Keleti partnerség

keleti partnerség
Cím  Belgium ,Brüsszel, 9A Rond Point Schuman 1046
Szervezet típusa nemzetközi szervezet
Weboldal eeas.europa.eu/eastern/i…
 Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon

A Keleti Partnerség az Európai Unió  projektje , amelynek fő kinyilvánított célja az integrációs kapcsolatok fejlesztése az Európai Unió és a volt Szovjetunió hat országa között : Azerbajdzsán , Örményország , Fehéroroszország , Grúzia , Moldova és Ukrajna [1] .

A társulás hat tagállama közül három - Ukrajna, Grúzia és Moldova - külpolitikája céljának nyilvánította az Európai Unióhoz való csatlakozást, és társulási megállapodást írt alá az EU-val. 2022-ben Ukrajna és Moldova megkapta az EU-tagjelölt státuszt. Ukrajna, Grúzia és Moldova is vízummentességet élvez az EU-val. 2021. május 21-én létrehozták az együttműködés közös formáját - Associated Trio .

2021. június 28-án a Fehérorosz Köztársaság Külügyminisztériuma bejelentette, hogy felfüggeszti a projektben való részvételét, mivel nem tudja teljesíteni az Európai Unió által kiszabott szankciók és korlátozások szerinti kötelezettségeit [2] .

Ötlet

Az Európai Szomszédságpolitika egyfajta regionális (keleti) dimenziójaként tartják számon , amelyet az Európai Unió a következő, 2004. májusi bővítést követően „új szomszédaival” kapcsolatban kezdeményezett az „ északi dimenzió ” és az „északi dimenzió” mellett. a " Mediterrán Unió ".

A projekt ötletét Radosław Sikorski lengyel külügyminiszter mutatta be Svédország részvételével az EU Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsán 2008. 26- [ ] . A „keleti partnerség” létrehozásáról szóló vita 2008. június 19-20-án zajlott az Európai Tanács ülésén [4] . A Cseh Köztársaság teljes egészében aláírta a javaslatot, míg Bulgária és Románia sokkal óvatosabb volt, mivel úgy vélték, hogy az új program semmissé teheti a meglévő Fekete-tengeri Párbeszéd és Együttműködési Fórum és a -tengeri Gazdasági Együttműködési Szervezet [5A partnerországok reformjainak és az EU-val való együttműködésüknek a fő prioritásai a következő területek:

Az új kezdeményezés emellett kétoldalú társulási megállapodások megkötését is előírja az EU és a partnerországok között a jövőben, ami fontos lépést jelent majd az európai társadalmi-gazdasági és politikai térbe való további integrációjuk felé [7] .

Történelem

Prágai csúcstalálkozó

2009. május 7-én Prágában alapító csúcstalálkozóra került sor, ahol közös nyilatkozatot fogadtak el a keleti partnerség kérdéseiről, és megtörtént annak hivatalos létrehozása. Az új kezdeményezés fő céljául „az Európai Unió és az érdekelt partnerországok közötti politikai és gazdasági integráció felgyorsításához szükséges feltételek megteremtését” nyilvánították a keleti partnerországok politikai és társadalmi-gazdasági reformjainak előmozdításával. A Prágai Nyilatkozat ugyanakkor hangsúlyozta, hogy a Keleti Partnerséget tevékenysége során a „feltételesség” elve vezérli, vagyis csak akkor lép tovább, ha a programban részt vevő országok teljesítenek bizonyos uniós követelményeket [6] . A keleti partnerség magában foglalja egy új generációs társulási megállapodás megkötését, az EU gazdaságába való mélyreható integrációt, a szabadkereskedelmi övezetekre vonatkozó átfogó megállapodások megkötését, a polgárok EU-ba való utazásának megkönnyítését, biztonsági intézkedések végrehajtása mellett, az energiabiztonság bevezetését. intézkedések és megnövelt pénzügyi támogatás [8] .

Varsói csúcstalálkozó

2010 májusában Lengyelország „baráti csoport” létrehozását javasolta a keleti partnerségi program keretében, és felkérte Oroszországot, hogy vegyen részt ebben a struktúrában. Radoslav Sikorski lengyel külügyminiszter megjegyezte, hogy Oroszországon kívül ebbe a csoportba tartozhat "Norvégia, Kanada, az USA, Japán és más országok" [9] . Feltételezték, hogy Oroszországot csak néhány helyi kezdeményezés megvitatására hívják meg, például a kalinyingrádi régióval kapcsolatosakat [10] . Oroszország azonban nem volt hajlandó Kalinyingrádot a keleti partnerség hatálya alá vonni.

