Jogi szabályozás
A jogi szabályozás az állam célirányos befolyásának folyamata a társadalmi kapcsolatokra speciális jogi eszközök és módszerek segítségével , amelyek célja azok stabilizálása és racionalizálása.
A jogi szabályozás a jogi befolyásolás egyik alkotó eleme, amely tartalmilag jóval tágabb, és nemcsak a társadalmi viszonyok racionalizálására irányuló célirányos tevékenységeket foglalja magában, hanem a jogi eszközök és módszerek közvetett hatását is a jogi szabályozás alá nem tartozó alanyokra .
A jogi szabályozás tárgya a stabil homogén társadalmi viszonyok, amelyeket speciális jogi eszközök és módszerek segítségével karcsúsítani kell. Mivel a társadalom tagjainak szinte minden társadalmi kötelékét nem lehet joggal szabályozni , a jogalkotó mindig elég pontosan meghatározza az ilyen szabályozás terjedelmét és a társadalom társadalmi életébe való jogi beavatkozás feltételes határait (korlátait).
A jogi szabályozásnak bizonyos szakaszai vannak, míg mindegyik szakaszt saját speciális jogi eszközrendszer jellemzi, amelyek együttesen alkotják a jogi szabályozás mechanizmusát.
Jogi szabályozás és jogi hatás
A jogi szabályozás, mint különálló társadalmi szabályozás sajátossága, hogy az emberek magatartására, társadalmi kapcsolataira gyakorolt hatás kizárólag speciális jogi eszközök és módszerek segítségével valósul meg. Ennélfogva semmilyen más, nem kifejezetten erre szánt jogi természetű eszköz alkalmazása nem minősül jogi szabályozásnak, ezek tágabb fogalomra – joghatásra – utalnak. Ezért a médián keresztül, propagandán vagy agitáción keresztül – ideértve az erkölcsi vagy jogi nevelést és képzést is – az emberek viselkedésére gyakorolt hatás nem minősül jogi szabályozásnak, mivel nem képviselnek kifejezetten a közkapcsolatok racionalizálására irányuló jogi tevékenységet [1]. [2] .
A jogi szabályozást meg kell különböztetni a jogi befolyástól . Ez utóbbi a jognak a társadalom társadalmi életére gyakorolt hatásának egész folyamatára vonatkozik. A jogi befolyásolás tárgya jóval tágabb, mint az abban tartalmilag benne foglalt jogi szabályozás tárgya. A jogi befolyásolás a tényleges jogi szabályozáson túl olyan gazdasági , politikai és társadalmi viszonyokat is magában foglal, amelyeket közvetlenül nem szabályoz, de valamilyen módon befolyásol (információs-jogi és oktatási-jogi hatás) [3] [4] .
A jogi szabályozás tárgya és korlátai
A jogi szabályozás tárgya a társadalmi viszonyok összessége, amelyeket a jogi eszközök és módszerek hatása irányít [5] .
A szubjektum mind az egyes jogi eszközök ( jogállamiság , jogintézmény, jogág , jogalkalmazói aktus ) esetében létezik, mind pedig általában véve a szubjektum mindazon társadalmi kapcsolatok összessége, amelyeket a jog célirányosan befolyásol. A jogi szabályozás közvetlen tárgya mindenekelőtt az emberek akarati magatartása az élet bizonyos területein [6] [7] .
Joggal nem lehet abszolút minden társadalmi viszonyt szabályozni, ezért ezek szabályozási körét pontosan meg kell határozni [8] . A jogi szabályozás hatálya kiterjed mindazon kapcsolatokra, amelyeket már törvény szabályozott - ezek képezik magát az alanyt, valamint azokat, amelyeknek csak ilyen szabályozásra van szükségük.
