Bule [to 1] , Bule ( görögül βουλή , „akarat, tanács, ülés”) egy állami tanács az ókori Görögországban . A monarchikus államokban a király tanácsadó testületét képviselte; az oligarchákban - arisztokratákból álló testületi hatalmi testület; demokratikusban - a széles körű hatáskörrel rendelkező polgárok önkormányzati tanácsa.
Az ókori görög társadalom fejlődésével a „bule” kifejezést a demokratikus politikákban az állami tanácsokhoz rendelték . A leghíresebb athéni bulét Solon készítette , majd Kleiszthenész fejlesztette ki Kr.e. 508-507-ben. e. Az athéni bule jellemzője az ötszáz körút véletlenszerű kiválasztása volt Attika teljes jogú polgárai között . Az Ötszázak Tanácsa három kormányzati ágat egyesített: törvényhozó, végrehajtó és bírósági. Azonban egyikben sem volt abszolút hatalma. Ebben a formában a bule az athéni demokrácia fellegvára lett, és egészen a város Macedónia általi meghódításáig létezett , a Kr.e. 4. század második felében. e.
A Kr.e. 338-337- i korinthoszi kongresszus határozatai szerint. e. Megalakult a pángörög általános tanács, a Szanhedrin. Valójában a görög politika megszűnt független lenni. Helyi bukájuk elvesztette a törvényhozó és végrehajtó hatalom fő szervei státuszát, amely felett csak a Népgyűlés állhatott fel .
Az ókori forrásokban először bule már Homérosz Iliászában található . Agamemnon összehívja a vének tanácsát ("βουλὴ γερόντων"), hogy megvitassák az élelmiszerrel és a borral kapcsolatos további teendőket [1] . Rajta a görögök vezetője elmesél egy álmot, amelyben az istenek azt követelték, hogy támadja meg Tróját . Amikor a görögök vereséget szenvednek, Nestor ráveszi Agamemnont, hogy küldjön nagykövetséget Akhilleuszba . Az Iliász tizennegyedik dala a legelőkelőbb görögök tanácsaival kezdődik. Bule Agamemnon hét hősből áll - Nestor, Idomeneo , két Ajaxes, Diomedes , Odüsszeusz és Menelaosz [2] . Agamemnon hangsúlyozza, hogy a népből egy személy nem vehet részt a tanácsban [3] . A boule találkozók, Agamemnon és más szereplők közötti tanácskozások jelentik a mű mozgatórugóit. Alapvető döntéseket hoznak, amelyeket aztán elkezdenek végrehajtani. A "szovjet véneket" a trójaiak között is említik [4] [5] [6] .
A tanácsok, az üléseken elhangzott vélemények és a meghozott döntések fontossága azt tükrözi, hogy a hatalomgyakorlás, különösen háborús körülmények között, rendkívül nehéz ügy, amely intelligenciát, körültekintést és a legérdemesebb emberek bevonását kívánja a döntéshozatalba . 7] . Agamemnon bule tagjai ítélkezhettek és követként képviselhették a hírnököt [8] .
A boolban való kiválóság, az a képesség, hogy bölcs tanácsokat adjunk az Iliászban, egyenértékű a harci bravúrral. Nestor, hogy megpróbálja kibékíteni Akhilleuszt Agamemnonnal, úgy írja le őket, mint "első a tanácsban és első a csatában". Hasonló buzdítási technikát alkalmaz Diomédésznél is: „Tydeus fia, te vagy a legbátrabb harcos a csatában, / Tehát tanácsokban, fiatal kortársaktól, kiváló tanácsadó” [9] . Ugyanígy megdorgálta Agamemnon a nép lármás sikoltozóit: „Légy csendben, szerencsétlen, ülj le és hallgass más találkozókat, / Tiszteletesebb, mint te! Nem hadakozó férj és tehetetlen, / Soha nem voltál értelmes sem csatákban, sem tanácskozásokban ” [10] . Az eredeti minden esetben „βουλῇ”-nak hangzik, ami fordításban „tanácsot” jelent. A bulában való részvétel az Iliászban egyenértékű a csatában mutatott vitézséggel. Tehát amikor Akhilleusz nem hajlandó engedelmeskedni Agamemnonnak, nemcsak a csatákban való részvételt hagyja abba, hanem Bulában is [11] [12] .
