Orosz-fehérorosz kapcsolatok | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
Oroszország és Fehéroroszország szoros partnerek gazdasági, politikai és katonai szférában. Oroszország és más posztszovjet államok rendkívül fontos termékértékesítési piacot és nyersanyagforrást jelentenek Fehéroroszország számára; Szakértők szerint Fehéroroszország jelentős gazdasági növekedése 2004-2006-ban nagyrészt az Oroszországhoz fűződő különleges kapcsolatának volt köszönhető.
Oroszország és Fehéroroszország az Unió állam , a Vámunió és az Eurázsiai Gazdasági Unió társalapítói , és katonai együttműködést folytatnak a CSTO keretében (két orosz katonai létesítmény található Fehéroroszország területén ).
Fehéroroszországnak Moszkvában van nagykövetsége Jekatyerinburgban , Kazanyban , Kalinyingrádban , Krasznojarszkban , Nyizsnyij Novgorodban , Novoszibirszkben , Rosztov-on-Donban , Szentpéterváron , Szmolenszkben , Ufában és Habarovszkban , valamint tiszteletbeli konzulátusai Murman Krasznodarban és Tyumen Krasznodarban . Oroszországnak van nagykövetsége Minszkben és főkonzulátusa Bresztben .
A modern Oroszország, Ukrajna és Fehéroroszország területén elhelyezkedő ősi orosz földek a 13. században a mongol-tatár invázió és a litván terjeszkedés következtében különböző államok részeivé váltak [1] . A két ország kapcsolatának története bizonyos értelemben a Litván Nagyhercegség és a Moszkvai Nagyhercegség megalakulására vezethető vissza , amelyek a modern Fehéroroszország, illetve Oroszország elődjei voltak. . Rivalizálásuk Olgerd és Keistut nagyhercegek uralkodása idején kezdődött a Litván Nagyhercegségben 1368-1372 között. Mindkét fejedelemség gyorsan felemelkedett, és dominanciára törekedett a rájuk eső oroszországi területen. 1368-ban és 1370-ben Olgerd kétszer ostromolta Moszkvát, eredménytelenül.
1380-ban Andrej Olgerdovics polotszki herceg és testvére, Dmitrij részt vett Moszkva oldalán a kulikovoi csatában [2] .
1405-ben Vitovt litván nagyherceg hadműveleteket kezdett Pszkov ellen; Moszkvához fordult segítségért. Moszkva azonban csak 1406-ban üzent hadat a Litván Nagyhercegségnek, komolyabb hadműveleteket nem folytattak, és több fegyverszünet után, valamint az Ugrán, Vitovt és I. Vaszilij moszkvai nagyherceg „örök békét” kötött. először létesített közös határt a két állam között.
1480-ban III. Iván moszkvai herceg felszabadította az alattvaló földeket a „ horda iga ” alól, majd a Litván Nagyhercegségnek alárendelt Verhovszkij hercegek birtokaikkal együtt a moszkvai hercegek szolgálatába álltak, ami sorozatot nyitott. háborúk, amelyek az orosz történetírásban az „ orosz-litván ” nevet kapták.
III. Iván a krími Mengli I. Girey kánnal szövetségben 1492 -ben megszállta Litvániát : a litvánok gyengén ellenálltak, és az oroszoknak sok várost sikerült elfoglalniuk. 1494 -ben fegyverszünetet kötöttek : Alekszandr Jagelló lemondott Novgorod iránti követeléseiről, és feleségül vette III. Ivan lányát , Elenát , III. Iván pedig lemondott Brjanszkra vonatkozó követeléseiről.
Az 1500-1503-as háború eredményeként Litvánia elvesztette területének körülbelül egyharmadát (Csernihiv-Seversky földek), 1514-ben - Szmolenszk földjeit.
Az 1507-1508-as háború az 1503-ban elvesztett területek visszaszerzésére tett kísérletet. A kísérlet kudarcot vallott, de a föld egy kis részét így is hozzáadták. Az 1534-1537-es háborúban történt egy újabb kísérlet az elvesztett földek visszaszerzésére. A földeket ismét csak részben adták vissza. A litvánok a lengyeleknek köszönhették sikerüket. A fegyverszünetet 1537. február 18-án kötötték meg Moszkvában . Elmondása szerint a Gomel Volost Litvániához került, Sebezs , Velizs és a Zavolochye erőd pedig az orosz államban maradt.
1559-ben a vilnai békeszerződés aláírása miatt elkerülhetetlenné vált egy újabb katonai konfliktus. A háborúra készülve Zsigmond litván herceg megpróbálta meggyőzni a krími kánt, hogy vele támadja meg a Szeverszk-földet , azonban az orosz diplomácia gazdag ajándékok ígéreteivel elterelte a kán figyelmét, és értékes időt nyert a litván-krími szövetség elhalasztásával.
1569-ben, a lublini unió aláírása után a modern fehérorosz terület a szövetség – a Nemzetközösség – részévé vált . Az első jelentős konfliktus a Nemzetközösség és Oroszország között az orosz-lengyel háború idején (1609-1618) következett be . Ezalatt a lengyel-litván csapatok két évig (1610-től 1612-ig) elfoglalták a moszkvai Kreml területét . A háború a deulino-i fegyverszünet aláírásával ért véget, melynek értelmében a Szmolenszk, Starodub és Csernyihiv földeket átengedték a Nemzetközösségnek.
