Állami Duma választások (2016)

2016. szeptember 18- án Oroszország -szerte egyetlen szavazási napon tartották az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Dumája VII-es összehívásának képviselői választásait [2] .

A választások vegyes választási rendszerben zajlottak : 450 képviselőből 225-öt pártlistán választottak meg egyetlen szövetségi körzetben ( arányos rendszer ), további 225 -öt pedig egymandátumos körzetben ( többségi rendszer ) választottak meg. Az arányos rendszerben a Dumába való bejutáshoz a pártoknak át kellett lépniük az 5%-os korlátot , a kerületi jelölteknek pedig a szavazatok relatív többségét kellett megszerezniük . Korábban az 1993 -as , 1995 -ös , 1999 -es és 2003 -as választásokon a vegyes rendszert alkalmazták .

2016. január 1-jén 109 820 679 választópolgár volt nyilvántartva az Orosz Föderációban , az Orosz Föderáción kívül és Bajkonur városában pedig  111 724 534 választópolgár [ 3] . A jogszabályok szerint a választásokat bármilyen részvétel mellett megtartottnak ismerik el, mivel a részvételi küszöb nincs meghatározva. Ezeket a választásokat Oroszország történetének legalacsonyabb részvétele jellemezte.

Előkészítés

A választás időpontja

2014-ben az Orosz Föderáció CEC-je az akkor hatályos jogszabályokkal összhangban bejelentette, hogy a választásokat 2016. december 4-én tartják.

2015 tavaszától kezdődően azonban a VI. összehívás Állami Duma képviselői fontolóra vették a választások 2016. december 4- ről korábbi időpontra való halasztását. Az előrehozott választások lehetséges időpontjai szeptember második és harmadik vasárnapja, valamint különböző időpontok 2016 októberében és novemberében voltak. Ennek eredményeként júliusban elfogadták és aláírták a vonatkozó szövetségi törvény módosításait az Orosz Föderáció elnöke.

Ennek következtében a választásokat szeptember harmadik vasárnapjára tűzték ki. Ez a döntés nemcsak a 2016-os választásokra vonatkozik, hanem az Állami Duma minden későbbi képviselőválasztására is. Röviddel a módosítások végleges elfogadása előtt azok jogszerűségének kérdését vizsgálta az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága, amely arra a következtetésre jutott, hogy a következő összehívás fennállása tekintetében egyetlen és jelentéktelen eltérés van az alkotmányos 5 éves időtartamtól. nem mond ellent az Orosz Föderáció alaptörvényének.

2016. június 17-én Vlagyimir Putyin orosz elnök aláírta a 291. számú rendeletet, amely szerint az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Állami Dumájába 2016. szeptember 18-án új összehívású képviselőket választanak [4] .

Választási jogszabályok

Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai szerint az Állami Duma választásait vegyes rendszer szerint tartják. Ez azt jelenti, hogy az egymandátumos körzetekben a pártlistára és a jelöltekre is lehet szavazni. Az egymandátumos körzetekben az Állami Duma létszámának pontosan a felét választják meg – 225 főt [5] . Az Állami Duma vegyes választási rendszerének visszaállításáról szóló törvényt az Orosz Föderáció elnöke terjesztette elő 2013 tavaszán. 2014. február 14-én a törvényt harmadik olvasatban fogadta el az Orosz Föderáció Állami Dumája, az Orosz Föderáció elnöke pedig 2014. február 22-én írta alá [6] [7] .

A képviselői mandátumok kiosztása előtt pártlista készítése abban az esetben engedélyezett, ha a szavazáson részt vevők több mint 5% -a arra szavazott. Ezt követően a parlamenti pártok aláírásgyűjtés nélkül állíthatják majd jelöltjüket az elnökválasztáson. Ugyanakkor minden párt, amely a választásokon a szavazatok legalább 3% -át megkapja, számos állami előnyben és kiváltságban részesül: közvetlen felvételt a következő Állami Duma-választásra és az állam törvényhozó (képviselő) testületeibe való összes választásra. hatalom az Orosz Föderációt alkotó egységekben, amelyet legkésőbb az Állami Duma következő választásáig tartanak; az elmúlt választások összes költségének megtérítése és a pénzügyi biztonság növelése a következő választásokig tartó teljes időszakra. 2014. december 5-én Alekszej Didenko , a Liberális Demokrata Párt Állami Duma képviselője benyújtotta a 670120-6 számú törvényjavaslatot a politikai pártok belépési korlátjának 5%-ról 2,25%-ra való csökkentésére [8] [9] ; 1 pozitív és 2 negatív visszajelzése van a regionális parlamentektől [10] . Közvetlenül részt vehetnek a választásokon azok a pártok, amelyek a legutóbbi dumaválasztáson a szavazatok legalább 3%-át megszerezték, valamint azok, amelyek az Orosz Föderáció legalább egy regionális parlamentjében képviseltetik magukat. 2016 nyarára ezek a következők: Egységes Oroszország , Orosz Föderáció Kommunista Pártja , Igazságos Oroszország , LDPR , Yabloko ; Oroszország Hazafiai , Növekedés Pártja , PARNAS , Polgári Platform , Oroszország Kommunistái , Orosz Nyugdíjasok Pártja az Igazságért , Szülőföld , Polgári Erő és Zöldek .

