Európai Külügyi Szolgálat

Európai Külügyi Szolgálat , EKSZ _ _  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ) az Európai Unió szerve, egy egyedülálló ügynökség [ 2] , amelyet a Lisszaboni Szerződés december 1-jei hatálybalépése után hoztak létre. , 2009 .  

Az EKSZ 2010. december 1-jén kezdte meg feladatait [3] , jelenleg a Külügyminisztériumként és az Európai Unió szintjén a diplomáciai testületként látja el feladatát, végrehajtva a közös kül- és biztonságpolitikát , valamint az EU külső képviseletét más területeken. A közös biztonság- és védelempolitikáért felelős uniós katonai parancsnokság szintén e szolgálat egyik osztálya.

Az EKSZ irányítja az EU külpolitikáját, és együttműködik az Európai Bizottsággal a közös hatáskörükbe tartozó ügyekben.

Az EKSZ egyedülálló és független a többi uniós intézménytől, amely az Európai Tanács és az Európai Bizottság külkapcsolati osztályainak összevonásával jött létre. Ugyanakkor az EKSZ teljesen független ezektől az intézményektől, és saját költségvetéssel rendelkezik. [négy]

A szolgálat a külügyi és biztonságpolitikai főképviselőnek van alárendelve (a Lisszaboni Szerződés értelmében létrehozott poszt), és segíti őt a hatáskörök terén.

2015-ben az Európai Tanács határozata alapján az EKSZ honlapján orosz nyelvű információk jelentek meg a keleti szomszédság régiójában (vagyis a keleti partnerség országaiban és azon túl) található uniós politikákkal kapcsolatos információk tisztázása és terjesztése érdekében. . [5]

Történelem

Az EKSZ létrehozásáról először az Európai Alkotmány rendelkezett, amely azonban soha nem lépett hatályba. Emellett összevonták a biztonságpolitikai biztosi és a külügyi biztosi pozíciót.

Charles Grant, az Európai Reformközpont igazgatója megjegyezte:

... zenekar nélküli karmestert ajánlanak nekünk, vagy inkább két különálló zenekart próbál egyszerre irányítani a karmester [6] .

Az Alkotmány elutasítása után ezt az elképzelést (néhány módosítással) a Lisszaboni Szerződés is bevezette. Az EU-Szerződés 27. cikke , amely meghatározza az EKSZ működésének elveit, a következőket mondja ki:

... Hatáskörének gyakorlása során a főképviselő az Európai Külügyi Szolgálatra támaszkodik. Ez a szolgálat a tagállamok diplomáciai szolgálataival együttműködve működik, és a Tanács Főtitkársága és a Bizottság illetékes szolgálatainak tisztviselőiből, valamint a nemzeti diplomáciai szolgálatok által kirendelt személyzetből áll. Az Európai Külügyi Szolgálat szervezetét és működését a Tanács határozatával állapítja meg. A Tanács a főképviselő javaslata alapján határoz az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt és a Bizottság jóváhagyását követően [7] .

Nem sokkal a Lisszaboni Megállapodás hatálybalépése előtt Catherine Ashtont kinevezték az EU külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjévé. Feladata volt az új Európai Diplomáciai Szolgálat struktúrájának létrehozása. A 2010-es haiti földrengés után Catherine Ashton találkozót tartott az Európai Bizottság és az Európai Unió Tanácsa külföldi képviselőinek a katasztrófára adott összehangolt válaszadás céljából [8] .

Szervezet

Az EKSZ irányítja az EU külkapcsolatait, biztonságát és védelmi politikáját, és felügyeli a Joint European Think Tank-t. A külügyi és biztonságpolitikai biztos, valamint az Európai Külügyminisztérium döntése ellenére azonban a végső döntés a tagállamoké és az Európai Bizottságé. [9] [10]

Az Európai Külügyi Szolgálatnak hat földrajzi osztálya van, amelyeket ügyvezető igazgató vezet. Az osztályok a következő földrajzi területekért felelősek:

• Afrika ;
• Ázsia ;
• Dél- és Észak-Amerika ;
• a Közel-Kelet és a „déli szomszédságpolitika” országai;
• Oroszország , Kelet-Európa és a Nyugat-Balkán országai;
• emellett az EKSZ-nek van Globális és Multilaterális Ügyek Osztálya.