A jogi szabályozás hatálya nem lehet túl szűk vagy túl tág. Azokban az esetekben, amikor a jog szerepét a társadalmi viszonyok szabályozásában alábecsülik vagy elhanyagolják, a társadalomban káosz és önkény alakulhat ki , amely a közrend súlyos megsértésével fenyeget. És fordítva, azokban az esetekben, amikor a jog segítségével szinte minden olyan társadalmi viszonyt próbálnak szabályozni, amelyhez nincs is szükség, a társadalom teljes társadalmi élete feletti totális állami kontroll és ennek következtében önkény helyzete áll elő. maga az állam részéről [8] .
A társadalmi kapcsolatok három csoportját szokás a jogi szabályozás körébe vonni [9] [5] :
- az emberek kapcsolatai a tárgyi vagy immateriális értékek cseréjéről (gazdasági kapcsolatok);
- erőgazdálkodási kapcsolatok (politikai viszonyok);
- a jogrendet biztosító kapcsolatok (az első két csoport működésének biztosítása).
Az elmélet rávilágít a jogi szabályozás korlátaira is, amelyek a közkapcsolatokba való jogi eszközökkel történő beavatkozás feltételes határai. Rajtuk kívül a társadalmi viszonyok nem esnek jogi szabályozás alá, és nem is igényelnek szabályozást [10] [11] .
A jogi szabályozás korlátai a következőkre oszlanak:
- Célkitűzés - természeti, technikai, társadalmi és egyéb tényezőktől függ, amelyek lehetetlenné teszik bizonyos társadalmi viszonyok befolyásolását (műszaki képesség, pénzügyi és anyagi erőforrások hiánya stb.);
- Szubjektív - mindig a jogalkotó akaratától függ , aki ilyen vagy olyan okból nem akar szabályozni bizonyos társadalmi viszonyokat [12] [13] .
Jellemzők
Ways
A jogi szabályozás módszerei a jog társadalmi kapcsolatokra gyakorolt szabályozó hatásának fő módjai, amelyeket a következő, a jogállamiságban rögzített előírások jellemeznek [14] :
- Engedélyezés - lehetőséget biztosít a meghatalmazott személynek bizonyos cselekmények saját érdekében történő elvégzésére, miközben az ilyen személy saját belátása szerint kibújhat azok elkövetésétől, vagy egyáltalán nem élhet jogával (például a dolog tulajdonosa birtoklási, használati és rendelkezési jog; az állampolgároknak joguk van választani és a hatóságokba beválasztani ) [15] [16] .
- Pozitív kötelezettség - egy bizonyos cselekmény végrehajtásának kötelezettsége a személyekre, miközben nincs lehetőségük annak kijátszására vagy figyelmen kívül hagyására (például adófizetési kötelezettség , szerződés teljesítése; katonai kötelesség ) [15] [16] .
- Eltiltás (negatív kötelezettség) - egy személy azon kötelezettsége, hogy tartózkodjon bizonyos fenyegetett cselekvések végrehajtásától, az ilyen követelmény be nem tartása esetén különféle szankciók alkalmazása (például bűncselekmények vagy közigazgatási szabálysértések elkövetésekor ). [15] [16] .
Módszerek
A módszerek a jogi szabályozás folyamatában alkalmazott módszerek, technikák és eszközök összességét alkotják, amelyek minden intézményben, jogágban vagy a jogrendszer egyéb elemében rejlenek [17] [18] .
- Imperatív (alárendeltség) - a társadalmi kapcsolatokra gyakorolt hatás, amikor az alanynak szigorúan meghatározott viselkedést írnak elő, és nincs lehetősége arra, hogy kényszerítő intézkedések fenyegetésével elkerülje annak végrehajtását [19] . A közjogi ágak velejárója, ahol hatalmi és alá-fölérendeltségi viszonyok vannak.