A külügyminiszterek brüsszeli találkozója

2012 júliusában Brüsszelben került sor az Európai Unió és a keleti partnerségben részt vevő országok külügyminisztereinek találkozójára, amelyet Fehéroroszországnak szenteltek [11] . Korábban az Európai Parlament felszólította a minisztereket, hogy egy találkozón vitassák meg az ország emberi jogi helyzetét. Az uniós országok képviselői ismét emlékeztettek arra, hogy Fehéroroszország uniós programokban való aktív részvételének feltétele továbbra is az emberi jogokkal kapcsolatos követelmények teljesítése [12] .

Vilniusi csúcstalálkozó

2013. november 28-29-én Vilniusban került sor a keleti partnerség harmadik csúcstalálkozójára , amelyen a tervek szerint egy szabadkereskedelmi övezetről szóló megállapodást parafálnak Moldovával, és bizonyos feltételek mellett társulási megállapodást írnak alá Ukrajna és az Európai Unió között. Unió . A megbeszélésen részt vett a Kaukázusi és Ukrajna államok elnöke, Fehéroroszország és Moldova kormányának képviselői, valamint az EU legfelsőbb vezetése ( Barroso , van Rompuy ). Grúzia és Moldova képviselői csak parafálni tudták az EU-val kötött társulási megállapodást [13] , Örményország és Ukrajna azonban elzárkózott az aláírástól (annak ellenére, hogy a megállapodás Ukrajna általi parafálása már megtörtént). Barroso EU-képviselő elutasította Viktor Janukovics ukrán elnök javaslatát Oroszország tárgyalásokon való részvételéről [14] , Martin Schulz pedig úgy fogalmazott , hogy Ukrajnával megállapodást írhatnak alá a következő elnökkel [15] . A találkozó háziasszonya, Dalia Grybauskaite litván elnök nem rejtette véka alá csalódottságát, és kemény álláspontra helyezkedett: „Az EU ukrán vezetésével biztosan nem lesz alku vagy összejátszás” [16] .

Rigai csúcstalálkozó

Brüsszeli csúcstalálkozó (2017)

2017 novemberében a Keleti Partnerség ötödik csúcstalálkozójára került sor Brüsszelben . Első alkalommal mind a hat résztvevő ország részt vett a munkájában. A találkozó eredményeként Örményország aláírta az átfogó és megerősített partnerségi megállapodást az EU-val [17] .

Petro Porosenko ukrán elnök a találkozón elmondott beszédében azt mondta, országa számít az Európai Unió úgynevezett négy uniójában: az energiaunióban, a digitális egységes piacon, a vámunióban és a schengeni övezetben való részvételre. Ukrajna és az Európai Unió közötti közeledésről azonban nem jelentettek be új, áttörést jelentő megállapodást. Jean-Claude Juncker, az Európai Bizottság vezetője ugyanakkor egyértelművé tette, hogy az EU vezetése kész megvizsgálni Ukrajna kérelmeit, és átadni számára a megfelelő ütemterveket. A csúcstalálkozó előestéjén az EU Külügyminisztériumának sajtószolgálata körözte a „10 mítosz a keleti partnerségről” című dokumentumot, melynek legelső bekezdése így szól: „A partnerségi kezdeményezés nem az EU-csatlakozás folyamata. Célja a demokrácia, a jólét, a stabilitás és a szoros együttműködés közös terének megteremtése” [18] .

Program 10th Anniversary Conference

2019 májusában magas szintű konferenciát rendeztek Brüsszelben a keleti partnerség 10. évfordulója tiszteletére [19] [20] [21] .

Videokonferencia értekezlet

2020. június 18-án a Keleti Partnerség csúcstalálkozóját videokonferencia formájában [22] [23] tartották .

Brüsszeli csúcstalálkozó (2021)

2021. december 15-én az összes uniós ország és a keleti partnerségben részt vevő öt ország - Azerbajdzsán, Örményország, Grúzia, Moldova és Ukrajna - vezetői részt vettek a brüsszeli csúcstalálkozón. 2021. június 28-án a Fehérorosz Köztársaság Külügyminisztériuma bejelentette, hogy felfüggeszti a projektben való részvételét, mivel nem tudja teljesíteni az Európai Unió által kiszabott szankciók és korlátozások szerinti kötelezettségeit [2] . A csúcson Fehéroroszországot egy szimbolikusan üres szék és egy zászló "képviselte" [24] .

Az EU bejelentette, hogy több mint 2 milliárd eurót kíván befektetni a keleti partnerség országaiba. Ahogy a csúcstalálkozón elnöklő Charles Michel , az Európai Tanács elnöke elmondta, ezt a pénzt a kis- és középvállalkozások támogatására, az utak újjáépítésére, a korrupció elleni küzdelemre, a független sajtó és a civil szervezetek támogatására fordítják. . Ugyanakkor az EU – szokásos gyakorlatának megfelelően – a társfinanszírozás feltételei szerint oszt el pénzt [24] [25] .

