Igor Shuvalov | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
A VEB.RF elnöke | ||||||||||||||
2018. május 24-től | ||||||||||||||
Előző | Szergej Gorkov | |||||||||||||
Az Orosz Föderáció első miniszterelnök-helyettese | ||||||||||||||
2008. május 12. – 2018. május 7. (2018. május 18-ig hatályos) |
||||||||||||||
A kormány vezetője |
Vlagyimir Putyin Viktor Zubkov (színész) Dmitrij Medvegyev |
|||||||||||||
Az elnök |
Dmitrij Medvegyev Vlagyimir Putyin |
|||||||||||||
Előző | Szergej Ivanov | |||||||||||||
Utód | Anton Siluanov | |||||||||||||
Az Orosz Föderáció elnökének asszisztense | ||||||||||||||
2004. március 26. - 2008. május 7 | ||||||||||||||
Az elnök | Vlagyimir Putyin | |||||||||||||
Az Orosz Föderáció Kormányhivatalának vezetője - az Orosz Föderáció minisztere | ||||||||||||||
2000. május 18. - 2003. május 28 | ||||||||||||||
Az elnök | Vlagyimir Putyin | |||||||||||||
Előző | Dmitrij Kozák | |||||||||||||
Utód | Konstantin Merzlikin | |||||||||||||
Születés |
1967. január 4. (55 évesen) |
|||||||||||||
Házastárs | Olga Viktorovna Shuvalova | |||||||||||||
Oktatás | Moszkvai Állami Egyetem | |||||||||||||
Akadémiai fokozat | Jogtudományi PhD | |||||||||||||
Szakma | jogász | |||||||||||||
Díjak |
|
|||||||||||||
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
Igor Ivanovics Shuvalov (született : 1967. január 4., Bilibino , Magadan régió ) orosz államférfi, a VEB.RF állami fejlesztési vállalat elnöke 2018. május 24. óta.
Ezt megelőzően 10 évig (2008. május 12-től 2018. május 18-ig) az Orosz Föderáció első miniszterelnök -helyetteseként dolgozott . Jogtudományi PhD (a disszertáció témája - "Az Orosz Föderáció kormánya a jogalkotási folyamatban" [1] ), Oroszország tiszteletbeli közgazdásza [2] .
1967. január 4-én született Bilibino faluban , Magadan régióban, ahová moszkvai szülei szerződés alapján dolgoztak [3] [4] . "Bár nem Moszkvában születtem, de moszkovita vagyok, a szüleim moszkoviták " - mondta Shuvalov a Vesti programnak adott interjújában [5] . 1984 -ben érettségizett Moszkvában . Miután 1984-1985-ben megpróbált bekerülni az intézetbe, az Ekos Kutatóintézetben dolgozott laboránsként. 1985-1987 között a szovjet hadseregben teljesített katonai szolgálatot , majd először a Moszkvai Állami Egyetem munkás- , majd jogi karára lépett, és kitüntetéssel végzett [6] [7] .
1993-ban az egyetem jogtudományi diplomája megszerzése után a Külügyminisztérium jogi osztályára került , ahol a nemzetközi jog változásainak, valamint a külügyminisztérium fizetésének nyomon követését végezte. akkor csak 100 dollárnak megfelelő összeg volt, ennek eredményeként Igor szolgálati lakásban élt, és alig tudott eltartani egy családot [8] . A siralmas pénzügyi helyzetet kijavítani akarva, Shuvalov azonnal, ugyanabban az évben a Moszkvai Ügyvédi Kamara ALM-Consulting ügyvédi irodájába ment , amelynek egyik alapítója Alexander Mamut volt (ALM az A. L. Mamut rövidítése). . Vezető ügyvédi, majd 1997-ig az iroda igazgatói pozícióit töltötte be. 1995-1996 között Shuvalov egyik alapítója lett a Stalker OJSC-nek (nagykereskedelem), a Fanteim OJSC-nek (ingatlantevékenység), a RANDO CJSC-nek (fogyasztási cikkek gyártása és értékesítése), az OPT-Consortium of Banks CJSC (a társaság a fővárost egyesítette). a JSC " Public Russian Television " részvényeit birtokló bankok ) [6] .
1997-ben Shuvalovot kinevezték az Oroszországi Állami Vagyonkezelési Bizottság Szövetségi Vagyonnyilvántartása Osztályának vezetőjévé , ahol a pénzügyi intézményekkel való együttműködésért volt felelős, és az állam érdekeit képviselte az igazgatótanácsokban. Rosgosstrakh és Sovcomflot . 1998 januárjában kinevezték vagyonügyi miniszterhelyettesnek, és tagja lett a minisztérium kollégiumának. 1998 februárjában az Orosz Közszolgálati Televízió OJSC igazgatótanácsának tagjává választották [6] .
1998. május 25-én Shuvalovot az Orosz Szövetségi Tulajdonalap ( RFBR ) megbízott elnökévé nevezték ki, ugyanazon év szeptemberében pedig jóváhagyták az RFBR elnöki posztjára. Az alapban végzett munkájával párhuzamosan számos kereskedelmi struktúrában képviselte az állam érdekeit - OSAO " Rosgosstrakh ", ORT , JSC " Gazprom " és mások [6] . 2004. július 29-én Shuvalov, az Orosz Föderáció elnökének asszisztense csatlakozott az Russian Railways OJSC igazgatótanácsához [9] .
Rövid ideig Shuvalov az All-Union Exhibition Centerben (VVC) dolgozott [10] - 2011. május 16-án beválasztották az All-Union Exhibition Center igazgatóságába , de az elnök rendelete miatt. Dmitrij Medvegyev, amely szerint a kormánytagoknak vissza kell lépniük az állami vállalatok igazgatótanácsából, Shuvalovnak csak ugyanazon év október 1-jéig volt joga az Összoroszországi Kiállítási Központban dolgozni [11] , azonban megtartotta. a kiállítási központ kurátorának feladatait, hivatalát Georgy Boostól elveszítette [12] . Szobjanin moszkvai polgármester szerint 2013-ban az Orosz Föderáció miniszterelnök-helyettese , Suvalov Putyin orosz elnökön keresztül lobbizott a VDNKh moszkvai kormányhoz való átadásáért [13] , ezt azonban Shuvalov nem titkolta [14] : „A új polgármester érkezett - barátom, Szergej Szemenovics Szobjanin . A kormány pedig úgy döntött, hogy az OAO VVT-k szövetségi részesedését a moszkvai kormányra ruházza” [15] .
2000. május 18-án, miután kinevezték Mihail Kaszjanov orosz miniszterelnöknek, az Orosz Föderáció minisztere - a kormány vezérkarának vezetője - lett. 2003. május 28-án, a Kaszjanovval való konfliktus után elhagyta a kormányt, és az Orosz Föderáció elnökének asszisztensévé nevezték ki , ahol a GDP megduplázásával , a szegénység elleni küzdelemmel és a katonai reformmal foglalkozó munkacsoport tevékenységét koordinálta. . 2003 októberében kinevezték az Orosz Föderáció elnöki hivatalának helyettes vezetőjévé . 2004-ben Shuvalovot a Nemzeti Banktanács elnöki képviselőjévé nevezték ki, és a Sovcomflot igazgatótanácsának elnöke lett (2008 júliusáig vezette az igazgatóságot). 2005-ben az elnök személyes képviselője lett a G8 -ban, 2006-ban pedig alelnöke volt az Oroszország G8-as elnökségét előkészítő és biztosító szervezőbizottságnak [6] .
2008. május 12-én kinevezték az Orosz Föderáció kormányának első elnökhelyettesévé . Ugyanebben az évben vezette a kis- és középvállalkozások fejlesztésével foglalkozó kormánybizottságot, a pénzügyi világválság következményeinek ellensúlyozását célzó kormányzati intézkedéseket koordináló bizottságot, a Távol-Kelet társadalmi-gazdasági fejlesztésével foglalkozó bizottságot, ill. Transbaikalia, valamint az APEC csúcstalálkozó előkészítő bizottsága [6] .
2009. március 19. óta az Orosz Föderáció a Független Államok Közösségének nemzeti koordinátora [6] [16] . 2009 októberében eltávolították a Nemzeti Banktanácsból. 2010 januárjában a gazdaságfejlesztési és integrációs vegyes kormánybizottságot vezette [6] [17] .
2010 augusztusa óta felelős a szövetségi végrehajtó hatóságok tevékenységének koordinálásáért az orosz és külföldi befektetők fellebbezéseinek elbírálása érdekében , és formálisan az is maradt, miután 2012 júniusában kinevezték Borisz Titov vállalkozók jogainak védelméért felelős biztost [ 18] . Alekszej Kudrin pénzügyminiszter és miniszterelnök-helyettes 2011. szeptemberi lemondását követően Suvalov kezdte felügyelni a gazdasági blokkot a kormányban. Ugyanebben az évben Kudrin helyett kinevezték a Pénzügyi Piacok Tanácsának élére és Oroszország képviselőjére az Eurázsiai Gazdasági Bizottság igazgatótanácsában [6] .
2011. március 25-én a Vedomosztyi újság egy szövetségi tisztségviselőre és magának a pártnak egy forrására hivatkozva arról számolt be, hogy Igor Shuvalov fontolgatja, hogy a Jogos Ügy párt élére álljon [19] . 2011-ben Shuvalov vezette a Primorszkij Köréből származó „ Egységes Oroszország ” regionális választási listáját a VI. összehívású Állami Duma december 4-i választásán [6] , megválasztása után megtagadta a képviselői mandátumot [20] .
Shuvalov 2012 januárjában a közlekedési és hírközlési kormánybizottság élén állt [21] , a 2012 májusában megalakult kormányban pedig megtartotta első miniszterelnök-helyettesi posztját. 2012. május 21-én nevezték ki [22] [23] .
2018. május 24-én Oroszország elnöke kinevezte a Vnesheconombank Fejlesztési Bank [24] elnöki posztjára, amely később VEB.RF [ 25] állami fejlesztési vállalattá alakult át .
Shuvalov megjelenésével a VEB.RF állami vállalat új funkciót kapott a fejlesztési intézmények [26] tevékenységének koordinálására , ideértve az Orosz Exportközpontot, a DOM.RF -t , a SME Corporationt, a Monotowns Fejlesztési Alapot, a Távol-Kelet és a Bajkál régió fejlesztési alapja . 2018 harmadik negyedévében a VEB.RF másfél év után először ért el 6 milliárd rubel nyereséget [27] .
