ENSZ fejlesztési program | |
---|---|
Központ | New York , USA |
Szervezet típusa | nemzetközi szervezet |
hivatalos nyelvek | Angol , spanyol , orosz , francia , kínai , arab |
Vezetők | |
Adminisztrátor | Achim Steiner |
adminisztrátor-helyettes | Usha Rao Morinari |
A Végrehajtó Tanács elnöke | Yoka Brandt |
Bázis | |
Az UNDP megalapítása | 1965 |
Az ENSZ kiterjesztett technikai segítségnyújtási programjának megalapítása | 1949 |
Az Egyesült Nemzetek Különleges Alapjának létrehozása | 1958 |
Szülői szervezet | ENSZ Közgyűlése |
Weboldal | undp.org |
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja ( UNDP , eng. United Nations Development Program ) az Egyesült Nemzetek Szervezetének globális hálózata , amely ingyenes és nem politizált fejlesztési segítséget nyújt tagállamainak. Az UNDP 177 országban és területen működik, és három fő területen működik: (1) fenntartható fejlődés , (2) demokratikus kormányzás és béketeremtés , (3) éghajlat- és katasztrófa-ellenállóképesség . [1] A program a fejlesztési támogatások hatékony vonzásához és felhasználásához is hozzájárul. Az UNDP minden tevékenységében kiemelt figyelmet fordít a nemek közötti egyenlőségre és az emberi jogok védelmére .
Az UNDP tevékenységeinek fő jogi kerete 2015 óta: (1) Az ENSZ Közgyűlése által 2015-ben elfogadott Fenntartható Fejlődési Agenda 2030 (Agenda 2030) [2] , (2) Az UNDP stratégiai terve [3] , amelyet a végrehajtó testület fogadott el. A program igazgatótanácsa 2017-ben négy éves időtartamra, és összhangban van a 2030-as menetrenddel , (3) UNDP szociális és környezetvédelmi normákkal [4] , (4) „MAPS – A 2030-as menetrend általános érvényesítése, revitalizálása és politikai támogatása” stratégia [ 5] .
Az UNDP 1990 óta minden évben két dokumentumot készített, amelyek összefoglalják a program főbb tevékenységeit, bemutatva a projektek és helyszíni műveletek sikeres történeteit, valamint részletes jelentéseket készítenek a finanszírozási forrásokról és kiadásokról: (1) Humán fejlesztési jelentés [6] és (2) Online jelentés „A UNDP a fókuszban” [7] .
Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja 1965. november 22-én jött létre a Kibővített Technikai Segítségnyújtási Program és az Egyesült Nemzetek Különleges Alapjának egyesülése eredményeként, amelyet az ENSZ A/RES/2029(XX) határozata [8] rögzít . ENSZ Közgyűlés .
Az ENSZ kiterjesztett technikai segítségnyújtási programját 1949. augusztus 15-én hozták létre az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsának E/RES/222 (IX) határozatával [9] , és az ENSZ Közgyűlésének A/RES/304 (IV) határozatával [10] hagyták jóvá. a gazdasági és politikai segítségnyújtás célja az alulfejlett országoknak nemzeti gazdaságuk megerősítésében és polgáraik magasabb és fenntarthatóbb jólétének biztosításában. [tizenegy]
Az ENSZ Szociális Alapot 1958. október 14-én hozták létre az ENSZ Közgyűlésének A / RES / 1240 (XIII) határozatával [12] azzal a céllal, hogy technikai segítséget nyújtson a kevésbé fejlett országoknak, beleértve az erőforrások és az ipar területén megvalósuló projekteket , mezőgazdaság , közlekedés, hírközlés, építőipar stb.
