„Nagy reformok” – az Orosz Birodalom példátlan léptékű reformjai, amelyeket II. Sándor császár uralkodása alatt , az 1860 -as és 1870 -es években hajtottak végre :
Ezek az átalakítások számos régóta fennálló társadalmi-gazdasági problémát megoldottak, utat nyitottak a kapitalizmus fejlődése előtt Oroszországban, kitágították a civil társadalom és a jogállamiság határait , de nem vetettek véget.
II. Sándor uralkodásának végére a konzervatívok befolyása alatt egyes reformok (igazságügyi, zemstvo) korlátozottak [1] . Az utódja, III. Sándor által elindított ellenreformok a parasztreform és a városi önkormányzati reform előírásait is érintették [2] .
A reformok előkészítésének és végrehajtásának fő aktív ereje a vezető tisztségviselők szűk köre volt, amely az 1830-as és 1840-es években kezdett kialakulni. A nyugati történetírásban ezt a kört "felvilágosult bürokratáknak" nevezik, az orosz történetírásban a "liberális bürokraták" kifejezést az 1960-as évek óta használják széles körben. A kortársak "vörösöknek", "progresszíveknek", "demokratikus tisztviselőknek" nevezték őket, és szembeállították őket "reakciósokkal" és "feudális urakkal". A "liberális bürokratákat" a jobbágyság eltörlésének, a bíróságok, az önkormányzatok és az élet egyéb területeinek megreformálásának szükségességébe vetett hit egyesítette. A „liberális bürokraták” a császár korlátlan hatalmát tekintették az átalakulások fő mozgatórugójának.
A fő központok, amelyek köré az 1840-es és 1850-es években a "liberális bürokraták" csoportosultak, Elena Pavlovna nagyhercegnő szalonja és a haditengerészeti minisztérium , valamint a hozzá szorosan kapcsolódó Orosz Földrajzi Társaság , amelyet Konsztantyin Nyikolajevics nagyherceg vezetett . Külön kiemelkedő méltóságok ( P. D. Kiszeljov , L. A. Perovszkij , S. S. Lanskoj ), akik I. Miklós uralkodása alatt kerültek előtérbe, támogatták és vonzották a "felvilágosult fiatalokat" a szolgálatra. Sándor trónra lépésével a „liberális bürokraták” megindíthatták a szükséges változtatások nyilvános vitáját, majd a vezető pozíciókat elfoglalva végrehajthatták azokat. A hatalom és az arisztokratikus ellenzék közötti feszültség enyhítése érdekében a reformok befejezése után II. Sándor többször is eltávolította a „liberális bürokratákat” a befolyásos posztokról, de szükség esetén ismét szolgálataikhoz folyamodott [3] .
A reform fő okai a következők voltak: a feudális rendszer válsága , a paraszti zavargások , amelyek különösen a krími háború idején fokozódtak . A parasztok, akikhez a cári hatóságok segítségért fordultak, a milíciát hívták, úgy gondolták, hogy szolgálatukkal kiérdemlik a jobbágyi szabadságot. A parasztok reményei nem igazolódtak. A parasztfelkelések száma nőtt. Ha 1856-ban 66 beszéd volt, akkor 1859-ben már 797 [4] . A jobbágyság felszámolásában jelentős szerepet játszott az erkölcsi szempont és az állami presztízs kérdése.
1857. január 3- án új parasztügyi titkos bizottságot hoztak létre , amely 11 főből állt (a csendőrség volt A. F. Orlov , M. N. Muravjov , P. P. Gagarin stb. főnöke) július 26-án a belügyminiszter és egy tagbizottság . S. S. Lansky bemutatta a reform hivatalos tervezetét. Javasolták, hogy minden tartományban hozzanak létre nemesi bizottságokat, amelyek jogosultak a tervezetet saját maguk módosítani. Ezt a programot 1857. november 20-án legalizálták V. I. Nazimov vilnai főkormányzónak címzett átiratban . A program a parasztok személyes függőségének megsemmisítését irányozta elő, miközben az összes földet a földbirtokosok tulajdonában tartotta (a parasztok feletti patrimoniális hatalom is a dokumentum szerint a földesuraknál maradt); a parasztoknak egy bizonyos mennyiségű föld biztosítása, amelyért illetéket kell fizetniük vagy kiszolgálniuk kell , és idővel - paraszti birtokok (lakó- és melléképületek) kivásárlásának jogát. A jogi függőség nem azonnal, hanem csak az átmeneti időszak (12 év) után szűnt meg. Az átiratot közzétették és elküldték az ország összes kormányzójának.