Azt, hogy Homérosz milyen fontosságot tulajdonít a bulenak, a „βουλὰς βουλεύειν” jelzőben is tükröződik (aki tanácsot tud adni a boulban) [13] .
A modern forrásokban a homéroszi „bule”-t „gerousia”-nak nevezhetjük. Az ún. A „ homéroszi korszakban ” az államtanács „boule” a vének „ gerusia ” tanácsát jelentette [14] [8] .
Az állami tanácsok tevékenysége Hellas államokban több fejlődési szakaszon ment keresztül. A mükénéi korból fennmaradt táblák alapján arra lehet következtetni, hogy az uralkodónak volt egy bizonyos vének tanácsa - „ke-ro-si-a” [8] . A sötét középkorban volt egy erős triász: a vezető - a vének tanácsa - a népgyűlés. Az uralkodók minden fontos ügyet megbeszéltek a "vének tanácsával". A király jogot adott nekik, hogy az ő nevében ítéljenek és parancsoljanak. Az ilyen tanácsokban való tagság kizárólag a helyi nemességhez tartozott. Lehet örökölni, vagy bizonyos érdemekért megszerezni. Azokban a városokban, ahol a hatalom az oligarcháké volt , az államtanács válik a legmagasabb hatalommá. Az államtanács egyedülálló szerkezete Spártában volt . A tanácsban 28 választott 60 év feletti spártai és mindkét király szerepelt. A monarchikus és oligarchikus politikában az államtanácsot gerusiának ( ógörögül γερουσία , más görög γέρων - öregember, öregember) nevezték, ami szó szerint "vének tanácsát" jelentett [15] [14] . Gerousia Spárta mellett létezett Krétán, Elisben , Orchomenusban , Korinthoszban , Megalopoliszban és Mantineában [8] . Knidában az államtanácsot 60 élethosszig tartó majomból választották meg, Massaliában - 600 egész életen át tartó timukból, Epidauroszban - 180 legelőkelőbb és legkiválóbb ember közül választották meg az igazgatótanácsot [16] . Egészen eredeti volt a chioszi helyzet , ahol a demokratikus Bule együtt élt az arisztokratákkal [17] .
A "Bule" a klasszikus korszakban az államtanács neve lett a demokratikus városokban. Ahogy a vonatkozó Pauli-Wissow-cikk szerzője, Johann Oehler professzor rámutat, az olyan városok felsorolása, amelyekben a bule létezését feliratok vagy ókori források igazolják, lényegében az összes ókori görög városállam felsorolása lenne. demokratikus típusú kormányzattal. Hangsúlyozza azt is, hogy a legtöbb esetben nem áll rendelkezésre elegendő információ róluk ahhoz, hogy tevékenységük jellemzőire következtetéseket lehessen levonni [18] . Tehát például az Achaean Unióban volt egy bule, amelyről csak a jelenlétének ténye ismert megbízhatóan. Tevékenységét, megválasztását és a tagok összetételét illetően nincs egyetértés a történészek között. Sőt, a történészek között viták vannak azzal kapcsolatban, hogy az Akháj Unió buléjának említése a Népgyűlés kijelölése volt-e [19] . A leghíresebb az athéni bule. Amint az Oxyrhynchian történész megjegyzi , az „atticizmus” vádja komoly szemrehányást jelentett Hellas összes politikájának demokratáival szemben. Nem azt a vágyat jelentette, hogy Athén uralma alá kerüljenek, hanem azt a vágyat, hogy politikájuk politikai rendszerét közelebb hozzák az athénihoz [20] .
A Boiotian Unióban a demokrácia fennállása alatt a bule az évente megválasztott beotarchák ellenőrzése alatt állt . Egyes kutatók – látszólag tévesen – úgy vélik, hogy a tanácsban kizárólag beotarchák szerepeltek [21] . Thuküdidész szerint négy gombóc létezett egy időben Boiotiában. Működésükre jellemző volt a feladatmegosztás – az egyik elkészítette a napirendet, mások megtárgyalták és döntéseket hoztak [22] . A bule tagjainak megválasztásának típusát és működési sajátosságait tekintve az athénihoz hasonló államtanácsok működtek Erythra -ban , Cyzicus -ban, Samos -ban, Delos -ban, Megarában és Hellász egyéb politikáiban [23] .