Tatyana Stanovaya, a Politikai Technológiai Központ elemző osztályának vezetője szerint a Kreml számára a többségi rendszer kiegészítő biztosítékká válik, és ha a 2011-es választások vegyes rendszerben zajlottak, akkor a szakértő szerint a hatalmi párt” nagy valószínűséggel nyerne a körzetek túlnyomó többségében, és a végeredmény lehetővé tenné, hogy az Egységes Oroszország megtarthassa az Állami Duma helyek kétharmadát [11] .

Az egyéni választókerületek rendszere

Az Orosz Föderáció CEC-je Oroszország teljes területét 225 választókerületre osztotta, figyelembe véve a szövetség alattvalóinak határait. Minden tantárgy területén legalább egy körzet alakul ki. A körzetek csökkentésére egységes képviseleti arányt (UNR) számoltak: a 2015. nyári adatok szerint az összes választópolgár számát - 109 902 583 - 225 dumamandátumra  osztották, és 488 455- öt kaptak . Az ország egyes régióiban a szavazók számát ezután elosztották a képviseleti aránnyal. A kapott szám a szövetség alanya által kapott mandátumok száma [12] .

2015. szeptember 2-án az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága közzétette az egymandátumos választókerületek bontását. A legtöbb körzetet Moszkva (15), a moszkvai régió (11), Szentpétervár és a Krasznodari terület (8-8) kapta. Az elcsatolt Krímben 4 egymandátumos választókerület létrehozását tervezik: 1-et Szevasztopolban és 3-at a Krími Köztársaságban. 32 tantárgyban - egy-egy körzetben, 26 tantárgyban - két-két körzetben, 6 tantárgyban - három-három körzetben, 10 tantárgyban - négy-négy körzetben, három tantárgyban - 5-5 körzetben, két tantárgyban - 6-6 körzetben két tantárgy - egyenként 7 körzet, további kettőben - egyenként 8 körzet. A legkisebb a nyenyec autonóm körzet területén található választókerület volt - körülbelül 33 ezer ember. A legzsúfoltabb körzet az Astrakhan régióban volt - 747 ezer. Vitát váltott ki a területek körzetekre való felosztásának javasolt elve, az úgynevezett „vegyes” vagy „szirom” modell , amely szerint az egyes kerületek nemcsak városi, hanem vidéki területeket is tartalmaznak. Vagyis az esetek túlnyomó többségében a nagyvárosokat részekre osztják, amelyekhez falvakat csatolnak [13] .

2015. október 20-án az Állami Duma a végső, harmadik olvasatban jóváhagyta a választókerületek új felosztásáról szóló törvényjavaslatot (303 képviselő támogatta, 86 nem).

2015. november 4-én az Orosz Föderáció elnöke aláírta az egymandátumos választókerületek rendszerének kialakításáról szóló törvénytervezetet [14] .

Finanszírozás

Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottságának előzetes becslése szerint csaknem 15 milliárd rubelre volt szükség a választások anyagi támogatásához. A Pénzügyminisztérium kész legfeljebb 10,4 milliárd rubelt elkülöníteni a választások előkészítésére. Az előző, 2011-es választásokra 7 milliárd rubelt különítettek el [15] . Ennek eredményeként 10 350 490 500 rubelt költöttek el [16]

Szervezet

Az Orosz Föderáció CEC -jének választásának előestéjén a vezetés megváltozott: 2016. március 28- án a bizottságot Ella Pamfilova vezette .