1858-ban tartományi bizottságok alakultak a parasztreformok előkészítésére, amelyeken belül megkezdődött a harc az intézkedésekért és az engedmények formáiért a liberális és reakciós földesurak között. A bizottságok a Titkos Bizottságból átalakult Parasztügyi Főbizottságnak voltak alárendelve . Az összoroszországi parasztlázadástól való félelem arra kényszerítette a kormányt, hogy változtassa meg a parasztreform kormányprogramját, amelynek tervezetét a parasztmozgalom felemelkedése vagy bukása kapcsán többször is megváltoztatták.
A Parasztügyi Főbizottság új programját a cár 1858. április 21-én hagyta jóvá . A program a Nazimovhoz írt átirat elvein alapult. A program a jobbágyság mérséklését , de felszámolását nem . Ezzel párhuzamosan gyakoribbá váltak a paraszti zavargások. A parasztok nem ok nélkül aggódtak a föld nélküli felszabadulás miatt, azzal érvelve, hogy "az akarat önmagában nem táplál kenyeret" [5] .
1858. december 4-én új parasztreform-programot fogadtak el: lehetőséget adott a parasztoknak a földosztások kivásárlására, és paraszti államigazgatási szerveket hoztak létre. Az előzőtől eltérően ez a program radikálisabb volt, és a számos parasztlázadás (az ellenzék nyomásával együtt) nagymértékben késztette a kormányt ennek elfogadására. Ezt a programot Ya. I. Rostovtsev fejlesztette ki . Az új program főbb rendelkezései a következők voltak:
A tartományi bizottságok projektjeinek mérlegelésére és a parasztreform kidolgozására 1859 márciusában a Főbizottság alatt Szerkesztőbizottságokat hoztak létre (valójában csak egy bizottság volt), amelynek elnöke Ya. I. Rostovtsev volt . Valójában a Szerkesztői Bizottságok munkáját N. A. Miljutyin vezette . A szerkesztőbizottságok által 1859 augusztusára kidolgozott projekt a földkiosztás növelésével és a vámok csökkentésével tért el a tartományi bizottságok által javasolttól.
1859 augusztusának végén 21 tartományi bizottság képviselőit hívták össze. A következő év februárjában 24 tartományi bizottság képviselőit hívták össze. Rosztovcev halála után V. N. Panin konzervatív és feudális főúr vette át a Szerkesztői Bizottság elnöki tisztét . A liberálisabb projekt felkeltette a helyi nemesség elégedetlenségét, és 1860 -ban Panin aktív közreműködésével némileg csökkentették a kiosztásokat és megemelték a vámokat. A projekt megváltoztatásának ezt az irányát megőrizték a Parasztügyi Főbizottságban 1860 októberében, majd 1861. január végétől az Államtanácsban folytatott tárgyalások során .
1861. február 19-én ( március 3-án ) Szentpéterváron II. Sándor császár aláírta a kiáltványt „ A jobbágyok állama szabad vidéki lakosok jogainak legkegyesebb odaítéléséről ” és a jobbágyságból kikerülő parasztokról szóló szabályzatot , amely 17 jogalkotási aktusból. Kihirdetve 1861. február 21-én ( március 5. ).