A fejlődés kilátásai

Dmytro Kuleba (2021) ukrán külügyminiszter szerint a projekt jelenleg politikai és egyéb problémák okozta nehézségekkel küzd: az örmény-azerbajdzsáni konfliktus, a Fehéroroszország és az EU közötti kapcsolatok elmérgesedése, az ukrán-belorusz válság. kapcsolatok, az európai országok pénzügyi nehézségei a COVID-19 világjárvány elleni küzdelem közepette [26] .

Orosz félelmek

Orosz szakértők úgy vélik, hogy ez a projekt megkérdőjelezi az orosz érdekeket a posztszovjet térben [27] , és az Európai Unió azon szándékát képviseli, hogy végre szétzilálja a posztszovjet teret, és kivonja a FÁK-országokat az orosz befolyás alól [6] .

Moszkva hivatalos álláspontját a keleti partnerségről 2009-ben Vlagyimir Csizsov , Oroszország állandó EU-képviselője fogalmazta meg [28] :

Ellenezzük, hogy ezeket a FÁK-országokat mesterséges dilemma elé állítsák: vagy előre, egy szebb jövő felé az Európai Unióval , vagy vissza Oroszországgal. És az a tény, hogy a keleti partnerség kezdeti szakaszában voltak ilyen jelek, tény.

Szergej Lavrov orosz külügyminiszter szerint az EU keleti partnerségi kezdeményezésének célja a legközelebbi szomszédos országok elválasztása Oroszországtól . Lavrov szerint az Európai Unió megpróbálja mesterségesen kettéosztani az európai kontinenst, mert „a gyakorlatban kiderült, hogy nem áll készen az egyenlőségre hazánkkal való kapcsolattartásban”: „A brüsszeli lexikonban végre az „Európa” kifejezés lett az „Európai Unió” szinonimája. Úgy mutatják be, mintha lenne „igazi” Európa – ezek EU-tagok, és a kontinens összes többi országának még ki kell érdemelnie az európaiak magas rangját” [29] .