Az UNDP projektjeit és műveleteit az ENSZ -tagállamok és megfigyelők , multilaterális intézmények, a magánszektor és egyéb források önkéntes hozzájárulásaiból finanszírozzák, rendszeres hozzájárulások vagy adományok révén, amelyek egy adott régióra, projektre vagy fejlesztési területre irányulnak. [13] 2017-ben az UNDP költségvetésének 66%-a a tagországoktól, 33%-a multilaterális és nemzetközi intézményektől, 1%-a pedig a magánszektortól származott. [tizennégy]
Az UNDP-nek nyújtott éves hozzájárulások és adományok körülbelül 5 milliárd dollárt tesznek ki, és az Egyesült Nemzetek Szervezetének rendszerébe juttatott összes hozzájárulás és adomány 1/5-ét teszik ki . [tizenöt]
A rendszeres hozzájárulások képezik az UNDP költségvetésének gerincét, és kulcsfontosságúak a program hatékonysága szempontjából. Lehetővé teszik az UNDP számára, hogy támogassa a lakosság legsebezhetőbb rétegeit, gyorsan és rugalmasan reagáljon a válságokra. 2017-től az UNDP-hez való rendszeres hozzájárulások vezetői a következők:
Nem. | Donor ország | Dollár |
---|---|---|
egy | USA | 79 804 287 |
2 | Egyesült Királyság | 72 559 367 |
3 | Svédország | 70 525 392 |
négy | Japán | 66 301 590 |
5 | Norvégia | 64 241 114 |
2017-ben Oroszország 1,1 millió dolláros mutatójával a 24. helyen állt az UNDP-nek rendszeres hozzájárulást nyújtó vezetők listáján [16] .
Az UNDP 2018–2021 közötti időszakra szóló stratégiai tervének [3] részeként az UNDP végrehajtó testülete jóváhagyott egy új erőforrás- és eredménykeretet [17] , amely nyíltan bemutatja a források elosztását és az UNDP által elért eredményeket, és lehetővé teszi az érdekelt felek számára, hogy nyomon kövessék az UNDP teljesítményét. a Programot, tanulmányozza az általa levont tanulságokat, és felelősségre vonja a szervezetet a rendelkezésére bocsátott pénzeszközök visszaélése esetén. [egy]
Az Aid Transparency Index 2015-ben és 2016-ban [18] az UNDP-t a világ legátláthatóbb fejlesztési ügynökségének minősítette, [19] és az AidDat a kétszer is a programot az egyik leggyakoribb fejlesztési partner közé sorolta a fogadó kormányokkal. [egy]
2011-ben az UNDP elindította az Open Data Platformot [20] , amely naponta tesz közzé és frissíti a Program költségvetésére és eredményeire vonatkozó információkat, 155 országban és területen 4743 projektet és műveletet lefedve. [egy]
Nemzetközi szinten az UNDP-t egy adminisztrátor vezeti, akinek beosztása megegyezik az Egyesült Nemzetek Szervezete főtitkár-helyettesével . Az UNDP adminisztrátorát a főtitkár nevezi ki, és az Egyesült Nemzetek Közgyűlése hagyja jóvá négyéves időtartamra [21] . Az ENSZ fejlesztési tevékenységeinek koordinálása érdekében az UNDP adminisztrátora az ENSZ Fejlesztési Csoportjának [22] társelnökeként is szolgál .
2017 óta az UNDP adminisztrátori posztját Achim Steiner tölti be , aki 2012-2016-ban az ENSZ Környezetvédelmi Programját vezette . [23] A program első adminisztrátora Paul Hoffman volt , aki 1948 és 1950 között az Egyesült Államok Gazdasági Együttműködési Igazgatóságának vezetője volt, és vezette a Marshall-terv végrehajtását . [24]
Nem. | Adminisztrátor | Polgárság | Időszak |
---|---|---|---|
9 | Achim Steiner | Brazília / Németország | 2017 - |
nyolc | Helen Clark | Új Zéland | 2009-2017 |
7 | Kemal Dervis | pulyka | 2005-2009 |
6 | Mark Malloch-Brown | Egyesült Királyság | 1999-2005 |
5 | James Gustav Speth | USA | 1993-1999 |
négy | William Henry Draper | 1986-1993 | |
3 | Frank Bradford Morse | 1976-1986 | |
2 | Rudolf Peterson | 1972-1976 | |
egy | Hoffman Pál | 1966-1972 |
