A jogállamiság ( jogállamiság , jogállamiság [ 1. megjegyzés ] , jogállamiság , angol jogállamiság ) egy jogi doktrína , amely szerint senki sem állhat a törvény felett , mindenki egyenlő a törvény előtt. törvény értelmében senkit nem lehet megbüntetni, kivéve a megállapított törvényben és csak annak megszegéséért. A jogállamiság azt jelenti, hogy minden szabályzat és végrehajtási aktus a törvény hatálya alá tartozik, és nem mond ellent. A természetjogi elmélet szerint a jogállamiság megköveteli, hogy minden normatív jogi aktust (beleértve az alkotmányt és a jogalkotást is) és az államhatalmi tevékenységet alárendeljék a méltóság , a szabadság és az emberi jogok védelmének [1] [2] . Azt az államot, amelyben a jogállamiság megvalósul, legálisnak nevezzük .
A jogállamiság fogalma már az ókorban ismert volt, amikor az ókori görög filozófus, Arisztotelész ezt írta: „A törvénynek uralkodnia kell” [1] .
A modern jogfilozófiában a jogállamiság szemben áll azzal az elképzeléssel, hogy az egyes tisztviselők vagy hatóságok a törvények felett állhatnak, vagy túlzott hatáskörrel rendelkeznek, és így önkényesek. A jogállamiság doktrínája megköveteli a szabályok közzétételét, stabilitását és kiszámítható alkalmazását. Megköveteli az igazságszolgáltatás hozzáférhetőségét és függetlenségét a végrehajtó és törvényhozó hatalomtól, hogy a bírák csak tények és törvények alapján hozzanak döntéseket [3] . A doktrína modern változatai azt is tartják, hogy a társadalom tagjainak részt kell venniük a viselkedésüket szabályozó törvények megalkotásában és módosításában.
A jogállamiságnak két fő fogalma különböztethető meg: formális és anyagi (az angol hagyományban "vékony" és "vastag" a jogpozitivizmus , illetve a természetjog elméleteihez társítva ). A jogállamiság formális értelmezése nem maguknak a szabályoknak a méltányosságáról mond ítéletet , hanem meghatározza azokat az eljárási jellemzőket, amelyekkel egy jogrendszernek rendelkeznie kell . Ez a megközelítés igyekszik elszigetelni a rendszer hatékonyságát és kiszámíthatóságát az eredményért való felelősségével kapcsolatos etikai kérdésektől. A jogállamiság értelmes értelmezései megkövetelik a törvények tartalmát, és kifejezetten magukban foglalják az alapvető emberi jogokat , amelyek – ahogyan ezek a fogalmak állítják – a törvényesség, az erkölcs és az igazságosság legmagasabb szintű íratlan alapelveiből következnek. Az ilyen értelmezések jelentősen megszaporodtak a nürnbergi per után , amely a náci Németország vezetését a törvények formális betartása ellenére is bűnözőnek ismerte el, valamint Mahatma Gandhi és Martin Luther King Jr. emberi jogi tevékenysége után. Annak érdekében, hogy a formális értelmezést ne tévessze össze az érdemivel, az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése az előbbire a „jogállamiság”, az utóbbira a „jogállamiság” kifejezés használatát javasolja [4] .
Az ENSZ-főtitkár 2004-es „A jogállamiság és az átmeneti igazságszolgáltatás a konfliktusok és a konfliktus utáni társadalmakban” című jelentésében meghatározottak szerint: „ A jogállamiság az ENSZ küldetésének középpontjában álló fogalom. Ez egy olyan kormányzati elv, amely szerint minden személy, intézmény és struktúra, köz- és magánszervezet, beleértve magát az államot is, a nyilvánosan elfogadott, az igazságszolgáltatás által egyformán érvényesített és önállóan végrehajtott, és összeegyeztethető törvények hatása alatt működik. a nemzetközi emberi jogi normákkal és szabványokkal [5] .