Lásd még

Jegyzetek

  1. ↑ Lengyelország szembeszáll Oroszországgal a „keleti partnerségi” javaslattal Archiválva : 2008. június 28., a Wayback Machine , Daily Telegraph , 2008.05.25.
  2. ↑ 1 2 A Fehérorosz Köztársaság Külügyminisztériuma sajtószolgálatának nyilatkozata – A Fehérorosz Köztársaság Külügyminisztériuma . mfa.gov.by _ Letöltve: 2021. szeptember 12. Az eredetiből archiválva : 2021. szeptember 12.
  3. ↑ Az EU és a NATO sakkban tartja a keleti országokat | EurActiv . Letöltve: 2010. augusztus 29. Az eredetiből archiválva : 2010. július 1..
  4. ↑ Lengyelország, Svédország megvédi a „keleti kezdeményezést” Archiválva : 2017. december 27. a Wayback Machine -nél , EurActive.com , 2008-05-26
  5. ↑ A „keleti partnerség” bővítéshez vezethet, Lengyelország szerint Archivált : 2011. június 5., a Wayback Machine , EUobserver , 2008.05.27.
  6. ↑ 1 2 3 Sergunin A. A. „KELETI PARTNERSÉG”: KIHÍVÁS AZ OROSZ DIPLOMACIA SZÁMÁRA KELET-EURÓPÁBAN // A Voronyezsi Állami Egyetem közleménye. Sorozat: Nyelvészet és interkulturális kommunikáció. 2010. No. 1. S.205-210. (nem elérhető link) . Hozzáférés dátuma: 2011. október 31. Az eredetiből archiválva : 2011. november 27. 
  7. ↑ Keleti partnerség (társulási megállapodás az EU-val) . Letöltve: 2016. szeptember 3. Archiválva az eredetiből: 2016. szeptember 20.
  8. ↑ A keleti partnerség prágai csúcstalálkozójának közös nyilatkozata . Letöltve: 2013. november 29. Az eredetiből archiválva : 2013. december 3..
  9. ↑ Lengyelország felhívja Oroszországot, hogy legyen barátja a Keleti Partnerséggel , a BBC (2010. május 25.). Archiválva az eredetiből 2010. május 28-án. A fellebbezés dátuma: 2010. augusztus 29.  „Az EU külügyminisztereinek a lengyelországi Sopot városában, a keleti partnerségnek szentelt találkozóján Radoslaw Sikorski lengyel külügyminiszter kijelentette, hogy Oroszország mellett a szövetség is „barátok” lehet ez a „Norvégia, Kanada, az USA, Japán és más országok” egyesület”.
  10. ↑ Lengyelország meghívja az Orosz Föderáció kalinyingrádi régióját az EU keleti partnerségi programjába. . Letöltve: 2015. augusztus 19. Az eredetiből archiválva : 2015. október 24..
  11. ↑ Fehéroroszország a keleti partnerség csúcstalálkozójának reflektorfényében . Letöltve: 2013. november 29. Az eredetiből archiválva : 2018. április 7..
  12. ↑ Keleti Partnerségi Csúcstalálkozó: Az EU nem enged, Minszk megsértődik (elérhetetlen link) . Letöltve: 2013. november 29. Az eredetiből archiválva : 2013. december 3.. 
  13. ↑ Moldova parafálta a megállapodást az EU-val . Letöltve: 2013. november 29. Az eredetiből archiválva : 2013. december 2..
  14. ↑ Barroso: Nem lesznek háromoldalú tárgyalások az Orosz Föderációval és Ukrajnával Kijevnek az EU-hoz való társulásáról . Letöltve: 2013. november 29. Az eredetiből archiválva : 2013. december 3..
  15. ↑ Az Európai Parlament vezetője: Kijev közelebb kerülhet az EU-hoz Janukovics távozása után . Letöltve: 2013. november 29. Az eredetiből archiválva : 2014. február 14..
  16. ↑ A vilniusi csúcs döntője: Ukrajna és Oroszország szigorú értékelése . Letöltve: 2013. november 29. Az eredetiből archiválva : 2013. december 4..
  17. ↑ Alexander Mineev Attraction of Europe A Wayback Machine 2017. december 1-i archív példánya // Novaja Gazeta . - 2017. - 132. sz. - 2017.11.27 - 9. o.
  18. ↑ Maradjatok együtt, elvtársak. Ukrajna, Moldova és Grúzia nem kapott garanciát az EU-tagságra // Kommersant Newspaper No. 220, 2017.11.25 . Letöltve: 2019. március 3. Az eredetiből archiválva : 2019. március 6..
  19. ↑ A keleti partnerség 10. évfordulója alkalmából rendezett rendezvények kezdődnek Brüsszelben . www.ukrinform.ru Hozzáférés időpontja: 2019. május 16.
  20. ↑ A Keleti Partnerség 10 éves évfordulóját ünnepli egy magas szintű brüsszeli konferencián | EU szomszédok . www.euneighbours.eu. Hozzáférés időpontja: 2019. május 16.
  21. ↑ A Keleti Partnerség – Consilium 10 éves fennállásának ünneplése . www.consilium.europa.eu. Letöltve: 2019. május 16. Az eredetiből archiválva : 2019. május 10.
  22. ↑ 1 hír. Keleti Partnerségi Csúcstalálkozó: először videokonferencia formátumban . 1hírek.az . Letöltve: 2020. június 18. Az eredetiből archiválva : 2020. június 21.
  23. ↑ A „fizikai” keleti partnerség csúcstalálkozóját 2021 márciusában tartják Brüsszelben . www.ukrinform.ru _ Letöltve: 2020. június 18. Az eredetiből archiválva : 2020. június 21.
  24. ↑ 1 2 Keleti Partnerség: szankciók Oroszországgal szemben és 2 milliárd euró a résztvevők számára Archiválva : 2021. december 16., a Wayback Machine , BBC, 2021.12.16.
  25. ↑ Az EU pénzügyileg segíti partnereit. Több mint 2 milliárd eurót ígértek a keleti partnerség résztvevőinek // Kommerszant, 2021.12.15 . Letöltve: 2022. január 19. Az eredetiből archiválva : 2022. január 19.
  26. ↑ Kuleba a keleti partnerség jövőjéről kíván megvitatni az EU-val . www.ukrinform.ru _ Letöltve: 2021. július 7. Az eredetiből archiválva : 2021. július 9..
  27. ↑ A "keleti partnerség" kényes ügy . Letöltve: 2013. november 27. Az eredetiből archiválva : 2018. szeptember 16..
  28. ↑ Vlagyimir Csizsov: A Déli Áramlatot az EU kiemelt projektjévé kell tenni. Diplomata futár. 2009.05.18 . Letöltve: 2013. szeptember 27. Az eredetiből archiválva : 2013. december 2..
  29. ↑ Lavrov a szomszédos országok Oroszországtól való elválasztását célzó uniós kezdeményezésről beszélt . Interfax.ru . Letöltve: 2021. április 5. Az eredetiből archiválva : 2021. február 6..

Linkek

  Ugrás a Wikidata elemre  Bibliográfiai katalógusokban