A választási folyamat során a CEC tanácsadói szavazattal rendelkező tagjait nevezték ki [17]

Kulcsdátumok

• Június 17-én az Orosz Föderáció elnöke a választásokat az egységes szavazás napjára - 2016. szeptember 18-ra - tűzte ki [4] ;
• Június 20-án az Orosz Föderáció CEC-je jóváhagyta a választási kampány naptári tervét [18] [19] ;
• június 18-tól július 13-ig - a jelöltállítás időszaka (mind a szövetségi listán szereplő pártok, mind a pártkongresszuson az egymandátumos körzetekben, illetve az egymandátumos körzetekben az önjelölés);
• július 4-től augusztus 3-ig - az Orosz Föderáció CEC-jébe a jelöltek szövetségi listáinak regisztrációs időszaka; valamint az egymandátumos választókerületben jelöltek nyilvántartásba vétele a kerületi választási bizottságokban;
• július 19-től augusztus 27-ig - az ideiglenes névjegyzékbe való felvétel iránti kérelem benyújtásának határideje [20] (az ideiglenes nyilvántartásba vétel helye szerinti területi választási bizottsághoz);
• augusztus 20-tól szeptember 16-ig - a médiában folytatott kampányidőszak;
• augusztus 3-tól szeptember 6-ig - a területi választási bizottságok távolmaradó szavazólapok kiadása;
• szeptember 7-től 17-ig - a körzeti választási bizottságok távolléti szavazólapok kiadása;
• Szeptember 17. - a csend napja ;
• Szeptember 18-a a szavazás napja.

Tagok

Pártlistás választások

Egyetlen szövetségi körzetben a pártok egy szövetségi jelöltcsoportból és több regionális csoportból álló jelöltlistákat állítanak fel. A lista szövetségi részében legfeljebb 10 jelölt lehet, a területi csoportok számának legalább 35-nek kell lennie (a törvény nem ír elő felső határt). A listán szereplő jelöltek száma 200-400 fő lehet.

Az Orosz Föderáció CEC-je 14 olyan politikai pártot azonosított, amelyek listái képesek voltak átlépni az 5%-os korlátot, és legalább egy regionális parlamentben képviseltetik magukat, és az Állami Duma jelöltlistáit a szavazók aláírásának összegyűjtése nélkül állítják fel [21] :

• Polgári platform
• Polgári erő
• Egységes Oroszország
• Zöld
• Oroszország kommunistái
• CPRF
• LDPR
• PARNASZSZUSZ
• Növekedési Párt (korábban Right Cause ) [22]
• Oroszország hazafiai
• Haza
• Orosz Nyugdíjasok Pártja az Igazságért
• Tisztességes Oroszország
• alma

A többi pártnak legalább 200 000 aláírást kellett összegyűjtenie a jelöltlista támogatására (a szövetség egy alanyában legfeljebb 7 000 aláírás ). 2016 márciusáig 77 politikai párt volt bejegyezve Oroszországban, amelyek közül 75-nek volt joga részt venni a választásokon [23] [24] .

A megadott időn belül 25 párt tartott választás előtti kongresszust (14 „kedvezményezett” és 11 „újonc”). Az Orosz Föderáció CEC-je azonban nem ismerte el érvényesnek a Zöld Szövetség párt kongresszusát, a Jócselekedetek és Korrupcióellenesek pártok pedig nem nyújtották be a szükséges dokumentumokat az Orosz Föderáció CEC-jének, pedig megtartották az előválasztást. kongresszusok [25] .

Ennek eredményeként az Orosz Föderáció CEC-je 22 párttól kapott dokumentumokat [25] , de közülük 19 egyetlen választókerülethez terjesztett elő szövetségi listát („A jövő Szülőinek Pártja”, „A Falu Újjáéledésének Pártja”). ” és az „Agrároroszország újjáéledése” csak az egymandátumos jelöltek listáját terjesztette elő [26] ).

A dokumentumok ellenőrzése során az Orosz Föderáció CEC-je elutasította a "Szociális Reformok Pártját", mivel a listán nem szerepeltek regionális csoportok. 4 pártnak kellett aláírást gyűjtenie listája bejegyzéséhez.

Augusztus 12-én az Orosz Föderáció CEC-je kisorsolta a szavazólapon szereplő pártok számát:

1. "Haza";
2. "Oroszország kommunistái";
3. Nyugdíjasok Orosz Pártja az Igazságért;
4. „Egyesült Oroszország”;
5. "Zöldek";
6. „Civil Platform”;
7. LDPR;
8. Népszabadságpárt;
9. Növekedési Párt;
10. „Polgári erő”;
11. "Alma";
12. Kommunista Párt;
13. "Oroszország hazafiai";
14. "Tisztességes Oroszország" [27] .

