amely tevékenységéért a parlamentnek felel. Az uralkodó részvétele a kormányalakításban pusztán szimbolikus [7] .
Köztársaság
Köztársaság - olyan kormányzati forma, amelyben a legmagasabb államhatalmi testületeket a nép választja meg, vagy speciális képviseleti intézmények alkotják egy bizonyos időszakra, és teljes felelősséggel tartoznak a választók felé .
A köztársasági államforma megkülönböztető jegyei
- Mindig több legfelsőbb hatóság létezik, miközben a hatáskörök között oly módon oszlanak meg, hogy az egyik szerv független legyen a másiktól ( a hatalmi ágak szétválasztásának elve );
- Az államfő az elnök , aki hatalmát a nép nevében gyakorolja;
- A legfelsőbb hatóságok és tisztviselők felelősséggel tartoznak a lakosság felé, ami a következőkben fejezhető ki:
- határozott időre választják meg őket, amely után hatáskörük nem újítható meg;
- lehetséges korai felmondás.
A köztársaságok típusai
A köztársaságok főként abban különböznek egymástól, hogy melyik hatalom – a parlament vagy az elnök – alakítja a kormányt és irányítja annak munkáját, valamint, hogy e kormányok közül melyik felelős.
- Az elnöki köztársaság olyan állam, amelyben a parlamentarizmussal együtt az államfő és a kormányfő jogköre egyidejűleg egyesül az elnök kezében. A kormányt közvetlenül maga az elnök alakítja és oszlatja fel, míg a parlament nem gyakorolhat jelentős befolyást a kormányra - itttárul fel legteljesebben a hatalmi ágak szétválasztásának elve (USA). Egyes esetekben az „árnyékkormány” funkcióit az Elnöki Adminisztráció látja el, amely előkészíti és informálisan jóváhagyja az összes fontosabb döntést ( Ecuador , Oroszország).
- A parlamentáris köztársaság olyan állam, amelyben a közélet szervezésében a legfőbb szerep a parlamenté. A parlament alakítja a kormányt, és jogában áll azt bármikor elbocsátani. Az elnöknek ilyen állapotban nincs jelentős jogosítványa ( Izrael , Görögország , Németország ).
- Vegyes köztársaság - az ilyen államformájú államokban az erős elnöki hatalom egyidejűleg olyan hatékony intézkedésekkel párosul, amelyekkel a parlament ellenőrzi a végrehajtó hatalom tevékenységét a kormánnyal szemben, amelyet az elnök a kormányzattal alakít. a parlament kötelező részvétele. Így a kormány felelősséggel tartozik az ország elnökének és parlamentjének is [8] ( Portugália , Franciaország ).
|
Parlamenti köztársaság |
Elnöki köztársaság |
vegyes köztársaság
|
| 1. Az elnök státusza |
a pozíció szimbolikus, reprezentatív funkciókat lát el, minden tett, meghozott aktus ellenjegyzést igényel |
államfő és vezérigazgató is |
államfő, de kikerült a hatalmi ágak szétválasztásának rendszeréből, az alkotmány döntőbírója és kezese
|
| 2. A végrehajtó hatalom vezetőjének megválasztásának módja |
parlament felhatalmazása alapján |
mandátumot kap a néptől egy általános választáson
|
| 3. A kormányalakítás eljárása |
parlamenti többség alapján |
elnök |
az elnök és a parlament közösen (az elnök jelöli a miniszterelnököt , a parlament pedig jóváhagyja)
|
| 4. Kormányzati felelősség |
parlament előtt |
az elnök előtt (a parlament nem szavazhat bizalmatlanságról ) |
egyidejűleg az elnök és a parlament előtt
|
| 5. Az elnök jogalkotási kezdeményezésének jelenléte |
hiányzó |
van |
általában nincs, de néhány országban van ilyen jog [9]
|
| 6. Elnöki vétójog a parlamenti döntések felett |
hiányzó |
erős vétójog (a parlament nagy többsége felülírja ) |
jellemzően gyenge vétó (melyet a parlament egyszerű többsége felülír), egyes országokban az elnöknek erős vétója lehet [9]
|
| 7. Az elnök joga a parlament feloszlatására |
végső megoldásként használják, amikor nincs más megoldás a probléma megoldására |
hiányzó |
van
|
| 8. A miniszterelnöki poszt megléte |
elérhető |
hiányzó |
elérhető
|
| 9. Modern országok |
Németország , Olaszország , Ausztria |
Egyesült Államok , Argentína , Mexikó |
Franciaország , Románia , Oroszország
|
Atipikus (vegyes, hibrid) államformák
- A köztársasági elemeket tartalmazó monarchia ("köztársasági monarchia", választható ) - az ilyen monarchiának van a fő köztársasági jellemzője - az államfő szisztematikus megválasztása, azonban nem választható meg olyan állampolgár, aki megfelel a választói képesítéseknek és az elnökkel szembeni követelményeknek, de csak egy a föderációt alkotó számos uralkodó – uralkodó közül [10] . Hasonló nem hagyományos államforma létezik az Egyesült Arab Emírségekben és Malajziában , amelyek államstruktúrájukat tekintve föderációk, míg mindegyik alkotórész (az Egyesült Arab Emírségek 7 emírsége ) vagy az állam egyes részei (a 13 állam közül 9) Malajzia) örökletes monarchiák. Az államfő egészét a szövetség egyik vagy másik alattvalójának élén álló uralkodók közötti választások alakítják ki . Ugyanakkor egyértelműen meghatározzák hivatali idejét (mindkét államban 5 év), és a meghatározott hivatali idő lejárta után ismét megválasztják az uralkodót.
