A megszállás ( latin occupatio - „elfoglalás, megszállás”) általános esetben az állam fegyveres erői általi elfoglalása egy olyan területről, amely nem tartozik hozzá, és nem jár együtt a feletti szuverenitás megszerzésével, és amelyet az államban hajtanak végre. a terület felett szuverenitással rendelkező állam akaratának hiánya [1] , általában ideiglenes. A megszállást meg kell különböztetni az annektálástól , amely az idegen terület egészének vagy egy részének egy állam általi egyoldalú annektálása.
Jelenleg nincs konszenzus a mérvadó források között azon lényeges kritériumok kimerítő listájának meghatározásában, amelyek alapján egyértelműen megállapítható lenne, hogy egy adott eset megfelel-e a foglalkozás fogalmának. Különféle források a következő megszállási jeleket nevezik meg:
A fentiek alapján megállapítható, hogy a megszállást minden esetben katonai erő segítségével hajtják végre, és többféle típusa van:
A katonai megszállás rezsimjét és jogi normáit az 1907. évi IV. Hágai Konferencián elfogadott különleges nemzetközi egyezmények , valamint az 1949. évi genfi egyezmények és azok 1977. évi jegyzőkönyvei határozzák meg. E nemzetközi dokumentumok szerint a katonai megszállás az egyik állam fegyveres erői általi ideiglenes megszállása egy másik állam területének a legfontosabb irányítási funkciók átvállalásával. Egy ilyen terület akkor tekinthető megszálltnak, ha a tényleges hatalom az ellenséges hadsereg kezébe került. A megszálló állam köteles tiszteletben tartani az emberi jogokat, kizárni a deportálásokat és a lakosság tömeges kivégzését. A megszálló hadseregnek joga van pénzt, kincstárt és egyéb állami vagyont lefoglalni, de a magántulajdonnak, valamint a közösségek, vallási, művészeti, oktatási, tudományos és karitatív intézmények tulajdonának sérthetetlennek kell lennie. A fegyveres ellenállás azonban nem státuszmeghatározó tényező. Az 1949. évi Genfi Egyezmények (2. cikk) kimondják: „Az Egyezményt alkalmazni kell egy Magas Szerződő Fél területének egészének vagy egy részének megszállásának minden esetére, még akkor is, ha ez a megszállás nem ütközik fegyveres ellenállásba.” A hadiállapotú megszállás példájának (amely sok tekintetben szükségessé tette a nemzetközi egyezmények javítását) a Szovjetunió és Európa többi részének 1939-1945 közötti náci megszállása tekinthető.
A háború utáni megszállás rezsimjét és jogi normáit főszabály szerint az érintett államok speciális nemzetközi szerződései határozzák meg, kifejezetten egy adott országra/területre a békeszerződés feltételeinek teljesítése érdekében - pl. kártalanítás kiszabása . Ilyen megszállásokra példa a háború utáni németországi és ausztriai megszállási övezetek rendszere, amelyet a nagyhatalmak 1945-1949 -es jaltai és potsdami konferenciáján fogadtak el . Ezen túlmenően az ESBE megjegyzi, hogy háborús időn kívül megszállásra kerülhet sor fenyegetés vagy megtorlás céljából, hogy egy másik államot a szükséges lépések megtételére kényszerítsenek. Az ilyen megtorlások példái a Ruhr-vidék francia-belga megszállása , ahol a szén 72%-át bányászták, és Németország vas- és acéltermelésének több mint 50%-át termelték ki 1923–1925-ben, válaszul az utóbbi jóvátételi kötelezettségeinek elmulasztására . , vagy Irak megszállása az Egyesült Államok fegyveres erői által az „Iraki szabadság” hadművelet során 2003-ban.
A békeidőben a nem ellenséges ( angol nem hadviselő ) megszállás rezsimjét és jogi normáit , akárcsak a háború utáni időszakot, speciális államközi megállapodások határozzák meg. Mindazonáltal még mindig nincs általánosan elfogadott nézet arról, hogy a megszálló állam és a megszállt állam hatóságai közötti kétoldalú megállapodások elegendőek-e ahhoz, hogy ebbe a kategóriába tartozzanak, vagy az ilyen megállapodások ellenőrzése és elismerése, vagy a nemzetközi közösség közvetlen megbízása, szupranacionális struktúrái ( Nemzetek Szövetsége ) előfeltétele , az Egyesült Nemzetek Szervezete ).
E kettősség megnyilvánulásának szembetűnő példája a szovjet csapatoknak a balti államokba való 1939-1940- es bevonulásához való hozzáállás – ez egy megszállás? Egyrészt szankciókkal és a balti országok legitim [12] legfelsőbb törvényhozó szerveinek döntései alapján zajlott, amelyek polgáraik nagy része kifejezett támogatást élvezett. Másrészt számos megfigyelő felhívja a figyelmet annak a valószínűségére, hogy a balti köztársaságok nem teljesen önként egyeznek meg, mivel a tárgyalásokat a szovjet fél erős pozícióból [13] folytatta, és előzetes megállapodások születtek a keleti felosztásról. Európa. Ennek eredményeként a nemzetközi közösség nem alakított ki egyértelmű hozzáállást ehhez az aktushoz [14] [15] .
A nem hadviselő foglalkozások közé általában [10] tartozik az ENSZ-csapatok , a NATO , a CSTO és más szervezetek békefenntartó missziói , ha van ilyen küldetésre az ENSZ-mandátum – a Közgyűlés és/vagy Biztonsági Tanács megfelelő hivatalos határozatai .