Az UNDP Végrehajtó Testületét 1993. december 20-án hozták létre az ENSZ Közgyűlésének A/RES/48/162 [25] határozatával, és a határozat értelmében felügyeli a Program és adminisztrátor tevékenységét, biztosítva a kellő időben történő reagálást a tagállamok változó igényeit. A Végrehajtó Tanács 36 ratifikáló ország képviselőiből áll, és évente három ülést tart – egy éves és két rendes [26] . A Tanács valamennyi ülése új, papírmentes formátumban zajlik . [26]
A Végrehajtó Tanács tagjait az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa választja évente három évre, kivéve a nyugat-európai államok csoportját, amely saját belső rotációs politikáját határozta meg. [27] Az A/RES/48/162 határozat [25] a következőképpen határozta meg a Végrehajtó Tanács tagjainak földrajzi megoszlását: 8 tag afrikai államokból , 7 az ázsiai-csendes-óceáni térség államaiból, 4 az államokból. Kelet - Európa , 5 Latin - Amerika és a Karib - térség államaiból és 12 a nyugat - európai államokból . [26]
A Végrehajtó Tanács dokumentumai általában cselekvés-orientáltak, rövidek és nem tartalmaznak preambulumot. 1994 óta az UNDP Igazgatósága minden döntését mindig konszenzussal hozta meg . [27]
A Végrehajtó Tanács Elnöksége egy elnökből és négy alelnökből áll, akiket a Tanács tagjai közül az első rendes ülésen választanak meg évente, a méltányos földrajzi képviselet figyelembevételével. [28] 2001 óta a Végrehajtó Tanács elnökségét a következő földrajzi csoportokból származó elnökök vezetik:
Nem. | Év | Vidék |
---|---|---|
tizennyolc | 2018 | Afrika |
17 | 2017 | Nyugat-Európa |
16 | 2016 | Kelet-Európa |
tizenöt | 2015 | Latin-Amerika és a Karib-térség |
tizennégy | 2014 | ázsiai-csendes-óceáni térség |
13 | 2013 | Afrika |
12 | 2012 | Nyugat-Európa |
tizenegy | 2011 | Kelet-Európa |
tíz | 2010 | Latin-Amerika és a Karib-térség |
9 | 2009 | ázsiai-csendes-óceáni térség |
nyolc | 2008 | Afrika |
7 | 2007 | Nyugat-Európa |
6 | 2006 | Kelet-Európa |
5 | 2005 | Latin-Amerika és a Karib-térség |
négy | 2004 | ázsiai-csendes-óceáni térség |
3 | 2003 | Afrika |
2 | 2002 | Nyugat-Európa |
egy | 2001 | Latin-Amerika és a Karib-térség |
2018-ban a Végrehajtó Tanács elnöke Jagdish Kunjul ( Mauritius ), alelnökei: Chul-Jo Park ( Koreai Köztársaság ), Besiana Kadare ( Albánia ), Tumasi Blair ( Antigua és Barbuda ) és Dominique Favre ( Svájc ). [29] A Tanács Elnökségének fő feladatai a Végrehajtó Tanács üléseinek előkészítése és szervezése, az átlátható döntéshozatal elősegítése és a párbeszéd elősegítése a döntéshozatali folyamatban. [29]
Az Igazgatóság Titkársága végigkíséri az Igazgatóság munkáját, ideértve a tagok időben történő tájékoztatását és egyéb támogató szolgáltatásokat, három hivatalos ülés megszervezését, informális konzultációk és tájékoztatók tervezését és megszervezését, az elnökségi ülések megszervezését, a látogatások koordinálását és a hatékony biztosítást. kapcsolatok az Igazgatóság és az UNDP megfelelő struktúrái, valamint az Egyesült Nemzetek Népesedési Alapja (UNFPA) és az Egyesült Nemzetek Projektszolgáltatási Hivatala (UNOPS) között. Ezen túlmenően a Végrehajtó Tanács Titkársága szerkesztői szolgáltatásokat nyújt a Tanács üléseivel kapcsolatos összes dokumentációhoz, és fenntartja honlapját. [harminc]
Nemzetközi szinten az UNDP-t az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Beruházási Alapja is képviseli, amely 1966 óta segíti a fejlődő országokat gazdaságuk élénkítésében azáltal, hogy a meglévő pénzügyi támogatási forrásokat mindenféle támogatással és hitellel egészíti ki. Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programjának Igazgatósága egyben az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Beruházási Alapjának Igazgatósága is . [31]