- Diszpozitív (koordináció) - az alanyok közötti kapcsolatok szabályozása során csak a lehetséges viselkedés általános kereteit biztosítják, míg ezeken belül az alanyoknak jogukban áll önállóan más magatartási lehetőséget biztosítani belátásuk szerint, abban az esetben, ha ezt nem használták. igaz, kapcsolataikat az általános utasítások szerint szabályozzák [19] . A magánjog valamennyi ágának klasszikus módszere afegyverek egyenlőségén .
- Ösztönzés - az alanynak egy bizonyos viselkedési változatot írnak elő, míg a minőségileg tökéletes teljesítményhez további kedvező hatás (bátorítás) mértéke várható.
- Ajánlott - az alanyt a viselkedés egy lehetséges változata határozza meg, de nem köteles betartani, és szabadon kikerülheti a végrehajtást.
Típusok
A típusok célorientációjuktól függően egyesítik a jogi szabályozás módszereit, és a jogágak egy-egy halmazára jellemzőek [20] [21] .
- Megengedhető - az alanynak lehetősége van bármilyen viselkedési lehetőséget választani, kivéve azokat, amelyek közvetlenül és szigorúan tiltások formájában vannak megfogalmazva. Az ilyen tilalmak nagyon pontosan vannak meghatározva, és a megengedett köre nincs korlátozva. A jogi képlet a következő: „ mindent szabad, ami közvetlenül nem tiltott ” [22] . Ily módon főszabály szerint szabályozzák az egyén jogállását ; civil és üzleti forgalom megvalósítása [16] .
- Megengedő - az alanynak csak a számára közvetlenül engedélyezett viselkedési változata van joga, minden más tiltottnak minősül, és külön engedélyt igényel. A jogi képlet a következő: „ minden, ami kifejezetten nem megengedett, tilos ” [22] . Ily módon szinte minden közjogi viszony szabályozott [16] , hasonló séma megvalósulhat a magánjogi jogviszonyok szabályozásában is, például bizonyos típusú tevékenységek megvalósítása engedélyt ( engedélyt ).
Egyes kutatók úgy vélik, hogy szükség van egy másik típusú szabályozás kiemelésére - a megengedő-kötelezőségre [18] . Biztosítja az alany számára azokat a jogköröket, amelyek feladatai ellátásához szükségesek. Itt elég pontosan meghatározottak az alany jogai és kötelezettségei, és minden, ami rajtuk kívül esik, kikerül a szabályozási körből. A jogi képlet a következő: " csak az megengedett, amit a törvény előír ." Így az állam és az állami szervek jogállása , illetékessége és hatásköre szabályozott [23] .
Osztályozás
A jogi szabályozás eszközétől függően [24] :
- Normatív - a szabályozás a pozitív jog normáin keresztül történik, és korlátlan számú emberre vonatkozik. Elsődleges, általános szabályokat határoz meg egy bizonyos típusú társadalmi kapcsolatra, nem pedig egyetlen esetre.
- Az egyéni (alkalmi) szabályozást egyedi jogi eszközök segítségével hajtják végre (törvényes egyoldalú intézkedések, szerződések , bűnüldözési aktusok : közigazgatási és bírósági határozatok). Egyedileg meghatározott (megnevezett) személyi körre terjed ki, a normatív szabályozásból következik és azt konkretizálja.
- Koordináció (önszabályozás) - a szabályozást közvetlenül a PR résztvevői hajtják végre, az állam részvétele nélkül (megállapodások megkötése, jogszerű intézkedések végrehajtása).
- Alárendelt - meghatározott társadalmi viszonyok szabályozása, amelyekben az állam illetékes hatóságainak személyében vesz részt (közigazgatási és bírósági határozatok).
A jogi szabályozást gyakorló jogalanytól függően [24] :
- Állami - állami szervek és tisztségviselőik kizárólag jogi normák alkalmazásával hajtják végre.
- Nem állami – közszervezetek , kollektívák vagy a közkapcsolatok egyéni résztvevői által, mind a jogállamiság, mind az egyéni jogi eszközök felhasználásával.
A központosítás mértékétől függően [24] :
- Központosított - a társadalmi viszonyok egységes szabályozása az egész országban.