Az 1861. február 19-én kelt „A jobbágyok szabad vidéki lakosainak jogának legkegyesebb megadásáról” című kiáltványt számos, a parasztok felszabadításának kérdésével kapcsolatos törvényhozói aktus (összesen 22 dokumentum) kísérte. a földtulajdonosok földjei megváltásának feltételei és a megváltott földterületek nagysága Oroszország egyes régióiban. A fő jogi aktus - "A jobbágyságból kikerült parasztok általános szabályzata" - tartalmazza a parasztreform fő feltételeit:
A reform értelmében megállapították a paraszti juttatások maximális és legkisebb nagyságát. A kiosztások csökkenthetők a parasztok és a földesurak közötti külön megállapodással, valamint adomány átvételével. Ha a parasztok kisebb birtokterülettel rendelkeztek, a földbirtokos köteles volt a hiányzó földterületet a minimális méretről lefaragni (ún. „kivágások”), vagy csökkenteni az illetékeket. A metszésre csak akkor került sor, ha a földtulajdonosnak a föld legalább egyharmada (a sztyeppei övezetekben - a fele) maradt. A legmagasabb zuhanykiosztáshoz 8 és 12 rubel között határozták meg a kvótát. évente vagy corvee - 40 férfi és 30 női munkanap évente. Ha a kiosztás nagyobb volt, mint a legmagasabb, akkor a földtulajdonos levágta az „extra” földet a javára. Ha a jutalék kisebb volt a legmagasabbnál, akkor a vámok csökkentek, de nem arányosan.
Ennek eredményeként a földesúri telek átlagos nagysága a reform utáni időszakban 3,3 hektár volt fejenként, ami kevesebb, mint a reform előtt. A feketeföldi tartományokban a földbirtokosok földjük egyötödét elvágták a parasztoktól. A legnagyobb veszteségeket a Volga-vidék parasztjai szenvedték el. A megszorításokon kívül a paraszti jogok megsértésének további eszköze volt a puszta földekre való betelepítés, a legelők, erdők, víztározók, karámok és egyéb, minden paraszt számára szükséges földterületek megvonása. A parasztok számára nehézségeket jelentett a csíkos föld is, amely arra kényszerítette a parasztokat, hogy földet béreljenek a földbirtokosoktól, amelyek ékként kerültek a paraszti kiosztásokba.
A „ populista ” I. N. Myshkin híres beszéde az „ 193 -as évek” perében (1877) különösen így hangzott: „A parasztok látták, hogy homokkal, mocsarakkal és néhány elszórt földterülettel vannak felruházva, amelyeken lehetetlen gazdálkodni. ... amikor látták, hogy ez az állami hatóságok engedélyével történt, amikor látták, hogy nincs az a titokzatos törvénycikk, amelyről azt feltételezték, hogy az emberek érdekeit védi... meg voltak győződve arról, hogy semmi sem számíthat az államhatalomra, csak saját magukra számíthattak."
A parasztok a megváltási szerződés megkötéséig átmenetileg kötelezett állapotban voltak. Eleinte nem jelezték ennek az állapotnak az időszakát. 1881. december 28- án végre beszerelték. A rendelet értelmében 1883. január 1-jétől az összes ideiglenesen kötelezett parasztot megváltásra áthelyezték . Hasonló helyzet csak a birodalom központi régióiban volt. A külterületen 1912-1913-ig megmaradt a parasztok átmenetileg kötelező állapota.
Az ideiglenesen kötelezett állam idején a parasztok kötelesek voltak földhasználati illetéket fizetni és a korvívon végzett munkáért. A teljes kiosztás díjának összege évi 8-12 rubel volt. Az allokáció jövedelmezősége és a quitrent nagysága semmilyen módon nem függött össze. A legmagasabb quitrentet (évi 12 rubelt) a pétervári kormányzóság parasztjai fizették , akiknek földjei rendkívül terméketlenek voltak. Ezzel szemben a csernozjom tartományokban jóval alacsonyabb volt a járulékok összege.
A quitrent másik bűne a fokozatosság volt, amikor az első tizedet többre értékelték, mint a többit. Például a nem csernozjom földeken 4 tized teljes kiosztása és 10 rubel kvótával a paraszt 5 rubelt fizetett az első tizedért, ami a negyed 50%-a volt (az utolsó két tizedért a paraszt fizetett a teljes quint 12,5%-a). Ez földvásárlásra kényszerítette a parasztokat, és lehetőséget adott a földbirtokosoknak a terméketlen földek nyereséges értékesítésére.