A bouleuteria jelenléte a politikában és egy bule tartása a függetlenség mutatója volt. Így például az ókori görög filozófus, a milétusi Thalész úgy gondolta, hogy a perzsa hódítás veszélyével szemben a jón - tengeri városoknak közös sugárútot kell építeniük. Lényegében a szinoikizmust javasolta , nevezetesen a szabadságjogok egy részének feláldozását egy közös ügy érdekében [24] . Bouleuterions épült az ókori Hellász minden részén Szicíliától a Fekete-tenger északi régiójáig [25] [26] .
A görög politika Macedónia általi leigázása után a Kr.e. IV. század második felében. pl., a hellenisztikus monarchiák időszakában a bule arisztokratikus újjászületése volt. A korinthoszi kongresszuson, ie 338-337 között. e., amely befejezte Görögország macedón uralom alá rendelésének folyamatát, Hellász politikai rendszere átalakult. A görög forrásokban a kongresszus döntéseit hivatalosan vagy a hellének rendeletei, vagy a hellének II. Fülöp macedón királlyal kötött megállapodásai jelezték . Hivatalosan a szerződés szövege kihirdette a szabadságot és az autonómiát minden hellén számára, az államrend megőrzését és sérthetetlenségét, amely az aláírásakor minden résztvevő számára létezett [27] . A szerződés ugyanakkor korlátozta a görög városok szabadságát és szuverenitását. Megtiltották nekik a nemzetközi háborúkat, hajókkal és katonákkal kellett ellátniuk a szövetséges hadsereget [28] . A görög politika és Macedónia közötti új szövetség megszervezése külsőleg a két fél formális egyenjogúságát feltételezte. A görögöket közös tanács - a Szanhedrin, Macedóniát pedig királya - képviselte. Minden politikának – politikai súlyának és a szövetséges hadseregbe küldött katonák kontingensének megfelelően – megvolt a megfelelő képviselete. Formálisan a Szanhedrin lett a hellének uniójának legmagasabb politikai szerve. Valójában létrehozása az egyes politikák függetlenségének elvesztéséhez vezetett. A helyi bule megszűnt a törvényhozó és végrehajtó hatalom fő szerve lenni, amely felett csak a Népgyűlés állhatott [29] . A sorsolásos tanácsválasztás megszűnt, a bulevt poszt életfogytiglani lett. Az új Bule zárt szerkezetté alakult, amely önállóan kezdett döntéseket hozni anélkül, hogy a Népgyűlés jóváhagyta volna. A római uralom idején Boulet az egyik curiává - a tartomány önkormányzati közösségének városi tanácsává alakult, amely csak a helyi önkormányzattal kapcsolatos kérdésekben dönthetett [30] . Így például Hadrianus egyik rendeletében az athéni bule dönthetett az olívaolaj-ellátásról, de konfliktusok esetén római hivatalnokokhoz kellett fordulni [31] .
Draconta törvényei szerint Kr.e. 621. e. Athénban létrehozták a 401 fős Areopágus Tanácsot , amelybe a három legmagasabb vagyoni osztályból választott 30 év feletti állampolgárok tartoztak. Ennek a tanácsnak kellett volna őriznie a törvényeket, ellenőrizni a tisztviselőket, hogy a törvények szerint járjanak el [32] [33] .
Solon számos reformot hajtott végre Athén politikai életében. Különösen ő hozta létre a bulét, vagyis a Négyszázak Tanácsát. Minden törzsből 100 ember volt benne . Dracontehoz hasonlóan csak a három legmagasabb ingatlanosztály képviselői kerülhettek be a Tanácsba. Bule feladata volt a valószínűsíthető törvényjavaslatok előkészítése és az Országgyűlés elé terjesztése , az aktuális közigazgatási és pénzügyi ügyek ellenőrzése [34] [35] .
