A törvény szabálya

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. február 4-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 6 szerkesztést igényelnek .

A jogállamiság ( jogállamiság , jogállamiság [ 1. megjegyzés ] , jogállamiság , angol  jogállamiság ) egy jogi doktrína , amely szerint senki sem állhat a törvény felett , mindenki egyenlő a törvény előtt. törvény értelmében senkit nem lehet megbüntetni, kivéve a megállapított törvényben és csak annak megszegéséért. A jogállamiság azt jelenti, hogy minden szabályzat és végrehajtási aktus a törvény hatálya alá tartozik, és nem mond ellent. A természetjogi elmélet szerint a jogállamiság megköveteli, hogy minden normatív jogi aktust (beleértve az alkotmányt és a jogalkotást is) és az államhatalmi tevékenységet alárendeljék a méltóság , a szabadság és az emberi jogok védelmének [1] [2] . Azt az államot, amelyben a jogállamiság megvalósul, legálisnak nevezzük .

A jogállamiság fogalma már az ókorban ismert volt, amikor az ókori görög filozófus, Arisztotelész ezt írta: „A törvénynek uralkodnia kell” [1] .

Alapok

A modern jogfilozófiában a jogállamiság szemben áll azzal az elképzeléssel, hogy az egyes tisztviselők vagy hatóságok a törvények felett állhatnak, vagy túlzott hatáskörrel rendelkeznek, és így önkényesek. A jogállamiság doktrínája megköveteli a szabályok közzétételét, stabilitását és kiszámítható alkalmazását. Megköveteli az igazságszolgáltatás hozzáférhetőségét és függetlenségét a végrehajtó és törvényhozó hatalomtól, hogy a bírák csak tények és törvények alapján hozzanak döntéseket [3] . A doktrína modern változatai azt is tartják, hogy a társadalom tagjainak részt kell venniük a viselkedésüket szabályozó törvények megalkotásában és módosításában.

A jogállamiságnak két fő fogalma különböztethető meg: formális és anyagi (az angol hagyományban "vékony" és "vastag" a jogpozitivizmus , illetve a természetjog elméleteihez társítva ). A jogállamiság formális értelmezése nem maguknak a szabályoknak a méltányosságáról mond ítéletet , hanem meghatározza azokat az eljárási jellemzőket, amelyekkel egy jogrendszernek rendelkeznie kell . Ez a megközelítés igyekszik elszigetelni a rendszer hatékonyságát és kiszámíthatóságát az eredményért való felelősségével kapcsolatos etikai kérdésektől. A jogállamiság értelmes értelmezései megkövetelik a törvények tartalmát, és kifejezetten magukban foglalják az alapvető emberi jogokat , amelyek – ahogyan ezek a fogalmak állítják – a törvényesség, az erkölcs és az igazságosság legmagasabb szintű íratlan alapelveiből következnek. Az ilyen értelmezések jelentősen megszaporodtak a nürnbergi per után , amely a náci Németország vezetését a törvények formális betartása ellenére is bűnözőnek ismerte el, valamint Mahatma Gandhi és Martin Luther King Jr. emberi jogi tevékenysége után. Annak érdekében, hogy a formális értelmezést ne tévessze össze az érdemivel, az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése az előbbire a „jogállamiság”, az utóbbira a „jogállamiság” kifejezés használatát javasolja [4] .

Az ENSZ-főtitkár 2004-es „A jogállamiság és az átmeneti igazságszolgáltatás a konfliktusok és a konfliktus utáni társadalmakban” című jelentésében meghatározottak szerint: „ A jogállamiság az ENSZ küldetésének középpontjában álló fogalom. Ez egy olyan kormányzati elv, amely szerint minden személy, intézmény és struktúra, köz- és magánszervezet, beleértve magát az államot is, a nyilvánosan elfogadott, az igazságszolgáltatás által egyformán érvényesített és önállóan végrehajtott, és összeegyeztethető törvények hatása alatt működik. a nemzetközi emberi jogi normákkal és szabványokkal [5] .

Az ukrán jogtudós, A. N. Kostenko a társadalmi naturalizmus elméletére alapozva azt javasolta, hogy a jogállamiság elvét "a természeti törvények uralmának elveként" értelmezzék.