Minden 18 és 55 év közötti férfinak és 17 és 50 év közötti nőnek corvee-t kellett szolgálnia. Az egykori corvée-tól eltérően a reform utáni corvee korlátozottabb és rendezettebb volt. A teljes kiosztásért egy parasztnak legfeljebb 40 férfi- és 30 nőnapot kellett volna a corvée-n dolgoznia.
A többi „helyi rendelkezések” alapvetően a „nagyorosz”-t ismételték, de figyelembe véve a régiók sajátosságait. A parasztreform jellemzőit a parasztok egyes kategóriáira és meghatározott régiókra vonatkozóan a „Kiegészítő szabályok” - „A kisbirtokosok birtokaira letelepedett parasztok szervezetéről és az e tulajdonosok juttatásairól”, „A beosztott személyekről” című dokumentum határozta meg. a Pénzügyminisztérium magánbányászati üzemeihez”, „A permi magánbányászati és sóbányákban dolgozó parasztokról és munkásokról”, „A földbirtokos gyárakban dolgozó parasztokról”, „A vidéki parasztokról és udvari emberekről” a doni kozákokról”, „Parasztokról és udvari emberekről Sztavropol tartományban”, „Parasztokról és háztartási emberekről Szibériában”, „A besszarábiai vidék jobbágyságából kikerült emberekről”.
"Szabályzat az udvari emberek beosztásáról " Föld és birtok nélkül történő kiengedésüket biztosították, azonban 2 évig teljes mértékben a földtulajdonostól függtek. A háziszolgák ekkor a jobbágyok 6,5%-át tették ki. Így rengeteg paraszt gyakorlatilag megélhetés nélkül találta magát.
„ A jobbágyságból kikerült parasztok birtokának megváltásáról és e parasztok szántóföldszerzéséhez nyújtott állami segítségről” rendelet határozta meg a parasztok földesuraktól való megváltásának rendjét, a megváltási akció megszervezését, a paraszti tulajdonosok jogai és kötelezettségei. A szántóföldi telek megváltása a földbirtokossal kötött megállapodástól függött, aki a parasztokat kérésre kötelezhette a föld megváltására. A telek árát quitrent határozta meg, évi 6%-tól tőkésítve. Az önkéntes megegyezés alapján történő váltságdíj esetén a parasztoknak többletfizetést kellett fizetniük a földbirtokosnak. A főösszeget az államtól kapta a földtulajdonos.
A megváltási összeg 20%-át a paraszt köteles volt azonnal kifizetni a földbirtokosnak, a fennmaradó 80%-ot pedig az állam fizette. A parasztoknak 49 éven keresztül kellett évente törleszteni megváltási összegben. Az éves befizetés a visszaváltási összeg 6%-a volt. Így a parasztok összesen a kiváltási kölcsön 294%-át fizették be. A váltságdíj fizetése 1906 -ban az 1905-ös forradalom körülményei között megszűnt . 1906-ra a parasztok 1 milliárd 570 millió rubelt fizettek váltságdíjul 544 millió rubel értékű földért. Így a parasztok valójában háromszoros összeget fizettek.
Zemsztvo reform 1864. január 1. – A reform abból állt, hogy a helyi gazdasággal, az adóbeszedéssel, a költségvetés jóváhagyásával, az alapfokú oktatással, az egészségügyi és állatorvosi szolgáltatásokkal kapcsolatos kérdéseket mostantól választott intézményekre - kerületi és tartományi zemsztvoi tanácsokra - bízták. A lakossági képviselők választása a zemsztvóba (zemsztvo magánhangzók ) kétlépcsős volt, és biztosította a nemesek számbeli túlsúlyát [7] . A parasztok magánhangzói kisebbségben voltak. Tehát a megyei magánhangzók részeként 1865-1867. a parasztok 38%-ot, a nemesek 42%-ot, a papsággal és kereskedőkkel együtt 59%-ot tettek ki. A tartományi tanácsosok 11%-át a parasztok tették ki, a nemesek és tisztviselők 74%-a, a papokkal és kereskedőkkel együtt 89%. Körülbelül ugyanaz az összetétel maradt a következő 25 évben, némileg nőtt a kereskedők és a parasztoktól elszakadt "kulákok" szerepe a megyei zemsztvókban [8] . 4 évre választották meg őket.
