A parlament ( angol parlament , francia parlement , parler - to speak) a hatalmi ágak szétválasztásának rendszerével működő államok legmagasabb képviselői és törvényhozó testülete [1] .
Moldovában , Grúziában , Belgiumban , Nagy-Britanniában , Görögországban , Olaszországban , Kambodzsában , Kanadában , Franciaországban , Csehországban , Kazahsztánban és néhány más országban a parlamentek ugyanazt a nevet viselik. Azerbajdzsán ( Milli Majlis ), Oroszország [2] ( Szövetségi Gyűlés ), Kirgizisztán ( Jogorku Kenes), Tádzsikisztán (Majlisi Oli), Türkmenisztán (Milli Gengesh [3] ), Abházia (Népgyűlés), Ukrajna ( Verhovna Rada ) alkotmányában ), Fehéroroszország ( Nemzetgyűlés ), Izrael ( Knesszet ), Mongólia (Khural), Szerbia és Montenegró (Közgyűlés), Bulgária (Népgyűlés), Észak-Macedónia (Nemzetgyűlés), Lengyelország , Lettország és Litvánia (mindhárom országban - a Szeim ), Finnország ( Eduskunta ), Svédország (Riksdag), Németország (Bundestag), Örményország ( Nemzetgyűlés ) és még néhányan saját nevüket használják a parlamentek megjelölésére (lásd a világ parlamentjei című fő cikket ) .
A Parlament egy olyan képviseleti testület, amelyben az ország teljes lakosságát és régióit választott képviselők képviselik. Általános szabály, hogy a teljes parlamentet vagy a parlament alsóházát (például szövetségekben ) általános választások alakítják .
A modern államokban a parlamentek általában törvényhozó testületek , vagyis fel vannak hatalmazva törvények elfogadására , valamint bizonyos fokig a végrehajtó hatalom kialakítására és ellenőrzésére (például bizalmatlansági szavazással) . a kormányt, és lefolytatja az elnök felelősségre vonására vonatkozó eljárást ).
A népképviseleti testületek léteztek az ókori államokban , például az ókori Rómában . Lehetne népgyűlés , vének tanácsa , szenátus (ókori Róma) , Comitia , veche , kurultai stb. A középkorban a birtok-képviseleti rendszer terjedt el: a parlament szerepéhez hasonló szerepet játszottak. különböző birtokok képviselőiből álló testületek ( francia államok tábornoka , spanyolországi Cortes , oroszországi Zemsky Sobor stb . ).
Angliát a modern parlamentarizmus szülőhelyének tartják . A Parlament prototípusa Angliában alakult ki a 13. században , amikor Földnélküli János királyt kénytelen volt aláírni a Magna Cartát . E dokumentum szerint a királynak nem volt joga új adókat kivetni a királyi tanács beleegyezése nélkül. Nagy-Britannia az első ország, ahol a parlament átvette a teljes hatalmat.
Történelmileg a parlament lengéscsillapítóként működött a kormány (monarcha) és a társadalom között, a társadalom képviseleti formája volt a hatalomban. A parlament gyakran játszik meghatározó szerepet társadalmi kataklizmák idején: a 17. századi angol forradalom, a parlament Oliver Cromwell általi feloszlatása stb. A parlament a kormány és a nép közötti konfliktusok elsimítására hivatott másodlagos testületből fokozatosan átalakult a legtöbb országban a legmagasabb állami szerv.
A világ legősibb parlamentjei a 10. században létrehozott Man -sziget ( Tinvald ) és Izland ( Althing ) parlamentjei . A 979 - ben létrehozott Tynvald története során folyamatosan működött, míg a 930 körül keletkezett Althing 1801-1845 között hivatalosan nem működött (bár voltak nem hivatalos találkozók).
A modern demokrácia megköveteli, hogy a parlament legalább egyik házát közvetlenül a nép választja meg. A parlamenti választások a társadalmi hangulat mutatói, amelyek a különböző irányú politikai pártokban is megnyilvánulnak. Általában az a párt vagy koalíció alkotja a kormányt , amelyik a legtöbb szavazatot szerzi . A választások mind az arányos (a pártot választják), mind a többségi rendszer szerint (a választókerületekből választják meg a képviselőket). A választásokat rendszeresen, általában 4-5 évente tartják.
A Parlament egy vagy két kamarából állhat . A kétkamarás parlamentben általában az egyik kamara a felső, a második az alsó. Tehát az Egyesült Királyságban a Parlament felsőháza a Lordok Háza , az alsóház az alsóház , Oroszországban a Szövetségi Tanács és az Állami Duma , Kazahsztánban a Parlament Szenátusa és a Parlament Mazilisz , az USA -ban - a szenátus és a képviselőház . A felsőház általában kevésbé demokratikus módon alakul, mint az alsóház.
A törvényjavaslatokat vagy mindkét háznak el kell fogadnia ( Olaszország [4] , a Szovjetunió 1936-1988-ban, az Orosz Birodalom 1906-1917-ben [5] ), vagy először az alsóháznak kell elfogadnia, és a felsőháznak jóvá kell hagynia ( NDK 1949-ben). -1957, Oroszország 1993 óta).
A parlamentben általában bizonyos kérdésekben ( gazdasági , külügyi stb.) is vannak bizottságok és bizottságok . Az érintett témában parlamenti döntések előkészítésével foglalkoznak.
Ezenkívül a parlamentben frakciókat hoznak létre , amelyek általában politikai elvek szerint alakulnak a pártok képviselőiből, valamint olyan képviselőcsoportok , amelyek a frakcióban nem szereplő képviselőket tömörítik.
A parlamenti képviselőket általában a parlament alsóházában képviselőknek , a felsőház szenátorainak hívják. Általában 300-500 képviselőből áll a parlament, de számuk nagyon eltérő lehet (néhány tucattól 2-3 ezerig).
A kétkamarásnál az első kifejezés a felsőház
Számos nemzetközi testület létezik, amelyek különböző mértékben a Parlament definíciója alá tartoznak. Általában egy nemzetközi szervezet struktúrájában dolgoznak. Az ilyen testületeket a lakosság közvetlenül is megválaszthatja, de gyakrabban a nemzeti parlamentek képviselőiből állnak. Népi választások vannak az Európai Unióban a törvényhozó gyűlésbe , az Andok Tanácsába, Közép-Amerika parlamentjébe; az arab parlament és az Oroszországi és Fehéroroszországi Unió Parlamenti Közgyűlése a tervek szerint. A parlamentek képviselőiből álló parlamenti közgyűlések különösen az Európa Tanácsban , a NATO -ban, az EBESZ -ben és a FÁK -ban érhetők el . Genfben működik az Interparlamentáris Unió , a világ parlamentjeit tömörítő szövetség . 2008 - ban Isztambulban megalakult a török nyelvű országok parlamenti közgyűlése [6] .
| Parlament | |
|---|---|
| Parlament |
|
| Eszköz |
|
| Pozíciók | |
| Szervezet | |
| MP |
|
| Tevékenység | |
| Lásd még | |
| parlamenti eljárás | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Szervezet | |||||||
| Alapfogalmak | |||||||
| Pozíciók | |||||||
| Kérdések |
| ||||||
| Eljárások |
| ||||||
| Lásd még | |||||||