1632-ben Lengyelország sikertelenül próbálta visszaadni a Nemzetközösség által meghódított területeket. 1634-ben azonban megkötötték a „ Poljanovszkij- szerződést ” Oroszország és Lengyelország között, amely többnyire megerősítette a deulino-i fegyverszünet által megállapított határokat . Csak egy város került Oroszországhoz - Serpeisk . A szerződés értelmében Vlagyiszlav lemondott az orosz trónra vonatkozó követeléseiről.
Érdemes megemlíteni az 1648-1667 közötti időszakot is, amelyet "véres árvíznek" neveztek. Bohdan Hmelnyickij lázadásával kezdõdtek, amelyet a tatárok számos portyája kísért, és 1654-ben megkezdõdött a háború az orosz királysággal is. A fehéroroszok fele megfulladt az „özönvízben”, és ennek nagy része az orosz királysággal vívott háború miatt volt. Hmelnickij főként Ukrajna és Lengyelország területén lépett fel, és ott is portyáztak a tatárok. De az 1654-1667-es háború harcait csak Oroszország területén hajtották végre. Az igazságosság kedvéért érdemes felismerni, hogy a svédek is részt vettek a „véres árvízben”. 1660-ban a lengyelek, miután békét kötöttek a svédekkel, minden erejüket harcba küldték Moszkva ellen. 1667 - ben 13 és fél évre kötöttek fegyverszünetet: Oroszország megkapta a balparti Kis-Oroszországot, Szmolenszket és Szeverszkij területet , valamint ideiglenes birtokot - Kijevet, közvetlen környezetével. 1686- ban béke kötött Moszkva és Lengyelország között , amely az "örök" nevet kapta . III. Sobieski János király örökre Oroszországhoz rendelte Kijevet és az Andrusov-szerződés értelmében vett összes felvásárlását.
A Nemzetközösség három szakasza következett . Az Oroszország által a 18. században Lengyelországban vívott háborúk kizárólag az összeomló Lengyelország belügyeibe való beavatkozásra irányultak. Kościuszko felkelés , brutálisan megfojtották.
Az 1812-es háborúban a fehéroroszok egy része a Litván Nagyhercegség visszaállításának ígéretéért átállt a franciák oldalára, bár Napóleon végül nem tartotta be ígéretét.
A Nemzetközösség 18. század végi felosztása következtében a modern Fehéroroszország teljes területe az Orosz Birodalom része lett. Az 1917-es októberi forradalom után Fehéroroszország középső és keleti régiói a Szovjetunió részévé váltak. 1939-ben Nyugat-Belorussziát a Szovjetunióhoz csatolták . A Szovjetunió részeként Fehéroroszország gazdaságilag nagyon szorosan kapcsolódott az RSFSR -hez . Fehéroroszország nem hivatalos "összeszerelő műhely" státusszal rendelkezett a Szovjetunióban, a fehérorosz ipar pedig nagyrészt Oroszországból származó anyagokon és energiaforrásokon dolgozott. Kulturális szempontból a fehérorosz régiók gyorsan eloroszosodtak - a Belorusz SSR vezetése teljesen átállt az oroszra. Az 1980-as évek végéig nem volt észrevehető disszidens mozgalom Fehéroroszországban (ellentétben Ukrajnával és a balti köztársaságokkal) . Ezért nagyon szoros volt a kulturális kapcsolat a két állam között.
A Belovežszkaja Egyezmény aláírása és a FÁK megalakulása a Szovjetunió 1991 - es összeomlását követően tekinthető Oroszország és Fehéroroszország, mint független államok közötti nemzetközi kapcsolatok kezdetének . 1992. november 13- án írták alá a szabadkereskedelmi megállapodást.
Alekszandr Lukasenko (1994 óta elnök) 1994. júliusi első elnökválasztása során kezdett aktívan játszani Oroszország és Fehéroroszország egyesülésének témáját . Miután államfő lett, politikai és gazdasági alkudozásra használta Moszkvával.
1995. január 6- án megállapodást írtak alá a vámunióról , 1995. február 21- én pedig a baráti, jószomszédi és együttműködési szerződést 10 évre.
1996. április 2- án Borisz Jelcin orosz elnök és Alekszandr Lukasenko fehérorosz elnök aláírta az Oroszország és Fehéroroszország Közösségét létrehozó megállapodást . Abban a pillanatban ez előnyös volt Jelcinnek, akinek két hónap múlva elnökválasztást kellett tartania, és Lukasenkónak is, aki abban reménykedett, hogy az unió állam élére kerülhet. Hamar kiderült azonban, hogy mindegyik párt a maga hasznát szeretné az egyesülésből. A szakszervezeti szerződés megszövegezésekor Moszkva ragaszkodott a fehérorosz vállalatok privatizációjának felgyorsításához és a köztársasági politikai élet demokratizálásához. Minszk pedig azt követelte, hogy az új szakszervezeti szövetség legfelsőbb törvényhozó és végrehajtó szervei kapjanak jogot olyan döntések meghozatalára, amelyek mindkét államban kötelező erejűek.