Az UNDP Globális Politikai Központjai hozzájárulnak a Program nemzetközi tanácsadó funkciójához azáltal, hogy kutatási támogatást nyújtanak a Programnak a következő területeken: (1) a globális fejlesztési prioritások és innovatív megközelítések meghatározása, (2) az UNDP teljesítményének mérése, valamint (3) a kockázatértékelés és -kezelés. [32]
2018-ban hat Globális Politikai Központ található az UNDP rendszerében [32] :
Nem. | Központ | Hazájában |
---|---|---|
egy | Köztisztviselők Globális Kiválósági Központja | Szingapúr |
2 | Fenntartható Ökoszisztémák és Elsivatagosodás Globális Központja | Kenya |
3 | Globális Magánszektor Fejlesztési Központ | pulyka |
négy | Globális vezérlőközpont | Norvégia |
5 | Globális Fejlesztési Partnerségek Központja | A Koreai Köztársaság |
6 | Fenntartható Fejlődés Globális Központja | Brazília |
Az UNDP irányítja az ENSZ Önkéntesek Globális Programját , amely évente 130 országban működik a béke megteremtése és a fenntartható fejlődés elősegítése érdekében az önkéntességen keresztül.
Az ENSZ Önkéntesek programját 1970. december 7-én hozták létre az ENSZ Közgyűlésének A/RE/2659 (XXV) határozatával [33] , és a határozat szerint kettős mandátummal rendelkezik: (1) önkénteseket mozgósít az Egyesült Nemzetek Szervezete számára. rendszer és (2) népszerűsíti az önkéntesség fontosságát a fejlődésben világszerte.
Regionális szinten az UNDP-t öt regionális iroda képviseli ( Afrika , Ázsia és Óceánia , Közel-Kelet , Eurázsia , Latin-Amerika és a Karib-térség) [34] , amelyek New Yorkban találhatók . A regionális irodák hatékony, időszerű és gyorsan reagáló támogatást nyújtanak az UNDP országos irodáinak igényeihez és prioritásaihoz igazítva, gyorsan mozgósítva a szakértelmet más országirodáktól és regionális programirodáktól, valamint az Egyesült Nemzetek rendszerén belül működő külső ügynökségektől .
Az UNDP minden regionális irodáját egy igazgató vezeti, akit az ENSZ főtitkára nevez ki, és aki az ő fejlesztési asszisztense, valamint a teljes UNDP adminisztrátor-helyettese. [35]
2018-tól az UNDP asszisztens adminisztrátorai és a program regionális irodájának igazgatói a következők:
Nem. | Regionális Iroda | Rendező | Polgárság |
---|---|---|---|
egy | Afrikai Regionális Iroda | Tagegnewwork Gettu | Etiópia |
2 | Ázsia Regionális Iroda | Haolyan Xu | Kína |
3 | Közel-Kelet Regionális Iroda | Murad Wahba | Egyiptom |
négy | Eurázsiai Regionális Iroda | Cihan Sultanoglu | pulyka |
5 | Latin-Amerikai Regionális Iroda | Lenny Montiel | Venezuela |
Magukban az etiópiai , thaiföldi, jordániai , isztambuli és panamai régiókban az ENSZ Fejlesztési Programja öt regionális központot hozott létre, amelyek hozzájárulnak az országos projektek helyszíni megvalósításához, különösen pénzügyi források mozgósításával. Az egyes regionális központok munkáját a vezető irányítja, aki egyben az adott Regionális Iroda igazgatóhelyetteseként is tevékenykedik. [36] [37] [38] [39] [40]
A régióban működő egyes UNDP-központok tevékenységeinek jogi keretét általában a Program végrehajtó testülete által négy évre elfogadott Regionális Programdokumentum alkotja. [41]
Országos szinten az UNDP 177 országban és területen működik, és be van építve az ENSZ állandó koordinátori (UNRC) rendszerébe. A Rezidens Koordinátor Rendszert 1977. december 20-án hozták létre az ENSZ Közgyűlésének A/RES/32/197 határozatával [42] , és a határozat értelmében az országban képviselt összes ENSZ -szervezetre kiterjed , és központi szerepet játszik a műveletek koordinálásában. és az Egyesült Nemzetek Szervezetének projektjei . [43]