Szintén fontos kérdés a megszálló erők beavatkozásának (vagy be nem avatkozásának) megengedett mértéke a területen a politikai hatalom gyakorlása során. Ha az egykori Harmadik Birodalom területének háború utáni megszállása során megalakultak és hatékonyan működtek a szövetséges országok közigazgatási szervei, akkor például számos olyan eset van, amikor a hatalom teljessége a szövetséges országok kezében maradt. a korábbi rezsimek, és a csapatok bevezetését megelőzte annak megfelelő formalizálása a kétoldalú megállapodások alapján - Izland amerikai 1941-1945 - ben. Az ilyen esetek egyértelmű minősítése is vita tárgya lehet.
Mivel a megszállás szinte mindig a megszálló állam erejében, befolyásában és képességeiben való minőségi fölényét feltételezi a megszállt állammal szemben, még az utóbbi törvényes hatalmának teljesen önkéntes, kényszerű beleegyezése is egy kívülről érkező katonai kontingens bevezetéséhez (vagy hivatalos kérésre) ilyenekre) általában kétértelmű reakciót vált ki a világ többi részén. Akarva-akaratlanul, de a hatalom a foglalkozások segítségével demonstrálja erejét és még jobban megerősödik. E tekintetben kétségek merülnek fel a megszállt rezsim függetlenségével és legitimitásával kapcsolatban: vajon nem báb ? Másrészt kétségtelen, hogy minden olyan határozat meghozatala, amely nem mond ellent a nemzetközi jognak , ideértve a szuverenitás szándékos korlátozását egy külső erő javára, a legitim hatóságok hatáskörébe tartozik, amelyek motiválatlan ellenkezése. viszont kívül esik a nemzetközi jogi normákon. A nemzetközi jog mint nemzetek feletti fogalom önmagában az azt elismerő államok szuverenitásának önkéntes önkorlátozásának rendszere . Ennek keretein belül az államok szövetségeket kötnek, nemzetközi struktúrákba lépnek (beleértve a katonai-politikai és gazdasági blokkokat is) – vagyis de facto korlátozzák szuverenitásukat .
Ennek a kettősségnek a megnyilvánulása következtében, valamint annak következtében, hogy a különböző országok és országcsoportok hivatalos jogi eszközöket nehezen tudnak alkalmazni a megszállás esetén a világban bekövetkező nemkívánatos státuszváltozások ellensúlyozására, az érintett országok rivalizálása nagyrészt a megszállások birodalmába kerül. propaganda . A propaganda-klisék generálása és népszerűsítése , a közvélemény megfelelő megszervezése a hegemóniáért folytatott küzdelem hatékony fegyverévé vált, leértékelve vagy megsokszorozva egyes erők akcióit és a versengő erők költségeit. Ebben az értelemben a megszállás kényelmes ürügy az álcázott agresszió vádjaira, amelyek célja az erőforrások újraelosztása és az agresszor hatalom számára tetsző világrend erőszakos rákényszerítése. Ezért sok esetben a csapatok saját területükön kívüli igénybevétele számos részt vevő ország közös döntésének eredménye, annak ellenére, hogy az utóbbiak túlnyomó többsége pusztán szimbolikusan vesz részt az ilyen küldetésekben, és nem mindig a szó teljes értelme önként.
Azt is érdemes megjegyezni, hogy a megszállás egyetlen hiteles forrásban szereplő definíciója sem tartalmaz egyértelmű különbséget a státusz és a külföldi katonai bázishálózat államközi megállapodások alapján történő telepítése között – ami további okot ad a kettős mérce alkalmazására . Valójában a megszállás tényének megléte vagy hiánya ma már minden konkrét esetben külön-külön kerül meghatározásra – és ez nagyrészt a média , a közkapcsolatok állami struktúráinak retorikájának konfrontációjának , nem pedig jogi konszenzusnak az eredménye . Maguk a propagandaklisék – megszállás, megszálló, műhold , limitróf stb. – markáns negatív érzelmi konnotációra tettek szert, ami még megnehezíti a helyes elemzést. Ennek eredményeként a nemzetközi jogi szempontból kifogástalan esetekben is fokozatos kifejezések cseréje történik, sok tekintetben ez a rágalmazástól való félelem miatti kényszerű hangsúlyeltolódás. Példák:
A múlt egyes foglalkozásaival szembeni attitűdök romlása is megfigyelhető, általában a lineáris extrapoláció és a nemzetközi jog jelenlegi szigorúbb normáihoz való apelláció révén, különösen a polgári szabadságjogok tiszteletben tartása terén . Viktor Gushchin ezzel kapcsolatban megjegyzi [16] (hozzáférhetetlen link 2018. 09. 08-tól [1537 nap]) :
A nemzetközi jog , ha elhagyjuk a jogi definíciót, bizonyos, a nemzetközi közösség által elfogadott megállapodások, amelyek tükrözik a világban létező politikai erők egyensúlyát. Amikor ez az egyensúly megváltozik, és új szereplők jelennek meg a világ politikai színterén, új megállapodások megfogalmazására tesznek kísérletet... Először törlődik a diktátorok által megrajzolt elnökW.George , és ezek a határok eltűntek. Nem lesz többé München , nem lesz többé Jalta .” George W. Bush amerikai elnök 2005. májusi rigai látogatásáig azonban soha nem volt szó a balti államok megszállásáról , csak a beiktatásról. 2005 májusában minden megváltozott. George W. Bush szavai a balti országok megszállásáról egyfajta jelzésként szolgáltak mind az Egyesült Államok, mind Európa számára .
Szótárak és enciklopédiák |
| |||
---|---|---|---|---|
|
Nemzetközi törvény | |||||
---|---|---|---|---|---|
Általános rendelkezések | |||||
Jogi személyiség | |||||
Terület |
| ||||
Népesség |
| ||||
Iparágak |
|