Történelem

A kifejezést a 17. század eleje óta használják (1610-ben egy petíció I. Jakabhoz az alsóháztól ; valamivel korábban ez a gondolat az Edward Coke által elnökölt Common Claims Court of Common Claims határozatában [6] hangzott el. , bár maga a király hatalmának ilyen nézetét „árulásnak” tartotta). Meg kell jegyezni, hogy maga a fogalom sokkal régebbi, és messze nem mindig kapcsolódik a modern értelemben vett demokráciáról szóló elképzelésekhez. Például Arisztotelész ragaszkodott ahhoz, hogy "a törvénynek kell uralkodnia" [1] . Hasonló nézeteket vallott Cicero is , aki azt mondta: „Mindannyian a törvények rabszolgái vagyunk” [7] . A törvényt az ókori kínai „törvénytudósok” – a Fajia iskola hívei – abszolutizálták , akik hatalmuk idején rendszerint nagyon szigorú büntetéseket szabtak ki számos állambeli visszaélésért . A törvényesek szemszögéből azonban a törvénynek nem az uralkodók megfékezésére szolgáló eszköznek kellett lennie, hanem az uralkodóknak a nép irányításának eszközeként [8] . Éppen ellenkezőleg, a 13. században Aquinói Tamás azzal érvelt, hogy a jogállamiság alkotja Isten „természetes rendjét” [9] .

Az az elképzelés, hogy a hatalmon lévő személyek cselekvési szabadságát jogilag korlátozni kell, elsősorban az angolszász jogi hagyományra jellemző (a 18. században - John Locke , Samuel Johnson , Thomas Paine , John Adams ). A jogállamiság sok szempontból – némi hangsúlykülönbség ellenére – közel áll a római-germán jogfilozófiában kialakult „ jogállamiság ” ( németül  Rechtsstaat , franciául  État de droit ) fogalmához. Ennek vagy annak a terminológiának a használata elsősorban a jogi szokások és azok történetének különbségeiből adódik [10] [11] .

A legősibb forrás, amelyben a hatalom törvénynek való alárendelésének gondolatát megerősítik, a Tóra (a Szentírás része ) Mózes , a hagyományos nézőpont szerint, aki a XIII. században élt. időszámításunk előtt e. [12] :

Amikor ő (a király) királysága trónján ül, másolja ki magának ennek a törvénynek a listáját abból a könyvből, amely a léviták papjainál van, és legyen vele, és hadd olvassa el az egészet. életének napjaiban, hogy megtanulja félni az Urat, a magáét Istenét, és megpróbálta teljesíteni e törvény és e rendeletek minden szavát; nehogy felfuvalkodjon a szíve testvérei előtt, és ne térjen el a törvénytől sem jobbra, sem balra, hogy ő és fiai hosszú napokig lakhassanak királyságában Izrael közepette [13] .

A középkorban ez a gondolat az államjog hatalmát kapta a nem-zsidó világban, amikor a Szentírás is az igazság legmagasabb forrásává vált benne. E forrás szerint „(Isten) törvénye az igazság” [14] . Ez a törvény volt a közös alapja a középkor összes politikai és jogi tanának [15] . De még korábban, a Római Birodalom keresztényesítésekor, 390-ben, I. Theodosius keresztény császár már kénytelen volt betartani a törvényt és nyilvános bűnbánatot hozni [16] .

1215 -  ben az angol király , elismerve Krisztus felsőbbségét [17] , aláírta a Magna Cartát , amely megállapította a hatalom törvénynek való alárendelésének elvét [18] . Ugyanebben a században Henry de Bracton udvarbíró (megh. 1268) kodifikálta először az angol jog alapvető szabályait. De legibus et consuetudinibus Anglia ("Anglia törvényeiről és szokásairól") című munkája nagy szerepet játszott a középkori Anglia kialakulásában [19] . Amellett érvelt, hogy "a király ne ember alatt legyen, hanem Isten és a törvény alatt, mert a törvény teszi a királyt királlyá" [20] .

A jövőben pedig a középkori Európa törvényhozói aktusai szabályozták az uralkodók hatalmát, Krisztus elsőbbsége és a Szentírás felsőbbrendűsége alapján. Tehát 1221-1225 - ben  . Eike von Repkow bíró összeállította a Saxon Mirror -t, Németország legrégebbi jogi gyűjteményét, amely a Sváb Tükör [21] és Magdeburg város jogának  alapjául szolgált (lásd Magdeburg városjog ), innen terjedt át Hollandiába. , Livónia és Lengyelország [22] [23] .

1525- ben  a sváb parasztok elfogadták a reformáció kiáltványát , a tizenkét cikkelyt [24] .

1571 - ben Angliában 39 cikkelyt  hagytak jóvá egy parlamenti törvény (lásd a 37. cikket).

Az 1689-es Bill of Rights tovább korlátozta az angol uralkodók hatalmát [25] , és deklarálta az alattvalók jogait és szabadságait [26] .

Így Krisztus nevére és törvényének magasságára támaszkodva a jogállamiság eszméje megkapta az államjog erejét a középkori Európában, és a római jogból örökölt abszolút monarchia egy által korlátozott monarchiává alakult. törvények [27] .