Borisz Jelcin, akit az Állami Duma nem támogatott teljes mértékben , nem volt hajlandó aláírni az uniószerződés fehérorosz változatát. Az 1997. április 2-án aláírt dokumentum - a Közösség Unióvá történő átalakulásáról szóló új megállapodás - nem tartalmazott konkrét kötelezettségeket. Ez lehetővé tette Alekszandr Lukasenko számára, hogy azzal vádolja az orosz vezetést, hogy nem áll készen az egyesülésre.
Moszkva és Minszk viszonya megromlott. 1997 nyarán politikai botrány robbant ki, amely azzal kezdődött, hogy orosz újságírókat vettek őrizetbe Fehéroroszországban a fehérorosz-litván határ illegális átlépésének vádjával. Kiszabadításuk érdekében Oroszország politikai és gazdasági nyomást gyakorolt.
1998. december 25- én aláírták a Nyilatkozatot Oroszország és Fehéroroszország további egységéről (amely magában foglalja a közös valuta bevezetését), a polgárok egyenlő jogairól szóló egyezményt és a gazdasági társaságok számára egyenlő feltételek megteremtéséről szóló megállapodást. Közvetlenül Jelcin távozása előtt , 1999. december 8- án , végre aláírták az Unió állam létrehozásáról szóló szerződést. A felek vállalták, hogy intenzívebbé teszik az egységes alkotmányjogi aktus előkészítését és nyilvános vitára bocsátják. A megállapodás 2000. január 26-án lépett hatályba . 2000 januárjában Pavel Borodint választották meg az Unió államtitkárává .
Az oroszországi legfelsőbb politikai vezetés változása újabb visszaeséshez vezetett az integrációs folyamatban. Vlagyimir Putyin sokáig alaposan szemügyre vette partnerét, mígnem 2002 -ben Fehéroroszország elnöke új kezdeményezést terjesztett elő, amely szerint az elnökök felváltva vezethetik az unió államot. Putyin először teljesen elutasította ezt az elképzelést (kijelentve, hogy nem lesz visszatérés a Szovjetunióhoz ), majd 2002 augusztusában saját cselekvési tervet javasolt - 2003 májusában tartsanak népszavazást az unió alkotmányáról, majd hat hónappal később ezzel egy időben. az orosz parlamenti választásokkal tartsa meg a választási szakszervezeti parlamentet és elnököt.
Putyin azt javasolta, hogy az unió állam vezető testületeinek kialakításakor vegyék figyelembe a résztvevők gazdasági súlyát és népességét. Alekszandr Lukasenkónak valójában azt a lehetőséget kínálták fel, hogy Fehéroroszország csatlakozzon Oroszországhoz, neki pedig az Orosz Föderáció elnökének meghatalmazott képviselője a fehérorosz szövetségi körzetben . Erre válaszul Lukasenko Putyint azzal vádolta meg, hogy Fehéroroszországot a „Föderáció 90. alattvalójává” (pontosabban a szövetség (régiók száma szerint) 6-7 új alattvalójává) akarja tenni, amelyek elveszítik az egységet: „Még Lenin és Sztálin nem gondolt arra, hogy Fehéroroszországot feldarabolják és a Szovjetunióba foglalják.
A maró megjegyzések rendszeres cseréje a két vezető között hosszú ideig folytatódott. Ugyanakkor a valódi integrációs folyamatok folyamatosan halogattak. Így 2003 októberében Alekszandr Lukasenko azt mondta, hogy nincs értelme a közös valuta bevezetésének. Ez Oroszország és Fehéroroszország közös valutára – az orosz rubelre – 2005. január 1- re tervezett átállásának törlését jelentette .
Nem oldódott meg a közös gázszállítási konzorcium létrehozásának kérdése sem. Az export orosz gáz Fehéroroszország területén két szállítási rendszeren keresztül halad át - a Jamal-Európa gázvezetéken , amely teljes egészében a Gazprom tulajdonában van, és az általa hosszú távú bérleti szerződéssel vett földterületen van lefektetve, valamint a Beltransgaz gázszállító rendszeren . 2002 áprilisában a Gazprom beleegyezett, hogy 1000 m³-enként 29 dollárért gázt szállít Fehéroroszországnak, cserébe 2003 júniusáig a Beltransgaz alapú vegyesvállalatot hoz létre. A vegyes vállalatot nem hozták létre, mert a felek nem állapodtak meg az árban (a Gazprom 600 millió dollárra, Minszk 5 milliárd dollárra értékelte a céget). Aztán a Gazprom 2004-ben 50 dollárra emelte az árakat. A tárgyalások során Oroszország háromszor felfüggesztette a gázszállítást, ezt követően Lukasenko zsarolással vádolta Oroszországot, megfenyegette, hogy kilép minden vele kötött megállapodásból, és követelte kormányától a megállapodás aláírását "Putyin feltételei szerint". Fehéroroszországot nem érintette különösebben a leállás, mivel egyszerűen csak a kalinyingrádi régióba, Litvániába és Lengyelországba szállított gázt vett el belső szükségleteire.
Lukasenko a maga részéről időnként nyilatkozott arról, hogy kész hátat fordítani Oroszországnak, és megkezdeni a Nyugattal való együttműködést. A nyugati politikusok azonban egyre kevésbé voltak hajlandók együttműködni vele, különösen azután , hogy 2004. október 17-én országos népszavazást tartottak , aminek következtében az elnöki tisztséget két ciklusra korlátozó rendelkezés kikerült az ország alkotmányából. Ez lehetővé tette Aljakszandr Lukasenka számára, hogy ismét induljon a 2006-os elnökválasztáson .