Az Európai Külügyi Szolgálathoz tartoznak még a biztonsági, stratégiai tervezési, jogi és jogi támogatási, ügynökségközi kapcsolatok, PR, belső ellenőrzési és ellenőrzési osztályok, valamint egy személyes adatvédelmi osztály. [tizenegy]

Személyzet

Az Európai Külügyi Szolgálat állományát az Európai Tanács, az Európai Bizottság és az Európai Unió tagállamai alkotják (a tagállamok 33%-át jelölik ki). Ezenkívül az EU külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének jogában áll önállóan kinevezni az alkalmazottak egy részét. [12]

Útmutató

Mivel az EU külügyi és biztonságpolitikai főképviselője csak az Európai Diplomáciai Szolgálat tevékenységét koordinálja, az EKSZ tevékenységeinek közvetlen irányítását az ügyvezető titkár látja el.

Az Európai Külügyi Szolgálatot egy ügyvezető főtitkár irányítja, aki a főképviselő irányítása alatt dolgozik. Az ügyvezető titkár minden szükséges intézkedést megtesz az Európai Külügyminisztérium zavartalan működésének biztosítása érdekében, beleértve az igazgatási és költségvetési irányítás gyakorlását. Az ügyvezető titkárnak gondoskodnia kell a központi igazgatás osztályai, valamint az állami delegációk munkájának hatékony összehangolásáról.

Az EKSZ ügyvezető titkárának két helyettese van. Az egyik főtitkár-helyettes adminisztratív ügyekért (pl. együttműködés az Európai Bizottsággal), a másik helyettes a nemzetközi delegációkkal való együttműködésért felel. [13] [14] [15]

A főtitkár felügyeli a kapcsolt intézmények (például a Joint European Think Tank), valamint a belső biztonságért, ellenőrzésért és a más EU-szervekkel való kapcsolatokért felelős katonai személyzet tevékenységét is. [13] Az operatív vezérigazgató felügyeli a költségvetési és adminisztratív tevékenységeket, valamint koordinálja az osztályok munkáját [9] [16]

Az alábbiakban az Európai Külügyi Szolgálat pozícióinak listája található.

Delegációk

Költségvetés

Az EKSZ költségvetését az EU külügyi és biztonságpolitikai főképviselője állítja össze és felügyeli, és az Európai Parlament hagyja jóvá. A Parlament az egyes uniós missziók költségvetését is figyelembe veszi [28]

Parlamenti ellenőrzés

Intelligencia és biztonság

A Bizottság feladatai

Központ

Az EKSZ iroda Brüsszel európai negyedében , a „Triangle Building” épületében található . A helyiség bérleti díja évi 12 000 000 euró. A jelenlegi központba költözés előtt a külszolgálat munkatársai nyolc különálló épületben kaptak helyet, évi 25 000 000 eurós veszteséggel. [29]

Az eredeti terv az volt, hogy az Európai Külügyi Szolgálatot az Európai Bizottság épületében [30] helyezték el, ahol a mára megszűnt Külkapcsolati Főigazgatóság kapott helyet. Ezt az épületet azonban túl kicsinek találták. [31] Ezenkívül sértené az EKSZ-ről mint független intézményről alkotott képét. Költség- és biztonsági okokból Catherine Ashton úgy döntött, hogy egy Lex Street -i épületben helyezi el irodáját , amely alacsonyabb áron bérelhető az Európai Tanácstól, és földalatti alagutak voltak az Európai Tanács és az Európai Bizottság épületéhez. Ennek az épületnek a bérbeadásához azonban a szolgálat költségvetését növelni kellett, de erre nem találtak pénzt. [32] 2010 októberében Catherine Ashton úgy döntött, hogy az összes szolgáltatási egységet a Kortenberg Avenue 1. szám alatti háromszög alakú épületbe helyezi át .