2016. szeptember 8-án az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága elfogadta és közigazgatási eljárást kezdeményezett a PARNAS párt és az Orosz Föderáció CEC ellen a Polgári Platform politikai párt azon kérelmével kapcsolatban, hogy töröljék az Orosz Föderáció szövetségi listájának bejegyzését. az Állami Duma képviselőinek megválasztására a Népszabadságpárt (PARNAS) által javasolt jelöltek. A perben azt állítják, hogy a PARNAS elnökének, Mihail Kaszjanovnak bizonyos kijelentései szélsőséges jellegűek, Andrej Zubov jelölt gyűlöletkeltést és társadalmi ellenségeskedést szított V. V. Putyin hívei ellen, Vjacseszlav Malcev jelölt pedig az alkotmányos rend erőszakos megdöntésére szólít fel [28] ] . 2016. augusztus 10-én Ella Pamfilova bejelentette, hogy az Orosz Föderáció CEC-je nem támogatja a Polgári Platform párt azon követelését, hogy távolítsa el a Parnasszus pártot az Állami Duma-választásból [29] . A CEC határozatának kihirdetése után a Polgári Platform párt visszavonta az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságához benyújtott keresetét, hogy törölje a PARNAS regisztrációját az Állami Duma választásokon [30] . 2016. szeptember 12-én az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága megszüntette az eljárást a Polgári Platform azon keresetével kapcsolatban, hogy távolítsa el a PARNAS pártot a dumaválasztásról [31] .

A jelölési statisztikák és a jelöltek jellemzői

Az Állami Dumába összesen 5112 főt jelöltek (6606 jelöltet, hiszen egymandátumos választókerületben és pártlistán is sokan jelöltek) [65] . Pártlistákon 4527 jelöltet, az egymandátumos körzetekben 2079 főt jelöltek [65]

Összesen 18 párt vett részt a választásokon pártlisták szerint, ebből 4 párt (összesen 1045 jelölt) regisztrációját tagadták meg, a CEC pedig 14 pártot vett nyilvántartásba és vett részt a szavazáson. Az egymandátumos választókerületekben szinte minden jelöltet pártok állítottak – mindössze 23 főt regisztráltak önjelöltként [65] .

A szövetségi listákon 14 szavazópártnál összesen 4580 jelöltet állítottak, ebből végül 4488 jelöltet vettek nyilvántartásba. . 2016. szeptember 14-én 4437 jelölt maradt regisztrálva[66] .

A legidősebb jelölt[ a tény jelentősége? ]  - Vaszilij Alekszandrovics Potlov [67] , született 1924. január 28-án – az RPPS jelölte . Moszkva város regionális csoportjában a 13. helyet foglalja el.

A nevezett jelöltek közül a legfiatalabb[ a tény jelentősége? ]  - Ksenia Pavlovna Fedorova [68] , született 1995. augusztus 13-án - az RPPS jelölte. A 6. helyet foglalja el a regionális csoportban - Leningrád, Novgorod és Pszkov régiók.

A jelöltek iskolai végzettsége nagyon magas volt - a jelöltek 84%-a rendelkezett felsőfokú végzettséggel [65] .

Választások körzetenként

225 egymandátumos választókerületben pártok és önjelöléssel is lehet jelöltet állítani.

Jogszabályi következetlenségekkel kapcsolatos állítások

A „ Nagy Haza Párt ” bíróság előtt próbálta elismerni, hogy az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottságának munkáját az Állami Duma előtti választási kampány idejére meghatározó rendelet ellentmond a hatályos jogszabályoknak: az alkotmánytól a törvényig. A személyes adatokról” [69] . A párt jogászai rámutattak, hogy a normatív jogi aktust , amely minden jel szerint az Orosz Föderáció CEC rendelete, hivatalosan nem tették közzé. Szerintük ez nemcsak „nyilvánvaló ellentmondás” az Orosz Föderáció elnökének 1996. május 23-i 763. sz. rendeletével, hanem ebben az esetben a rendeletet érvénytelennek kell ismerni, mivel nem rendelkezik. hatályba lépett, és ez elkerülhetetlenül maga után vonja az Orosz Föderáció CEC-je alapításakor elfogadott határozatainak visszavonását egészen a választások törléséig [69] .

A "Nagy Haza Pártja" képviselői szerint az Orosz Föderáció CEC rendelete korlátozza az állampolgárok azon lehetőségét, hogy aláírásukkal felvegyék az aláírási listára a képviselőjelölteket , és törvénytelen akadályokat állítanak a képviselőjelöltek útjába. valódinak való elismerésük [69] .

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága elutasította a párt keresetét. A „Nagy Haza Párt” ügyvédei viszont az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségéhez fordultak azzal a kéréssel, hogy végezzék el a korábbi perek ellenőrzését [70] .