Miután Fehéroroszország nemzetközi elszigeteltségbe került, Alekszandr Lukasenko megerősítette az Oroszországgal való együttműködést. Ezt elősegítette a posztszovjet területen lezajlott „színes forradalmak” sorozata, valamint a volt szovjet tagköztársaságok – Ukrajna , Moldova , Grúzia , Azerbajdzsán – vezetőinek „nem demokratikus” Fehéroroszország elleni egyesítése a GUAM keretein belül , amely 2005 -ben történt .
2004 októberében Oroszország elítélte a Fehéroroszország elleni amerikai gazdasági szankciók bevezetését , és a következőket mondta: „Elviekben nem támogatjuk a szankciós eszköz alkalmazását. A szankcióknak célzottaknak kell lenniük, és nem érinthetik a lakosság érdekeit ”( Sergej Lavrov , az orosz külügyminisztérium ). 2005 márciusában a Gazprom ismét bejelentette a tarifák emelését, de Vlagyimir Putyin utasítására 2006-ra változatlanok maradtak, miközben az összes többi orosz gázvásárló esetében megemelték az árakat.
2006 tavaszán elnökválasztást tartottak Fehéroroszországban , amelynek eredményeként Alekszandr Lukasenkót újraválasztották posztjára. Nem sokkal a választási eredmények összesítése után a Gazprom bejelentette, hogy az orosz gázár küszöbön álló meredek emelését Fehéroroszország számára – a 2007-es szerződésben ezer köbméterenként 200 dolláros induló gázárat javasoltak.
2006 közepén Oroszország kilépett a 2002-es kormányközi megállapodásból. 2006 augusztusának végén az orosz külügyminisztérium feljegyzést küldött Fehéroroszországnak, amelyben kijelenti, hogy Oroszország egyoldalúan felmondja a Fehéroroszországnak belföldi orosz áron történő gázszállításról szóló csomagszerződések végrehajtását, mivel a Beltransgaz részvényeinek 50%-ának a Gazpromnak történő átruházását kezdeményezték. nem oldódott meg. A megállapodás 2007 áprilisában jár le.
2006. október elején Oroszország bejelentette a belarusz finomítók olajellátásának 30%-os csökkentését azzal az ürüggyel, hogy megvizsgálja a Druzsba olajvezeték állapotát . Korábban hasonló indokot hoztak fel a litván Mazeikiu Nafta finomító orosz olajszállításának teljes leállítására . 2006. november végén a FÁK minszki csúcstalálkozóján orosz-fehérorosz botrány volt. Tiltakozásul az ellen, hogy a fehérorosz hatóságok megtagadták az akkreditációt több, a Moszkovszkij Komszomolec és Kommerszant újságot képviselő orosz újságírónak, az orosz újságírók a záró sajtótájékoztatót figyelmen kívül hagyva elhagyták a csúcstalálkozót.
2006. december 12- én az orosz kormány úgy határozott, hogy "Oroszország gazdasági érdekeinek védelme érdekében" 2007. január 1-től a Fehéroroszországba irányuló orosz olajszállítmányokat más országokhoz hasonlóan vámokkal kell kivetni (az orosz olajexportot Fehéroroszországra nem vonatkoztak vámok a vámunióról szóló 1995. május 12-i megállapodás értelmében). 2007. december 26- án Alekszandr Medvegyev , a Gazprom igazgatótanácsának alelnöke bejelentette, hogy a Gazprom fokozatosan csökkentette a kért árat, és kész csak 105 dollárért gázt szállítani Fehéroroszországnak, amelyből Minszk 75 dollárt fizethet készpénzben, a többit pedig a Beltransgazban. részvények. , a cég 5 milliárd dolláros értékelése alapján (végül a Gazprom akarta megszerezni részvényeinek 50%-át). De Fehéroroszország továbbra is ragaszkodott a szmolenszki régió árain (2007-ben - 54,2 USD/1000 m³) történő gázszállításhoz. Alekszej Miller másnap azzal fenyegetőzött, hogy 2007. január 1-jétől leállítja a gázszállítást, hacsak Fehéroroszország nem vállalja, hogy magasabb áron vásárol gázt. A fehérorosz fél biztos volt abban, hogy a Gazprom nem tudja leállítani a fehéroroszországi gázszállítást, mert ez veszélyeztetné az európai tranzitját, amelyet a fehéroroszok sem voltak hajlandók aláírni.
Oroszország és Fehéroroszország között a 2007-2011-es gázárról szóló megállapodást mindössze 2 perccel az új 2007-es év kezdete előtt kötötték meg. A gáz ára 100 dollár 1000 köbméterenként, a tranzittarifa 1000 köbméterenként 1,45 dollár 100 kilométerenként. A Gazprom fizetési feltételei a Beltransgaz 50%-os részesedéséért - 2,5 milliárd dollár négy év alatt.