Lásd még

• Európai Bizottság
• Európai Uniós ügynökségek

Jegyzetek

1. ↑ Kashkin S. Yu., Kalinichenko P. A., Chetverikov A. O. 4. fejezet // Bevezetés az Európai Unió jogába: tankönyv / Szerk. Kashkina S. Yu. – 3. kiadás, átdolgozva. és további - M . : " Eksmo ", 2010. - S. 189. - ISBN 978-5-699-41527-4 .
2. ↑ Rettman, Andrew . Az EU-államok közel áll a megállapodáshoz a diplomáciai szolgálatról  (angolul) , Headline News , "EUobserver" (2009. október 23.). Archiválva az eredetiből 2011. június 5-én. Hozzáférés: 2010. szeptember 16.  „A svéd lap azt tervezi, hogy az Európai Bizottság, az EU parlamentje és a Tanács, a brüsszeli székhelyű titkárság mellett az EU költségvetésében saját szakasszal rendelkező, egyedi, „sui generis” intézményt irányítanak. az uniós miniszterek rendszeres találkozóira.
3. ↑ Rettman, Andrew (2010. december 2.) Ashton megnevezte az EU külszolgálati prioritásait egy visszafogott bemutató eseményen Archiválva 2014. február 24-én a Wayback Machine -ben, EU Observer
4. ↑ Rettman, Andrew (2009. október 23.) Az EU államai új külpolitikai óriást terveznek . Archiválva : 2014. március 13., a Wayback Machine , EU Observer
5. ↑ Archivált másolat . Letöltve: 2017. április 10. Az eredetiből archiválva : 2017. április 10.. (határozatlan)
6. ↑ Grant, Charles Alkotmányos hamisítvány (2007. június 19.). Letöltve: 2008. november 20. Az eredetiből archiválva : 2008. november 21.. (határozatlan)
7. ↑ Szerződés az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Közösséget létrehozó szerződés módosításáról (PDF) (2007. december 17.). Letöltve: 2010. június 22. Az eredetiből archiválva : 2010. május 15. (határozatlan)
8. ↑ Rettman, Andrew (2009. január 14.) Az EU külkapcsolati főkapitánya új erőket próbál ki a földrengések elleni védekezésben. Archiválva : 2014. február 24., a Wayback Machine , EU Observer
9. ↑ 1 2 EURÓPAI KÜLSŐ CSELEKVÉSI SZOLGÁLTATÁS Ideiglenes szervezeti ábra Archiválva : 2011. június 9., a Wayback Machine , EEAS
10. ↑ Mahony, Honor (2010. június 22.) Részletek derülnek ki az EU diplomáciai testületének végleges felállításáról. Archiválva : 2014. november 1., a Wayback Machine , EU Observer
11. ↑ 1 2 A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Külügyi Szolgálat szervezetének és működésének megállapításáról Archiválva : 2016. december 5. a Wayback Machine PDF-ben, az Európai Unió Tanácsa, 2010. július 20.
12. ↑ Rettman, Andrew (2010. június 4.) Az EU új diplomáciai fajta létrehozásán gondolkodik. Archiválva : 2014. február 24., a Wayback Machine , EU Observer
13. ↑ 1 2 Rettman, Andrew (2010. március 11.) Franciaország és Németország kiemelkedő állás az EU diplomáciai testületében. Archiválva : 2011. június 5., a Wayback Machine , EU Observer
14. ↑ Rettman, Andrew (2010. július 8.) Az EU „történelmi” lépést tesz az új diplomáciai szolgálatban Archiválva : 2013. december 12., a Wayback Machine , EU Observer
15. ↑ 1 2 3 Rettman, Andrew (2010. október 29.) Német és lengyel csatlakozik az Ashton hadnagyok , EU-megfigyelő névsorához
16. ↑ Szerkezet és felépítés archiválva : 2013. október 31. a Wayback Machine -nél , az Európai Külügyi Szolgálatnál
17. ↑ 1 2 Franciaország, Írország szerezte meg az EU diplomáciai testületének vezető állásait
18. ↑ Catherine Ashton, az EU főképviselője kinevezi az EKSZ válságreagálási ügyvezető igazgatóját. Archiválva : 2017. április 10., a Wayback Machine CoEU 2010. december 2.
