A nevelőszülői gondozás (angolul) ( patronage education ) egy olyan rendszer kifejezése, amelyben a gyámságra szoruló kiskorúakat fizetett alapon nevelőcsaládba vagy családi árvaházba helyezik át (a gyermekek eltartását az állam fizeti ) . 1] . A nevelőszülői gondozás a következő főbb szempontokban különbözik az örökbefogadástól :
A családi árvaház ugyanakkor megfelelő állami minősítéssel rendelkező magánszervezet . Az árvaházat szervező családot nevelőszülőknek ( nevelőszülő ) nevezzük . A gyermekelhelyezést általában kormányzati szerveken vagy szociális szolgálatokon keresztül intézik. A nevelőszülők kompenzációt kapnak a gyermekek eltartásának költségeiért. A gyermek életében minden fontos döntést a gyámhatóság hozza meg a bíróságon keresztül . A nevelőszülők kizárólag a gyermekek életkörülményeiért felelősek. A nevelőszülők szolgáltatásait az állam fizeti.
Az oroszországi nevelőszülői gondozás legközelebbi analógja a mecenatúra . Százalékos viszonylatban a kiskorúak ilyen típusú gyámsága Oroszországban rendkívül jelentéktelen. 2006-ban a mecenatúra maximális megoszlása a családba nevelésre átadott összes gyermek 0,96%-a volt. Azóta ez a szám csak csökkent. A nevelőszülők száma 2009-ben az összes nevelőszülői családba elhelyezett gyermek 0,55%-a volt (az összesen 440 000 gyermekből 1681).
A nevelt gyermekek neveléséért a nevelőszülőknek havi munkabér (jutalom), valamint gyermek után járó pótlék jár . Az Orosz Föderáció kormányának 2007. évi rendelete szerint a minimális havi javadalmazást 2500 rubelben (körülbelül napi 2,7 USD), a juttatásokat 4000 rubelben (körülbelül 4,3 USD / nap) határozták meg [2] . Ugyanakkor a nevelőszülők kötelesek beszámolni a gyermektartásdíj kiadásáról [3] . Oroszország egyes régióiban (például a Habarovszki Területen) is vannak kiegészítő kifizetések a helyi költségvetésből.
A nevelőszülői program keretében nevelt gyermekek száma az Egyesült Államokban 2000-ben 547,5 ezer volt [4] , 2012-ben pedig 397 ezerre csökkent [5] . 2012-ben a gyermekek 47%-a (184 000) nem rokon nevelőszülőknél, 28%-a (108 000) rokonok nevelőcsaládjában, 6%-a (24 000) csoportotthonban, 9%-a (34 000) intézetben élt [ 5 ] . Nemzeti összetétel szerint 41% afro-amerikai gyerekek, 40% fehér, 15% spanyol gyerekek (2000-es adatok) [4] .
A javadalmazás államonként kis mértékben változik, és havi 600 és 1400 dollár között mozog. Tehát Kentucky államban a javadalmazást a következőképpen határozzák meg: [6]
Az állam sok egyéb költséget is megtérít. Például Kentuckyban :
A nevelőszülők élelmiszerbélyeg , otthoni fűtési támogatás (LIHEAP) , Medicaid és adó-visszatérítési programok formájában is kaphatnak segítséget. Az élelmiszerbélyegek átlagosan havi 300 dollárral támogatják minden rászoruló család élelmiszerét [7] .
A mai értelemben vett nevelőszülői rendszer 1853-ig nyúlik vissza az Egyesült Államokban és Nagy-Britanniában. Az Egyesült Királyságban John Armistead tiszteletes egy cheshire - i munkásházból hozott gyerekeket, és nevelőcsaládokba helyezte őket. A helyi tanács jogi felelősséget vállalt a gyerekekért, és úgy döntött, hogy díjat fizet a nevelőszülőknek a tartásukért. Az Egyesült Államokban a Charles Loring Brace által alapított Children's Aid Society 1853-ban megszervezte az Orphan Train kísérletet, egy jótékonysági vonatot, amellyel New York utcáiról, majd a keleti part más túlzsúfolt városairól családokhoz telepítették a hajléktalan gyerekeket. és árvaházak az Egyesült Államokban. Az Árvavonat mozgalom 1929-ig folytatódott, és 250 000 árvának és hajléktalannak segített új otthonra találni [8] .