Zemsztvos önkormányzati kérdésekkel foglalkozott. Ugyanakkor mindenben, ami a parasztok érdekeit érintette, a zemsztvókat a földesurak érdekei vezérelték, akik irányították tevékenységüket. Ahogy P. A. Zaioncskovszkij írta , „a paraszti „önkormányzat” szervei kezdetben teljes mértékben a helyi nemesektől függtek a világközvetítők személyében, majd ez utóbbiak megsemmisülése után, 1874-ben a rendőri igazgatástól. Az „önkormányzat” egyszerűen fikció volt, és a választott posztokat a földbirtokos és a helyi világfalók utasítására töltötték be. A paraszti közigazgatás képviselőinek önkénye és mindenféle törvénytelensége mindennapos volt” [9] .
Ezenkívül a helyi zemsztvo intézmények a cári adminisztrációnak és mindenekelőtt a kormányzóknak voltak alárendelve. Zemsztvo zemsztvo tartományi gyűlésekből (törvényhozó hatalom) és zemsztvo tanácsokból (végrehajtó hatalom) állt.
1870. évi városreform - A reform a korábban meglévő birtoki városvezetést felváltotta a birtokminősítés alapján megválasztott városi dumákat. E választások rendszere biztosította a nagykereskedők és gyárosok túlsúlyát. A nagytőke képviselői saját érdekeikből kiindulva irányították a városok önkormányzati szolgáltatásait, odafigyelve a város központi negyedeinek fejlesztésére, nem pedig a külterületekre. Az 1870. évi törvény szerinti államigazgatási szervek is a kormányhatóságok felügyelete alá tartoztak. A Duma határozatai csak a cári adminisztráció jóváhagyása után léptek hatályba.
A történészek a következőképpen nyilatkoztak az önkormányzati reformról. M. N. Pokrovszkij rámutatott ennek következetlenségére: sok pozícióban „az 1864-es reform által az önkormányzat nem bővült, hanem éppen ellenkezőleg, szűkült, ráadásul rendkívül jelentősen”. Példákat hozott egy ilyen szűkítésre – a helyi rendőrségnek a központi kormányzat alá rendelését, a helyi hatóságok számára számos adónem megállapításának tilalmát, más helyi adók korlátozását a központi adó legfeljebb 25%-ára stb. , a reform következtében a helyi hatalom a nagybirtokosok [10] kezébe került (míg korábban főleg a cárnak és minisztereinek közvetlenül beosztott hivatalnokok kezébe került).
Ennek egyik eredménye a helyi adózás változása volt, amely az önkormányzati reform befejezése után diszkriminatívvá vált [11] . Tehát ha még 1868-ban a paraszti és földbirtokos földjeit megközelítőleg azonos módon terhelték helyi adók, akkor már az 1870-es években. a paraszti földek tizedére kivetett helyi adók kétszer-négyszer magasabbak voltak, mint a földbirtokosok földjének tizedére kivetett adók [12] [13] . Később a zemsztvókban elterjedt a parasztok megkorbácsolásának gyakorlata különféle vétségekért (amely korábban főleg maguknak a földbirtokosoknak volt kiváltsága) [14] [15] . A helyi önkormányzati testületek parasztok elleni önkényére számtalan példa ismert [16] , így az önkormányzat a valódi birtokegyenlőség hiányában, az ország lakosságának többségének politikai jogainak megsemmisítésével vezetett. az alsóbb osztályok fokozottabb megkülönböztetésére a magasabb osztályok részéről.