A Boulet összetétele és funkciói megváltoztak Kleiszthenész reformjai után , ie 508-507-ben. e. Cleisthenes 500-ra növelte a bule összetételét. A reform nem korlátozódott a tanácstagok számának megváltoztatására. Minden démából megválasztották az Ötszázak Tanácsát ( a törzs 6-21 démát tartalmazott). A tíz törzs kvótája egyenként 50 fő volt. A Tanács tagjait évente sorshúzással választották meg a lefokoztak között. Minden dem bizonyos számú, törvényben előírt embert küldött Bulába. Mivel ebben az állami testületben az egész attika démoszának véletlenszerű sorsolással megválasztott képviselői voltak, Boulet elkezdte kifejteni a nép körében uralkodó véleményeket és politikai irányzatokat [36] . Ennek a testnek a jelentősége megnőtt. A bule hatásköre a közigazgatás valamennyi ágára kiterjedt [37] [38] [39] .
Bule a demokrácia egyik fő fellegvára volt. Az oligarchikus puccsokban, mint például a négyszáz puccs Kr.e. 411-ben. e. vagy a harminczsarnok uralkodása (Kr. e. 404-403) idején az új uralkodók első dolga volt, hogy leállítsák a bule tevékenységét.
Amikor dokimasiát készítenek, mindenekelőtt felteszik a kérdést: "Ki az apád, és milyen démonból származik, ki az apa apja, ki az anya, ki az anya apja és milyen déma?" Aztán megkérdezik, hogy van-e nála Apolló, az Atya és Zeusz Ogradny, és hol vannak ezek a szentélyek; továbbá, vannak-e sírok és hol találhatók; végül, hogy teljesíti-e kötelességét szülei iránt, fizet-e adót és szolgált-e katonai hadjáratokban. Az erről szóló kihallgatás után az elnök azt mondja: "Hívjon meg tanúkat ennek megerősítésére." A tanúk bemutatása után az elnök felteszi a kérdést: "Szeretne valaki vádat emelni ellene?" Ha pedig valaki vádlóként jelentkezik, az átadja a szót mind a vádemelésnek, mind a védelemnek, majd ezt követően szavazásra bocsátja a kérdést - a Tanácsban kézfelemeléssel, a bíróságon pedig kavicsbeadással. Ha senki nem akar vádat emelni, azonnal szavaz.
A Cleisthenes-reform fontos része volt nemcsak az állami intézmények munkájának megszervezése, hanem a bule tagjainak kiválasztásának eljárása is. Az a sorshúzás , amelynek eredménye szerint bármely athéni a törvényhozás tagjává válhatott, nemesi patrisként és rendes, teljes jogú lefokozottként egyaránt, kizárta a választásokkal kapcsolatos viszályok lehetőségét [40] . Mielőtt elfoglalta volna bulevt posztját, egy véletlenszerűen kiválasztott demónak át kellett mennie a dokimasiy (a szó szerinti fordításban „teszt”) eljárásán. Az állampolgárt nem képességei, a szolgálat törvényeinek és kötelességeinek ismerete, hanem viselkedése (tisztelte-e szüleit és apai szentélyeit, katonai szolgálatot teljesít-e és nem titkolt adót) és formai kritériumai alapján, pl. szabad és teljes jogú állampolgároktól származnak, 30 év felettiek. A dokimasia a Bule előtt készült, amelynek hatalma a végéhez közeledett. Bármely állampolgár tiltakozhat és megvádolhatta a booleant nem megfelelő viselkedéssel és/vagy származással. Ebben az esetben a dokimasia bírósággá változott, aminek következtében az ember boolean lett vagy nem lett belőle. Valamikor a bule hatalmát a dokimasia összefüggésében megnyirbálták. Bulevtok, akiknek egyéves hivatali ideje a végéhez közeledett, nem a kérelmező elutasításáról kezdtek végleges döntést hozni, hanem az ügyet a Helia Népbíróság elé helyezték [41] [42] [43] [44]. .
Kr.e. 501-től e. a bulevtok egy sikeres dokimasia után esküt tettek [45] . Az eskü szövege a mai napig nem maradt fenn. Az ókori forrásokból ismert, hogy alapja az volt, hogy "a lehető legjobb tanácsot adják az államnak, és a törvények vezérlik". Xenophón azt meséli el, hogy Szókratész a bule epistatája (elnöke) lévén visszautasította, hogy a tömeg és a befolyásos emberek véleménye vezesse, de nem szegte meg az esküt, és nem lépte túl a törvényt [46] [47]. .