- Monarchikus elemekkel rendelkező köztársaság ("monarchikus köztársaság", szuperelnöki ) - a modern világban, a totalitárius rendszerek körülményei között megjelentek olyan köztársaságok, amelyeket a monarchia legfontosabb eleme - az államfő elmozdíthatatlansága - jellemez . 10] . Az államfőt egy ilyen köztársaságban formálisan meg lehet választani , ki lehet nevezni, de valójában nem a nép nevezi ki az államfőt. Ráadásul egy ilyen államfő jogköre nincs korlátozva, ő egy életen át tartó uralkodó , sőt a hatalom örökléssel történő átruházása is lehetséges. Először Sukarno lett életfogytiglani elnök Indonéziában [ 11] , majd Jugoszlávia elnöke, Tito töltötte be a posztot , jelenleg Ázsia és Afrika egyes országaiban található ( KNDK , Türkmenisztán Nijazov , Gambia Dzsamma alatt.). Történelmi példa erre a Velencei és Genovai Köztársaság, mindkettő életre szóló dózsával .
- A teokratikus köztársaság ( Iszlám köztársaság ) a muszlim papság által irányított köztársaság egy speciális formája,amely egyesíti a hagyományos iszlám kalifátus főbb jellemzőit és a modern köztársasági rendszer jellemzőit. Iránban az 1979 -es alkotmány értelmében az államfőRahbar – a legmagasabb egyházi személy, akitaz ország befolyásos teológusaiból álló különleges vallási tanács ( Tanácsa ) nevez ki. A végrehajtó hatalmat a lakosság által alternatív választásokon megválasztott elnök , a törvényhozó hatalmat pedig az egykamarás parlament ( Mejlis ) vezeti. Az elnöki tisztségre jelölteket, valamint a kormány valamennyi tagját és a Majlis képviselőjelöltjeit az Alkotmány Őreinek Tanácsa hagyja jóvá , amely szintén felülvizsgálja a törvényjavaslatokat az iszlám törvényeknek való megfelelés érdekében, és vétójoggal rendelkezik. Majlis döntése.
Lásd még
Jegyzetek
- ↑ Ez a térkép a de jure kormányokat mutatja , nem a de facto kormányokat .
- ↑ Egyes államok, amelyek az alkotmány szerint többpártiak , demokratikus hatalomképzési eljárást folytatnak, tekintélyelvűnek minősíthetők , a végrehajtó hatalom vagy egy párt dominanciájával.
- ↑ Chirkin V. E. Állami tanulmányok: Tankönyv / V. E. Chirkin. - M .: Jogász, 1999. - S. 138.
- ↑ Vengerov A. B. Állam- és jogelmélet: Tankönyv jogi karok számára. - 3. kiadás — M.: Jogtudomány, 2000. — 528 p.
- ↑ Birtok-képviselő monarchia Oroszországban . Labex.ru. Hozzáférés dátuma: 2008. november 29. Az eredetiből archiválva : 2015. július 21. (Orosz)
- ↑ Állam- és jogelmélet / Szerk. Pigolkina A. S. - Kiadó: Gorodets, 2003. - 43. o.
- ↑ Marchenko M.N. Állam- és jogelmélet kérdésekben és válaszokban. - 2. kiadás, átdolgozva. és további .. - Moszkva: Prospekt, 2015. - S. 75. - 240 p.
- ↑ Melekhin A. V. Állam- és jogelmélet: tankönyv. / A. V. Melekhin. - M. : Market DS, 2007. - S. 161-163.
- ↑ 1 2 Tehát például az Art. 1. részével összhangban. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 104. cikke értelmében az Orosz Föderáció elnökének jogalkotási kezdeményezési joga van; és az Art. 3. része szerint. Az Alkotmány 107. §-a értelmében az elnök megvétózhatja az aláírásra benyújtott törvényt, amelyet az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsa és az Orosz Föderáció Állami Duma képviselőinek összlétszámának legalább 2/3-a túllép .
- ↑ 1 2 Chirkin V.E. Atipikus kormányformák a modern államban Archiválva : 2012. március 25. a Wayback Machine -nél // Állam és jog. - 1994 - 1. sz. - S. 109.
- ↑ Sukarno uralkodása. Indonézia: Országtörténet archiválva: 2011. november 7. a Wayback Machine turlocman.ru webhelyen (2012. április 13.).
Irodalom
Tábornok
- Kashanina T.V. Az orosz jog alapjai: Tankönyv egyetemek számára. - M. : NORMA, 2003. - 769 p. — ISBN 5-89123-717-2
- Marchenko M.N. Állam- és jogelmélet: tankönyv. [egyetemek számára]. - Szerk. 2., átdolgozott. és további - M. : Prospekt, 2009. - 637 p. — ISBN 978-5-392-00548-2
- Morozova L. A. Állam- és jogelmélet - M .: Izd. Eksmo, 2009. – ISBN 978-5-699-25310-4
- Cherdantsev A.F. Állam- és jogelmélet: tankönyv. egyetemek számára. - M .: Jogász, 2003. - 393 p. — ISBN 5-7975-0616-5
- Chirkin V.E. Állami tanulmányok: Tankönyv. - M .: Jogász, 1999. - 398 p. — ISBN 5-7975-0164-3
Különleges
Linkek