Közjog

A stabil verziót 2021. október 31-én nézték meg . Ellenőrizetlen változtatások vannak a sablonokban vagy a .

Közjog [1] , Közjog [2] - az általános (köz) vagy nemzeti érdek biztosításával összefüggő viszonyokat szabályozó jogágak összessége [3] .

A közjogi kapcsolatokban a felek jogilag egyenlőtlenül járnak el. Ezen felek egyike mindig az állam , vagy annak felhatalmazással felruházott szerve ( hivatalnoka ); a közjogi szférában a kapcsolatokat kizárólag egyetlen központból szabályozzák, amely az államhatalom . A magánjogi kapcsolatokban a felek magatartásának jellegét maguk a felek határozzák meg. Az állam azonban a jogállamiság elve szerint köteles betartani saját törvényeit , és nem engedni az önkényes döntéshozatalban.

A közjog fogalma

Elfogadhatatlan, hogy a felek szabad mérlegelése alapján kapcsolatokat építsenek ki a közigazgatás , a közrend védelme , a mérvadó vitarendezés, a védelem és a közbiztonság , valamint e területek tulajdoni alapjainak biztosítása terén. Ez a terület kizárja mind a jogviszony létesítésének önkéntességét (legalábbis a jogviszony egyik fele számára ), mind a tartalom szabad meghatározásának lehetőségét; az ilyen jogviszonyok a kapcsolat egyik résztvevőjének a másikra gyakorolt ​​egyoldalú hatalmi befolyását jelentik, ami a meghatalmazott általi visszaélés lehetőségét okozza, és ennek eredményeként a fejlődés minden elképzelhető árnyalatának alapos törvényi szabályozásának szükségességét. kapcsolatokat mindkét fél jogainak és kötelezettségeinek kimerítő meghatározásával, mivel a PR-ban ez valósul meg (egyes esetekben - egy vagy több résztvevőjének egyéni érdekeivel együtt) a Yu. A. Tikhomirov által meghatározott közérdek. „az állam által elismert és törvény által biztosított társadalmi közösség érdeke , amelynek kielégítése létének és fejlődésének garanciája” [4] . K. Yu. Totiev a közérdek meghatározásában szükségesnek tartotta a vizsgált fogalom mindkét összetevőjének feltárását, amely utóbbit „nagy társadalmi csoportok (ideértve a társadalom egészét is) létfontosságú állapotaként, a végrehajtás (elérése) kötelezettségeként határozta meg. , megőrizni és fejleszteni), amely az államot terheli[ 5] , és anélkül, hogy a közérdeket összekapcsolná a joggal .

A magánjog és a közjog megkülönböztetésének kritériumát a jogi szabályozás tárgyának síkjában kell keresni , vagyis a jog szabályozói befolyása alá eső közviszonyok; ilyen kritérium az érdek jellege, amelyet főként az érintett jogviszony résztvevői realizálnak (a kimondott megközelítést meg kell különböztetni a magánjog és a közjog megkülönböztetésére tett kísérlettől a jog egyik vagy másik alrendszere által védett érdekek mentén , mert a jog, mint társadalmi intézmény az egész társadalom alapvető érdekeit hivatott kifejezni). Egy társadalomban a jogi szabályozás bármely természetével azonosítható egyrészt a magánviszonyok, másrészt a közkapcsolatok, amelyek objektíven megkívánják saját jogi módszereik hatását, de ez az elméleti megkülönböztetés minden társadalomtól távol áll. és (vagy) a gyakorlatban kellő jelentőséget tulajdonítanak. Az egyes viszonyok jogi szabályozására alkalmazott módszerek lényegüknek való megfelelésének mértéke lehetővé teszi a szóban forgó jogrend egészének értékelését a társadalmi kapcsolatokra gyakorolt ​​hatás megfelelősége szempontjából.

A jogi szabályozásnak azonban nincsenek „magánjogi” és „közjogi” módszerei. Helyes csak a magánviszonyok diszpozitív szabályozásának túlnyomó használatáról és a közkapcsolatok imperatív befolyásolásáról beszélni, ami bizonyos esetekben nem zárja ki az imperatív normák teljesen indokolt alkalmazását a magánviszonyok szabályozására (mert a 3. rész alapján Az Orosz Föderáció Alkotmányának 55. cikke értelmében a jogokat és szabadságokat törvény korlátozhatja az alkotmányosan jelentős célokhoz szükséges mértékben), és diszpozitív - közcélokra; azonban ebben az esetben nincs szó a magánklauzula „nyilvánosságáról” vagy a nyilvánosság „privatizálásáról”, amelyek gyakran megtalálhatók a tudományos és oktatási irodalomban. A „közzététel” vagy „privatizáció” csak a jogrendszer egészének keretein belül valósulhat meg, amely nem bizonyos viszonyok magánról nyilvánosra való áthelyezésében (ami aligha lehetséges), vagy fordítva, hanem a jogrendszer megteremtésében fejeződik ki. további imperatív normák és - végrehajtásuk ellenőrzése céljából - további közintézmények és eljárások ("közzététel"), illetve megszüntetésük ("privatizáció").