A rezidens koordinátort a főtitkár nevezi ki , ő a JPC és az ENSZ diplomáciai képviseletének vezetője az országban. Beosztása megegyezik egy idegen ország nagykövetével . Általános szabály, hogy az országban az ENSZ rezidens koordinátora egyidejűleg az UNDP állandó képviselőjeként is működik. [44]
Az állandó képviselői posztra jelölt személy jóváhagyásához a következő követelményeknek kell megfelelnie: (1) az ENSZ valamelyik szervezetétől tanúsított támogatás megléte , (2) fejlesztési, nemzetközi kapcsolatok , politikai mesterképzés . tudomány , közgazdaságtan , társadalomtudományok , emberi jogok vagy kapcsolódó területek , (3) belső jelölteknél legalább P5 szintű pozíció vagy külső jelölteknél 15 év releváns nemzetközi szintű tapasztalat, (4) angol és egyéb nyelvek ismerete az Egyesült Nemzetek Szervezete , (5) az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkára nevében gyakorolhatják hatásköreiket bármely országban stb. [45]
Az egyes országok UNDP Iroda működésének jogi kerete főszabály szerint a következőkből áll: (1) Az ország kormánya és az UNDP között létrejött segítségnyújtásról és együttműködésről szóló megállapodás (SBBA), (2) országprogram dokumentum (CPD), elfogadva. az UNDP végrehajtó testülete négy évre, (3) az ország kormánya és az ENSZ segítségnyújtási keretrendszere (DAF), amelyet a kormány és az ENSZ a CPD alapján fogadott el, és amelyet a felek négy évre hajtanak végre, (4) Ország Program Akcióterv (CPAP), amelyet a kormány és az UNDP fogadott el, és az év négyéig végrehajtják. [46] [47] [48]
Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programjának mandátuma nem teszi lehetővé, hogy magánszemélyek, civil szervezetek vagy kereskedelmi társaságok számára pénzügyi segítséget nyújtson. [49] Az UNDP 2018-tól kizárólag a kormányokkal együttműködve 3617 [50] egyedi projektet és műveletet valósított meg a szegénység és az éhezés megszüntetése, a jólét biztosítása mindenki számára, az egyenlőtlenségek csökkentése és a környezet megőrzése érdekében .
Azonban annak érdekében, hogy az egyes tevékenységeket és projekteket összhangba hozzák a helyi lakosság igényeivel és prioritásaival, valamint fenntartható és hosszú távú eredményeket érjenek el, az UNDP szorosan együttműködik az üzleti szférával, a civil társadalommal és különösen az egyénekkel, kölcsönösen előnyös nyilvánosságot hoz létre. - magánpartnerségek . [51]
Ezen túlmenően, hogy az embereket közvetlenül motiválja a saját és polgártársaik életének javítása érdekében tett cselekvésre, valamint a Fenntartható Fejlődési Célok (SDG-k) elérésének felgyorsítása érdekében, magánszinten az UNDP önkéntes szolgálatokat és támogatást is igénybe vesz. egyes prominens személyek jószolgálati nagykövetként. [52]
Az UNDP jószolgálati nagykövetei:
Demokratikus kormányzás és béketeremtés
1993. június 15-én Andrej Kozirev , az Orosz Föderáció külügyminisztere és Boutros Boutros-Ghali ENSZ -főtitkár megállapodást írt alá az Egyesült Nemzetek Szervezetének, beleértve az UNDP-t is, Oroszországban történő létrehozásáról [66] . Öt hónappal később, 1993. november 17-én Szergej Lavrov külügyminiszter-helyettes és James Speth UNDP adminisztrátor aláírta az Orosz Föderáció és az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja közötti együttműködési megállapodást [67] , amely meghatározta az UNDP megkezdésének feltételeit. az orosz kormány támogatása projektek végrehajtásában három területen – energia és környezetvédelem , humánfejlesztés , partnerség a magánszektorral [68] .