Boule 500 tagból állt. A tanács azonban gyakorlati okokból 10 részre oszlott, egy-egy törzsből 50 fő . Mindegyik rész rendes évben 35 vagy 36 napig, szökőévben 38-39 napig vezette Athént, és "pritania"-nak ( más görög πρυτανεία ) nevezték. Az epistat [48] [37] [38] [39] elnökét naponta választották a pritánok közül .
Azt a sorrendet, amelyben a törzs elfoglalja a prytaniát és az episztátot, véletlenszerűen választották ki. Ezt, akárcsak a booleanok megválasztását, véletlenszerű sorsolással határozták meg, amelyre az egyes pritanyok feladatellátásának vége felé került sor. Így a tisztviselők megvesztegetésének kockázata jelentősen csökkent. Senki sem tudhatta biztosan, melyik prytany veszi figyelembe az ügyét. Ezenkívül egyik logikai sem tudhatta biztosan, hogy őt választják-e episztátnak [49] .
A pritánok az állam költségén találkoztak és étkeztek Tholosban az Agorán , míg a bouleutérium volt a többi bouleute találkozóhelye . A pritánok találkozóit ünnepnapok és "szerencsétlen" napok kivételével minden nap tartották. A kadencia során a pritánoknak négy alkalommal kellett összehívniuk a népgyűlést [50] [49] .
A tizenhárom pritánt tartalmazó episztát az volt, hogy éjjel-nappal Tholosban maradjanak. Ekkoriban ő volt az államkincstár és a levéltár kulcsainak, valamint az állami pecsétnek [51] [49] őrzője .
Az ókori tudósok a következő statisztikákat idézik, amelyek az ókori athéni demokrácia sajátosságairól tanúskodnak. Kr.e. 400-ra e. 20-25 ezer teljes jogú állampolgár élt az államban. Csak 30 év feletti ember válhat logikaivá. Aktív életkorban, amikor egy személy 30-60 éves volt, 10 950 episztátot kellett volna lecserélni az államban. Mivel ezt a tisztséget senki sem tölthette be kétszer, élete során minden második teljes jogú állampolgár az államtanács formális vezetője lett [49] .
Bulevts és Pytanes pozícióit fizették. A találkozó minden napjára a bulevt öt obolt kapott, a prytan pedig hatot [ 52] [53] .
A bule összejövetelei az ünnepnapok és a "szerencsétlen" napok kivételével naponta megtörténhetnének. A bouleutérium épületét a tanácsülések számára tartották fenn. Az ókori források olyan információkat tartalmaznak, amelyeket a bulevtok összegyűjthettek bizonyos problémák megoldása érdekében a legkülönfélébb helyeken - a kikötőben, ha a flottáról volt szó, az Eleusisban a rejtélyek után következő napon , az Akropoliszban [54] .
A bouleutériumban több szentély is volt. Jelenlétük nemcsak „szentesítette” a találkozókat, hanem lehetővé tette az előadók számára is, hogy nyugodtan kifejthessék gondolataikat. Szentségtörésnek minősült az oltárnál vagy egy istenszobornál tartózkodó személy sértő és fizikai megterhelése [54] .
A bule üléseit a pritánok hívták össze. A 450 bulevt közül kilenc képviselőt választottak meg , köztük az elnököt. Az elnök megkapta a pritánoktól az ülés napirendjét. A proedrák feladatai közé tartozott a szavazatok számlálása és az ülés során a rend fenntartása [55] [56] .