A jog mindkét alrendszerének intézményesülése a jog különböző alrendszerei által szabályozott viszonyok keretei között felmerülő viták rendezésének eljárási formáinak differenciáltságában is rejlik.

A közigazgatás 20. századi fejlődése megmutatta, hogy a magánkapcsolatokra gyakorolt ​​közvetlen állami befolyás erősödésének és bővülésének folyamatai az időszakos ingadozások ellenére is erősen hajlamosak egyre bonyolultabbá válni, ami az államháztartás fejlődésének és bonyolódásának oka. közjog, mert maga az élet is folyamatosan bonyolultabbá válik.

A közjog ágai

A közjog ágait rendszerint az államok alkotmányai határozzák meg. Az ilyen rögzítés értelme nemcsak ezen iparágak legmagasabb szintű „jogi elismerésében” van, hanem abban is, hogy szilárd alapot teremtsen harmonikus fejlődésükhöz az állam teljes jogrendszere keretein belül. Ilyen alkotmányos szabályozás leggyakrabban a szövetségi felépítésű államokban található , ahol különbséget kell tenni a szövetség és alanyai hatáskörei között. A megkülönböztetés tárgya ilyen esetekben lehet mind a közjogi ágak és azok alágazatai, mind a hozzájuk kapcsolódó jogintézmények , homogén törvények csoportjai, vagy akár egyes jogalkotási aktusok [6] .

Gyakori, hogy a közjogi ágak biztosítják az érdekegyensúlyt azokban a jogviszonyokban, amelyeknek legalább az egyik alanya egy felhatalmazással rendelkező személy . Minden ilyen jogág hasonló szabályozási szerkezettel rendelkezik, és hasonló szabályozási módszert alkalmaz. Ez a módszer magában foglalja a kötelező előírásokat tartalmazó általános szabályozási aktusok megalkotását, speciális rendészeti eljárások alkalmazásával [6] . Jóllehet, mint fentebb említettük, az imperativitás korántsem az egyetlen jele a közjogi normáknak.

A meghatározott kritériumok szerint a közjogi ágak általában a következők:

A fenti lista azonban nem végleges, továbbra is tudományos vita tárgyát képezi. Az akadémiai jogászok hajlamosak kiegészíteni vagy csökkenteni, mind attól függően, hogy milyen elképzeléseik vannak a fennálló jogrendszer egyik vagy másik elemének állapotáról, mind pedig attól függően, hogy mennyire ismerik a közjog határait. A lista tartalmazhat "az állam és jog elméletét" vagy az " információs jogot " [6] , vagy fordítva, kizárhat néhány iparágat a nagyobb iparágak alárendeltjeként [7] .

A közjogi források

A közjogi források mindenekelőtt a széles körű általános normatív aktusok - alkotmányok , törvények , rendeletek, határozatok . A hatalommal rendelkező alanyok nevében rögzítik a jogviszonyok legstabilabb normáit. Ezek a normák olyan alapként működnek, amelyek alapján az államban más normák, szabályok alakulnak ki.

A közjogi források olyan jogi aktusok is, amelyek „program” értékkel bírnak. Ide tartoznak különösen a nyilatkozatok , amelyek például az állam, a párt, a tömegmozgalom céljait, vagy a politikai és gazdasági kapcsolatok egyes alapelveit vagy a reformok hosszú távú menetét hirdetik.

Normatív közjogi szerződések , amelyeket általában az állam vagy egy állami szervezet hivatalos képviselői és bizonyos hatalomszabályozó jogosítványok birtokosai kötnek - például egy állami vállalat vagy egy szervezett nyilvánosság (egyesületek, szakszervezetek stb.) képviselője.

Jegyzetek

  1. Közjog // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára  : 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. , 1890-1907.
  2. Ius privatum, publicum  // A klasszikus régiségek igazi szótára  / szerk. F. Lübker  ; Szerkesztette a Klasszikus Filológiai és Pedagógiai Társaság tagjai F. Gelbke , L. Georgievsky , F. Zelinsky , V. Kansky , M. Kutorga és P. Nikitin . - Szentpétervár. , 1885.
  3. Közjog // Nagy jogi szótár. - M . : Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Szuharev. 2003.
  4. Tikhomirov Yu. A. Közjog. M., 1995. S. 55
  5. Totiev K. Yu. Közérdek a jogi doktrínák és jogalkotás iránt // Állam és jog. 2002. No. 9. P. 25
  6. 1 2 3 Tyihomirov, 1995 .
  7. Cservonyuk, 2003 .

Irodalom