A jelöltállítás módjai

Oroszországban a pártok maguk döntik el, hogyan választják ki az általuk jelöltként jelölt személyeket. 2016-ban a jelölésnek két fő módja volt: az előválasztás megtartása és a pártkongresszuson (pártkonferencián) történő jelölés. Az első esetben a jelöltként való jelölést kérőnek át kell mennie az előválasztáson, amelyen vagy a választópolgárok, vagy az összes állampolgár szavaz rá. Sőt, ha a párt előzetes választást tartott, akkor a párt vezetése nem köteles a győzteseket jelöltként állítani.

A párton belüli választásokat az Egységes Oroszország , az RPR-PARNAS , a Növekedés Pártja és a Zöldek Szövetsége tartották . Emellett az Orosz Föderáció Kommunista Pártja egy országos internetes szavazás segítségével 2016-ban asszisztenseket választott az Orosz Föderáció Állami Duma leendő képviselőinek [comm. 3] .

Az Egyesült Oroszország 2016. május 22-én előválasztást tartott , amelyen az Orosz Föderáció bármely állampolgára szavazhatott. A szavazás előtt a párt vezetése garantálta, hogy a választások győzteseit az Egységes Oroszország párt jelöli az Orosz Föderáció Állami Dumájába – nyilatkoztak többek között S. I. Neverov , D. A. Medvegyev és mások pártvezetői. . Néhány elsődleges győztes azonban különböző okok miatt lekerült a listáról. Ugyanakkor számos olyan személyt (köztük 19 orosz régióvezetőt) jelöltek az Orosz Föderáció Állami Dumájába, akik nem vettek részt az előzetes választásokon [comm. 4] .

A párt által 2016-ban választásra jelölt személyek meghatározásának leggyakoribb formája a pártkonferenciák (kongresszusok) voltak a párton kívüli szavazók részvétele nélkül. Emellett 2016-ban az egyéni választókerületekben történő jelöltállítás során lehetőség nyílt önjelölt állításra utólagos aláírásgyűjtéssel. 2016-ban 290 fő kapott engedélyt a választási bizottságoktól az önjelölt aláírásgyűjtésre [71] . Számos régióban azonban senki sem jelentkezett önjelölésre. Például a Sverdlovsk régióban ( több mint 4 millió lakos ) egyetlen önjelölési kérelem sem érkezett [72] . Végül az egymandátumos választókerületekben csak 23 önjelölt jelöltet vett nyilvántartásba a Központi Választási Bizottság jelöltként [73] .

A 2016-os választások másik jellemzője a régióközi pártok jelöltlistái voltak, ahol több régió kapott egy-egy jelöltlistát. Például az Egységes Oroszország mindössze 36 regionális listát terjesztett elő, míg néhány régió külön listát kapott, míg mások nem. Például az Asztrahán és a Rosztovi régió, a Sztavropoli terület és a Kalmük Köztársaság a 25. számú regionális csoportba tartozott [74] . A regionális listák összevonásának kritériumai ismeretlenek maradtak. Az adygeyai ( kevesebb mint 0,5 millió lakosú ) jelölteket külön listára emelték ki, és a népesség szempontjából nagyobb Asztrahán régió jelöltjeit más régiók jelöltjeivel kombinálták. Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja emellett 37 területi csoportot hozott létre, egyes esetekben több régió jelöltjeinek egy listáját egyesítette (például a Kurgan és Tyumen régióból egy közös listát) [75] .

Felek közötti megállapodások

2016 februárjában az Egységes Oroszország egyik vezetője, S. I. Neverov azt mondta, hogy az Egységes Oroszország kész tárgyalni az összes "parlamenti" párttal ( KPRF , Igazságos Oroszország és LDPR ) egyes egymandátumos választókerületekben közös jelöltek állításáról. [76] . S. I. Neverov tisztázta, hogy folyamatban van egy ilyen párbeszéd [76] , és az Egyesült Oroszország már használt hasonló „interakciós formát” a parlamenti pártokkal az orosz régiók vezetőinek megválasztásakor [77] . A párt jelöltlistájának jóváhagyása után ismertté vált, hogy az Egységes Oroszország 18 egymandátumos választókerületet hagyott el jelöltállítás nélkül, amelyekben korábban előválasztást tartott [78] . Ezt a pártbeli helyzetet a hivatásos képviselők parlamenti képviseletének megőrzésének szándéka magyarázta [79] .