Shuvalov megállapodott a Svyaz-Bank , az állami vállalat nem alapvető állami vállalatának ingyenes átruházásában az államnak, feltéve, hogy a VEB.RF elveszi a banktól az összes rossz eszközt. 212 milliárd rubel adósság a Központi Bank felé. átstrukturálják [28] .
2020 novemberében M.V. Mishustin kiterjesztette a Shuvalov vezette VEB.RF hatáskörét a fejlesztési intézmények koordinálására, kezdeményezve az utóbbi reformját [29] . Az orosz pénzügyi piac szakértői úgy vélik, hogy a VEB.RF égisze alatt megvalósuló fejlesztési intézmények reformja és Igor Shuvalov vezetői tapasztalata lehetővé teszi az intézmények munkájának összehangolását az orosz kormány elképzeléseivel a nemzeti feladatok végrehajtásáról, ill. maga az állami vállalat a Nemzetközi és Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank analógja lesz. [30] A reform célja, hogy hatékonyabbá tegye a fejlesztési intézményeket, és átirányítsa őket Oroszország nemzeti fejlesztési céljainak elérése felé [31] . Dmitrij Grigorenko orosz kormány miniszterelnök-helyettese szerint a VEB fő fejlesztési intézményként való megválasztása mellett a funkcióinak mértéke és a befektetési tevékenység terén szerzett tapasztalatok szóltak. „Először is a VEB.RF alapján egy nagy és központosított befektetési egységre van szükségünk, ez következik feladatainkból. Végül pedig a VEB jelenlegi elnöke számára nem újdonság a sok átadott fejlesztési intézmény funkcionalitása. 2018-ig Igor Shuvalov közvetlenül felelős volt a VEB.RF-ben jelenleg szereplő intézmények nagy részének munkájáért. Ő és csapata jobban ismeri ezeket az intézményeket, mint bárki más” – jegyezte meg Grigorenko a reform elején [31] . A szakértők megjegyzik, hogy a folyamatban lévő reform „kijelentés volt, hogy a mai VEB jól megbirkózott az eszközök elszámolásának problémájával, ami azt jelenti, hogy ezt a tapasztalatot meg tudja másolni” [32] .
A Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Társasága , az Orosz Exportközpont, az Orosz Exporthitel- és Beruházásbiztosítási Ügynökség (EXIAR), a Rosnano, a Skolkovo Alapítvány, a Tudományos Kisvállalkozási Formák Fejlesztését Segítő Alap és Műszaki Szféra , az állami vállalat irányítása alá tartozó Infrastruktúra- és Oktatási Programok Alap , Iparfejlesztési Alap . [33] A reform teljes 2021-ig tart, a fő tevékenységek hat hónapon belül befejeződnek [34] .
2020 végén Shuvalov vezette a Skolkovo igazgatótanácsát Viktor Vekselberg helyett az alap VEB.RF kezelésébe történő átadása kapcsán [35] . 2021 januárjában a VEB.RF Felügyelő Bizottsága új KPI-ket hagyott jóvá az állami vállalat számára, amelyek a nemzeti célok eléréséhez és az emberek életminőségének javításához kapcsolódnak: a VEB-nek be kell számolnia a megvalósítást célzó projektek finanszírozásáról. őket [36] . A kormány jóváhagyta a VEB.RF által irányított fejlesztési intézmények új struktúrájának létrehozására vonatkozó ütemterveket is, a döntéssel elkerülhető a kormányzati szervekkel és a kereskedelmi szervezetekkel végzett feladatok megkettőzése, valamint a meglévő irányítási mechanizmusok javítása [37] .
2021. július 24-én Vlagyimir Putyin rendeletével újabb öt évvel meghosszabbította Shuvalov hatáskörét. [38]
2009-ben a Slon.ru elektronikus kiadvány elemzője , Konstantin Gaaze Shuvalov „Putyin” főbírónak „a motornak és mindenért a fő felelősnek” nevezte. [39] A szakértő megjegyezte, hogy Putyin számára Shuvalov „hivatalos lökdösője, valaminek a holtpontból való mozgatója”, ezért „olyan projektekkel bízzák meg, amelyeknek gazdasági lényegük van, de rendkívül fontos politikai közéleti komponensük is van, és világos határidőket, amelyeket nem lehet meghúzni." [39] Ilyen projektek között említi a szerző a G8-csúcstalálkozót , a „nemzeti projektek ideológiai támogatását”, valamint Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán háromoldalú vámuniójának „befejezését” , amely az első lépés volt a nemzetek feletti vámunió felé. gazdasági intézmény a posztszovjet térben.
Ahogyan a cikk rovatvezetője, M. Weiss az amerikai „ The Daily Beast ” című folyóiratban (2014) írja, Shuvalov „Putyin hosszú távú közgazdasági tanácsadója” és a Kreml „sherpa” a WTO-ban, a G8-ban és a davosi fórumon . [40] .
Shuvalov a kisvállalkozások támogatásáról ismert. A miniszterelnök-helyettes 2016 őszén különösen arra utasította a bankokat és a kormányhivatalokat, hogy terjesszék elő a kkv-k banki támogatására vonatkozó lehetőségeket egy munkacsoport létrehozásával, amelyet Alexander Braverman , a SME Corporation [41] vezetője vezet . Ezenkívül Shuvalov a Nemzeti Vállalkozási Díj "Üzleti siker" kuratóriumának elnöke a kis- és középvállalkozások képviselői között [42] .
