Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2021. szeptember 25-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 11 szerkesztést igényelnek .
Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága
Oroszország CEC-jeként rövidítve

Oroszország CEC címere

Az oroszországi CEC jelképe
Általános információ
Ország
létrehozásának dátuma 1993
Menedzsment
Az oroszországi CEC elnöke Ella Alekszandrovna Pamfilova
Eszköz
Központ Moszkva, B. Cherkassky per., 9
55°45′27″ s. SH. 37°37′35″ K e.
Weboldal cikrf.ru
 Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon

Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága ( CEC of Russia [1] , köznyelvben a Központi Választási Bizottság is) az Orosz Föderáció szövetségi állami szerve , amelyet a választási jogszabályokkal összhangban hoztak létre, és amely választásokat és népszavazásokat szervez az országban. Hatáskörébe tartozó egyéb hatóságoktól függetlenül jár el.

1995 óta az oroszországi CEC 15 tagból áll, amelyek közül 5 -öt Oroszország elnöke , 5-öt a Szövetségi Tanács , 5-öt az Állami Duma nevez ki . Az oroszországi CEC hivatali ideje 5 év [2] . Az oroszországi CEC egy állami testületi szerv, de nem tartozik a három fő hatalmi ág egyikéhez sem, jogi személy jogi státusszal rendelkezik, és folyamatosan működik. A Bizottság rendelkezik ellenőrzési és felülvizsgálati szolgálattal, apparátussal, tanácsadó és tanácsadó testületekkel. Az oroszországi CEC keretében megszervezték a Szövetségi Informatikai Központot, amely biztosítja az Orosz Föderáció "Vybory" Állami Automatizált Rendszerének létrehozását és működését . Az orosz CEC ülésein szavazattöbbséggel dönt. A szövetségi népszavazások és szövetségi választások (az Orosz Föderáció elnökválasztása, az Állami Duma képviselőinek választása) megszervezése és lebonyolítása során a választások szervezésében részt vevő valamennyi választási bizottsággal szemben magasabb szintű bizottság. Az oroszországi CEC ellenőrzi az ország polgárai választási jogainak betartását, gondoskodik a választások és népszavazások előkészítéséről és lebonyolításáról, megszervezi azok finanszírozását és ellenőrzi a költségvetési források elosztását, valamint gyakorolja az egyéb jogköröket [3] .

Az oroszországi CEC jelenlegi összetétele 2016 márciusában alakult meg, ezt megelőzően a bizottság 1993-ban, 1995-ben, 1999-ben, 2003-ban, 2007-ben és 2011-ben alakult. Az oroszországi CEC apparátusának létszáma 2017-ben 277 fő volt [4] .











Történelem

1917-1918-ban. 1920-1922-ben a Távol-Keleten az Alkotmányozó Nemzetgyűlési Választási Összoroszországi Bizottság működött. - Népgyűlési választások Központi Választási Bizottsága, 1937-1989. A Központi Választási Bizottság az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának választására, a Szovjetunióban ugyanebben az időszakban - a Központi Választási Bizottság a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának választására, 1989-1993 között. Az RSFSR Népi Képviselői Választási Központi Választási Bizottsága, 1993-1995. - Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma képviselőinek megválasztásával foglalkozó Központi Választási Bizottság.

Az Állami Duma választási Központi Választási Bizottságát Borisz Jelcin, az Orosz Föderáció elnöke 1993. szeptember 24-i rendeletével hozták létre. A bizottság első összetételét - 20 fős - az államfő 1993. szeptember 29-én hagyta jóvá. Közülük tíz - a regionális parlamentek javaslatára, tíz - az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai. Feltétel volt, hogy a jelentkezők felsőfokú jogi végzettséggel vagy jogi végzettséggel rendelkezzenek (akkor 2007-től felsőfokú végzettség kellett).

Az 1993. decemberi parlamenti választások után az osztályt átkeresztelték az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottságává.

