Környezeti hatásvizsgálat
Környezeti hatásvizsgálat (EIA, ( eng. Environmental Impact Assessment ) - a Nemzetközi Környezeti Hatásvizsgálati Szövetség (IAIA, International Association for Impact Assessment) kifejezés. Arra tervezték, hogy azonosítsa bármely környezeti hatásvizsgálat természetét, intenzitását és veszélyességi fokát. tervezett gazdasági tevékenység típusa a környezet és a közegészség állapotára.
A KHV egy olyan területre utal, amely a programértékelés közös „ ernyőmárkával ” rendelkezik .
Az Orosz Föderációban a KHV elvégzését a 32. cikk írja elő. Környezeti hatásvizsgálat elvégzése [1] N 7-FZ szövetségi törvény a "környezetvédelemről".
A tervezett gazdasági és egyéb környezeti tevékenységek KHV hozzájárul a tervezett gazdasági és egyéb tevékenységek végrehajtásáról szóló környezetvédelmi szempontból illetékes gazdálkodási döntés meghozatalához az esetleges káros hatások feltárásával, a környezeti következmények felmérésével, a közvélemény figyelembevételével és intézkedések kidolgozásával. hatások csökkentésére és megelőzésére.
KHV résztvevői
A KHV-eljárásba a megrendelőt, a hatásvizsgálati munka elvégzőjét és a nyilvánosságot is bevonják.
Megrendelő - jogi vagy természetes személy, aki felelős a tervezett tevékenység dokumentációjának elkészítéséhez az ilyen típusú tevékenységre vonatkozó szabályozási követelményeknek megfelelően környezeti hatásvizsgálat céljából.
Környezeti hatásvizsgálati munkák kivitelezője - környezeti hatásvizsgálatot végző természetes vagy jogi személy, amelynek a megrendelő a környezeti hatásvizsgálati munka elvégzésére jogosítványt adott. A kivitelező felelős a felmérések teljességéért, megbízhatóságáért, a környezetvédelmi előírásoknak és szabványoknak való megfelelésért.
A KHV-ra vonatkozó TOR végrehajtása során a vállalkozó hatásvizsgálati tanulmányokat készít a projektalternatívák, a tevékenységi célok, azok elérésének módjai stb. figyelembe vételével, melynek eredménye a hatásvizsgálati anyagok előzetes változata, amelyet a az ügyfél megismerteti a nyilvánossággal. A lakossági észrevételek és a közmeghallgatások eredményeinek elemzése után a kivitelező elkészíti a hatásvizsgálati anyagok végleges változatát. A KHV végleges változatát az egyéb projektelőkészítő és projektdokumentáció részeként nyújtják be állami környezetvédelmi felülvizsgálatra. Lehetőség van nyilvános környezetvédelmi felülvizsgálat lefolytatására is.
A KHV harmadik résztvevője a régió lakossága . Be lehet vonni az eljárási folyamatba a kezdeti információszolgáltatási szakaszban és a KHV szakaszaiban. Vegyen részt nyilvános meghallgatásokon és nyilvános vitákon.
Eljárás
Fejlesztői követelmények
- a környezet állapotának jellemzőinek meghatározása a létesítmény helyének területén;
- a vizsgált területen meglévő technogén hatás típusainak, fő forrásainak és intenzitásának elemzése;
- a tervezett objektum építés és üzemeltetés során a környezet összetevőire gyakorolt várható hatás jellegének, mennyiségének és intenzitásának azonosítása;
- a tervezett tevékenységek megvalósításának céljainak leírása, lehetséges alternatívák;
KHV-elvek
- a KHV használata döntéshozatali eszközként a tervezés legkorábbi szakaszaiban, és a tervezési döntésekkel kapcsolatos információk hozzáférhetősége a nyilvánosság számára ugyanezen szakaszokban;
- figyelembevétel a projektjavaslatok technológiai, műszaki, társadalmi, környezeti és gazdasági mutatóinak összefüggésében;
- alternatív tervezési megoldások, új lehetőségek kialakítása;
- a tevékenység megrendelőjének (kezdeményezőjének) felelőssége a tervezési döntések végrehajtásának következményeiért.
Az ügyfél minden KHV-eljáráshoz finanszírozást biztosít.
A KHV a következőket tartalmazza:
- a területek erőforráspotenciáljának és a környezet háttérállapotának meghatározása;
- a KHV program kidolgozása;
- alternatív építési vagy gazdasági tevékenységek értékelése;
- a projekt potenciális környezetre gyakorolt hatásának nagyságának és időtartamának értékelése;
- a projekt végrehajtásának környezetre gyakorolt hatásának nyomon követése;
- intézkedések és intézkedések kidolgozása a környezeti hatások szintjének csökkentésére;
- közmeghallgatások [2] és ökológiai szakvélemény ;
- jelentések készítése a projekt környezetre gyakorolt hatásának elemzéséről.