Az ukrán jogtudós, A. N. Kostenko a társadalmi naturalizmus elméletére alapozva azt javasolta, hogy a jogállamiság elvét "a természeti törvények uralmának elveként" értelmezzék.
A kifejezést a 17. század eleje óta használják (1610-ben egy petíció I. Jakabhoz az alsóháztól ; valamivel korábban ez a gondolat az Edward Coke által elnökölt Common Claims Court of Common Claims határozatában [6] hangzott el. , bár maga a király hatalmának ilyen nézetét „árulásnak” tartotta). Meg kell jegyezni, hogy maga a fogalom sokkal régebbi, és messze nem mindig kapcsolódik a modern értelemben vett demokráciáról szóló elképzelésekhez. Például Arisztotelész ragaszkodott ahhoz, hogy "a törvénynek kell uralkodnia" [1] . Hasonló nézeteket vallott Cicero is , aki azt mondta: „Mindannyian a törvények rabszolgái vagyunk” [7] . A törvényt az ókori kínai „törvénytudósok” – a Fajia iskola hívei – abszolutizálták , akik hatalmuk idején rendszerint nagyon szigorú büntetéseket szabtak ki számos állambeli visszaélésért . A törvényesek szemszögéből azonban a törvénynek nem az uralkodók megfékezésére szolgáló eszköznek kellett lennie, hanem az uralkodóknak a nép irányításának eszközeként [8] . Éppen ellenkezőleg, a 13. században Aquinói Tamás azzal érvelt, hogy a jogállamiság alkotja Isten „természetes rendjét” [9] .
Az az elképzelés, hogy a hatalmon lévő személyek cselekvési szabadságát jogilag korlátozni kell, elsősorban az angolszász jogi hagyományra jellemző (a 18. században - John Locke , Samuel Johnson , Thomas Paine , John Adams ). A jogállamiság sok szempontból – némi hangsúlykülönbség ellenére – közel áll a római-germán jogfilozófiában kialakult „ jogállamiság ” ( németül Rechtsstaat , franciául État de droit ) fogalmához. Ennek vagy annak a terminológiának a használata elsősorban a jogi szokások és azok történetének különbségeiből adódik [10] [11] .
A legősibb forrás, amelyben a hatalom törvénynek való alárendelésének gondolatát megerősítik, a Tóra (a Szentírás része ) Mózes , a hagyományos nézőpont szerint, aki a XIII. században élt. időszámításunk előtt e. [12] :
Amikor ő (a király) királysága trónján ül, másolja ki magának ennek a törvénynek a listáját abból a könyvből, amely a léviták papjainál van, és legyen vele, és hadd olvassa el az egészet. életének napjaiban, hogy megtanulja félni az Urat, a magáét Istenét, és megpróbálta teljesíteni e törvény és e rendeletek minden szavát; nehogy felfuvalkodjon a szíve testvérei előtt, és ne térjen el a törvénytől sem jobbra, sem balra, hogy ő és fiai hosszú napokig lakhassanak királyságában Izrael közepette [13] .
A középkorban ez a gondolat az államjog hatalmát kapta a nem-zsidó világban, amikor a Szentírás is az igazság legmagasabb forrásává vált benne. E forrás szerint „(Isten) törvénye az igazság” [14] . Ez a törvény volt a közös alapja a középkor összes politikai és jogi tanának [15] . De még korábban, a Római Birodalom keresztényesítésekor, 390-ben, I. Theodosius keresztény császár már kénytelen volt betartani a törvényt és nyilvános bűnbánatot hozni [16] .
1215 - ben az angol király , elismerve Krisztus felsőbbségét [17] , aláírta a Magna Cartát , amely megállapította a hatalom törvénynek való alárendelésének elvét [18] . Ugyanebben a században Henry de Bracton udvarbíró (megh. 1268) kodifikálta először az angol jog alapvető szabályait. De legibus et consuetudinibus Anglia ("Anglia törvényeiről és szokásairól") című munkája nagy szerepet játszott a középkori Anglia kialakulásában [19] . Amellett érvelt, hogy "a király ne ember alatt legyen, hanem Isten és a törvény alatt, mert a törvény teszi a királyt királlyá" [20] .