Shuvalov a jelzáloghitelezéssel kapcsolatos kérdéseket is felügyeli. Különösen ellenőrzi és irányítja a Lakás-jelzáloghitelezési Ügynökség (AHML) tevékenységét. Shuvalov és AHML munkájának eredménye a jelzálogkamat 10% alá csökkentése volt.
Shuvalov 2008-ban vezette az Ázsia-Csendes-óceáni Gazdasági Együttműködés (APEC) csúcstalálkozójának előkészítő bizottságát , amelyet 2012 szeptemberében Vlagyivosztokban tartottak [43] . A fórum előkészületei a város infrastruktúrájának korszerűsítését biztosították. Az építkezés fő tárgyai a Kelet-Boszporuszon át a Russzkij-szigetre vezető ferdekábelhíd , a Zolotoj Rog-öbölön átívelő ferdekábelhíd , valamint a Távol-Kelet Szövetségi Egyetem új kampusza [44] .
A csúcstalálkozó létesítményeinek építését célzó projektet nyilvánosan kritizálták magas költségei miatt. Suvalov kifogásolta, hogy a primorei "Potyomkin faluhoz" egyetlen objektum sem épült [45] . Az első miniszterelnök-helyettes szerint a „kirakatrendezés” és a „Potyomkin falvak” az, amikor a külső homlokzat mögött nincs semmi, és minden, amit Primorye-ban tettek, „eljöhet és érezheti – ott dolgozhat vagy tanulhat”. [46] .
2013 januárjában a Számviteli Kamara arról számolt be, hogy az APEC-csúcstalálkozó létesítményeinek építésére fordított teljes beruházás 690 milliárd rubelt tett ki, amelyből 239 milliárd költségvetési beruházás volt, a többi forrás költségvetésen kívüli forrásokból származott. A pénzeszközöket 99%-ban célirányosan használták fel [47] . Shuvalov támogatta a korrupció lehetséges tényeinek vizsgálatát az APEC-2012 előkészítése során.
2012 novemberében az Orosz Föderáció korábbi regionális fejlesztési miniszterhelyettesét, Roman Panovot, aki akkoriban a permi terület kormányának elnöki posztját töltötte be, különösen nagyszabású csalással vádolták [48] . 2012. november 20-án lemondott Oleg Bukalov, a Regionális Fejlesztési Minisztérium Távol-keleti Igazgatóságának vezetője [49] . Shuvalov azt mondta, hogy a Regionális Fejlesztési Minisztérium Távol-keleti Igazgatósága "egy extra láncszem". Reményét fejezte ki, hogy a lopásért felelősöket elítélik. Ha valaki lop a projekt végrehajtása során, „mindenki börtönben van” – véli Shuvalov [50] . Shuvalov úgy véli, hogy az APEC-2012 fórumnak segítenie kell Oroszország külkereskedelmi mérlegének az ázsiai országok felé történő eltolódását [51] .
2008-ban Oroszország kormánya létrehozta a Távol-Kelet , a Burját Köztársaság , a Transzbajkál Terület és az Irkutszki régió társadalmi-gazdasági fejlesztésével foglalkozó állami bizottság összetételét . A bizottságot Shuvalov első miniszterelnök-helyettes [52] vezette .
2013-ban a kormány felvetette a 2012-ben megalakult Orosz Föderáció Távol-Kelet Fejlesztési Minisztériuma létezésének célszerűségét. egyik kiemelt minisztériummal sem egyeztettek, miközben az igényelt előirányzatok összege több mint 5,7 billió rubelt tett ki, ami meghaladta a kincstár kapacitását [53] . A kormány visszatért ahhoz az ötlethez, hogy a távol-keleti régió fejlesztését szolgáló funkciókat egy erre szakosodott állami vállalatban koncentrálják. A vezetői posztra potenciális jelöltek között volt Shuvalov, aki felügyelte az APEC vlagyivosztoki csúcstalálkozójának létesítményeinek építését . Dmitrij Medvegyev orosz miniszterelnök 2013 áprilisában írt alá egy programot a Távol-Kelet és Transzbajkália társadalmi-gazdasági fejlesztésére a 2025-ig tartó időszakra. [54] . A médiában Jurij Trutnyev kinevezését a távol-keleti szövetségi körzet meghatalmazottjává Shuvalov „személyzeti sikerének” nevezték [55] , és 2019-ben Shuvalov személyesen vezette a Távol-Kelet Fejlesztési Alap igazgatótanácsát [ 56] .
2012-ben Shuvalov azzal az ötlettel állt elő, hogy a Központi Bankon alapuló szabályozót hozzon létre Oroszország pénzügyi piacai számára . Shuvalov projektje feltételezi, hogy a kibővített Pénzügyi Piacok Szövetségi Szolgálata , amely felügyeli, beleértve a biztosítótársaságokat is, csatlakozik a Központi Bankhoz [57] . A Szuvalov által javasolt megaszabályozó létrehozásának koncepcióját Putyin elnök 2013 januárjában hagyta jóvá [58] .