A KHV anyagok végleges változatának tartalmaznia kell a nyilvános meghallgatások jegyzőkönyveit [3] .
A végrehajtás szakaszai
A Nemzetközi Hatásvizsgálati Szervezet módszertanával összhangban a KHV-folyamat egy egymást követő átmenet a következő szakaszokon keresztül:
- Szűrés , amely meghatározza, hogy a projektet környezeti hatások szempontjából kell-e értékelni, és milyen részletességgel.
- Hatáskör – a fontosnak tűnő kérdések és hatásterületek azonosítása, valamint a KHV információforrásainak meghatározása
- Alternatív projektek értékelése , melynek eredményeként kiderül a projektben megfogalmazott célok elérésének legelőnyösebb, környezetbarát módja
- Hatásvizsgálat - a projekt környezeti, biológiai és társadalmi hatásának mértékének meghatározása és előrejelzése
A hatásvizsgálati szakasz során kvantitatív hatásmutatókat elemeznek, nevezetesen:
- hatás intenzitása (a szennyező anyagok beáramlása időegységenként)
- fajlagos hatáserő (a szennyező anyagok területegységenkénti beáramlása)
- a hatás időbeli gyakorisága (diszkrét, folyamatos, egyszeri hatás)
- az expozíció időtartama (év, hónap stb.)
- a becsapódás térbeli határai (az ütközési zóna mélysége, mérete és alakja)
- A környezeti hatáskezelés a programok bevezetéséből, a projektek megvalósításából stb. származó káros hatások megszüntetéséhez, minimalizálásához vagy kompenzálásához szükséges intézkedések megállapítása.
- Jelentősségértékelés - egyéb környezeti hatáselemek (pl. ki nem küszöbölhető) relatív fontosságának és elfogadhatóságának meghatározása. Ennek a szakasznak az a célja, hogy csökkentse a hatások kezdeti listáját úgy, hogy csak azokat választja ki, amelyekre a legnagyobb intenzitás és időtartam jellemző. A következő fontossági kritériumokat alkalmazzuk:
- jelentős hatásterület
- hatással van a különösen védett területekre
- különösen veszélyes termelés
- KHV -jelentés készítése
- Döntéshozatal - a projekt elfogadása vagy végrehajtásának megtagadása, valamint a megvalósítás feltételeinek megteremtése
- A projekt megvalósítására előírt feltételek betartásának felügyelete , a projekt környezetre gyakorolt hatásának mértéke, valamint a negatív következmények csökkentését célzó intézkedések hatékonyságának ellenőrzése.
KHV más országokban
Ukrajnában
A jogszabályi rendszer változásai következtében ezentúl a gazdálkodó szervezetnek környezeti hatásvizsgálatot (KHV) kell végeznie. A Belügyminisztérium a tervezett tevékenységek végrehajtásával kapcsolatos döntések meghozatala során a környezetbiztonsággal, a természeti erőforrások ésszerű felhasználásával, a környezetkárosító hatások minimalizálásával kapcsolatos követelményeket fogalmaz meg. A hatásvizsgálat eredménye a környezeti hatásvizsgálatra vonatkozó megfelelő következtetés kidolgozása.
A változtatások lényege az állami ökológiai szakvélemény felváltása a környezeti hatásvizsgálatra vonatkozó következtetéssel. Környezeti hatásvizsgálati jelentés hiányában a vállalkozás nem folytathatja tervezett tevékenységét. [négy]
Irodalom és források
- A természeti környezet inváziója. Hatásvizsgálat (alapvető rendelkezések és módszerek) / Szerk. Reteyuma A. Yu. // Moszkva: Haladás, 1983. 191 p.
- Environmental Impact Assessment and Ecological Expertise, St. Petersburg, 2006. ( Tartalom Archivált 2009. október 1-én a Wayback Machine -nél .
- Az Északi Áramlat projekt környezeti hatásvizsgálata (a hivatkozás nem elérhető) .
Jegyzetek
- ↑ A környezetvédelemről szóló szövetségi törvény, 2002. január 10. N 7-FZ . Letöltve: 2019. december 2. Az eredetiből archiválva : 2020. május 3.
- ↑ IS "Kód: 6. generáció" Intranet
- ↑ http://www.ui.kg/inc/citdem/rus/hearing_handbook_rus.pdf (elérhetetlen link)
- ↑ Környezeti hatásvizsgálat (orosz) , MCL - professzionális menedzsment szolgáltatások, tanácsadás és jog az ökológia területén . Az eredetiből archiválva : 2017. december 30. Letöltve: 2017. november 23.
Lásd még
 Szótárak és enciklopédiák | ||||
|---|---|---|---|---|
| ||||