Az oroszországi CEC elnökeinek listája

Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottságának elnökei
Nem. Név Kép Az elnök Évek vezetése Szavazás
Rajt Vége
egy Nyikolaj Timofejevics Rjabov Borisz Jelcin 1993. szeptember 24 1996. november 14 decemberi népszavazás (1993)

Állami Duma választások (1993)

Választások a Szövetségi Tanácsba (1993)

Állami Duma választások (1995)

Elnökválasztás (1996)

2 Alekszandr Vlagyimirovics Ivancsenko 1996. november 14 1999. március 24
3 Alekszandr Albertovics Veshnyakov Borisz Jelcin

Vlagyimir Putyin

1999. március 24 2007. március 26 Állami Duma választások (1999)

Elnökválasztás (2000)

Állami Duma választások (2003)

Elnökválasztás (2004)

négy Vlagyimir Jevgenyevics Csurov Vlagyimir Putyin

Dmitrij Medvegyev

Vlagyimir Putyin

2007. március 27 2016. március 27 Állami Duma választások (2007)

Elnökválasztás (2008)

Állami Duma választások (2011)

Elnökválasztás (2012)

5 Ella Alekszandrovna Pamfilova Vlagyimir Putyin 2016. március 28 jelen idő Állami Duma választások (2016)

Elnökválasztás (2018)

Összoroszországi népszavazás (2020)

Állami Duma választások (2021)


Az oroszországi CEC összetétele

Az oroszországi CEC összetétele (2016-2021)

Az oroszországi CEC összetétele (2021-2026)

Funkciók

Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága: [3]

A szavazás formájának és eljárásainak megváltoztatása

Orosz Választási Technológiai Képzési Központ az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága alatt

Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottságának alárendelt intézmény [6] .

A Központot 1994. november 1-jén hozták létre [7] , hogy megoldja az Orosz Föderációban a választási folyamat valamennyi résztvevője képzésének megszervezésével és koordinálásával kapcsolatos problémákat, valamint az állampolgárok jogi kultúrájának szintjét. Ez az egyetlen szervezet, amely felhatalmazott ezen problémák megoldására az Orosz Föderációban [8] [9] . 2015 óta a Központnak kirendeltsége van a Krími Köztársaságban és Szevasztopol városában.

2008 óta az oroszországi CEC alá tartozó RCIT a Poisk-IT Tudományos és Műszaki Központtal közösen egy speciális szoftvercsomagot fejleszt és vezet be a média figyelésére, hogy biztosítsa a műsoridő egyenlő elosztását a jelöltek és a pártok között, betartják a választási eredmények közzétételére vonatkozó eljárást, és időben elhallgatják az ezen a területen elkövetett jogsértéseket [10] . Szakértők szerint annak ellenére, hogy ennek a rendszernek a használata a külföldi országok választási folyamataival kapcsolatban hiábavaló [11] , továbbra is rendkívül igényes a választások legitimitásának biztosítása Oroszországban [12] .

2018-ban a hallgatók, végzős hallgatók és fiatal tanárok körében a választási joggal és eljárással kapcsolatos legjobb munkára kiírt összoroszországi verseny formátuma jelentős változásokon ment keresztül, és magát a versenyt "Atmoszférának" nevezték el. 2019 óta a „Sophium” összoroszországi olimpiára vonatkozó szabályok is megváltoztak a 9–11. osztályos tanulók körében.

Szintén 2019-ben újraindult a hivatalos Youtube csatorna „Csak a választásokról” néven , amely oktatási és felvilágosító anyagokat tartalmaz a választási témákról.

2019 végén a Citizen tudományos folyóirat. Választások. Hatalom" a Felsőbb Igazolási Bizottság Elnöksége határozatával felkerült a lektorált tudományos publikációk listájára .

A fiatalokkal folytatott oktatási munka egyik állandó iránya az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottságának épülete körüli tanulmányutak lebonyolítása.

A Központ tevékenységének eddigi eredményeiről szóló értékelések jelentősen megváltoztak az idők során: ha 2017 közepén a szakértők egyetértettek az államszerkezet munkájának általános hatékonyságában [13] , akkor 2019 végére független megfigyelők közvetlenül összekapcsolták a a különböző szintű választási bizottságokban elkövetett jogsértések csökkentése az oroszországi CEC alatt működő RTCEC intézkedéseivel [14] .

2020. október 27-én az Orosz Választási Technológiák Képzési Központja engedélyt [15] kapott Moszkva város Tudományos és Oktatási Minisztériumától oktatási tevékenységek végzésére [16] . Az új státusz magában foglalja a felsőfokú képzésről szóló bizonyítvány kiállítását a megfelelő program választási bizottsági tagok számára történő átadásának eredménye alapján [17] . Emellett képzést biztosítanak a választási folyamat többi résztvevője számára, elsősorban a politikai pártok és a média képviselői számára, akik a tanfolyam elvégzéséről bizonyítványt kapnak. Ezeket a lehetőségeket a tervek szerint felhasználják a választások szervezőinek és a választási folyamat más résztvevőinek a VIII. összehívású Állami Duma képviselőinek megválasztására irányuló közelgő szövetségi kampányra való felkészítésében [18] . A 2021 februárjában indult képzés során a hangsúly mind a választási jogszabályok újdonságainak elemzésére, ezen belül az új szavazási formákra, mind a szavazóhelyiségben a kényelmes pszichológiai környezet biztosításának módszereire helyeződött [19] .