Az elnök szerint "olyan intézményt kell létrehozni, amely átlátható versenykörnyezetet, szigorú és hatékony ellenőrzést biztosít a nem állami nyugdíjalapok felett" [59] . Shuvalov megbízásából a kormány törvényt dolgozott ki, amelyet a parlament jóváhagyott, és az elnök aláírt 2013 júliusában [60] . A törvény egyebek mellett rendelkezik arról, hogy a biztosítók és a nem állami nyugdíjalapok ( NPF ) tevékenysége feletti irányítást átadják a pénzügyi piac jegybank alapján létrehozott megaszabályozójának . Korábban több osztály is végzett ilyen ellenőrzést. A szakértők pozitívan értékelték az újításokat. „A szabályozók számának csökkentése segít növelni az NPF-ek tevékenységének átláthatóságát, és felgyorsul a nyugdíjpiac fejlesztésére vonatkozó jogalkotási döntések elfogadásának és végrehajtásának folyamata” [61] – mondta Galina Morozova, a NPF elnöke. A Sberbank NPF-ei. Vadim Soskov, a Capital Management Company vezérigazgatója szerint a megaszabályozóról szóló törvény rendelkezései megfelelnek az állam által a nyugdíjrendszerben vállalt reformok általános irányának. Szerinte logikusnak tűnik az NPF-ek feletti ellenőrzés megerősítése annak fényében, hogy az állam a nyugdíj-megtakarítások biztonságát kívánja biztosítani. „Az állam tulajdonképpen azt a kötelezettséget vállalta magára, hogy garantálja, hogy nyugdíjba vonulásáig egy személy nem kevesebbet kap, mint amennyit a nyugdíjszámlájára utaltak egész munkás élete során” [61] – jegyezte meg Szoszkov. Mint Shuvalov képviselője hangsúlyozta, az NPF-ek tevékenységének szabályozásának meg kell felelnie a nemzetközi gyakorlatnak [62] .
2009-ben Shuvalov vezette a 27. Nyári VilágUniversiade [63] szervezőbizottságát . 2011 májusában arról számolt be, hogy Kazanyban több mint 30 [64] új sportlétesítmény megelőzte az építési ütemtervet [65] . 2012 májusában Vlagyimir Leonov, a Kazan-2013 Ügyvezető Igazgatóság vezérigazgatója megjegyezte, hogy Kazanban három-négy éves időszak alatt fejlesztés folyik, amelyen a legtöbb város 20 év alatt túljut [66] . 2012 decemberében Igor Shuvalov bejelentette, hogy az Universiade minden előkészülete az ütemterv szerint zajlik [67] . Az Universiade-2013 létesítményeinek indulási készenléte Tatár fővárosban 90%, mondta 2012. december közepén Szergej Sztepasin , az Orosz Föderáció Számviteli Kamara elnöke [68] .
A város közlekedési infrastruktúrájának fejlesztése részeként a kazanyi nemzetközi repülőtér új 1A terminálja és rekonstruált 1-es terminálja, új Kazan-2 tranzit- és csomóponti vasút- és autóbusz-állomás, felújított Kazan-1 főpályaudvar, második ütem a kazanyi metró, a kazanyi kisvasút, az Aeroexpress vonal a kazanyi nemzetközi repülőtérre, 11 csomópont, 41 gyalogos átkelőhely, 23 autópálya 65 km hosszúságban, 63 város utca.
Az Universiade eredményeit követően Szuvalov „A Tatár Köztársaság érdemeiért” kitüntetésben részesült, valamint Kazany város díszpolgári jelvényét [69] „a gazdasági fejlődésért és jólétért, az ország tekintélyének növeléséért ” felirattal tüntették ki. a város, erősítve a Tatár Köztársaság fővárosának imázsát Oroszországban és a nemzetközi színtéren”. [70]
A Kazanyban épülő sportlétesítmények továbbra is elérhetők maradnak a város és a köztársaság lakossága számára, ellentétben a 2014-es szocsi téli olimpia infrastruktúrájával, ahol a létesítmények egy része más városokba kerül [71]
Shuvalov hivatalos szinten felügyeli Oroszország együttműködését az ázsiai-csendes-óceáni térséggel, és felelős az Orosz Föderáció gazdasági kapcsolataiért a keleti országokkal. Társelnöke a Kormányközi Orosz-Kínai Beruházási Együttműködési Bizottságnak - 2014. szeptember 9-én került sor annak első ülésére [72] , ahol a felek 32 beruházási projektet tárgyaltak meg részletesen. Shuvalov elmondta, hogy Oroszország és Kína úgy döntött, hogy több tranzakciót bonyolít le rubelben és jüanban, hogy fokozza a két ország bankjai közötti interakciót [73] .
2014 szeptemberében egy orosz delegáció Shuvalov vezetésével ellátogatott [74] Vietnamba és Szingapúrba . A látogatások eredményeként számos megállapodás született. 2014 szeptemberének végén arról számoltak be, hogy a Nyizsnyij Novgorod-i ORGKHIM biokémiai holding abroncsolaj-gyártó üzem megnyitását tervezi Szingapúrban [75] .
A Shuvalov elnökletével működő kormányközi bizottság 2014 szeptemberi ülésén Oroszország és Vietnam megállapodott 5 közös projekt listájáról: helikopterek szállítása, kénsavgyár építése, energia- és gázszivattyú berendezések szállítása, építés egy titángyár, egy vietnami könnyűipari klaszter létrehozása Oroszországban [76] . A felek megállapodtak abban is, hogy vietnami mezőgazdasági termékeket szállítanak az orosz piacra [77] .
2015. március végén Shuvalov képviselte Oroszországot Szingapúr első miniszterelnökének , Lee Kuan Yewnak a temetésén , akivel az orosz miniszterelnök-helyettes baráti kapcsolatban állt [78] .