Ezt követően a demokratikus államok normatív jogi aktusai már nem ismerik el Krisztus és a Szentírás felsőbbrendűségét. Ezek az államok azonban nem hagyták abba jogszabályaik felépítését a jogállamiság elvére, hanem tovább fejlesztették ezt az elvet törvénykezésükben, így a modern világrend alapjává tették [28] .

A jogállamiság szintjének mérése

A World Justice Project éves indexet tesz közzé a világ országairól [29] , amely 8 mutatót tartalmaz: korlátozott államhatalom, korrupció hiánya, rend és biztonság, alapvető jogok, kormányzati nyitottság, bűnüldözés, polgári igazságszolgáltatás és büntető igazságszolgáltatás. 2012-ben Skandinávia , Finnország, Hollandia és Új-Zéland szinte minden mutatóban az első helyet foglalta el a rangsorban (az összpontszámot tekintve Svédország 7,12 pontot ért el a 8 lehetségesből). Oroszország helyzete a mutatótól függ [30] [31] , és a 97 országot tartalmazó összesített listán a 65. és a 92. hely között, Kelet-Európa és Közép-Ázsia 21 országa között a 15. és az utolsó között, míg a 21. és 29. között mozog. jövedelmi csoportjába tartozó 30 országból.

Gazdasági szerep

A jogállamiság a fenntartható gazdasági növekedés szükséges feltétele . Joseph Stiglitz Nobel-díjas amerikai közgazdász szerint minden amerikai vállalat részesül az évszázadok óta megalkotott jogállamiság, infrastruktúra és technológiák előnyeiből. Stiglitz ezt írja (amerikai állampolgárokhoz fordulva): „Tegye fel magának a kérdést: mit érnék el, ha a szüleim egy távoli faluban élnének Pápua Új-Guineában vagy Kongóban ?” [32]

Lásd még

Jegyzetek

  1. A természetjogi elméletek különbséget tesznek a jogállamiság és a jogállamiság között, ez utóbbi tágabban értendő és a tan tartalmi értelmezéséhez kapcsolódik.