- Decentralizált - a szabályozást az ország különböző központjairól és szintjeiről hajtják végre (például egy szövetségi államban ).
A törvény hatályától függően [24] :
- Általános - abszolút minden tárgyra vonatkozik.
- Osztályi - csak a közigazgatás bármely területén terjesztve.
- Helyi – közigazgatási-területi vagy önkormányzati egységek szintjén elosztott .
- Helyi – vállalati közösségeken és szervezeteken belül terjesztve.
A jogi szabályozás szakaszai és mechanizmusa
Színpadok
A jogi szabályozás szakaszai a következők [25] :
Az első szakasz ( törvényalkotás ) - olyan jogállamiság jön létre , amely általános hatással van a társadalmi kapcsolatokra, olyan mérföldkövek kijelölésével, amelyek akár pozitív, akár negatív következményekkel járhatnak, amelyek befolyásolják az emberek akaratát és tudatát. A jogi eszközök a jogállamiság és a jogforrások [26] [27] [28] .
A második szakasz ( jogi tény + jogviszony ) - a jogi tények megjelenése után a normatív előírások individualizálása és konkretizálása , vagyis a jogállamiság megtestesülése egy meghatározott társadalmi kapcsolat vonatkozásában, ahol az működni kezd. . Ebben a szakaszban a jogi eszközök alanyi jogok és jogi kötelezettségek [29] [27] [30] .
A harmadik szakasz ( jogvégrehajtás ) – a jogi előírások végrehajtásra kerülnek, és konkrét jogi eredménnyel járnak, beleértve a bűnüldözési és bűnüldözési funkciókat is. A jogi eszközök itt egy jog gyakorlásának, kötelesség teljesítésének vagy tilalom betartásának cselekményei [31] [32] [30] .
A negyedik szakasz ( bûnüldözés ) az illetékes hatóságok tevékenysége, amely a jogállami elõírások individualizálásához kapcsolódik, és jogalkalmazási aktus formájában formalizálódik. Ez egy opcionális (nem kötelező) szakasz , az alanyok csak akkor folyamodnak hozzá, ha erre szükség van, amikor a törvényi előírások végrehajtása az illetékes hatóságok beavatkozása nélkül lehetetlen (a szabályozási és védelmi kapcsolatok fő területén: házasságkötés , örökbefogadás). bírósági határozat). A jogi eszköz itt a bűnüldözési aktus [26] [33] .
Mechanizmus
A jogi szabályozás mechanizmusa olyan speciális jogi eszközök összessége, amelyekkel a társadalmi viszonyok szabályozását végzik. A jogi eszközök a jogi szabályozás folyamatában használt eszközként működnek [34] [35] .
Alapvető jogi eszközök (a jogi szabályozás meghatározott szakaszában ezek a fő eszközök) [36] [37] :
Kisegítő jogi eszközök (elválaszthatatlanul kapcsolódnak a főbbekhez) [36] [37] :
Lásd még
Jegyzetek
- ↑ Korelsky, Perevalov, 1997 , p. 258.
- ↑ Alekseev, I. kötet, 1981 , p. 291.
- ↑ Alekseev, I. kötet, 1981 , p. 290.
- ↑ Matuzov, Malko, 2004 , p. 230-231.
- ↑ 1 2 Alekseev, I. kötet, 1981 , p. 292.
- ↑ Alekseev, I. kötet, 1981 , p. 292-293.
- ↑ Nersesyants, Általános jog- és államelmélet, 2002 , p. 435-436.
- ↑ 1 2 Korelsky, Perevalov, 1997 , p. 259.
- ↑ Korelsky, Perevalov, 1997 , p. 259-260.
- ↑ Pyanov N.A. Az állam- és jogelmélet aktuális problémái. - Irkutszk, 2007. - S. 222-231.
