Szövetségi Gyűlés

Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése az Orosz Föderáció parlamentje, az oroszországi  államhatalom képviseleti és törvényhozó testülete .

A Szövetségi Gyűlés jogállását Oroszország alkotmányának 5. fejezete határozza meg . A Szövetségi Közgyűlés funkciói és hatáskörei két kamara – az Állami Duma (az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének alsóháza) és a Föderációs Tanács (az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének felsőháza) – között oszlanak meg. A Szövetségi Gyűlés állandó testület. A kamarák külön üléseznek, de összeülhetnek, hogy meghallgatják az Orosz Föderáció elnökének üzeneteit [1] .

Szerkezet

A Szövetségi Gyűlés két kamarából áll: az Állami Dumából és a Föderációs Tanácsból [2] .

A kamarák összetétele, valamint személyzeti elvei eltérőek. Az Állami Duma 450 képviselőből áll, akiket a vegyes választási rendszerben közvetlenül választanak meg . A Föderációs Tanács két-két képviselőt foglal magában Oroszországot alkotó egységekből: egy-egy képviselőt az államhatalom képviseleti és végrehajtó testületeiből (az Orosz Föderációban 85 alkotmányozó szervezet van, tehát a Szövetségi Tanács 170 tagja); a Föderációs Tanácsba az Orosz Föderáció elnök által kinevezett képviselői is tartoznak , akiknek létszáma nem haladja meg a 30 főt, amelyből legfeljebb hét élethosszig tartó kinevezésre kerülhet. Ezenkívül Oroszország korábbi elnökeinek joga van a Föderációs Tanácsban való élethosszig tartó tisztséghez [3] .

Az Állami Dumát alkotmányosan meghatározott ötéves időtartamra választják, és a Föderációs Tanácsnak nincs határozott mandátuma a törvényhozásban, ugyanakkor a Szövetségi Tanács tagjai - az Orosz Föderációt alkotó szervezetek képviselői - az Orosz Föderációt alkotó egység illetékes állami hatóságának hivatali idejére felhatalmazzák [4] . Mind a Szövetségi Tanács megalakításának, mind az Állami Duma képviselőinek megválasztásának eljárását szövetségi törvények határozzák meg. Ugyanaz a személy nem lehet egyszerre a Szövetségi Tanács tagja és az Állami Duma helyettese.

A Szövetségi Nemzetgyűlés egyetlen parlamenti testület, de ez nem jelenti azt, hogy kamarái minden esetben közösen járnak el. Ellenkezőleg, az Orosz Föderáció alkotmánya úgy rendelkezik, hogy a Szövetségi Tanács és az Állami Duma külön ülésezik. A kamarák csak egy, az Orosz Föderáció alkotmánya által meghatározott esetben ülésezhetnek közösen - az Orosz Föderáció elnökének üzeneteinek meghallgatására. Az Alkotmány előírja továbbá az Állami Duma szenátorainak és képviselőinek közös ülését, hogy esküt tegyenek az Orosz Föderáció elnökére [5] .

A parlamenti képviselők pénzbeli fenntartása

Az Állami Duma képviselőinek és a Szövetségi Tanács tagjainak jogállásáról szóló törvény kimondja, hogy a képviselők és a szenátorok fizetése megegyezik a miniszterek fizetésével, és az RBC szerint 2018-ban egy képviselő átlagosan 338,5 ezer rubelt kapott. havonta [6] [7] .

Parlamenti Központ

Oroszország a 2000-es évek közepe óta tárgyalja az Állami Duma és a Föderációs Tanács egyesítésének gondolatát a Parlamenti Központ egy épületében [8] [9] . 2012-ben az ötletet Dmitrij Medvegyev elnök támogatta [10] . Az új épület megépítésének oka a parlamenti képviselők irodáinak szűkössége, a munkájukhoz szükséges szolgáltatások távoli elhelyezkedése, tíz moszkvai címen , valamint az ország vezetésének azon törekvése, hogy a hatóságokat a városközpontból a városközpontba helyezzék át. csökkenti a forgalmi torlódásokat [10] .

Moszkva különböző kerületei kerültek elhelyezésre: Kutuzovsky Prospekt , Frunzenskaya Embankment , Moscow City , Tushino Repülőtér , Krasnaya Presnya (a stadion helyett), Moskvoretskaya Embankment (a Rakétaerők Katonai Akadémiája vagy a Rossiya Hotel helyett ), egy telek Kommunarka [9] falu, a Muzeon park és a Sofiyskaya rakpart közelében . 2014 szeptemberében kiválasztottak egy területet a Mnevnikovskaya ártéren, amely ellen a környezetvédők tiltakoztak [11] .

A parlament mindkét házának, a Szövetségi Biztonsági Szolgálatnak és Oroszország elnökének adminisztrációjának tagjait felkérték, hogy építészeti pályázat alapján válasszanak ki egy projektet a leendő épülethez [12] . Ám a benyújtott munkák esztétikai nézeteltéréseket okoztak a parlamenti képviselők között, aminek megoldásában a megismételt pályázat sem segített [13] .

Nehézséget okozott a finanszírozás kérdése is. Kezdetben a Parlamenti Központot egy magánbefektető költségére tervezték volna megépíteni, aki ezután tulajdonjogot kap az Állami Duma és a Szövetségi Tanács épületeihez, és lehetőség nyílik szállodák vagy egyéb létesítmények építésére. Grigorij Revzin építészeti kritikus szerint azonban az Állami Duma a Munkaügyi és Védelmi Tanács 1935-ben épült épületében található, melynek szerzője Arkagyij Langman , egy állam által védett és le nem bontható építészeti emlék [13]. .

A tervek szerint 2020-ban kezdik meg a Parlamenti Központ munkáját [14] . Más források szerint az építkezést az ország nehéz gazdasági helyzete miatt bizonytalan időre elhalasztották [12] .

A Szövetségi Gyűlés kiadásai

A Szövetségi Gyűlés tevékenységének ismertetésére a következőket teszik közzé:

• " Országgyűlési Közlöny "
• " Oroszország mai folyóirat "

Lásd még