A 2015. márciusi boaói Ázsiai Gazdasági Fórumon Shuvalov kijelentette, hogy Oroszország üdvözli Kína kezdeményezését a Selyemút gazdasági övezetének létrehozására, amely kereskedelmi folyosó az áruk kedvezményes feltételekkel történő közvetlen szállítására Keletről Nyugatra [79] . Shuvalov szerint a projekt fejlesztésén végzett közös munka további lehetőségeket teremt az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) országai és Kína számára.
A boaói fórumon az Orosz Föderáció első miniszterelnök-helyettese azt is elmondta, hogy Oroszország úgy döntött, belép az Ázsiai Infrastrukturális Beruházási Bank (AIIB) fővárosába. A szakértők úgy vélik, hogy ez az új, pekingi székhelyű nemzetközi pénzintézet valódi versenytársa lehet az amerikai székhelyű Nemzetközi Valutaalapnak és a Világbanknak [80] .
2009. december 16-án vált ismertté, hogy Shuvalov vezette azt a szervezőbizottságot, amely támogatta Oroszország jelölt országként való jelölését a 2018/2022-es labdarúgó-világbajnokság rendezési jogára. [81] . Oroszország, Anglia , Belgium , Hollandia , Spanyolország és Portugália nyújtotta be pályázatát Zürichben 2010. december 2-án . Igor Shuvalov vezette az orosz delegációt, amelynek tagja volt Vitalij Mutko sport-, idegenforgalmi és ifjúságpolitikai miniszter és Andrej Arshavin labdarúgó [82] . A bemutató után a FIFA végrehajtó bizottságának 22 tagja titkos szavazást tartott, melynek során Oroszországot választották győztesnek [83] . 2011 januárjában az Orosz Labdarúgó Szövetség tiszteletbeli elnöke, Vjacseszlav Koloszkov azt a véleményét fejezte ki, hogy Igor Shuvalovnak kellene a 2018-as világbajnokság szervezőbizottságának vezetnie [84] .
A 2012 májusában megalakult kormány részeként Shuvalov egyebek mellett a 2018-as labdarúgó-világbajnokság szervezését, előkészítését és lebonyolítását koordinálta, beleértve a szükséges közlekedési infrastruktúra létrehozását és fejlesztését [85] .
2013 márciusában vált ismertté, hogy a régiók 540 milliárd rubelt igényeltek a 2018-as világbajnokságra való felkészüléshez, de Igor Suvalov, az Orosz Föderáció első miniszterelnök-helyettese szerint ez az összeg túl magas. Döntés született arról, hogy a szövetségi költségvetésből származó források visszaéléseinek elkerülése érdekében csak stadionok és edzőbázisok építését, a városi repülőterek és a légi csomópontoktól a stadionokig vezető utak rekonstrukcióját finanszírozzák. A városi infrastruktúra, a közúti közlekedési hálózat kiadásai kikerültek a képzési program tervezetéből. A régióknak maguknak kellett forrásokat találniuk ezekre a célokra, mivel olyan kiadásokról beszélünk, amelyek nem tartoznak Oroszország FIFA-val szembeni kötelezettségei alá [86] .
Suvalov részt vett a rubel árfolyamának stabilizálását célzó intézkedésekben, miután 2014. december 16-án az orosz valuta dollárral szembeni összeomlása következett be . 2014. december 17-én Shuvalov megbeszélést tartott az orosz állami vállalatok vezetőivel. Őt bízták meg a devizapiaci helyzet figyelemmel kísérésével. A hét végén az Orosz Föderáció elnökének az ország 40 legnagyobb magánvállalkozójával folytatott találkozóján Shuvalov kifejezte azon óhaját az üzletembereknek, hogy ne hagyják külföldön devizabevételeiket. 2014. december 17-től javulni kezdett a devizapiaci helyzet [87] . 2014. december 22-én, hétfőn a Miniszteri Kabinet ülésén Shuvalov megállapította, hogy a piacon kialakultak a rubel erősödésére vonatkozó elvárások [88] .
2008-2009-ben, amikor a gazdasági világgazdasági válság miatt az egyiparos városok gazdasági helyzete meredeken romlott, az elnök megbízásából egy megfelelő munkacsoportot hoztak létre a kormányban Shuvalov vezetésével. A Csoport az egyiparos városok fejlesztésére stratégiát dolgozott ki, amely ezen települések gazdaságának diverzifikációján, a városalkotó vállalkozástól való függésének csökkentésén alapul.
A stratégia fontos pontja a kis- és középvállalkozásokra tett fogadás. Shuvalov többször is kijelentette, hogy a kkv- knak [89] [90] az egyipari városok gazdasági mozdonyává kell válniuk . A Shuvalov vezette csoport stratégiájának megvalósítása következtében az egyipari városok gyorsan kezdtek kikerülni a válságból, az egyiparos városok problémájának súlyossága csökkent, de nem került le a napirendről [91] .
Az egyipari városok fejlesztésével foglalkozó munkacsoport vezetőjeként Shuvalov többször is ellátogatott monofüggő településekre, hogy a helyszínen tanulmányozza a helyzetet. A miniszterelnök-helyettes tehát ellátogatott Anzsero-Szudsenszkbe [92] , Cserepovecbe [93] , Petrovszkba [94] , Naberezsnij Cselnijbe . Az egyiparos városok gazdaságának diverzifikálására irányuló munkát Putyin elnök is támogatta [95] .
