A visszaváltási akció az Orosz Birodalom kormánya által a jobbágyság eltörlésével összefüggésben végrehajtott állami hitelművelet . Az akciót azzal a céllal hajtották végre, hogy elősegítsék a kiutalásos földek parasztok tulajdonába kerülését . A váltságdíj előtt a parasztok, személyesen szabadok maradva, továbbra is fizették a földesurak földhasználatát corvée -vel és illetékekkel (ún. „ átmenetileg kötelezett parasztok ”).
A visszaváltási akció a „ visszaváltási szabályzat ” szerint történt: „a parasztok által megszerzett földterületért a kormány meghatározott összeget kölcsön ad, hosszú távú részletfizetési tervvel” (4. cikk). A kölcsönök finanszírozásához a kormány speciális kamatozó papírokat bocsátott ki , akárcsak egy átlagos hosszú lejáratú hitel esetében. A törlesztőrészletet 49 1/2 évben határozták meg azzal, hogy a parasztok évente a tartozás 6%-át fizetik be a kormánynak .
A kormány a földesúrnak kiállított kamatozó papírok után vállalta a kamat és tőke fizetését, a parasztok pedig ideiglenesen kötelezett paraszttulajdonosok közül kerültek ki, és a kamatfizetésben és a kibocsátott törlesztési kölcsönök visszafizetésében közvetlen rokonságba kerültek az állammal.
A parasztok a birtokot a földbirtokos hozzájárulásától függetlenül visszaválthatták; de egy birtok kivásárlásakor a kivásárlási szabályzat 13-19. cikkei alapján számított visszaváltási összeget a parasztoknak maguknak kellett teljes egészében megfizetniük. A váltságdíjra csak akkor került sor, amikor a parasztok letelepedett lakhelyet szereztek szántóföldekkel és földekkel együtt . A megváltási ügylet megkötésével a parasztok földbirtokosokhoz fűződő kötelező földviszonyai megszűntek.
A föld megváltását főszabályként a földbirtokos és a parasztok kölcsönös önkéntes megállapodásától tették függővé. Ezzel együtt a váltságdíj is kötelező lehetett a parasztok számára, a birtokos kérésére; de ez utóbbi esetben a díjazás mértékét csak a megváltási kölcsön határozta meg, és a földtulajdonos elvesztette a pótbefizetési jogát. A többletbefizetésekről, amelyek teljes mértékben a földbirtokosok és a parasztok megállapodásán alapultak, nincsenek statisztikai adatok, ezért jelenleg nem lehet pontosan megtudni a parasztok által megváltott telkek tényleges értékét (a KBSZ szerint pótlólagos a kifizetések általában a törlesztő kölcsön 20-25%-át tették ki). A törlesztő kölcsön és a törlesztőrészletek nagyságának meghatározásához visszaváltási becslés készült az alábbiak szerint. A földbirtokos javára megállapított, a parasztok által állandó használatra kiosztott területrész évi kvótát hat százalékról tőkésítették, azaz megszorozták tizenhattal és kétharmaddal. Az így kiszámított tőkeösszegből, amelyet megváltási értéknek neveztek, a földbirtokos 80%-ot (amikor a parasztok az oklevél szerint teljes kiosztást szereztek) vagy 75%-át (ha a kiosztást csökkentették); esetenként teljes kölcsönt is engedélyeztek (a visszaváltási szabályzat 67. cikkelye).
Az éves befizetés 6%-ának ½%-át a visszaváltási akció megszervezésének és lebonyolításának költségeinek fedezésére, a fennmaradó 5½%-ot pedig a bérbeadóknak kiállított kamatozó papírok kamataira és a visszaváltás kifizetésére szánta a kormány. adósság.
A visszaváltási záradék a lejárat előtti visszaváltást is lehetővé tette (165., 169., 162.; 161., 162. és 115. cikk). Ezen cikkek közül különösen nagy gyakorlati jelentőséggel bírt a 165. paragrafus, amely szerint minden egyes házigazdának joga volt a használatában lévő kiosztásért a számítás szerint tőle következő megváltási összeget megfizetni, majd megfelelő telket követelni. neki kell kiosztani, ami a magántulajdona lett. Ez a cikk aláásta a közösségi földbirtoklást . A 165. paragrafus szerinti váltságdíj a 19. század végén fokozatosan emelkedett: 1882-ig 47 735 fejenként 178 ezer hektár értékben váltottak be, 1887 -re pedig 101 413 per főre, 504394. hold, azaz 6 évre (1882-1887) több mint kétszer annyi kiosztást és földterületet váltott meg, mint amennyit az előző 20 évben megváltottak.