Az 1864-es Bírói Charta – A Charta egységes bírói intézményrendszert vezetett be, amely az összes társadalmi csoport törvény előtti formális egyenlőségén alapul. A bírósági ülések az érdekelt felek részvételével zajlottak, nyilvánosak voltak, azokról a sajtóban jelentek meg beszámolók. A peres felek olyan védőügyvédeket fogadhattak, akik jogi végzettséggel rendelkeznek, és nem a kormány alkalmazásában álltak. Az új igazságszolgáltatás megfelelt a tőkés fejlődés igényeinek, de továbbra is megőrizte a jobbágyság lenyomatait - a parasztok számára speciális voloszti bíróságokat hoztak létre, amelyekben megőrizték a testi fenyítést. A politikai perekben, még a felmentő ítéletekkel is, közigazgatási elnyomást alkalmaztak. A politikai ügyeket az esküdtek stb. részvétele nélkül tárgyalták. Míg a tisztviselőkkel szembeni visszaélések túlmutattak az általános bíróságok hatáskörén.
Ugyanakkor az Orosz Birodalom teljes területén nem lehetett végrehajtani az igazságszolgáltatási reformot. M. M. Kovalevsky munkájában jelezte, hogy sok tartományban az igazságszolgáltatási reformot jelentős eltérésekkel hajtották végre az 1864-es bírói chartáktól. Ez vonatkozik az esküdtszéki perekre is, amelyeket sok tartományban soha nem vezettek be. Különösen azokban a tartományokban, városokban és körzetekben nem választottak esküdtszéki tárgyalásokat, ahol nem vezették be a helyi önkormányzatot; a nemzeti külterületen, ahol a lakosság nem beszélt jól oroszul; valamint Szibériában és a Kaukázusban a fővárostól való nagy távolságuk miatt [17] .
Míg az igazságszolgáltatási reform pozitív eredményeket hozott a rendes polgári és büntetőeljárások terén, ideértve a nagyobb nyitottságot és a demokratikus bírósági eljárásokat, ugyanez nem mondható el a „politikai ügyekkel” kapcsolatos bírósági eljárásokról. Ezen a területen, II. Sándor korában, tulajdonképpen megnövekedett a rendőrségi és bírói önkény. Például 193 populista ügyében a nyomozás ( a 193 -as per a néphez menés ügyében) közel 5 évig (1873-tól 1878-ig) elhúzódott, és a nyomozás során megverték őket (ami pl. Például I. Miklós alatt sem a dekabristák esetében , sem a petraseviták esetében nem ). Amint a történészek rámutattak, a hatóságok a letartóztatottakat évekig börtönben tartották tárgyalás nélkül, és megalázták őket a készülő hatalmas perek előtt (193 narodnik perét követte 50 munkás pere). A 193-as évek tárgyalása után pedig, nem elégedett meg a bíróság ítéletével, II. Sándor adminisztratív úton szigorította a bírósági ítéletet, megsértve az igazságszolgáltatási reform minden korábban kihirdetett elvét [18] .
A politikai téren a bírói önkény növekedésének másik példája négy tiszt - Ivanitsky, Mrochek, Stanevics és Kenevics - kivégzése, akik 1863-1865-ben. parasztfelkelés előkészítése érdekében kampányolt [19] . Ellentétben például a dekabristákkal, akik két felkelést szerveztek (Szentpéterváron és az ország déli részén) azzal a céllal, hogy megdöntsék a cárt, több tisztet, Miloradovics főkormányzót megöltek, és majdnem megölték a cár testvérét, négyet. Sándor II. tisztjei ugyanazt a büntetést (kivégzést) szenvedték el, valamint a dekabristák 5 vezetője I. Miklós alatt, csak azért, mert a parasztok között kampányoltak.
Sándor uralkodásának utolsó éveiben, a társadalomban egyre erősödő tiltakozó hangulatok hátterében, példátlan rendőri intézkedéseket vezettek be, amelyek lényegében megszüntették az 1864-es bírói charta és a helyi önkormányzati törvények működését [20] . A hatóságok és a rendőrség megkapta a jogot, hogy minden gyanúsnak tűnő személyt száműzzenek, az igazságszolgáltatás beleegyezése nélkül házkutatást és letartóztatást végezzenek, politikai bűncselekményeket katonai törvényszékek elé állítsanak - a háborús időre megállapított büntetések alkalmazásával. A tartományokban kinevezett ideiglenes főkormányzók kizárólagos jogkört kaptak, ami számos helyen szörnyű önkényhez vezetett, amitől nem annyira a forradalmárok és terroristák, mint inkább a civilek szenvedtek [21] . A. A. Kornyilov történész 1909-ben II. Sándor kormányának ezeket az intézkedéseit "fehér terrornak" minősítette [22] .