2011 decemberében az Egyesült Államok Értékpapír- és Tőzsdefelügyelete információkat adott ki Shuvalov részvételéről „az Egyesült Államokban 319 millió dollár értékben eszközbeszerzési ügyletekben, valamint arról, hogy Shuvalov 119 dollár értékű kölcsönt nyújtott erre a célra. millió csillagászati évi 40%-kal » [96] .
2012 márciusában a Financial Times és a The Wall Street Journal arról számolt be, hogy a Shuvalov család hozzávetőleg 18 millió dollár értékben szerzett Gazprom részvényeket a Bahamákon bejegyzett Sevenkey cégen keresztül [ 97 ] . Két nappal később Alekszej Navalnij közzétette blogjában azokról a dokumentumokról szóló másolatokat, amelyek arra utalnak, hogy több tízmillió dollárt utaltak át Shuvalov cégének számlájára olyan cégektől, amelyek Navalnij szerint Roman Abramovics és Alisher Usmanov milliárdosokhoz tartoznak [98] . Alekszandr Volosin megvédte Shuvalovot, és biztosította a Gazprom részvényeivel kapcsolatban, hogy Shuvalov nem bennfentes információkat használt , hanem jól ismert információkat [99] .
Shuvalov visszautasította a vádakat, és kijelentette, hogy „az összeférhetetlenség szabályának és elvének szilárdan ragaszkodnak”, valamint a megszerzett pénzeszközöket átadják a bizalomnak [100] . Artyom Dymskoy, az ALM Feldmans ügyvédi iroda partnere azt mondta, hogy a Shuvalov családi tröszt tevékenységével kapcsolatos információkat korábbi ügyvédje, Pavel Ivlev terjeszthetett, akit az Interpol keresett listára 2,4 dollár sikkasztása ügyében. milliárd a Jukosztól [101] [ 102] .
Az ellenőrzést követően az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészsége nem talált jogsértést a Shuvalov család bevételi forrásaiban [103] .
2013. április 10-én Shuvalov találkozott vezető orosz kiadványok főszerkesztőivel, és bemutatott egy 2011-es nyilatkozatot, amely a Severin Enterprises céget (a Brit Virgin-szigetek joghatósága alá tartozó offshore céget) jelölte meg, amely 100%-os. az Orosz Föderáció első miniszterelnök-helyettesének felesége, amely a média figyelmének középpontjában, Olga Shuvalova volt. Shuvalov 2011-es nyilatkozatának korábbi, korábban az interneten közzétett változatában a Severin Enterprises nem volt megjelölve, mivel akkoriban a törvény még nem írta elő a tisztviselők családtagjainak vagyonának nyilvános közzétételét. Így Olga Shuvalova jelenléte az International Consortium of Investigative Journalists által közzétett Offshore-Leaks listán legitimnek tekinthető [104] .
2013. december végén Shuvalov bejelentette, hogy egy szövetségi törvény elfogadása után, amely megtiltja a tisztviselőknek külföldi vagyon birtoklását, minden vagyonát átruházta egy orosz jogi személyre. Arra is felhívta a figyelmet, hogy feleségével együtt külföldi joghatóságot használtak vagyon birtoklására, részben azért, mert nem akarták, hogy haláluk esetén gyermekeik örököljék az egész vagyont. Azt akarták, hogy a gyerekek pénzük nagy részét maguk kereshessék meg, de ennek megszervezésére nem találtak megfelelő mechanizmust, kivéve a külföldi tulajdont [105] .
Egyes gazdasági megfigyelők úgy vélték, hogy Shuvalov nagy irritációt váltott ki a közvéleményben az egyszerű polgárok problémáihoz való közömbös hozzáállásával [106] és nyilvánvaló „osztálykülönbségeivel” [107] . Shuvalovot negatívan értékelte Vlagyimir Milov , aki egy időben együtt dolgozott Shuvalovval, megjegyezve, hogy "nem habozik pénzt felmutatni", ellentétben korábbi főnökével , Alekszandr Volosinnal , aki mindig nem gazdag ember, hanem hétköznapi ember imázsát építette fel magának. „szakállas nagypapa” [ 108] .
2016 júliusában Alekszej Navalnij , a Korrupcióellenes Alapítvány vezetője azzal vádolta Shuvalovot, hogy végül tíz lakást birtokolt egy sztálini felhőkarcolóban a Kotelniceskaya rakparton , amelyek összterülete több mint 700 négyzetméter. m., amelynek piaci értékét az FBK több mint 600 millió rubelre becsülte. A vizsgálat szerint 2014-ben Szergej Kotljarenko ügyvéd, akinek tapasztalata volt Shuvalovval a Szövetségi Vagyonkezelő Ügynökségnél, a kormánynál és az elnöki adminisztrációnál, lakásvásárlásba kezdett [109] . Szergej Kotljarenko, a KSP Capital Asset Management tulajdonosa a Vedomosztyi újságnak adott interjújában elmondta, hogy a Shuvalov vagyonával való munka „vak bizalom” alapján történik, a miniszterelnök első helyettese nem tud a közelgő tranzakciókról, nem befolyásolja a lefolyásukat, és a megadott tulajdonság tulajdonosa nem [110] . Kotljarenkó szerint Shuvalov csak általánosságban ismeri a stratégiát, és a vállalat által neki készített jelentésekből láthatja a menedzsment eredményeit [111] . Az FBK nyomozását a Kaktusz című műsor adásában bírálta Alekszej Venediktov , az Eho Moszkvij főszerkesztője . Venediktov szerint az alap ügyvédei alkalmatlannak bizonyultak .