A megváltási kifizetések a parasztok számára a közvetlen adók legsúlyosabb formája lett ; méretük a már meglévő quitrenttől függött. A visszaváltási kifizetések azonban, amint az a számításukból is látható, kisebbek voltak, mint a járulékok. A megváltási művelet eredményes fejlesztése egyet jelentett azzal, hogy a csak állandó használatban lévő földek után járó örökös, 20 évenként emelt kvótát viszonylag mérsékelt, a parasztok tulajdonába kerülő földre sürgős kifizetésekkel váltották fel.
A nem csernozjom halászati tartományokban aránytalan volt a quitrent alapján meghatározott föld visszaváltási díja (amit a parasztok az idényhalászat során fizettek ) , a föld értéke és jövedelmezősége viszonylag alacsony volt. Ezekben a tartományokban a földbirtokosok váltságdíjigénye közvetlen gazdasági számítás volt számukra, hiszen a földtulajdonos a kiegészítő hozzájárulások megtagadása és a kamatozó papírok árfolyamvesztesége ellenére (ha a megváltást meg akarta valósítani) kölcsön pénzben), lényegében a parasztok földjét a tényleges értékét jóval meghaladó áron adták el. 1877-ben a földbirtokosok kérésére kötött ügyletek száma közel kétszerese volt a közös megegyezéssel kötött ügyletek számának, ami kétségtelenül bizonyítja, hogy a kiutalások és az azokon alapuló kiosztások megváltási értéke általában jóval magasabb volt, mint a a föld tényleges értéke és jövedelmezősége, valamint hogy a visszaváltási művelet nagyon jövedelmező volt. A földesurak kérésére lebonyolított visszaváltási ügyletek relatív százalékos arányát tekintve minden halászati tartomány állt az első helyen, ahol a visszaváltási ügyletek több mint fele a birtokosok kérésére történt.
Annak ellenére, amit a törvény szerint 1881. december 28-án tettek . a volt földesúri parasztok megváltási díjának jelentős csökkenése, a volt állami parasztok megváltási kifizetése a legtöbb tartományban 20 százalékkal vagy még ennél is alacsonyabb volt, mint a volt földesúri parasztoké.
A KBSZ szerzői szerint a föld megváltásra szánt értékelése lényegesen magasabb volt, mint annak ára: a feketeföldi tartományokban - 342 millió rubel és 284 millió rubel; nem csernozjomban - 342 millió rubel és 180 millió rubel.
A parasztreform alapvető változást hozott a földdel való gazdálkodásban, illetve a jövedelemszerzésben. Az ingyenes munkaerőt eltörölték, bérmunkásokra kellett támaszkodni, akik nem elégedhettek meg egyetlen természetes fizetéssel. Ehhez járult egyrészt az orosz földbirtok egykori eladósodása, másrészt a régi hitelintézetek 1859 óta tartó felszámolása . A parasztreform idejére 44 166 birtok volt elzálogosítva állami hitelintézetekben, amelyeken 425 503 061 rubel adósság volt. Ilyen hatalmas adóssággal, a földbirtokosok nagy pénzigényéről tanúskodva, a Legfelsőbb Parancsnokság 1859. április 16-i felfüggesztése, az állami hitelintézetek átalakítása, a földbirtokosok lakta birtokok fedezetével történő hitelek kibocsátása okozta. sürgősen új hitelforrásra van szükség. A magánföldbankok alapítása csak 1864-ben kezdődött, és addig, 1861-től a megváltási művelet volt az egyetlen bőséges forrás a földesurak tőkeszükségletének kielégítésére .
A statútum lehetővé tette a földesúri adósság átutalását a volt hitelintézetekre a kilépő parasztok kiosztási földjein, a tilalmat a többi földrészről feloldották; de ez a módszer még mindig kevésbé volt kényelmes a hagyaték biztosítékára lehető legnagyobb kölcsön megszerzése szempontjából, mert az adósság átruházása csak a kiváltási kölcsön 70%-ában volt megengedett.
A nemesi birtok eladósodása nagymértékben megkönnyítette a megváltási művelet pénzügyi oldalát, hiszen a hitelintézetek földesúri adósságainak paraszti telkekre történő átutalásakor nem kellett a megváltási kölcsön teljes összegére kamatozó papírokat kiállítani. A művelet 1881. január 1-i mérlege szerint 748 531 385 rubelért. 29 k.-os megváltási kölcsön 302.666.578 rubelt tett ki. 88 k.-os földtulajdonosok tartozása volt hitelintézetekkel szemben.