Oroszország veresége a krími háborúban egyértelműen megmutatta hadigépezetének tönkremenetelét és átfogó reform szükségességét. D. A. Miljutyin katonai reformjai az 1850-es évek végén kezdődtek, és több szakaszban hajtották végre. 1862 -től katonai körzeteket vezettek be . A reform központi eleme az 1874. január 1-jei kötelező hadkötelezettségről szóló kiáltvány és a hadkötelezettségről szóló statútum volt , amelyek a katonai toborzás elvéről az összosztályos hadkötelezettségre való áttérést jelezték . A katonai reformok célja az volt, hogy békeidőben csökkentsék a hadsereget, és egyben biztosítsák a háború idején történő bevetésének lehetőségét. A katonai reformok eredményeként:
A felsőoktatási intézmények 1863 -as egyetemi chartája bevezette az egyetemek részleges autonómiáját - a rektorok és dékánok megválasztását, valamint a professzori testület jogainak kiterjesztését. 1865- ben megnyílt Novorossia első klasszikus egyeteme Odesszában és a Petrovszkij Mezőgazdasági és Erdészeti Akadémia Moszkvában . 1869- ben Moszkvában megnyíltak az első általános oktatási programmal rendelkező felsőfokú női képzések Oroszországban. 1878-ban Szentpéterváron megnyíltak Bestuzsev női tanfolyamai .
Az 1860-as évek reformjai során bővült az állami iskolahálózat . A klasszikus gimnáziumokkal együtt reálgimnáziumok (iskolák) jöttek létre , amelyekben a matematika és a természettudományok oktatására helyezték a fő hangsúlyt. 1864-ben új iskolai alapító okiratot fogadtak el, melynek értelmében az országban gimnáziumokat és reáliskolákat vezettek be.
A reformokat A. V. Golovnin oktatási miniszter vezetésével hajtották végre. Lemondása és helyére D.A. Tolsztoj 1866-ban, Karakozov meggyilkolása után, már II. Sándor uralkodása alatt az ellenreformokhoz való átmenetnek tekinthető. Tolsztoj D.A.-val. összekapcsolják a latin és a görög nyelv túlsúlyát a gimnáziumok tantervében, a felsőoktatásba való felvételi korlátozásokat a reáliskolát végzettek számára: csak műszaki intézetekben vizsgázhattak, az egyetemeket a latin nyelv tudatlansága miatt bezárták előlük.
A kortársak az oktatási reform egyes elemeit az alsóbb osztályok diszkriminációjának tekintették. Ahogy a történész N. A. Rozskov rámutatott , a társadalom alsó és középső rétegei számára bevezetett reálgimnáziumokban nem tanítottak ókori nyelveket (latint és görögöt), ellentétben a közönséges gimnáziumokkal, amelyek csak a felsőbb osztályok számára léteztek; de az egyetemekre való felvételhez kötelezővé tették az ősi nyelvek ismeretét. Tehát a történész szerint az egyetemekre való bejutás tulajdonképpen a lakosság számára zárva volt [23] .
Sándor uralkodásának utolsó éveiben döntések születtek (az egyetemeken a rendőrségi ellenőrzés bevezetéséről, a papság túlnyomó részvételéről az állami iskolák irányításában, az egyetemekre történő felvétel korlátozásáról anyagilag nem biztosított” stb.), amely a marxista történészek szerint áthúzta a reform eredményeit [24] .
Számos 1859 és 1880 között kiadott rendeletben a zsidóság jelentős része megkapta a jogot arra, hogy szabadon letelepedjen Oroszország területén. Ahogy A. I. Szolzsenyicin írja , a kereskedők, kézművesek, orvosok, ügyvédek, egyetemet végzettek, családjaik és kiszolgáló személyzetük, valamint például a „szabad foglalkozású személyek” megkapták a szabad letelepedés jogát. 1880-ban a belügyminiszter körlevele engedélyezte, hogy az illegálisan letelepedett zsidók a településen kívülre távozzanak [25] .