A 2007-es év új botránnyal kezdődött a fehérorosz-orosz kapcsolatokban. Oroszország január 1-jén vámot vetett ki a Fehéroroszországba irányuló olajexportra (tonnánként 180,7 dollár), így veszteségessé tette a mozyri és a novopolotszki fehérorosz finomítók olajellátását . A Belneftekhim fehérorosz állami konszern felfüggesztette az orosz olajtársaságokkal kötött szerződéseit. Válaszul Fehéroroszország vámfizetés fejében megkezdte az orosz olaj kivonását a Druzsba vezetékről . Fehéroroszország moszkvai nagykövete jegyzéket kapott az olajtranzit vám azonnali eltörlésére vonatkozó javaslattal. Ezzel kapcsolatban 2007. január 8- án leállították az orosz olajnak az európai országokba (köztük Szlovákiába és Magyarországba ) történő szállítását a Druzsba olajvezeték déli ágán keresztül. 2007. január 9- én Vlagyimir Putyin utasította az orosz kormányt, hogy dolgozzon ki egy sor megtorló intézkedést Fehéroroszország ellen. De 2007. január 10- én, Vlagyimir Putyin és Alekszandr Lukasenko telefonbeszélgetése után, a fehérorosz kormány bejelentette az olajtranzit vámok eltörlését. Ugyanezen év január 11-én a Transneft teljesen helyreállította az ellátást a Druzsba olajvezetéken keresztül. 2007. január 12- én Mihail Fradkov és Szergej Szidorszkij megállapodást írt alá "az olaj és olajtermékek exportja terén a kereskedelmi és gazdasági együttműködés szabályozására irányuló intézkedésekről". Az olaj orosz exportvámja megmaradt, de tonnánként 180 dollárról 53 dollárra csökkentették (2007-ben, a következő években fokozatos emeléssel). Ezzel egyidejűleg megállapodás született a Jamal-Európa gázvezeték és a Nyugat-Transznefteprodukt olajtermékvezeték alatti ingyenes földbérlet fenntartásáról, valamint az Oroszország területén található orosz katonai létesítmények feltételeinek változatlan fenntartásáról. Fehéroroszország (a Vileyka távolsági kommunikációs állomás és az orosz SPRN Baranovicsi radarállomása ). Megállapodást írtak alá arról, hogy Fehéroroszország eltörli az orosz vállalatok exportkorlátozásait. 2007. március 24- én, Mihail Fradkov orosz kormány elnökének fehéroroszországi látogatása során, a Fehéroroszország és Oroszország Uniós Állam kormányának ülésén számos fontos dokumentumot írtak alá, amelyek közül a legfontosabb a Fehéroroszország és Oroszország közötti kereskedelmi és gazdasági megállapodás.
2009. június 6- án kibontakozott az úgynevezett „ tejháború ”, amikor a Roszpotrebnadzor a megfelelő dokumentáció hiányában megtiltotta sokféle tejtermék behozatalát Fehéroroszországból Oroszországba [3] . Sok fehérorosz tejtermelő állította, hogy rendelkezik tanúsítvánnyal [4] . Egyes szakértők úgy vélték, hogy a "tejháborút" a fehérorosz hús- és tejipar újraelosztására tervezték [5] .
Június 11-én Vlagyimir Putyin bejelentette, hogy Oroszország és Fehéroroszország megállapodott a tejellátásról [6] . A konfliktus kirobbanása miatt Fehéroroszország elnöke nem vett részt a június 14-i moszkvai KSH ülésen , ezt azzal magyarázta, hogy az ország gazdasági biztonságának közvetlen fenyegetése idején nem volt helyénvaló a katonai-politikai biztonsági kérdések megvitatása [7]. . Ugyanakkor a hivatalos Minszk kijelentette, hogy a szervezet által hozott határozatok, különösen a kollektív gyorsreagálású erők létrehozásáról , érvénytelenek [8] .
Szintén ezekben a napokban döntöttek arról, hogy a lehető leghamarabb bevezetik a vám- és határellenőrzés elemeit az orosz határon [9] , amelyek már léteznek az orosz oldalon.
Annak ellenére, hogy Putyin korábban bejelentette, hogy megállapodást kötött a fehérorosz tejtermékek szállításáról, a konfliktus tovább folytatódott. Gennagyij Oniscsenko csak június 17-én jelentette be a „tejháború” végét [10] .
2010 júliusában megkezdte működését Fehéroroszország, Kazahsztán és Oroszország vámuniója [11] Egyes becslések szerint a vámunió létrehozása serkenti a gazdasági fejlődést, és 2015-re további 15%-ot biztosíthat a részt vevő országok GDP-jének. [12] [13] [14] . 2010 második felében jelentősen megromlott a viszony az Orosz Föderáció vezetése és Lukasenko elnök között [15] [16] .
2011 áprilisában Fehéroroszország visszavonta a FÁK Gazdasági Bíróságától a kőolajtermékekre kivetett vámok beszedésével kapcsolatos Oroszország elleni keresetet [17] .
Az Oroszország és Fehéroroszország közötti kereskedelmi ellentétek újabb súlyosbodása következett be 2014. december elején , amikor Oroszország betiltotta egyes fehérorosz vállalkozások húskészítményeinek szállítását az EU-termékek beszállítási tilalma miatti reexportja miatt (később, ellenőrzések után, szállítások folytatták) [18] . Lukasenko fehérorosz elnök kijelentette, hogy a hivatalos Minszk ellenzi a szankciók alkalmazásának gyakorlatát az országok közötti kapcsolatokban; ugyanakkor biztos vagyok benne, hogy Oroszország ideiglenes korlátozásokat vezetett be a fehéroroszországi élelmiszerellátásra, mert a hivatalos Minszk nem csatlakozott a Nyugat elleni megtorló orosz szankciókhoz [19] .