19. ↑ 1 2 Catherine Ashton, az EU főképviselője két új ügyvezető igazgatót nevez ki a Külügyi Szolgálathoz . Archiválva : 2016. június 24., a Wayback Machine CoEU 2010. december 21.
20. ↑ Catherine Ashton kinevezi Afrika ügyvezető igazgatóját, üdvözli az EDA vezérigazgatójának kinevezését. Archiválva : 2011. október 4., a Wayback Machine , CoEU 2011. január 6.
21. ↑ 1 2 Catherine Ashton, az EU főképviselője két ügyvezető igazgatót nevez ki a Külügyi Szolgálathoz . Archiválva : 2016. június 24., a Wayback Machine , CoEU 2010. december 14.
22. ↑ Vogel, Toby (2011. április 1.) Ashton betöltötte az EKSZ vezetését Archiválva : 2013. május 12. a Wayback Machine -nél , European Voice
23. ↑ A belga Walter Stevenst nevezték ki az EKSZ válságkezelési és tervezési osztályának vezetőjévé. Archiválva : 2011. október 13., a Wayback Machine , Belga Külügyminisztérium
24. ↑ Catherine Ashton főképviselő három vezető kinevezést vállal az Európai Külügyi Szolgálatnál. Archiválva : 2016. június 24. a Wayback Machine CoEU-n, 2011. március 28.
25. ↑ Ashton Fint választotta az EU „kémmesterének” . Letöltve: 2017. április 10. Az eredetiből archiválva : 2011. július 28.. (határozatlan)
26. ↑ Catherine Ashton, az EU főképviselője kinevezte a Külügyi Szolgálat Európai Uniós Helyzetelemző Központjának (SITCEN) igazgatóját. Archiválva : 2016. június 24., a Wayback Machine , CoEU
27. ↑ Olof Skoog nagykövet az EU Politikai és Biztonsági Bizottságának (PSC) elnöke. Archiválva : 2011. február 10., a Wayback Machine , Svéd Külügyminisztérium 2010. november 18.
28. ↑ Mahony, Honor (2010. március 24.) Ashton engedményeket tesz a parlamentnek a diplomáciai szolgálatban. Archiválva : 2011. június 5. a Wayback Machine , EUobserver webhelyen , hozzáférés: 2010. március 24.
29. ↑ Rettman, Andrew (2010. október 27.) Ashton évi 12 millió eurós EU-székhelyet választ. Archiválva : 2010. november 22., a Wayback Machine , EU Observer
30. ↑ Rankin, Jennifer és Toby Vogel (2009. november 12.) Egyengeti az utat Nizzából Lisszabonba Archiválva 2013. december 19. a Wayback Machine -nél , European Voice
31. ↑ Rettman, Andrew (2010. október 27.) Ashton évi 12 millió eurós EU-székhelyet választ. Archiválva : 2010. október 29. a Wayback Machine -nél , EU Observer
32. ↑ Rettman, Andrew (2010. szeptember 20.) Ashton kedvence a „Lex” épülete az új központnak . Archiválva : 2021. július 18., a Wayback Machine , EU Observer

Linkek

• A szolgáltatás hivatalos honlapja  (angol)
• A szolgáltatás hivatalos weboldala orosz  (orosz) nyelven
• EUvsDisinfo projekt a dezinformáció elleni küzdelemre vonatkozó  EKSZ
• EUvsDisinfo projekt az orosz nyelvű  (orosz) dezinformáció elleni küzdelemre vonatkozó EKSZ-nek
• Nézd meg az EU a világban című filmet a YouTube-on
• Az EKSZ szakszervezeteinek webhelye (angol és francia vegyesen)
• Európai Unió Biztonsági Tanulmányok Intézete
• Keresés az EU pénzügyi szankciói listáján
• Az új EU külpolitikai architektúra: Niklas Helwig, Paul Ivan és Hrant Kostanyan az EKSZ első két évének áttekintése

A közösségi hálózatokon	Twitter Facebook Instagram LinkedIn
Fotó, videó és hang	Flickr Youtube
Bibliográfiai katalógusokban BNE : XX4983087 BNF : 16688033k GND : 1030341230 ISNI : 0000 0001 2299 7700 J9U : 987007340221705171 LCCN : nb2010032919 NKC : kn20131209005 SUDOC : 159306760 VIAF : 160817711 World Cat VIAF : 160817711