A média kedvezményezettjei között szerepelt az Igazságos Oroszország (Galina Khovanskaya, Anatolij Akszakov, Mihail Jemeljanov, Fedot Tumuszov, Anatolij Gresnyevikov, Leonyid Levin, Jelena Drapeko), a Liberális Demokrata Párt (Szergej Furgal, Alekszej Didenko, Ivan Abramov, Vasil Abramov, Szergej Zsigarjev) képviselői. , "KPRF" (Vlagyimir Bortko, Nyikolaj Haritonov és Oleg Szmolin), "Civic Platform" (Rifat Shaikhutdinov) és "Szülőföld" (Aleksej Zsuravlev [80] ) [81] . Az Egységes Oroszországgal kötött megállapodások tényét Szergej Mironov, az A Just Russia vezetője megerősítette [80] .

K. Dzsultaev politikai megfigyelő az összejátszást alátámasztó érvek között az aktív agitáció hiányát említette. Így 2016. augusztus elejéig az LDPR kampánya még el sem kezdődött a Szverdlovszki régióban, az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának kampánytermékei szinte láthatatlanok voltak az utcákon, és sok Egységes Oroszország jelölt nem vett fel politikai tanácsadót. „kreatív propagandatermékek létrehozására” [82] .

2016 júniusában az ITAR-TASZSZ arról számolt be, hogy az Egyesült Oroszország esetleg nem állít jelöltet a tomszki régió egyik választókerületében Alekszej Didenko LDPR-helyettes kedvéért . A TGASU Viktor Vlaszov rektoráról volt szó, aki a tomszki 181-es egymandátumos választókerületben győzött az Egységes Oroszország előválasztásán [83] [84] . Az Egyesült Oroszország és az LDPR közötti megállapodásról szóló jelentések után Vlasov nem nyújtott be dokumentumokat a választásokon való részvételhez [85] [86] [87] , és Didenko nyert a fent említett választókerületben [88] . Általánosságban elmondható, hogy az LDPR jelöltjei 5 választókerületben nyertek [89] , ahol az Egységes Oroszország jelöltjeit nem jelölték. Még júliusban vált ismertté, hogy további 4 választókerületben az Egységes Oroszország sem állítja jelöltjeit a Liberális Demokrata Párt érdekében [80] .

A kommunista párt jelöltjei , Parfenov , Bortko, Szmolin és Haritonov is nyertek olyan választókerületekben, ahol nem volt vetélytárs az Egyesült Oroszországnak. A kommunista párt vezetője, Gennagyij Zjuganov azonban hivatalosan megtagadt minden megállapodást. A Lenta.ru egyik forrása az Orosz Föderáció Kommunista Pártja Központi Bizottságában azt állította, hogy a Kommunista Párt olyan körzetekben tervez sztrájkot, amelyeket de facto a szocialista-forradalmárok és a liberális demokraták kapnak. Mivel a Kommunista Párt állítólag nem vett részt a csomagtárgyalásokon, nincs erkölcsi kötelezettsége, hogy megtisztítsa a kerületet a versenytársak előtt [80] . Általában a kommunista párt jelöltjei 7 választókerületben nyertek (különösen azokban, ahol az Egységes Oroszország jelöltjei voltak) [89] . Oleg Smolin tagadja, hogy megállapodása lett volna a kormánypárttal [90] . Vlagyimir Zsirinovszkij, az LDPR vezetője azt mondta, hogy az Orosz Föderáció Kommunista Pártja képtelen tárgyalni az egymandátumos választókerületek parlamenti pártok közötti felosztásáról [91] .

A jelöltek regisztrációjának megtagadása

2016-ban voltak olyan esetek, amikor megtagadták a jelöltek regisztrációját, beleértve a pártlistán jelölteket is. Például az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának jelenlegi képviselőjét, Szergej Obuhovot nem vették nyilvántartásba, mert nem adott tájékoztatást kiskorú lánya jövedelméről (a választás napján kellett volna betöltenie a 18. életévét) [92 ] ] . Ebben a kérdésben az Állami Duma Kommunista Párt frakciója kérelmet nyújtott be az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához , de annak elbírálását elutasították [92] . Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja lett az egyetlen parlamenti párt, amelyből több jelöltet nem vettek nyilvántartásba [93] . A másik három "parlamenti" pártból a pártlistán jelölt összes jelöltet nyilvántartásba vették [93] . Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága megállapította, hogy a szavazáson szereplő politikai pártok által jelölt jelöltek többségét nyilvántartásba vették [93] . Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja által 391 jelölt közül hatot, a Növekedési Párt 339 jelöltjéből egyet, a Zöldek 356 jelöltjéből négyet, a Polgári Platform 237 jelöltjéből kettőt, a 283-ból kettőt A Népszabadság Párt jelöltjei, az Oroszországi Kommunisták Párt 397 jelöltjéből 22, a Rodina párt 287 jelöltjéből egy, a Jabloko párt 306 jelöltjéből egy, az Orosz Nyugdíjasok Pártja 331 jelöltjéből 13 az igazságszolgáltatásért [93] .