A Speech építészeti kiadvány a komplexumról szóló cikkében azt írta, hogy számos korlátozást helyeztek el az építkezésen. Különösen a lakópark egyik oldalán tilos volt „biztonsági okokból” ablakokat készíteni. Az anyagban szerepel, hogy az ilyen intézkedéseket a föld magántulajdon látszatának elkerülése érdekében tettek. Ezért a lakások egy részét egyoldalasnak tervezték, és az egyik épületet teljesen meg kellett fordítani az eredeti projekthez képest [112] .
A DPR és az LPR függetlenségének elismerése, valamint az Orosz Föderáció további Ukrajna inváziója kapcsán családjával (feleségével és két gyermekével) együtt személyes szankciók alá került az EU, Nagy-Britannia, Kanada, a USA és néhány más ország [113] [114] [115] [116] [117] .
A 2009-es tulajdonra és bevételre vonatkozó hivatalos adatok szerint Shuvalov éves bevétele körülbelül 6,5 millió rubel, felesége pedig körülbelül 642 millió rubel volt. Suvalovéknak több lakása és telke volt épületekkel, valamint hét autóval [6] . A Vedomosti újság szerint a Shuvalov családnak van egy háza Ausztriában és egy lakása az Egyesült Királyságban . A 2011-es nyilatkozatban a külföldi ingatlanokat Shuvalov „használatban” jelzéssel jelzi, mivel a család összes vagyonát ő adta át „vaktrösztnek” [130] .
A 2014 októberében megjelent Foreign Policy című amerikai magazin szerint a Shuvalov család az SZKP Politikai Hivatal tagja , Mihail Szuszlov egykori állami dacháját birtokolta a moszkvai régió Odintsovo kerületében, körülbelül 7,5 hektáros területen. Az épületek tervezését Giuliano Moretti olasz építész vezette, a tisztviselő szomszédai között volt Roman Abramovics és Szulejmán Kerimov [131] [132] [133] milliárdos is .
Az Orosz Föderáció kormányának honlapján közzétett, 2012-re vonatkozó nyilatkozat szerint Igor Ivanovics Shuvalov a kormány leggazdagabb tagja. Jövedelme 226 386 929 rubelt tett ki. 2012-ben, ami 23,5-szer több, mint 2011-ben [134] . Felesége, Olga Viktorovna Shuvalova 222 009 378 rubelt keresett 2012-ben. [135] [136]
2016. július 14-én olyan információ jelent meg, hogy Shuvalov magánrepülőgép tulajdonosa, amelyet ő és családja használ [137] . Július 15-én Oleg Sein helyettes az Orosz Föderáció miniszterelnökéhez, Dmitrij Medvegyevhez fordult azzal a kéréssel, hogy értékelje ezt [138] .
2018 nyarán olyan információk jelentek meg, amelyek szerint a Shuvalov család tulajdonában van egy Gulfstream G650 típusú repülőgép is, amelynek becsült értéke körülbelül 70 millió dollár [139] .
A médiában többször is szóba került Szuvalov első miniszterelnök-helyettesi posztjáról való esetleges távozásának témája. Vedomosztyi például azt írta, hogy „Shuvalov még 2012-ben el akart menni” [140] , de akkor maga Shuvalov a Rosszijszkaja Gazetán [ 141] és más médián keresztül tagadta a kormányból való önkéntes lemondás lehetőségét, azzal érvelve, hogy az önkéntes elbocsátás. csak végső esetben lehetséges [142] .
2018-ra Shuvalov a saját akaratából való esetleges lemondás kérdésében kevésbé kategorikus lett: „Ott akarok dolgozni, ahol az elnök mondja. Örülök minden állásnak, amit az elnök ad” [143] , ugyanabban az évben, néhány héttel az új kormány megalakulása előtt , egyes médiák [144] beszámoltak Shuvalov kitartó kéréséről a lemondására [145] , amelynek őszinteségére a „ Bi-BBC ” forrásai óvatosak voltak [146] . A The New Times szerint Shuvalov már korábban is vágyott arra, hogy munkahelyet váltson [147] , azonban 2018 áprilisának végéig Shuvalov nem nyilatkozott semmi ilyesmiről [148] . A Snob magazin szerint az első volt az első , aki Kreml forrásaira hivatkozva közölt megbízható információkat Szuvalov 2018. április 24-i távozásáról a Dozsd tévécsatornán [149] . 2018 májusában nyilvánvalóvá vált, hogy Shuvalov visszavonhatatlanul [150] lemond a miniszteri posztról, az Obshchaya Gazeta megjegyezte, hogy a korábbi „vizsgálatok nem befolyásolták a tisztviselő karrierjét, és nem kapcsolódnak a kormánytól való esetleges távozásához” [151] . Az akkoriban veszteséges " Fejlesztési és Külgazdasági Bank ( Vnesheconombank )" állami vállalat elnökévé nevezték ki [152] . Három évvel később, a belső átalakulást követően a VEB nyereséget mutatott [153] .
Kormányhivatalának vezetői | Az RSFSR/Orosz Föderáció|
---|---|
|
![]() | |
---|---|
Szótárak és enciklopédiák |
|
Bibliográfiai katalógusokban |