December 9-én a Fehéroroszországi Állami Vámbizottság ténylegesen visszaállította a fehérorosz-orosz állami határt, és megkezdte az Orosz Föderációból a Fehérorosz Köztársaság területére érkező összes rakomány ellenőrzését. Ez az intézkedés a kereskedelmi háború közvetlen következménye, amelyben Minszk megpróbálja "átnyomni" az EU-ból az Orosz Föderációba irányuló illegális reexporthoz való jogát [20] , bizonyos áruk Oroszországból történő szállítását megtiltották [21] ] . Lukasenko fehérorosz elnök azt a feladatot tűzte ki kormánya elé, hogy bármi áron új piacokra lépjen be a fehérorosz termékek számára [22] , majd a rubel év végi gyors leértékelődése után követelte, hogy az ország kormánya helyezze át az Oroszországgal való elszámolásokat dollár és euró [23] .
Rendszeresen érkeztek információk a rakomány késéséről Fehéroroszország és Oroszország határán. Így december 3-án a fehérorosz vámhatóság értesítés és magyarázat nélkül blokkolta az elektronikai áruk tranzitját a kalinyingrádi régióból Oroszországba [24] .
2016 vége óta új „tejháború” kezdődött. 2016. december 7- től a Roszelkhoznadzor megtiltotta öt fehéroroszországi vállalkozás tejtermékeinek Oroszországba történő szállítását (korábban arra kérték őket, hogy önállóan korlátozzák áruik exportját); ezzel egyidejűleg növény-egészségügyi rendszert vezettek be a növényi termékek más államokból Fehéroroszországon keresztül történő behozatalára vonatkozóan, ennek oka az élelmiszerembargó hatálya alá tartozó termékek Oroszországba történő behozatalának megakadályozása [25] . Ez hangos botrányt kavart , Szergej Dankvert , a Rosselkhoznadzor vezetőjének szavai miatt, miszerint „a fehéroroszok kapzsiságból száraz tejet adnak a tejhez” – „gazdasági erkölcstelenségnek” nevezte Mihail Rusy miniszterelnök-helyettes a Belarus 1 tévécsatorna adásában. [26] [27] . 2017 áprilisában a Rosselkhoznadzor 18 fehéroroszországi vállalkozást ellenőrzött, majd ugyanazon év május 19-től megtiltotta számos, vajat, tejport és sajtot gyártó fehérorosz vállalkozás termékeinek Oroszországba történő szállítását [28] .
2019. február 15-én Lukasenko Fehéroroszország elnöke az Oroszországgal való egyesülésről beszélt: „Figyelj, holnap össze tudunk fogni, nincs gondunk, de készen állsz erre, oroszok és fehéroroszok? Amennyire készen állsz, teljesítjük akaratodat” [29] .
2020. szeptember 14-én Vlagyimir Putyin orosz elnök a fehérorosz kollégájával, Alekszandr Lukasenkóval folytatott megbeszélésen kijelentette, hogy Oroszország továbbra is elkötelezett a Fehéroroszországgal kötött valamennyi megállapodás mellett, beleértve a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetét és az uniós államot is [30] . Emellett Vlagyimir Putyin orosz elnök bejelentette, hogy Moszkva 1,5 milliárd dolláros kölcsönt ad Minszknek [31] .
2014. március 27- én az ENSZ Közgyűlésén , amely a krími népszavazás el nem ismeréséről szavazott, Fehéroroszország nemmel szavazott, ezzel elismerte a krími népszavazást és támogatta Oroszországot.
1995- ben Oroszország és Fehéroroszország határát ténylegesen felszámolták [32] . 2014- ben azonban helyreállították a határzónát a fehérorosz oldalon [32] . Oroszország viszont 2017 februárjában határzónát hozott létre a szmolenszki régió oldaláról [32] .
2013-ban a két ország közötti kereskedelmi forgalom mintegy 40 milliárd dollárt tett ki, a fehérorosz export 42,4%-át , az import 57,6% -át Oroszország adta [33] . Számos árucikk esetében Oroszország a fő vásárló: 2010-ben a Fehéroroszországban előállított vaj 57%-a, a sajtok és túrók 87%-a, a televíziók 64%-a, a mosógépek 40%-a, a gáztűzhelyek 62%-a, 67 a fémmegmunkáló gépek %-a, a teherautók 40%-a és a traktorok 47%-a [34] . Különösen nagy Fehéroroszország szerepe Oroszország határ menti régióinak külkereskedelmében : például 2013-ban Fehéroroszország a Brjanszk régió importjának 53,4%-át és exportjának 60,3%-át tette ki [35] . A társadalmi és gazdasági stabilitást az orosz piacra jutás és az energiaforrások hazai orosz áron való megszerzése biztosította. Ugyanakkor a fehérorosz gazdaság nagyrészt megőrizte gazdasági kapcsolatait az orosz vállalatokkal és jelentős ipari exportot Oroszországba. Különösen Oroszország kapja a szállítóeszközök, gépek és berendezések összes exportjának 60-70%-át Fehéroroszországból. 2006-ban Oroszország 6,85 milliárd dollárt tett ki a 19,74 milliárd dolláros belarusz exportból.