A választásszervezők képzésének legszélesebb körű kampánya [20] a kerületi, területi és körzeti választási bizottságok tagjainak képzése volt 2021 júniusában, júliusában és augusztusában. A szavazónapokon a választási bizottságok munkájának minden szakaszát lefedő távoktató tanfolyam tesztelést is tartalmaz, melynek sikeres elvégzése után minden résztvevő automatikusan igazolást kap.

Jegyzetek

  1. Az oroszországi CEC egy hímnemű rövidítés .
  2. A 2002. június 12-i N 67-FZ szövetségi törvény (a 2018. december 27-én módosított) „A választójogok alapvető garanciáiról és az Orosz Föderáció polgárainak népszavazáson való részvételi jogáról” .
  3. ↑ 1 2 67-FZ, 2002. június 12. „Az Orosz Föderáció polgárainak választójogainak alapvető garanciáiról és a népszavazáson való részvétel jogáról” .
  4. Az oroszországi CEC 2017. január 25-i, 71 / 657-7 sz., módosított rendelete. 2017. február 8-án kelt 73 / 665-7 „Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága Hivatalának felépítéséről” .
  5. 1 2 A Kreml spoilerpártokat indított, amelyek az Állami Duma választási versenyét imitálják . "A szeptemberi Állami Duma választásokon a szavazás három napig tart, és nem lesz többé nyílt videóközvetítés a szavazóhelyiségekből."
  6. Az "Oroszországi Választási Technológiai Képzési Központ az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága alatt" szövetségi állami intézmény alapokmánya .
  7. Az Orosz Föderáció elnökének 1994. november 1-i rendelete, 558-rp . Oroszország elnöke . Hozzáférés időpontja: 2020. január 31.
  8. Avtonomov A.S. 2. fejezet: A választótestületek funkcionális elszigetelése // Választási hatalom. - M . : Emberi jogok, 2002. - 81 p. — ISBN 5771202568 .
  9. Szeminárium a választási irányító testületekről . I. munkamenet: A választási irányító testületek felépítése  (angol) (PDF) . EBESZ . Bécs: EBESZ (2009. július 16-17.) .
  10. Szoftverkomplexum az Orosz Választási Technológiai Képzési Központ információs és elemző rendszeréhez az oroszországi CEC alatt . Search-IT . Hozzáférés időpontja: 2020. február 6.
  11. Nagornykh I. . Az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága az Amerikára , a Kommerszantra melegedett  (2008.10.20.). Letöltve: 2020. február 6.
  12. Shavlokhova M., Artseva O. . A CEC először alkot független választási szakértői csoportot , az Izvesztyát  (2016.11.07.). Letöltve: 2020. február 6.
  13. Galanina A. . A CEC javítani fogja a választási technológiákkal kapcsolatos képzési rendszert , Izvesztyija  (2017. július 3.). Letöltve: 2020. február 6.
  14. Melkonyants G. Beszéd a CEC-hez az értékekről a választási bizottságok személyzetének képzése során  // Hang a tisztességes választásokért. - 2019. - december 5.
  15. Licenc nézet . isga.obrnadzor.gov.ru . Szövetségi Felügyeleti Szolgálat az Oktatási és Tudományos Szférában. Letöltve: 2021. január 5.
  16. Galanina A. Hitelesítéshez kötött választási bizottságok  // Kommersant. - 2020. - december 14.
  17. Az Orosz Föderáció CEC 2021 első felében nagyszámú regionális választási bizottsági alkalmazott képzését tervezi – Moszkva || Interfax Oroszország . www.interfax-russia.ru _ Letöltve: 2021. január 5.
  18. E. Rozskova. A választási rendszer növeli a stresszállóságot  // Kommersant. - 2021. - február 4.
  19. Vinokurov A., Rozhkova E. Értsd meg és szavazz  // Kommerszant. - 2021. - február 12.
  20. ↑ A CEC munkacsoportot hozott létre a választási bizottságok tagjainak képzésére az Állami Dumai választások előtt . TASS (2021. június 7.). Letöltve: 2021. szeptember 27.

Lásd még

Linkek