A napirend ülésről ülésre változott. Voltak szokásos kérdések is, amelyeket látogatásonként legalább egyszer meg kellett volna beszélni. Ezek között szerepelt a városi kikötő és falak megfelelő állapotban tartása, a köztartozások behajtása [56] . Bulevtnak joga volt javaslatát a pritánok által készített napirenden kívül a tanács elé terjeszteni. Ha azonban ez ellentétes a hatályos törvényekkel, akkor magát a logikait is bíróság elé állíthatják "illegálisság vádjával". Az egyszerű polgárok a bouleutériumban tartózkodhatnak, és követhetik az eljárást. Csak az egyik proeder engedélye után szólalhattak meg. Különösen fontos kérdések kezelésekor az alkalmi nézőket meg lehet kérni, hogy hagyják el az üléstermet. A bouleutérium „nyitottsága” csak az athéniakra terjedt ki. Más görög államokból származó emberek vagy külföldiek csak a proedrák engedélyével vehettek részt. Boulet döntéseit közvetlen és nyílt szavazással, kézfeltartással hozta [57] .
Az Athéni Tanács három kormányzati ágat egyesített: a törvényhozó, a végrehajtó és a bírói hatalmat. Azonban egyikben sem volt abszolút hatalma.
TörvényhozásBule feladata volt a problémás törvényjavaslatok előkészítése és az Országgyűlés elé terjesztése. Csak abban az esetben lett belőle törvény, amikor a Népgyűlés jóváhagyta a problémát. A demokrácia fejlődésével a bule számos funkcióját a Népgyűlés vette át. A népgyűlés pszefizmusai (dekrétumai) és a törvények közötti különbség kezdett elveszni. Az athéni demokrácia hanyatlásának időszakában az emberek nem korlátozták magukat az olyan irányító állami szervek törvényeire és felügyeletére, mint a bule [34] [35] [58] .
Bule végrehajtó hatóságBoulet részt vett az athéni demokrácia pénzügyeinek minden vonatkozásában, a pénzbeszedés felügyeletétől a pénzelosztáson át a napi ügyekig. Még az ókori szerzők is megjegyezték, hogy „amikor a Tanácsnak van pénze kezelni, nem folyamodik semmiféle elítélendő intézkedéshez; és amikor reménytelen helyzetbe kerül, kénytelen elfogadni isangeliát , elkobozni a polgárok tulajdonát, és a szónok legcsúnyább javaslataira támaszkodni” [59] . Az athéni demokrácia költségei magukban foglalták a városfalak és a kikötő karbantartását, a haditengerészetet, a polgároknak, köztük a tisztviselőknek fizetett különféle kifizetéseket, valamint számos ünnepség megtartását. Mivel a bule az ókori mércével mérve ilyen hatalmas pénzzel rendelkezett, Athénban létrejött egy párhuzamos elszámolási és ellenőrzési rendszer. Voltak apodektusok magisztráciái, akik az adók beszedéséért feleltek; logisztikusok, akik ellenőrizték a pénzügyi jelentéseket stb. Így bár Boulet az állami pénzek fogadásának és elosztásának középpontjában állt, maguk a Tanács tagjai nem kaptak pénzt és nem vezettek elszámolást. Ők csak szemtanúi voltak ezeknek a folyamatoknak, a jóváhagyott költségeknek és az ellenőrzött bevételeknek. A bulevtok közötti összejátszás és korrupció felfedésekor a revizoroknak nem Bulban kellett jelenteniük a bűncselekményt, hanem közvetlenül az arkhónoknak és a Népbíróságnak [60] .
Boule a nemzetközi politika kérdéseit is eldöntötte. Gyakran képviselte Athén népét, amikor fogadta a külföldi országok nagyköveteit, kiválasztotta azokat az athéniakat, akik Attikát külföldön képviselik. A Népgyűléshez képest Boulet-nak fontos előnye volt a nemzetközi kérdések megvitatása során – a zárt ülések megtartásának lehetősége [61] .
Bírói funkciókA bule döntése alapján az adósokat és a hazaárulással gyanúsított személyeket börtönbe zárhatják. A bule döntése azonban nem volt végleges. A Népbíróság Heliastáinak meg kellett erősíteniük [62] .
Szótárak és enciklopédiák |
|
---|
Ókori Görögország témákban — Portál: Ókori Görögország | |
---|---|
Sztori | |
Ókori görögök | |
Földrajz | |
uralkodók | |
Politika | |
Háborúk | |
Közgazdaságtan és jog | |
kultúra | |
Építészet | |
Művészet | |
A tudomány | |
Nyelv és írás |
|