A váltságdíj elfogadására vagy követelésére kényszerítő okok hatása az idő múlásával fokozatosan gyengült, így az 1880-as években még mindig több mint 15%-a volt átmenetileg köteles parasztok. Azokon a helyeken maradt a legtöbb ideiglenesen kötelezett paraszt, ahol a földbirtokos számára nem látszott kifizetődőnek váltságdíjat követelni vagy megváltási szerződést kötni a parasztok számára kívánatos feltételek mellett. Az átmenetileg kötelezett parasztok helyzete a kormány által összegyűjtött információk szerint rendkívül nem kielégítőnek és összességében sokkal rosszabbnak bizonyult, mint az azonos településen élő paraszttulajdonosok helyzete - és időközben egyre nehezebb volt reménykedni az önkéntességben. megváltás minden évben. A parasztok átmeneti kapcsolatai egyes területeken örökre kötelezővé válnak. Erre tekintettel a kormány az 1881. évi törvénnyel 1883. január 1-jétől kötelező megváltást állapított meg mindazon parasztok számára, akik addig még átmenetileg kötelesek voltak.
9 nyugati tartományban (Vilna, Grodno, Kovno, Minszk , Vitebsk , Mogilev , Kijev , Podolszk és Volyn ) 1863-as rendelettel vezették be a kötelező visszaváltást . Alkalmazása e régió egyes területeire 1863 májusától és szeptemberétől, más részein 1864 január 1-jétől kezdődött.
A Kaukázusban és Transzkaukázusban csak 1912-1913-ban vezették be a kötelező megváltást.
Az egykori földesúri parasztok mellett a külön törvények alapján és némileg eltérő alapon történő földmegváltást további két külön csoportra is kiterjesztették: a sajátos és az állami parasztokra . Az uralkodói, palota- és apanázsbirtokok parasztjainak földrendezéséről szóló, 1863. június 26-i rendelet szerint a parasztok által használt összes földterületet nem biztosították állandó használatra, mint a földesúri parasztok adományozásakor. hanem a vagyonban, a kötelező visszaváltás igénybevételével. Az apanázsosztály a használatukban lévő földek tulajdonjogát a parasztoknak adta át anélkül, hogy a korábbi befizetéseket növelte volna, hanem 49 évre visszaváltotta azokat. A konkrét parasztokból következő megváltási összeg megállapításához a nekik juttatott földek utáni korábbi járulékait 6%-tól tőkésítették (16 2/3-mal szorozva); az így befolyt megváltási összegből a parasztok 49 évre 6 kopijkával járuljanak hozzá a konkrét vagy a palotai osztály jövedelméhez. a rubelből. Így az egykori apanázsparasztok földmegváltása megváltási művelet közvetítése nélkül, vagyis anélkül, hogy az apanázsnak kamatozó papírokban tőkeösszeget adtak volna ki.
Kezdetben az 1866. november 24-i, a volt állami parasztok földrendezéséről szóló rendelete szerint ezek a parasztok az úgynevezett kilépőadó (és az erdőrészletek után járó erdőadó) megfizetése mellett állandó használatra kapták a földterületeiket. 20 évenként állandó ütemben állapítják meg. Így az első változásnak 1886-ban kellett megtörténnie; de e határidő közeledtével úgy döntöttek, hogy a quitrentet megváltási kifizetésekké alakítják. Az államtanács 1885. május 28-i véleménye a kihagyó adót a negyvennégy éven belüli, 1887. január 1-től kezdődő végső megváltáshoz szükséges indokok alapján úgy módosította, hogy a törlesztőrészletek teljes összege pótolják, amely legfeljebb 45 százalékkal haladja meg ezen adók mindenkori összösszegét, és hogy a törlesztőrészletek falvak közötti elosztása lehetőség szerint arányos legyen a rendelkezésükre álló telkek értékével és jövedelmezőségével .
A legtöbb visszaváltási ügylet a megjelenést követő első alkalommal került megkötésre. 1864-re a volt jobbágyok összlétszámának 16,7%-a kezdett kivásárlásba.
1877. január 1-jén 39 általános helyzetben lévő tartományban a jóváhagyott visszaváltási ügyletek száma 61 784 volt; Ebből 21 598 (35%) a földtulajdonossal kötött megállapodás alapján, 40 186 (65%) a földtulajdonosok egyoldalú igénye alapján történt.