2006 végéig Fehéroroszországnak lehetősége volt belföldi orosz áron olajat vásárolni Oroszországban, olajtermékeket pedig világpiaci áron exportálni , ami lehetővé tette nemcsak az ország olajtermék-szükségleteinek kielégítését, hanem jelentős bevételhez is. A gázszolgáltatás költségeit részben ellensúlyozza az orosz gáz reexportja. Ebben a helyzetben Fehéroroszország nem szenvedett, hanem profitált az energia világpiaci árának emelkedéséből.
2014-ben Oroszország számos állam szankcióira válaszul embargót rendelt el számos országból származó élelmiszerexportra (2015-ben kiterjesztették). A tilalom hatálya alá a szomszédos fehérorosz EU-tagországokból ( Lengyelország , Lettország , Litvánia ) és Ukrajnából származó élelmiszerek kerültek . 2014. augusztus 11-én Fehéroroszország bejelentette, hogy leállítja az Oroszországban tiltott áruk területén keresztül történő kivitelét [36] . Lukasenko elnök felszólította a köztársaság agráripari vállalkozásait, hogy „mozogjanak, használják ki ezt a pillanatot és keressenek pénzt” [37] . Fehéroroszországnak azonban nem sikerült pénzt keresnie az embargóval. 2014-2015-ben Fehéroroszország jelentősen növelte az Oroszországba irányuló szállítások fizikai mennyiségét. A fehérorosz termékek kínálatának növekedése (az embargó alatt állók közül) 2015-ben 2014-hez képest [38] :
Ezek a számok azt mutatják, hogy Fehéroroszország az embargónak köszönhetően növelni tudta Oroszországba irányuló exportját, elsősorban az alma és a körte, valamint a sajtok és a túró esetében.
Az orosz hatóságoknak nem tetszett ez a növekedés, mivel a belarusz beszerzések jelentős része vagy reexport , vagy szankciós termékek feldolgozásából származó termék volt. Vlagyimir Malinovszkij orosz főügyész-helyettes szerint a fehéroroszországi alma, körte és gomba mennyisége 2015-ben ötszöröse volt, mint 2015-ben az országban betakarított betakarítás [39] . Az orosz hatóságok kétféleképpen küzdöttek ezekkel a jelenségekkel:
A tiltott termékek Fehéroroszországból történő újrakivitelét statisztikai adatok is megerősítették. A fehérorosz vámstatisztika hivatalos adatai közvetve megerősítik, hogy az élelmiszerembargó Oroszország általi bevezetése után Fehéroroszország a tiltott termékek Oroszországba történő behozatalának tranzitcsatornája lett. [41]
Az orosz hatóságok azonban nem tudtak megbirkózni a tiltott termékek Fehéroroszországon keresztül történő újrakivitelével. 2016 decemberében a Rosselkhoznadzor növény-egészségügyi rendszert vezetett be a Fehéroroszországból származó növényi termékek reexportjára [42] .
Emiatt Fehéroroszországnak nem sikerült kamatoztatnia az embargót: értékét tekintve a belarusz szállítások 2015-ben jóval alacsonyabbnak bizonyultak, mint 2013-ban. Az élelmiszeripari termékek és mezőgazdasági nyersanyagok Fehéroroszországból Oroszországba irányuló exportjának költsége ( Belstat szerint ) évenként alakult [44] :
Ráadásul 2015 az orosz-fehérorosz kereskedelem meredek visszaesésének időszaka volt. Értékben kifejezve a fehérorosz export Oroszországba 2015-ben 10,4 milliárd dollárt tett ki (2014-ben 15,2 milliárd dollárt) [44] . Az Orosz Föderációból származó áruimport nem annyira jelentősen csökkent: 2015-ben 17,1 milliárd dollár, 2013-ban pedig 22,9 milliárd dollár volt [45] .
A 2000-es években Fehéroroszország tranzitország szerepe minden „gázkonfliktus” ellenére megnőtt: a köztársaságon keresztül az EU-ba szivattyúzott orosz gáz mennyisége 24,6 milliárd m³-ről (2001) 48,8 milliárd m³-re nőtt. (2013) [46] .
Ugyanakkor a balti csővezetékrendszer üzembe helyezése a Druzsba vezetéken keresztüli olajexport 70 millió tonnáról 53 millió tonnára való csökkenéséhez vezetett 2005-2010-ben , és csökkent a fehérorosz vállalkozások szállításából származó bevétele. fekete arany" [46] .
2019 áprilisában Fehéroroszország bejelentette az orosz olaj minőségének csökkenését, amelyben megnövekedett kloridtartalmat találtak . Az orosz fél elismerte a nyersanyagok minőségével kapcsolatos problémákat, és ígéretet tett a probléma mielőbbi megoldására [47] .
Kulturálisan Fehéroroszország és Oroszország nagyon közeli országok – mindkét államban a leggyakoribb nyelv az orosz . Az orosz honfitársak különféle szervezetei működnek Fehéroroszországban .