- ↑ Általános jog- és államelmélet / szerk. B.V. Lazarev. - M . : Jogász, 2001. - S. 318.
- ↑ Pyanov N.A., 2007 , p. 231.
- ↑ Silchenko N.V. A jogalkotó határai // Állam és jog. - 1991. - 8. sz . - S. 16 .
- ↑ Alekseev, I. kötet, 1981 , p. 296.
- ↑ 1 2 3 Korelsky, Perevalov, 1997 , p. 262.
- ↑ 1 2 3 4 5 Matuzov, Malko, 2004 , p. 230.
- ↑ Alekseev, I. kötet, 1981 , p. 294.
- ↑ 1 2 Cherdantsev, 2002 , p. 345.
- ↑ 1 2 Korelsky, Perevalov, 1997 , p. 261.
- ↑ Alekseev, I. kötet, 1981 , p. 299.
- ↑ Cherdantsev, 2002 , p. 344.
- ↑ 1 2 Korelsky, Perevalov, 1997 , p. 263-264.
- ↑ Cherdantsev, 2002 , p. 344-345.
- ↑ 1 2 3 4 Pyanov N.A. Állam- és jogelméleti konzultációk: "Jogi szabályozás és mechanizmusa" téma . Szibériai Jogi Közlöny. - 2003. - 1. sz. Kezelés időpontja: 2012. december 12. Archiválva : 2013. október 29. (határozatlan)
- ↑ Korelsky, Perevalov, 1997 , p. 271.
- ↑ 1 2 Matuzov, Malko, 2004 , p. 228.
- ↑ 1 2 Cherdantsev, 2002 , p. 347, 350.
- ↑ Korelsky, Perevalov, 1997 , p. 267.
- ↑ Matuzov, Malko, 2004 , p. 228-229.
- ↑ 1 2 Korelsky, Perevalov, 1997 , p. 268.
- ↑ Matuzov, Malko, 2004 , p. 229.
- ↑ Cherdantsev, 2002 , p. 348, 350.
- ↑ Cherdantsev, 2002 , p. 349-351.
- ↑ Matuzov, Malko, 2004 , p. 227.
- ↑ Cherdantsev, 2002 , p. 350.
- ↑ 1 2 Matuzov, Malko, 2004 , p. 227-228.
- ↑ 1 2 Korelsky, Perevalov, 1997 , p. 269-270.
Irodalom
- Alekseev S. S. Általános jogelmélet. Két kötetben . - M . : Jogi irodalom , 1981. - T. 1. - 361 p.
- Malinovsky A.A. A jogi szabályozás mechanizmusa külföldi jogcsaládokban // Egyetemi Értesítő. O.E. Kutafin (MSUA). - 2017. - 4. sz . - S. 56−80 .
- Matuzov N. I., Malko A. V. Állam- és jogelmélet: Tankönyv. - M . : Jogász, 2004. - 245 p.
- Nersesyants VS Általános jog- és államelmélet . - M. : Norma, 2002. - ISBN 5-89123-381-9 .
- Az általános jog- és államelmélet problémái. Tankönyv egyetemeknek / Levelező tag általános szerkesztése alatt. RAS , jogi doktor. Tudományok , prof. V. S. Nersesyants . - M. : Norma, 2006. - 832 p. - ISBN 5-89123-361-4 .
- Sidorova E.V. A komplex jogi szabályozás elméleti alapjai. — M .: Igazságszolgáltatás , 2017. — 245 p. — ISBN 978-5-4365-2248-7 .
- Állam- és jogelmélet / Szerk. V.M. Korelsky és V.D. Perevalova . - M. : INFRA M-Norma, 1997. - 570 p. — ISBN 5-86225-404-4 .
- Cherdantsev A.F. Állam- és jogelmélet: Tankönyv a középiskolák számára. - M . : Yurayt-M, 2002. - 432 p. — ISBN 5-7975-0616-5 .
Linkek
Szótárak és enciklopédiák |
|
---|