Jelenleg az Orphan Train-t múzeummá alakították át - a National Orphan Train Museum and Research Center-vé ( Concordia, Kansas ).
A nevelőszülői gondozás sürgős elhelyezési program a gyermekbántalmazás elleni védelemre és gondozásra szoruló gyermekek számára. Mindenekelőtt a gyermek rokonai (nagynéni, nagybácsi, nagymama vagy nagypapa) számítanak örökbefogadó-jelöltnek [9] . Ha nincs megfelelő hozzátartozó, vagy nem tudják felvenni a gyermeket nevelésre, akkor a gyermek életéhez valamilyen módon kapcsolódó személyek jelöltjeit (tanár, edző stb.) figyelembe veszik. Erre azért van szükség, hogy az élet minimális változtatásokkal, áthelyezésekkel menjen tovább. Ha nem található meg minden felsorolási lehetőség, akkor a gyermek nevelőszülőkhöz kerülhet bármely olyan családban, amely megfelel a nevelőszülői program követelményeinek .
Ha a fenti lehetőségek egyike sem lehetséges, akkor a gyermek OPPLA (egyéb tervezett állandó lakhatási megállapodás) alá kerül. Ez az opció lehetővé teszi, hogy a gyermek az állam gondozásában maradjon, és a gyermek „nevelőotthonban” élhet (a legközelebbi analóg egy családi árvaház) vagy állandó gondozási intézményben (fejlődési, testi vagy szellemi fogyatékos gyermekek számára).
A gyermekek önként vagy önkéntelenül is beléphetnek a nevelőszülői programba. Önkéntes – ha a vér szerinti szülő vagy törvényes gyám nem tud gondoskodni a gyermekről. Kényszer – ha a gyermeket a vér szerinti szülőktől vagy törvényes gyámoktól távolítják el, valamint kockázat vagy tényleges testi vagy lelki sérülés (bántalmazás) miatt a gyermekvédelmi program részeként .
Az Egyesült Államokban a legtöbb gyermek azért kerül nevelőszülői gondozásba , mert figyelmen kívül hagyják a gyermek szükségleteit, ideértve a megfelelő lépések elmulasztását a gyermekek sérüléseitől és/vagy súlyos gondatlanságától való megóvása miatt a gyermek alapvető szükségleteinek kielégítése során [10] . Ha a vér szerinti szülő vagy törvényes gyám nem akar gondoskodni a gyermekről, a gyermeket a Gyermekvédelmi Szolgálat (CPS) felügyelete alá helyezik . A nevelőszülők gondozására vonatkozó politikákat, valamint a nevelőszülők kiválasztásának kritériumait az állam törvényei szabályozzák.
Az 1990-es években a Harlemi Gyermekközpontban (Manhattan, New York) számos kísérleti HIV-gyógyszer-próbát végeztek HIV -fertőzött gyerekeken. Az ügynökséget azzal is vádolják, hogy részt vett a New York-i Tuskegee szifilisz kutatásában [11] .
A Medicaiden keresztül fizetett bizonyos gyógyszerek felírásával kapcsolatos visszaélésekről , valamint azok árának megemeléséről számoltak be. Egyes pszichotróp szerek árai háromszorosára emelkedtek. A leggyakrabban a következő gyógyszerek alkalmazása során észlelték a jogsértéseket: antidepresszánsok (56,8%), figyelemzavarok kezelésére szolgáló szerek (55,9%) és antipszichotikumok (53,2%) [12] .
Számos tanulmány kimutatta a nevelt gyermekek bántalmazásának magas szintjét. Ide tartozik a fizikai büntetés és az érzelmi nyomás (vagy elhanyagolás ), valamint a szexuális visszaélés:
Ezek az adatok azt mutatják, hogy a jelenlegi rendszerben probléma van a gyermekbántalmazással.
A nevelőszülői rendszerben nevelkedett hírességek :
| Apaság | |
|---|---|
| rokonsági feltételek |
|
| Elméletek és tantárgyak |
|
| Stílusok |
|
| Technikák |
|
| Fegyelem |
|
| Helytelen viselkedés |
|
| Jogi és szociális szempontok |
|
| Szakértők |
|