A fehérorosz hatóságok azonban nem akarják, hogy országukat külföldön Oroszország részeként tekintsék, ezért szigorúan ellenőrzik az Orosz Föderáció és a Nyugat között lavírozó összes oroszbarát szervezetet. A fehérorosz hatóságok függetlenségének kimutatására tett kísérletek általában hangos nyilatkozatokban (köztük az ország elnökétől) és különféle szimbolikus gesztusokban fejeződnek ki. Így Mogilevben 2015. június 12-én a helyi hatóságok leütötték az „Oroszország rágalmazói ” [48] ódájának nyugat-ellenes verseit A. S. Puskin ugyanazon év június 6-án felállított mellszobráról .
Jelképes, hogy Oroszország napján (2013. június 12-én) jelentette be a Minszki Városi Bíróság az 1992 óta létező Minszki Orosz Kultúra Társaság „Rus” felszámolásáról szóló határozatot (magát a felszámolást inkább a ennek a szervezetnek a szétválása) [49] .
A közvélemény-kutatások szerint a fehéroroszok többsége ugyanúgy kezeli Oroszországot mint egészet, mint az EU országait [50] .
Oroszország és Fehéroroszország aktívan együttműködik a tudományos területen, beleértve egy olyan mechanizmust, mint az uniós állam. Minszk az első helyen áll a FÁK-ban az export (2013-ban 129 megállapodás, összesen 586,7 millió dollár értékben) és az import (2013-ban 116 megállapodás összesen 31,2 millió dollár értékben) tekintetében [51] . Az orosz és fehérorosz tudósok aktívan dolgoznak a MAAS-nál.
Az orosz fegyveres erők két katonai létesítményét telepítik Fehéroroszországban :
2021. október 20-án Oroszország és Fehéroroszország katonai osztályainak vezetői, Szergej Sojgu és Viktor Khrenin aláírták a két létesítmény fehérorosz területen történő telepítéséről szóló megállapodások 25 évre történő meghosszabbításáról szóló dokumentumokat [52] .
2009 óta tartanak közös hadgyakorlatokat ( Nyugat-2009 , Nyugat-2013 , Nyugat-2017 , Nyugat-2021 ).
Az Orosz Föderáció a fő szállítója a fehérorosz hadsereg fegyvereinek és katonai felszereléseinek, például a Szu-30SM légi fölényű vadászrepülőknek, a Yak-130 kiképző repülőgépeknek , a Mi-8 MTV-5 helikoptereknek, a Tor és az Opponent-GE légvédelmi rendszereknek , T-72B3 harckocsik , BTR-80 A páncélozott szállítójárművek, MTs-116M mesterlövész puskák és sok más típusú fegyver, amelyet a Szovjetunióban és a modern Oroszországban fejlesztettek ki. 2008-ban Fehéroroszország 15 darab R27-R levegő-levegő rakétát adott el a Szu-27- hez és a MiG-29- hez az orosz légierőnek [53] .
2021. március 2-án Fehéroroszország és Oroszország védelmi minisztériuma ötéves stratégiai partnerségi programot írt alá [54] . Ugyanezen a napon Alekszandr Lukasenko azt javasolta, hogy orosz repülőgépeket telepítsenek be a fehéroroszországi bázisokra a két ország katonaságának közös használatára [55] . Március 5-én Oroszország és Fehéroroszország védelmi minisztere, Szergej Sojgu és Viktor Khrenin megállapodott három közös katonai kiképzési központ létrehozásáról [56] .
Június 25-én Vlagyimir Putyin és Alekszandr Lukasenko szentpétervári találkozóján az orosz elnök bejelentette, hogy a korábbi megállapodásoknak megfelelően döntés született az Iskander-M taktikai rakétarendszerek Fehéroroszországba történő átadásáról, amelyek csapást mérhetnek. rakétákkal „szokás szerint, csakúgy, mint a nukleáris változatban. Vlagyimir Putyin azt is javasolta, hogy a fehérorosz légierőnél nagyszámú Szu-25-ös repülőgépet modernizáljanak, ami után nukleáris tölteteket szállíthatnak majd [57] .
2022 augusztusának végén Alekszandr Lukasenko bejelentette a fehérorosz Szu-24-es repülőgép újbóli felszerelésének befejezését annak érdekében, hogy nukleáris fegyvereket szállíthasson. „Mit gondolsz, kitörjük a nyelvet? Minden készen áll!" – mondta Fehéroroszország elnöke. Alekszandr Lukasenko ugyanakkor megjegyezte, hogy országa most már készen áll arra, hogy megfelelően reagáljon minden nyugat fenyegetésére [58] [59] .
2022. október 10-én Alekszandr Lukasenko bejelentette, hogy Fehéroroszország és Oroszország regionális katonai csoportot vet be, és megkezdődött a csapatok mozgása. A Reuters szerint a változások az Oroszországhoz tartozó Krím-félszigetre vezető híd elleni támadásnak köszönhetők. Beszámoltak arról, hogy az orosz erők már felhasználták Fehéroroszországot támpontként az ukrajnai konfliktusban [60] .
Fehéroroszország külpolitikája | ||
---|---|---|
Európa | ||
Ázsia | ||
Afrika | ||
Észak- és Dél-Amerika | ||
Nemzetközi szervezetek |