A jövőben pedig a középkori Európa törvényhozói aktusai szabályozták az uralkodók hatalmát, Krisztus elsőbbsége és a Szentírás felsőbbrendűsége alapján. Tehát 1221-1225 - ben . Eike von Repkow bíró összeállította a Saxon Mirror -t, Németország legrégebbi jogi gyűjteményét, amely a Sváb Tükör [21] és Magdeburg város jogának alapjául szolgált (lásd Magdeburg városjog ), innen terjedt át Hollandiába. , Livónia és Lengyelország [22] [23] .
1525- ben a sváb parasztok elfogadták a reformáció kiáltványát , a tizenkét cikkelyt [24] .
1571 - ben Angliában 39 cikkelyt hagytak jóvá egy parlamenti törvény (lásd a 37. cikket).
Az 1689-es Bill of Rights tovább korlátozta az angol uralkodók hatalmát [25] , és deklarálta az alattvalók jogait és szabadságait [26] .
Így Krisztus nevére és törvényének magasságára támaszkodva a jogállamiság eszméje megkapta az államjog erejét a középkori Európában, és a római jogból örökölt abszolút monarchia egy által korlátozott monarchiává alakult. törvények [27] .
Ezt követően a demokratikus államok normatív jogi aktusai már nem ismerik el Krisztus és a Szentírás felsőbbrendűségét. Ezek az államok azonban nem hagyták abba jogszabályaik felépítését a jogállamiság elvére, hanem tovább fejlesztették ezt az elvet törvénykezésükben, így a modern világrend alapjává tették [28] .
A World Justice Project éves indexet tesz közzé a világ országairól [29] , amely 8 mutatót tartalmaz: korlátozott államhatalom, korrupció hiánya, rend és biztonság, alapvető jogok, kormányzati nyitottság, bűnüldözés, polgári igazságszolgáltatás és büntető igazságszolgáltatás. 2012-ben Skandinávia , Finnország, Hollandia és Új-Zéland szinte minden mutatóban az első helyet foglalta el a rangsorban (az összpontszámot tekintve Svédország 7,12 pontot ért el a 8 lehetségesből). Oroszország helyzete a mutatótól függ [30] [31] , és a 97 országot tartalmazó összesített listán a 65. és a 92. hely között, Kelet-Európa és Közép-Ázsia 21 országa között a 15. és az utolsó között, míg a 21. és 29. között mozog. jövedelmi csoportjába tartozó 30 országból.
A jogállamiság a fenntartható gazdasági növekedés szükséges feltétele . Joseph Stiglitz Nobel-díjas amerikai közgazdász szerint minden amerikai vállalat részesül az évszázadok óta megalkotott jogállamiság, infrastruktúra és technológiák előnyeiből. Stiglitz ezt írja (amerikai állampolgárokhoz fordulva): „Tegye fel magának a kérdést: mit érnék el, ha a szüleim egy távoli faluban élnének Pápua Új-Guineában vagy Kongóban ?” [32]
... És helyesebb, ha a törvény uralkodik, mint bármelyik állampolgár: ugyanezen elv alapján, ha előnyös egyes személyekre ruházni a legfőbb hatalmat, akkor csak gyámokká kell őket kijelölni, és a szolgák. a törvények. | ... És helyesebb, hogy a törvény uralkodjon, mint bármelyik állampolgár: ugyanezen elv alapján, ha kifizetődőbb a legfőbb hatalmat a személyek egy csoportjának adni, akkor csak a védelemre, ill. a törvény szolgálata. | |||
Arisztotelész . 16. fejezet // Politika . Archiválva: 2017. június 20. aWayback Machine |
Jobb | ||
---|---|---|
A jog doktrínája | ||
Legális családok | ||
Főbb jogágak | ||
Összetett jogágak | ||
A jog alágazatai és intézményei | ||
Nemzetközi törvény | ||
Jogtudomány | ||
Jogi diszciplínák | ||
|