A földérték átértékeléséből adódó 16-17 millió rubel visszafizetés ellenére a megváltási művelet összességében 40 millió rubel nyereséget hozott az első 20 évben . E tekintetben az 1881. december 28-i rendelettel a megváltási kifizetéseket csökkentették:
A megváltási kifizetések teljes, általános és speciális csökkentését 49 tartományban 10 965 474 rubelben határozták meg, ami e kifizetések csökkentés előtti évi fizetésének 27%-át tette ki; de az egyes tartományokban és még inkább a megyékben és falvakban ez az arány nagyon széles tartományban változik, 16%-tól ( Kherson tartomány ) 92%-ig ( Olonets tartomány ). 25 megyében a felére vagy annál nagyobb mértékben csökkentették a végtörlesztést a korábbi fizetéshez képest, 57 megyében pedig nem haladta meg a 16%-ot. A visszaváltási kifizetések teljes csökkentésének 58%-a (6 382 204 rubel) általános, 42%-a (4 583 270 rubel) pedig speciális csökkentésre irányult.
1861-től 1906-ig több mint 1,6 milliárd rubel érkezett a volt földesúri parasztoktól; Az állam bevétele körülbelül 700 millió rubelt tett ki.
Az egykori földesúri parasztok összes kiosztási földjének megváltását 1932 -ben kellett volna befejezni, de az 1905-ös forradalom hatására a Stolypin-féle agrárreform részeként 1907. január 1-jén leállították a megváltási kifizetéseket .
1905. november 3-án (a Minisztertanács elnöke, S. Yu. Witte , N. N. Kutler földgazdálkodási és mezőgazdasági főigazgató vezetésével ) adták ki a Legfelsőbb Kiáltványt és a hozzá tartozó rendeletet [1] , amely szerint a megváltás A volt földesúri parasztok befizetései 1906. január 1-től felére csökkentek, 1907. január 1-től pedig teljesen megszűntek. Ez a döntés rendkívül fontos volt mind a kormány, mind a parasztok számára. Az állam megtagadta a nagy költségvetési bevételeket, ráadásul akkor, amikor a költségvetés jelentős hiánya volt külföldi hitelekből. A parasztok adókedvezményt kaptak, amely a parasztokra vonatkozott, de a többi földbirtokosra nem; ezt követően már nem minden föld adóztatása attól függött, hogy tulajdonosaik melyik osztályhoz tartoztak. A parasztok ugyan már nem fizettek megváltási díjat, de a földesurak, akik megtartották az állami megváltási kötelezettségeket (akkor már 4%-os lakbér volt), továbbra is megkapták azt.
A visszaváltási kifizetések törlése a teljes kivásárlási műveletet a költségvetés számára nyereségesből veszteségessé változtatta (a kivásárlási művelet teljes vesztesége 386 millió rubelt tett ki). 1 674 000 ezer rubel adósság halmozódott fel, amelyet különböző feltételekkel részletekben kellett fizetni (egyes adósságok kifizetése 1955-ig folytatódott) [2] , miközben a jelenlegi kieső költségvetési bevételek körülbelül 96 millió rubelt tettek ki. évi (a költségvetési bevétel 5,5%-a) [3] . Általánosságban elmondható, hogy a végtörlesztés eltörlése volt az állam legnagyobb anyagi áldozata, amelynek célja az agrárprobléma megoldása volt. Minden további kormányzati tevékenység már nem volt olyan költséges.
Maguk a visszaváltási kifizetések eltörlése konstruktívabb intézkedés volt, mint a késedelmi kötbér korábban ismételt eltörlése (ami közvetlen ösztönző volt a fizetési késedelemre). Ez az esemény azonban a végtörlesztést késedelmesen, késedelmesen kifizető közösségeket is előnyösebb helyzetbe hozta, mint a visszaváltást határidő előtt teljesítő közösségeket. Ebből kifolyólag ezt az intézkedést a parasztok inkább a kormány visszavonulásaként fogták fel az 1905 nyarán kirobbant agrárlázadásokkal szemben, semmint hasznos támogatásként. A törvényi kötelezettségek be nem tartása némi jutalomban részesült, és ez volt az egyik oka annak, hogy ez az intézkedés (minden meghozott közül a legdrágább) nem érte el a fő célt - a mezőgazdasági zavargások 1906 nyarára még nagyobb erővel kiújultak (lásd alább). ).
A megváltási kifizetések eltörlésének fő következménye a földbirtoklás további reformjának lehetősége volt. A vidéki közösségek, mint kollektív földtulajdonosok és háztáji telkek tulajdonosai korábban meglehetősen szabadon rendelkezhettek földjükkel, de csak azzal a feltétellel, hogy annak megváltása megtörtént (vagy a kiosztást követően magánügyletek során vásárolták meg), egyébként a földdel végzett műveletekhez az állam, mint hitelező hozzájárulására volt szükség. A visszaváltási kifizetések eltörlésével a vidéki közösségek és a háztartási telkek tulajdonosai javították tulajdonjoguk minőségét [4] .
Az orosz irodalomban a megváltási műveletet földjogok megváltásának nevezték a különböző országok földtulajdonosaitól, beleértve:
A cikkből: