Köztársaság

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. július 19-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 27 szerkesztést igényelnek .

Köztársaság ( lat.  res publica  - "közös ügy") - az államigazgatás olyan formája , amelyben az összes kormányzati szervet meghatározott időre választják meg, és nemzeti képviseleti intézmények (például parlament ) alkotják, és a polgárok polgári és politikai jogokkal rendelkeznek . . A köztársaságnak, mint államformának a legfontosabb jellemzője az államfő megválasztása és leváltása , ami a legtöbb esetben kizárja az örökletes vagy más, nem választáson alapuló hatalomátruházást.

2017-ben a világ 195 szuverén állama közül 159 használja a „köztársaság” szót hivatalos neve részeként; mindazonáltal nem mindegyik köztársaság abban az értelemben, hogy választott kormányaik vannak, és a „köztársaság” szó nem szerepel minden választott kormányú ország nevében.

A kifejezés eredete

A középkori Észak- Olaszországban számos városállam volt község vagy signoria kormányzati formában . A késő középkorban a humanista tudósok, történészek és krónikások, köztük Giovanni Villani , elkezdtek gondolkodni ezen államok természetén, a többi kormányformától, köztük a korlátozott monarchiától való különbségeiken .

A középkori szerzők a lat kifejezést használták a szabad polgárok leírására.  A Libertas Populi szabad  emberek . A 15. században az ókori rómaiak művei iránti megújult érdeklődés hozzájárult a terminológia megváltozásához: ezentúl a szerzők inkább a klasszikus terminológiát használják. A nem monarchista államok leírására a szerzők, köztük Leonardo Bruni , bevezetik a latin "köztársaság" kifejezést ( lat.  res publica ) [1] .

A köztársaság kifejezés manapság is leggyakrabban olyan kormányzati formát jelent, amely hatalmát a néptől nyeri, nem pedig valamilyen más alapon, mint például a trónöröklés vagy az isteni jog. A legtöbb összefüggésben ez a fogalom marad a köztársaság fő meghatározása.

A modern köztársaság jellemzői

A modern köztársaság a következő jellemzőkkel rendelkezik:

Elméletileg a legtöbb köztársaság, néhány kivételtől eltekintve ( San Marino , afrikai , részben Andorra ) demokratikus, vagyis a legfelsőbb hatalom a bennük lévő összes népé anélkül, hogy bizonyos osztályoknak kiváltságokat biztosítana. A gyakorlatban azonban a választásokon résztvevők olyan társadalmi csoportok alanyai lehetnek, amelyek a vagyont és ezzel együtt a hatalmat is a kezükbe koncentrálják, ha az ilyen országok közintézményei nem elég fejlettek ahhoz, hogy ennek ellenálljanak.

A Köztársaság nem a demokrácia szinonimája . Sok monarchikus államban a demokratikus intézmények is elterjedtek. A köztársaságokban azonban több lehetőség van a demokrácia fejlesztésére.

A köztársaságok, valamint a monarchiák lehetnek egységesek ( Franciaország , Olaszország ), vagy szövetségiek ( Oroszország , Svájc , USA , Németország ), vagy végül lehetnek nagy államszövetségek részei köztársaságiként (külön kantonok, államok), valamint monarchikus; lehetnek függetlenek vagy függőek. Valaha egy olyan szervezeti formát is megkülönböztettek, mint a szocialista föderalizmus.

A modern köztársaságok fő megkülönböztető vonása az ókor köztársaságaihoz képest az alkotmányos aktusok jelenléte, vagyis a társadalom és az állam interakciójának (együttélésének) egyértelműen meghatározott eljárása. Ugyanakkor a modern köztársaságok mind reprezentatív államok. Az egyetlen kivétel két svájci kanton (Uri, Glarus) és négy félkanton (kettő Appenzellben, kettő Unterwaldenben ), ahol minden törvényhozási kérdésről az éves népgyűléseken döntenek, amelyek tisztségviselőket is választanak. A népszavazás intézménye a többi svájci kantont, valamint magát a Svájci Uniót is közelebb hozza a közvetlen köztársaságok típusához. A rabszolgaságot mindenütt törvényhozói eltörlése után kizárják a modern köztársaságokból, csakúgy, mint a monarchiákból.

Történelem

Ma a világ legtöbb országa köztársaság. Bár a köztársaságot modern államformának és a demokrácia szinonimájának tekintik, ez egy tévhit azon a tényen alapul, hogy a történelem során több olyan állami egység volt monarchikus államformával , ahol a hatalom öröklődik.

A múltban a köztársaság formái nagyon változatosak voltak, így nagyon nehéz mindezt egy koherens definícióban lefedni. Mindenesetre pontosan el kell határolni a köztársasági rendszert a törzsi élet primitív anarchikus állapotától, ahol nincs szervezett hatalom, ezért nincs állam . Azok az emberi közösségek, amelyek a kultúra korai szakaszában keletkeznek, és már államnak is nevezhetőek, a monarchia és a köztársaság elemeinek teljes keverékét képviselik. Ilyenek például az Iliász és az Odüsszeia által ábrázolt államok , ilyen a héber állam az Egyiptomból való kivonulás utáni első századokban, ilyen Róma történelmi létezésének első századaiban stb. Általában az ilyen államokat monarchiának tekintik, de a valóságban a népgyűlés ereje olyan nagy, az államfőválasztásra gyakorolt, eleinte nem is örökletes befolyása olyan jelentős, és az uralkodó szerepe, a háborús idők kivételével annyira korlátozott, hogy egy ilyen nómenklatúra teljesen önkényesnek tűnik. Az ilyen eldöntetlen államformákból az ókori Keleten monarchiák, a korai Görögországban és Rómában pedig köztársaságok alakultak ki (lásd " Athéni Demokrácia " és " Római Köztársaság ").

Az ókori köztársaságok (görög és római) kétféle típusúak voltak, és annyira különböztek egymástól, hogy az államok első tudományos osztályozásának megalkotója, Arisztotelész a harmadik, a monarchia mellett önálló államformaként különítette el őket. Ez a két forma az arisztokrácia és a demokrácia ; mellettük az oligarchia önálló jelentőséggel bír Arisztotelész szerint - az arisztokrácia elfajult formája. Az államjoggal foglalkozó római írók ( Polybios ) szintén nem húztak határt a köztársaság és a monarchia közé, megelégedve a korrigált arisztotelészi besorolással, és a köznyelvben a köztársaság szó egyszerűen az államot jelentette.

A demokratikus köztársaságokban a szuverenitás a népé, vagyis minden szabad felnőtt férfi állampolgáré, aki élvezte az állampolgári jogokat ; a legfelsőbb törvényhozó és ellenőrző hatalom a népgyűlés kezében volt, amely megfelelő szavazás nélkül megválasztotta az állam összes legfontosabb tisztviselőjét; Valójában ilyen körülmények között a legügyesebb szónokok, akik tudták, hogyan kell rabul ejteni a tömeget ( demagógok ), használták a hatalmat. Az arisztokráciákban és az oligarchiákban a hatalom csak a kiváltságos osztályoké volt. Nem léteztek teljesen tiszta formái sem a demokratikus, sem az arisztokratikus köztársaságoknak; voltak olyan államok, ahol az egyik vagy másik elem túlsúlya volt, amelyek között a görög és római köztársaságok története során ádáz küzdelem folyt; eleinte az arisztokráciák voltak túlsúlyban, amelyekben a demokratikus elem egyre nagyobb jelentőséget kapott. Az ókor köztársasági rendszerét különösen a következő három vonás jellemzi, amelyek élesen megkülönböztetik őket a modern és a közelmúlt köztársaságaitól:

  1. Minden ókori köztársaság a rabszolgaságra épült; politikai, sőt polgári jogok csak a szabad polgárokat illették meg. A rabszolgák és a szabadok közötti köztes pozíciót külföldiek foglalták el, akik általában nagyon alacsony pozícióban voltak.
  2. Az állam érdekei az egyén jogai felett álltak. Még a legszabadabb és legdemokratikusabb görög városokban is rendkívül korlátozott volt a személyi szabadság, rendkívül nagyok az állam követelései az emberi személlyel szemben; a népgyűlés tagjaként az egyes ember szuverén volt, de önmagában nem élvezett elidegeníthetetlen jogokat.
  3. Az ókori köztársaságok közvetlenek voltak (a jelenlegi képviselővel szemben), vagyis az államügyek minden polgár ülésén dőltek el.

Az ókori köztársaságok halála után Európa civilizált részén szigorúan monarchikus rezsim jött létre, de a középkorban ismét elég sok köztársaság keletkezett, mint például a svájci közösségek, szabad városok Németországban ( Hamburg , Bréma , Lübeck ), Novgorod , Zaporizhzhya Sich a Dnyeper régióban; ide tartoznak az olasz államok, még azok is ( Velence és Genova ), amelyekben a dózse személyében egy életre megválasztott vezérigazgató volt; az arisztokrácia uralkodott. Csak néhány svájci közösség vagy kanton ( Zürich és mások) volt demokratikus köztársaság. Ezen köztársaságok közül csak a Svájci Államszövetségben egyesült svájci kantonok és egy kis ország, San Marino ( 301 óta) őrizték meg köztársasági szerkezetüket a mai napig . A 14. században alapított Dubrovniki Köztársaság városállama 1808-ig megőrizte szuverenitását.

A középkorban a modern Oroszország területén évszázadokon át létezett a Novgorodi Köztársaság , a Pszkov Köztársaság és a Vjatka-föld , ahol a vecse volt a fő tekintély , és a vecse életmód egészen addig tartott, amíg ezeket a területeket Moszkvához csatolták. .

A modern időkben sok új köztársaság keletkezett; ezek mindenekelőtt az amerikai angol gyarmatok voltak, amelyek belügyekben még angol fennhatóság alatt is köztársasági jelleggel bírtak, és a 18. században Angliától kiválva az Amerikai Egyesült Államok szabad köztársasági unióját alkották . A nagy forradalom után Franciaország először vált köztársasággá, majd egy ideig helyreállt a monarchikus államforma. A napóleoni időszak során a győztesek Európa számos legrégebbi köztársaságát elpusztították, köztük Velencét, Genovát és Hollandiát. Végül monarchiákká alakultak át, vagy beépültek a szomszédos monarchiákba.

Európán kívül a köztársaságok egy másik csoportja jött létre, mivel a napóleoni háborúk lehetővé tették Latin-Amerika államai számára a függetlenség elnyerését.

Mexikóban a köztársaság egy idő után monarchia formáját öltötte az Első Mexikói Birodalom formájában. Az európai háború miatt a portugál hatóságok 1808-ban Brazíliába költöztek. Brazília monarchiaként 1822. szeptember 7-én nyerte el függetlenségét, és 1889-ben kiáltották ki a köztársaságot.

A második francia köztársaságot 1848-ban hozták létre, de III. Napóleon elnök felszámolta, aki 1852-ben császárrá kiáltotta ki magát. A Harmadik Köztársaság 1870-ben jött létre, amikor egy polgári forradalmi bizottság nem volt hajlandó elfogadni III. Napóleon megadását a francia-porosz háború során. 1873-1874-ben rövid időre Spanyolország lett az első köztársaság, de aztán helyreállt a monarchia. A 20. század elejére Franciaország, Svájc és San Marino maradt az egyetlen köztársaság Európában. 1910. október 5-én, a forradalom után Portugáliában kikiáltották a köztársaságot.

A 19. században Kínában számos tiltakozó mozgalom alakult ki, amelyek alkotmányos monarchiát követeltek. Ezeknek az erőfeszítéseknek a legfontosabb vezetője Szun Jat-szen volt, akinek A Nép három alapelve egyesítette az amerikai, európai és kínai eszméket. Vezetése alatt 1912. január 1-jén kikiáltották a Kínai Köztársaságot.

A republikanizmus az I. világháború után jelentősen terjeszkedett, amikor a legnagyobb európai birodalmak összeomlottak: az Orosz (1917. március), a Német (1918. november), az Osztrák-Magyar (1918. november) és az Oszmán (1922. vége) birodalom. Területükön több független köztársaság alakult, köztük Ausztria, Németország, Írország, Lengyelország, Finnország, Csehszlovákia, Lettország, Litvánia, Észtország, Ukrajna. Görögországnak a görög-török ​​háborúban (1919–1922) való veresége után a monarchiát rövid időre a Második Görög Köztársaság (1924–1935) váltotta fel. 1931-ben a Második Spanyol Köztársaság kikiáltása (1931-1939) a spanyol polgárháborúhoz vezetett, amely a második világháború előzménye volt. 1946-ban, a második világháború után, egy országos népszavazást követően Olaszország parlamentáris köztársasággá vált.

Kelet-Ázsiában két rövid életű köztársaságot kiáltottak ki: a Formosai Köztársaságot (Tajvan) (1895) és a Fülöp-szigeteki Köztársaságot (1898-1901). A 20. század második felében az európai államok egykori afrikai gyarmatai köztársasággá váltak . Ezzel egy időben a Közép-afrikai Köztársaság rövid időre birodalommá vált (1976-1979)

Európa térképe 1815-ben

     Monarchiák (55)      Köztársaságok (9)

Európa térképe 1914-ben

     Monarchiák (22)      Köztársaságok (4)

Európa térképe 1930-ban

     Monarchiák (20)      Köztársaság (15)

Európa térképe 1950-ben

     Monarchiák (13)      Köztársaság (21)

Európa térképe 2015-ben

     Monarchiák (12)      Köztársaság (35)

A köztársaságok típusai

A köztársaságok besorolása az államhatalom gyakorlásának módjához kapcsolódik, és az állam-jogviszonyok melyik alanya (elnök vagy parlament) rendelkezik nagyszámú jogosítvánnyal. Ezen elv szerint a köztársaság három fő fajtáját különböztetik meg:

A fentieken kívül a következő típusú köztársaságok is léteznek:

Vezérlőrendszer

A modern köztársaságok kormányzati rendszere általában ugyanaz, mint az általános választójoggal rendelkező modern alkotmányos monarchiákban ; lehetetlen egyetlen olyan jellemzőt megjelölni, amelyet egy köztársaságban fennállva nem engedne meg az alkotmányos monarchiák államszerkezetének elve, vagy fordítva, kivéve azt a tényt, hogy a végrehajtó hatalom élén a A köztársaság egy időre megválasztott személy, akit a legtöbb esetben elnöknek neveznek. Az elnök, illetve az uralkodói jogkör terjedelme eltérő attól függően, hogy az adott állam parlamenti vagy kizárólagos képviselő-e, vagyis a miniszterek a parlamentnek vagy csak az államfőnek tartoznak-e felelősséggel. Ebből következően az uralkodó és a köztársasági elnök hatáskörében nincs alapvető különbség; helytelen lenne azt állítani, hogy az elnök hatalma szélesebb, mint az uralkodóé. Az egyetlen lényeges különbség köztük, hogy az elnököt így vagy úgy választják, és ilyen vagy olyan formában leváltják, ha a köztársaság nem utánzat . Az uralkodó ezzel szemben vagy öröklés útján kapja címét, vagy – mint a Szent Római Birodalomban – életfogytiglani választják (ami köztársaságban is lehetséges). A köztársasági elnök ellen az általa elkövetett bűncselekmény miatt lehet eljárást indítani, az uralkodó ellen pedig legtöbbször nem, de a gyakorlatban ennek csak a politikai felelőtlenség elvének érvényesülése esetén van jelentősége.

Ez a jelenlegi köztársaságok alkotmányos jellegével együtt ahhoz vezet, hogy az alkotmányos monarchiák és a demokratikus köztársaságok közötti különbség sokkal kisebb, mint az alkotmányos és a korlátlan monarchiák közötti különbség . Ennek eredményeként a demokratikus társadalomtudomány jelenleg egy olyan koncepciót javasol, amelyben helyesebbnek tartják a totalitárius és az alkotmányos államok megkülönböztetését, eltörölve a monarchiák és köztársaságok egykoron alapvető megkülönböztetését. Így tett Kant is, aki az államokat despotizmusokra és köztársaságokra osztotta; az utóbbiban az alanyok egyben állampolgárok, vagyis a politikai jogok alanyai, az előbbiekben csak alattvalók. Kant osztályozása már csak a szokatlan kifejezéshasználat miatt kényelmetlen. A legtöbb modern köztársaságban az államfőt (többnyire elnököt) az ország polgárainak általános választójogán (az Egyesült Államokban - kétlépcsős) vagy a nép által választott parlament választja meg. Az államfő az általa kinevezett tisztviselők (miniszterek és mások) útján kormányoz. Az államfő hatalma az alkotmánytól függően is korlátozott – a meglehetősen szilárd hatalmaktól ( USA , Oroszország , Franciaország ) a tisztán ceremoniális és reprezentatív funkciókig ( Ausztria , Németország , Olaszország , Izrael ).

A középkori köztársaságoktól eltérően sok modern demokráciában nemcsak az elnök hivatali ideje korlátozott, hanem a mandátumok száma is. Az államfő hatalma is korlátozott, bár eltérő mértékben. Az ország minden polgárának szavazati joga van a köztársaságokban. Összehasonlításképpen, a Velencei Köztársaságban a dózsát életre választották, és nem minden állampolgár, és szinte korlátlan jogkörrel rendelkezett. Néhány országban azonban a választások még most sem általánosak. Dél-Afrikában az afrikai bennszülött lakosság és a mulattok képviselői az 1990 -es évekig nem rendelkeztek szavazati joggal .

A köztársaságokban a nemesi intézményt megszüntették . Minden állampolgár egyenlő jogokkal rendelkezik , azonban nem minden állandó lakos, még az országok területén születettek sem rendelkeznek állampolgársággal. Néhány köztársaságnak élethosszig tartó szenátora van ( Olaszország , Franciaország ), de a székhelyük nem örökletes.

A törvényhozó hatalom (a közvetlen köztársaságok kivételével) a parlamentet illeti, amely egy vagy két kamarából áll; a képviselőházat mindkét esetben általános választójog alapján választják; a felsőházat sajátos módon választják, de az általános választójogtól is függ. A legfontosabb kérdésekről népszavazás dönt.

Az igazságszolgáltatás elkülönül a végrehajtó és a törvényhozó hatalomtól.

A modern köztársaságok túlnyomó többségét így kormányozzák. Andorrában a törvényhozó hatalom az Általános Tanácsot illeti meg , amelyet 1866-ig csak bizonyos családfők választottak meg. Teljesen szokatlan ereklye a szakértők (oligarcha, arisztokrata) által eltérően értékelt San Marinói Köztársaság, amelyben a törvényhozó hatalom a hatvan életfogytiglani tagból álló Általános Tanácsé (Generale Consiglio Principe), amelyből húsz a nemességé, húsz a nemességé. a város polgárai, húsz a vidéki földbirtokosok. A megüresedett helyeket kooptáció útján maga a tanács pótolja. A végrehajtó hatalmat két kapitány-kormányzó (Capitani Reggenti) ruházza fel , akiket hat hónapra választ a tanács maguk közül: az egyiknek nemesnek kell lennie.

Választható ügyek

A liberális demokráciákban az elnököt vagy közvetlenül a nép választja, vagy közvetve, a parlamentben vagy a szenátusban . Általános szabály, hogy az elnöki és parlamenti-elnöki kormányformákban az elnököt a nép közvetlenül vagy közvetetten választja meg, ahogyan az Egyesült Államokban is történik . Ebben az országban az elnököt hivatalosan egy elektori kollégium választja meg, amelyet az állam választ ki közvetlen népszavazással. A közvetett elnökválasztás a választói kollégium révén összhangban van a köztársaság fogalmával, mint a közvetett választások egyik rendszerével. Egyes politológusok szerint a közvetlen választások nagyobb legitimitást adnak a megválasztott elnöknek, és jelentősebbé teszik a politikai rendszerben való részvételét [8] . Ez a legitimitás-fogalom azonban eltér az Egyesült Államok alkotmányában deklarálttól, amely a kilenc állam alkotmányának aláírása eredményeként határozza meg az Egyesült Államok elnökének legitimitását [9] , hogy közvetlen választások szükségesek. a megválasztott elnök legitimitása érdekében, és ellentmond a Nagy (Connecticuti) Kiegyezés szellemének is, amelynek lényege valójában egy olyan javaslat [10] , amely a kis államok szavazóit biztosít. (államok) valamivel nagyobb képviselettel az elnökválasztáson, mint a nagyobb államok (államok) képviselői.

A parlamentáris rendszerű államokban az elnököt általában a parlament választja. Ez a közvetett választási rendszer az elnököt alárendeli a parlamentnek, valamint korlátozza az elnök legitimitását, és az elnöki jogkörök nagy részét lényegében tartalék jogkörré változtatja, amelyet csak ritka, szinte kivételes körülmények között lehet gyakorolni. Vannak azonban olyan kivételek is, ahol a megválasztott elnök csak hivatalos szertartások lebonyolítására jogosult, például Írországban .

Lásd még

Jegyzetek

  1. Rubinstein, Nicolai. "Machiavelli és a firenzei republikánus tapasztalat" a Machiavelli és a republikánusság Cambridge University Pressben, 1993.
  2. Lásd például a Szovjet Köztársaságot
  3. Köztársaság // Orosz jogi enciklopédia / ch. szerk. A. Ya. Sukharev. - M. : INFRA-M, 1999. - ISBN 5-86225-925-2 .
  4. Tanácsköztársaság // Enciklopédiai szótár. 2009
  5. Tanácsköztársaság // Jogi enciklopédia. 2005
  6. Az 1976-os alkotmány szerint "Az Albán Szocialista Népköztársaság a proletariátus diktatúrájának állama, amely kifejezi és védi minden dolgozó ember érdekeit"
  7. Bernard Lewis . "Az iszlám köztársaság fogalma" Die Welt des Islams , New Series, Vol. 4, 1. szám (1955), pp. 1-9
  8. „Elnöki rendszerek” A világ kormányai: Globális útmutató a polgárok jogaihoz és kötelezettségeihez. Szerk. C. Neal Tate. Vol. 4. Detroit: Macmillan Reference USA, 2006. 7-11.
  9. VII. cikk, az Egyesült Államok alkotmánya
  10. II. cikk, 2. bekezdés, az Egyesült Államok alkotmánya

Irodalom