Források

  1. 1 2 3
    Aquote1.png ... És helyesebb, ha a törvény uralkodik, mint bármelyik állampolgár: ugyanezen elv alapján, ha előnyös egyes személyekre ruházni a legfőbb hatalmat, akkor csak gyámokká kell őket kijelölni, és a szolgák. a törvények. ... És helyesebb, hogy a törvény uralkodjon, mint bármelyik állampolgár: ugyanezen elv alapján, ha kifizetődőbb a legfőbb hatalmat a személyek egy csoportjának adni, akkor csak a védelemre, ill. a törvény szolgálata. Aquote2.png
    Arisztotelész . 16. fejezet // Politika . Archiválva: 2017. június 20. aWayback Machine
  2. Muchnik A.G.A méltóság, a szabadság és az emberi jogok filozófiája. K .: Parlamenti Könyvkiadó, 2009. ISBN 978-966-611-679-9
  3. Stein R. Jogállam: mit jelent? Archivált : 2010. június 14., a Wayback Machine  / / Minn. J. Int'l L. 2009. Vol. 18. 293. o.
  4. Jurgens E. A jogállamiság elve Archiválva : 2013. március 9., a Wayback Machine  // Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése. Doc. 11343. 2007-07-06; lásd még: Resolution 1594 Archivált 2013. március 21. a Wayback Machine -nél 
  5. Annan, Kofi. Közös fogalmi apparátus létrehozása az igazságszolgáltatás területén az Egyesült Nemzetek Szervezete számára . A jogállamiság és az átmeneti igazságszolgáltatás konfliktusos és konfliktus utáni társadalmakban. A főtitkár jelentése . Egyesült Nemzetek Szervezete (2004. augusztus 23.). Letöltve: 2016. április 11. Az eredetiből archiválva : 2016. április 24..
  6. 12 Co Rep 64, 77 ER 1342, [1607] EWHC KB J23 archiválva : 2020. november 11. a Wayback Machine -nél 
  7. Cicero M. T. Beszéd Aulus Cluentius Gabit védelmében. LIII, 146. Archiválva : 2014. július 26. a Wayback Machine 66 -nál
  8. Xiangming, Zhang . Két ókori kínai adminisztratív ötletről: az erény uralma és a törvényi uralom archiválva 2017. június 17-én a Wayback Machine -nél , The Culture Mandala: Bulletin of the Center for East-West Cultural and Economic Studies (2002): "Bár Han Fei azt ajánlotta, hogy a kormánynak törvény szerint kell uralkodnia, ami elfogulatlannak tűnik, azt szorgalmazta, hogy a törvényt kizárólag az urak hozzák meg. Az urak a törvények fölé helyezik magukat. A törvény tehát monarchikus eszköz a nép irányítására, nem pedig a nép eszköze az urak megfékezésére. Az urak korántsem egyenrangúak a néppel. Ezért nem említhetjük a Han Fei által javasolt jogállamiságot ugyanolyan leheletben, mint a demokráciát és a jogállamiságot, amelyet ma hirdetünk.”
    Bevir, Mark . The Encyclopedia of Political Theory Archiválva : 2014. szeptember 19., a Wayback Machine , 162. oldal
    Munro, Donald . The Concept of Man in Early China Archiválva : 2014. szeptember 19. a Wayback Machine -nél . 4. oldal
    Guo, Xuezhi . The Ideal Chinese Political Leader: A Historical and Cultural Perspective Archivált 2014. szeptember 19-én a Wayback Machine -nél . 152. oldal.
  9. Aquinói Tamás . A teológia összege . rész II-I. Kérdések 90-114. K.: Nika-Center, 2010. ISBN 978-966-521-518-9
  10. Heuschling L. État de droit, Rechtsstaat, Jogállamiság. Paris: Dalloz, 2002. ISBN 978-2247044948
    Grote R. Jogállamiság, Rechtsstaat és "Etat de droit" // Alkotmányosság, univerzalizmus és demokrácia: Összehasonlító elemzés / Christian Starck (szerk.). Nomos Publishers, 1999. P. 269. ISBN 978-3789059179
  11. A jogállamiságról szóló jelentés archiválva : 2012. április 20., a Wayback Machine / a Velencei Bizottság 86. plenáris ülése. Velence, 2011. március 25-26.
  12. Mózes - cikk az Electronic Jewish Encyclopedia -ból
  13. 5Mózes 17:18-20 . Letöltve: 2015. november 1. Az eredetiből archiválva : 2016. március 5..
  14. Zsoltárok 119:142 . Letöltve: 2015. november 1. Az eredetiből archiválva : 2016. április 20.
  15. A politikai és jogi doktrínák története Archiválva : 2016. március 4., a Moszkvai Állami Egyetem Wayback Machine -jében. M. V. Lomonoszov / Tankönyv / Szerk. A jogtudomány doktora, O. E. Leist professzor. - M .: "Zertsalo" kiadó, 2000. - P. 80.81.
  16. Kazakov, Mihail Mihajlovics , A keresztény egyház és a Római Birodalom a 4. században. Archiválva : 2016. március 5. a Wayback Machine -nál
  17. Charta szövege . Letöltve: 2015. november 1. Az eredetiből archiválva : 2015. október 10.
  18. Krasheninnikova N.A. Magna Carta 1215-ből (modern értelmezés) // Vestn. Moszkva egyetemi Ser. 11, igaz. - 2002. - 3. sz. - S. 86-107
  19. Bracton, H., On the Laws and Customs of England, 4. évf. U, Harvard University Press, Cambridge, MA, p. 1968. 25.
  20. Henry de Bracton , "Anglia törvényeiről és szokásairól" archiválva 2016. november 14-én a Wayback Machine -nél
  21. Jogi szótár. - M .: Gosjurizdat. Főszerkesztő S. N. Bratus és mások. 1953.
  22. Szász tükör: Emlékmű, megjegyzések, kutatás / Felelős. szerk. V. M. Koretsky; szerk. Művészet. L. I. Dembo, G. A. Aksenyonok, V. A. Kikot; A Szovjetunió Tudományos Akadémia Állami és Jogi Intézete. — M.: Nauka, 1985. — 272 p.
  23. Szász tükör, st. 42., 4. § . Letöltve: 2015. november 1. Az eredetiből archiválva : 2016. március 4..
  24. Cikkek szövege archiválva : 2016. március 4. a Wayback Machine -nél
  25. ESBE/Bill of Rights . Letöltve: 2015. november 2. Az eredetiből archiválva : 2021. február 4..
  26. Jogok Törvénykönyve 1689 . Letöltve: 2015. november 1. Az eredetiből archiválva : 2016. április 22..
  27. Tamanaha, BZ, A jogállamiságról: történelem, politika, elmélet, Cambridge University Press, Cambridge, Egyesült Királyság, p. 2004. 23.
  28. ↑ Az ENSZ és a jogállamiság . Letöltve: 2012. december 10. Az eredetiből archiválva : 2012. december 14..
  29. Jogállami Index. A World Justice Project . Letöltve: 2012. december 10. Az eredetiből archiválva : 2012. november 27..
  30. Oroszország. Jogállami Index. The World Justice Project (nem elérhető link) . Letöltve: 2017. április 6. Az eredetiből archiválva : 2015. április 29.. 
  31. "Jogi diktatúra": Oroszország a jogállamiság következő minősítésének a végén volt . Letöltve: 2012. november 29. Az eredetiből archiválva : 2012. november 30.
  32. Stiglitz, 2020 , p. 185.

Irodalom

Linkek