Megfigyelők

2016 tavaszán bevezették azt a szabályt, amely szerint a pártoknak és jelölteknek értesíteniük kell a Területi Választási Bizottságot (TEB) arról, hogy melyik megfigyelőjük (legfeljebb kettő), és melyik szavazókörben dolgoznak a szavazás napján. Ezt megelőzően a megfigyelőknek egy párt vagy jelölt ajánlólevelére volt szükségük ahhoz, hogy bejussanak a szavazóhelyiségbe. Maya Grishina, a CEC titkára szerint a CEC ajánlásokat küldött a választási bizottságoknak, hogy engedjék be a megfigyelőket a szavazóhelyiségekbe, még akkor is, ha a pártok és jelöltek nem tartották be az értesítések elküldésének határidejét [94] .

2016 áprilisában az Állami Duma elnöke, Szergej Nariskin bejelentette, hogy „az orosz delegáció jogainak elfogadhatatlan korlátozásáról szóló határozat” elfogadásával a PACE lehetetlenné tette megfigyelői számára, hogy részt vegyenek az Állami Duma választásain [95] . Ennek eredményeként a PACE nem volt azon nemzetközi szervezetek között, amelyekhez választási megfigyelés lebonyolítására küldtek felkéréseket [96] . Korábban a CEC vezetője, Ella Pamfilova kijelentette, hogy ennek a struktúrának a képviselőinek hiánya nem befolyásolja a választási folyamatot, mivel szerinte „nagy számú nemzetközi megfigyelőnk lesz” [97] .

Augusztusban a Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Iroda (ODIHR) bejelentette, hogy nem hajlandó megfigyelőket küldeni a Krím területére. Az iroda vezetője kifejtette, hogy a döntést az összes EBESZ-tagország véleményének figyelembevételével hozták meg [98] . A FÁK -misszió [99] megfigyelői sem dolgoztak a Krímben .

Az „Egyesült Oroszország” párt és az Orosz Föderáció Kommunista Pártja bejelentette, hogy megfigyelőit a szavazóhelyiségekbe kívánja delegálni: az első a 95 ezer szavazóhelyiség mindegyikébe két embert küld, a második pedig a 90 „bezárását” tervezte. a szavazóhelyiségek %-a. Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja bejelentette, hogy öt régióban – a Krím-félszigeten, Baskíriában, Nyizsnyij Novgorodban és Kalinyingrádban, valamint Szevasztopolban – kívánja végrehajtani a szavazás eredményeinek „párhuzamos összeszámlálását”. A Növekedési Párt azt tervezte, hogy számítógépes bázist helyez el moszkvai irodájában , amelyhez a CEC honlapján keresztül csatlakoztatja az összes webkamerát. Alternatív számlálásra készültek a „Hang” választói jogvédő mozgalom és a „Népválasztási Bizottság” [94] közéleti mozgalom munkatársai .

A Rostelecom szerint több mint 11 000 szavazóhelyiség közvetítette a választásokat, így az adások 80%-a online volt elérhető. Az adás reggel 7 órától a szavazatszámlálás végéig zajlott [100] .

Szavazatszámlálás

A Központi Választási Bizottság ajánlása szerint először az Állami Duma, majd a Törvényhozó Nemzetgyűlés elé számolják a szavazás eredményét, majd az összes szavazólapot összegyűjtik és elküldik a területi bizottsághoz [94] .

Csak azok a pártok férhetnek hozzá a mandátumelosztáshoz, amelyek túllépték az 5 százalékos küszöböt. Vagyis a választók több mint 5%-a szavazott rájuk. Az 5% alatti pártok szavazatai egyenlően oszlanak meg a többi párt között [101] .

A testület által a „Vybory” GAS használatának ellenőrzésére a szavazatszámlálás során valamennyi párt képviselőiből felállított munkacsoport azonnal hozzáfér a jegyzőkönyvek adataihoz, miután azok bekerültek a TEC rendszerébe. Ugyanezeket az adatokat a sajtóinformációs központban is sugározzák (de nem az interneten, amelyhez a rendszer nem kapcsolódik [94] ).

A Kommerszant lap arra számított, hogy bonyolultabb lesz a végleges jegyzőkönyv aláírásának folyamata (amelyet a törvény szerint két héttel október 3-a előtt kell jóváhagyni) amiatt, hogy a régióknak két jegyzőkönyvet kell eljuttatniuk a CEC-hez: listás és egymandátumos választókerületi szavazás eredménye. Az eredmények összesítése után megkezdődik a mandátumosztás folyamata [94] .