Az 1808-1809-es orosz-svéd háború eredményeit követően az Orosz Birodalomhoz csatolt Finn Hercegségben folytatódtak a reformok . 1860. április 4-én a császár rendeletével a Finn Nagyhercegség területén bevezették saját valutáját - a márkát. 1863- ban, több mint fél évszázados szünet után Helsingforsban összeült a finn országgyűlés , amelynek határozataival végül kialakult a diéta négyrészes (négybirtokos) rendszere.
Megengedték az oktatási, művészeti és vallási irodalom finn nyelvű kiadását . Később törvényi szinten elismerték a svéd és a finn nyelv egyenlőségét a bíróságon és a közigazgatásban, és átiratot fogadtak el a finn nyelv államnyelvként való hivatalos létrehozásáról [26] .
II. Sándornak megengedték, hogy nemzeti nyelvű újságokat adjon ki. 1861. szeptember 6 -án ( 18 ) jelent meg a Barometer első száma az Orosz Birodalomban [27] . Ez volt az első svéd nyelvű újság , amely rendszeresen megjelent Oroszországban. A Finn Barotern már megjelenésének első éveiben "liberális eszménymé" válik Finnország svédül beszélő lakosai számára [28] .
A reformok a társadalom művelt rétegeiben példátlanul megélénkítették a társadalmi-politikai kérdések iránti érdeklődést. Még a hűséges „ északméh ” is bevallotta: „A legtávolabbi városokban, ahol eddig minden létfontosságú érdek a kártyákból, vodkából, kenőpénzekből és pletykákból állt, vannak nyilvános könyvtárak, folyóiratok és újságok, mindenhol felébredt és újjáéledt a lelki élet” [ 29] . A cenzúra gyengülése elsősorban az engedélyezett folyóiratok számát érintette: 1851-től 1855-ig mindössze 31 publikációt engedélyeztek, a következő öt évben pedig már 147. Az újságírás a közvélemény olyan erőteljes szócsövévé vált, mint az irodalom. Nem véletlen, hogy II. Sándor uralkodása alatt láttak napvilágot az orosz irodalom leghíresebb alkotásai a világon ( Oblomovtól a Karamazov testvérekig ).
Az értelmiség fiatalabb nemzedéke („ hatvanas évek ”), amelyet a raznochintsy uralt , szkeptikus volt a reform előtti Oroszország nemes örökségével szemben, és nyíltan kijelentette, hogy szakít vele – ami arra késztette a megfigyelőket, hogy nihilistáknak titulálják őket (a latin nihil – szóból). "semmi"). Fiatal nők először csatlakoztak az emancipációra , vagyis a férfiakkal való egyenlőségre, a szakma megszerzésére törekvő társadalmi mozgalomhoz. A radikális ifjúság elégtelennek tartotta a végrehajtott reformokat, a társadalmi szerkezet további demokratizálását követelte , forradalmi változásokról álmodozott; ezek a "forradalmi demokraták" az oroszországi forradalmi mozgalom első generációját képviselik .
A mérsékelt liberálisok egy része a lengyelországi szeparatista felkelés kitörése után (1863. január) átment a gyámok táborába . Az 1862-es titokzatos szentpétervári tüzek radikális terror kísértetet keltettek a kormány fejében, és a reformok megkezdése utáni reakció első hullámát váltották ki (a Szovremennyik és a Russzkoje Szlovo kiadását hat hónapra felfüggesztették ). Ez a szellem 1866 áprilisában öltött testet, amikor az egykori tanítvány, Karakozov megtette az első kísérletet a császár ellen, ezzel megkezdődött a forradalmi terrorizmus fél évszázados korszaka . Ez a példátlan merénylet sokkot okozott a társadalomban, sokakat arra kényszerítve, hogy új szemmel nézzenek a reformokra, és gondolják át a hozzájuk való viszonyukat; ezt követte egy második reakcióhullám , amelynek során a reformok kulcsfontosságú előmozdítói közül néhányat ellenzőik váltottak fel [30] .
| Nagy reformok az Orosz Birodalomban | |
|---|---|
| |