Az UNDP oroszországi országos irodája 1997 augusztusában nyílt meg Moszkvában . [69] 1997 és 2011 között az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja több mint 150 projektet hajtott végre Oroszországban 171 millió dollár értékben. [68]
2011 elején az UNDP Fejlesztési Program oroszországi Országi Irodája UNDP Projekttámogatási Irodává alakult át a 2008-2010-es országprogram lezárultával és az Orosz Föderáció által a nemzetközi státusz megszerzésével összefüggésben. segélynyújtó ország. Az UNDP Projekttámogató Iroda feladata számos Oroszország által finanszírozott projekt technikai támogatása . 2011 és 2015 között az Orosz Föderáció hét országban 22 millió dollár értékben támogatta az UNDP projekteket. [70]
2015. január 23-án az Orosz Föderáció első miniszterelnök-helyettese, I. I. Shuvalov és az UNDP adminisztrátora, H. Clark aláírt egy partnerségi keretmegállapodást [71] , amelynek értelmében Oroszország a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó menetrend végrehajtását célzó projektek adományozója lett a fejlődő országokban . a FÁK régióban . [72]
2015. június 11-én S. V. Lavrov , az Orosz Föderáció külügyminisztere és H. Clark , az UNDP adminisztrátora megállapodást írt alá egy vagyonkezelői alap létrehozásáról [73] , amelyben Oroszország 2015-2019 -ben a kezdeti finanszírozást összegben utalja át. 25 millió dollárból. [74] [70]
2018-tól az Orosz Föderáció 23 UNDP projekt megvalósításához járul hozzá. [75]
Az UNDP 1993 -ban kezdte meg tevékenységét Kazahsztánban a Kazah Köztársaság kormánya és az UNDP között létrejött szabványos alaptámogatási megállapodás alapján . Azóta az UNDP több mint 180 fejlesztési projektet támogatott összesen több mint 72 millió dollár értékben. [76]
Az UNDP kazahsztáni irodája az ENSZ kazahsztáni ügynökségei, alapjai és programjai közé tartozik . A Kazahsztánnak támogatást nyújtó összes ENSZ-ügynökség az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Támogatási Keretének (UNDAF) égisze alatt működik a 2010–2015-ös időszakra. Az UNDAF közösen elfogadott prioritások összessége, amelyre az ENSZ kazahsztáni rendszere irányítja erőforrásait. Az UNDAF-ot a nemzeti intézményekkel közösen dolgozzák ki, és a Kazah Köztársaság kormánya nevében minden ENSZ-ügynökség és a Külügyminisztérium írja alá. Az UNDP teljes mértékben az UNDAF-ra támaszkodik cselekvési prioritásainak meghatározásában, és aktívan hozzájárul annak végrehajtásához más ENSZ-ügynökségekkel folytatott közös tevékenységek révén. Ezenkívül a kazahsztáni UNDP együttműködik az ALE "Nemzeti Önkéntes Hálózattal" tevékenységeinek végrehajtásában.
A program kazahsztáni munkájának másik aspektusa a környezetvédelem és az energia. Az UNDP támogatást nyújt nemzeti partnereinek Kazahsztán Fenntartható Fejlődésének Koncepciójának 2024-ig történő megvalósításához, a környezet védelmének és védelmének javításához, valamint a vízhasználat és a földkészletek kiaknázása terén szerzett innovatív tapasztalatok terjesztéséhez. Az UNDP emellett támogatja az ország erőfeszítéseit a globális felmelegedés ellen az energiatakarékosság, a vízkészletek gazdaságosabb felhasználása és a megújuló energiaforrások mobilizálása révén, beleértve a szélenergia felhasználását is.
A közösségi hálózatokon | ||||
---|---|---|---|---|
Fotó, videó és hang | ||||
Szótárak és enciklopédiák | ||||
|
Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) | |
---|---|
Fő szervek | |
Tagság | |
Ágak |
|
Szakosodott intézmények | |
Kisegítő testületek |
|
Tanácsadó Testületek | |
Programok és alapok | |
Egyéb vagyonkezelői alapok |
|
Oktatás és kutatás | |
Más szervezetek | |
Kapcsolódó szervek | |
Osztályok, igazgatások | |
Lásd még | |
1 A Gondnoksági Tanács 1994. november 1-jén megszűnt. |