Választási kampány

Minden hitelesített szövetségi lista megkapta a kampányjogot a szövetségi tévécsatornákon és újságokban – Krasznaja Zvezda , Parlamenti újság , Rosszijszkaja Gazeta , Vechernyaya Moszkva , Baskír Köztársaság , Baskír Köztársaság , Kyzyl tan , Omet , krími újság , privát árverés , Chvaushvasharame. nő , Samraksen hasache / Ifjúsági újság , Tolon (Hajnal).

A vitákat tévécsatornákon (" Csatorna One ", " TV Center ", " Oroszországi Köztelevízió ", " Oroszország-1 " és " Oroszország-24 ") és rádiócsatornákon (" Oroszországi Rádió ", " Majak ") tartották. " és " Vesti FM " ) a "Nagy sport vagy nagypolitika", "Civil társadalom és hatalom", "Nemzeti érdekek védelme a kül- és belpolitikában", "Az oktatás elérhetőségének és minőségének biztosítása", "A nyilvánosság biztosítása" témakörben. biztonság és terrorizmus elleni küzdelem”, „Az ország élelmiszer-szuverenitásának biztosítása”, „A terrorizmus elleni küzdelem”, „Egészségfejlesztés”, „Az ország védelmi képességének erősítése”, „A fogyatékkal élők esélyegyenlőségének megteremtése”, „A nemzeti identitás erősítése”, „ Ökológia és környezetvédelem”, „Gazdaság- és pénzügypolitika”.

Közlemények

A 2016-os egységes szavazás napján minden választó két szavazólapot kap az Állami Duma választására. Az Orosz Föderáció CEC-je 6 szavazólapot hagyott jóvá [102]

• 1. űrlap – Szövetségi körzetenkénti szavazáshoz
• 2. nyomtatvány - Egymandátumos választókerületben történő szavazáshoz (az előoldalon zöld védőrács kerül bevezetésre)
• 3. űrlap – szövetségi körzetenkénti szavazáshoz a KOIB használatával
• 4. Űrlap – Egymandátumos választókerületben szavazni a KOIB segítségével
• 5. űrlap – A szövetségi körzetben a CEG használatával történő szavazáshoz
• 6. nyomtatvány - Egymandátumos választókerületben szavazni a CEG segítségével

Az 1. és 2. nyomtatványt legfeljebb 65 g/m2 sűrűségű fehér papírra, a 3. és 4. nyomtatványt legfeljebb 85 g/m2 sűrűségű fehér papírra, az 5. és 6. nyomtatványt fehér papírra nyomtatják 80-100 g/m2 sűrűségű. A szavazólapok a jelöltek számától függően körülbelül 210 mm szélesek és legfeljebb 600 mm hosszúak.

Politikai pártok választási részvételi költségei

Hivatalos adatok szerint 14 politikai párt 2,4 milliárd rubelt költött az Állami Dumai választásokon való részvételre [103] . A felek költségei (a felek helyi pénzeszközeinél felmerült kiadások figyelmen kívül hagyása nélkül) [103] :

• LDPR  - 663 millió rubel;
• " Egyesült Oroszország " - 471 millió rubel;
• " Tisztességes Oroszország " - 432 millió rubel;
• " Yabloko " - 364 millió rubel;
• Növekedési párt  - 245 millió rubel;
• Kommunista Párt  - 176 millió rubel;
• Népszabadság Pártja  - 35 millió rubel;
• " Civil Platform " - 14 millió rubel;
• Haza  - 11 millió rubel;
• A többi párt - kevesebb, mint 10 millió rubel. minden egyes.

Szociológiai kutatás

A szürke árnyalat azt jelzi, hogy a párt átlépte az Állami Duma mandátumainak megszerzéséhez szükséges 5%-os küszöböt.

VTsIOM szavazás eredményei

A VTsIOM „választási előrejelzési piacáról” végzett tanulmány eredményei szerint 2016. augusztus 1. és augusztus 8. között az Egységes Oroszország 44,3, az Orosz Föderáció Kommunista Pártja 18,9, az Igazságos Oroszország 10,9 és az LDPR. 10,4%, Yabloko 5,9% [107] . A projekt szerzői szerint a "választási előrejelzési piac" az egyik legpontosabb módszer az eredmények előrejelzésére. Példaként az Iowa Electronic Market előrejelzésének eredményét adjuk meg.a 2008 -as amerikai elnökválasztáson [ 108] .