orosz rendőrség | |
---|---|
Az orosz belügyminisztériumhoz tartozó folt | |
Általános információ | |
Ország | |
Joghatóság | Oroszország |
létrehozásának dátuma | 7 (18) 1718. június és 2011. március 1 |
Előző | Rendőrség |
Menedzsment | |
alárendelt | Oroszország Belügyminisztériuma |
anyaügynökség | Az Orosz Föderáció kormánya |
Felelős miniszter | Vlagyimir Kolokoltsev , az Orosz Föderáció rendőrtábornoka |
Eszköz | |
Központ | Oroszország : 119049,Moszkva,Zhitnaya utca16 |
Alkalmazottak száma | 750 000 (2018) [1] |
Az alárendelt szervek |
Járőrrendőrség Állami Közlekedési Felügyelőség Közlekedési rendőrség Bűnügyi nyomozás |
kulcsfontosságú dokumentum | A rendőrségről szóló szövetségi törvény [2] |
Weboldal | mvd.ru ( orosz) |
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
Az orosz rendőrség az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma egységes központosított rendszerének szerves része [3] . 1718. június 7 -én ( 18 ) alapította I. Péter császár . 1802. szeptember 8 -án ( 20 ) bekerült a Belügyminisztériumba . 1917. március 10 -től ( 23 ) 2011. március 1 - ig milíciának hívták .
A rendőrség célja, hogy megvédje egy személyek, az Orosz Föderáció állampolgárai, külföldi állampolgárok, hontalanok életét, egészségét, jogait és szabadságait; a bűnözés elleni küzdelem, a közrend , a tulajdon védelme és a közbiztonság biztosítása.
Hatáskörükön belül az Orosz Föderáció elnöke közvetlenül vagy a belügyminiszteren keresztül, a Belügyminisztérium területi szerveinek vezetői és a rendőrségi egységek vezetői [4] irányítják a rendőrség tevékenységét .
A 2011. február 7 -i szövetségi törvény "A rendőrségről" No. 3-FZ meghatározza ennek a struktúrának a tevékenységeit, a funkciókat, a hatásköröket, valamint a rendőrökre vonatkozó eljárást különböző helyzetekben.
A dokumentum kimondja, hogy a rendőrség célja az Orosz Föderáció állampolgárainak, a külföldi állampolgárok, a hontalanok életének, egészségének, jogainak és szabadságainak védelme, a bűnözés elleni küzdelem, a közrend, a vagyon védelme és a közbiztonság biztosítása. A rendőrség azonnal segít mindenkinek, akinek szüksége van a védelemre a bűnözői és egyéb jogellenes beavatkozásokkal szemben. A rendőrség – hatáskörének keretein belül – segítséget nyújt a szövetségi kormányzati szerveknek, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szerveinek, más állami szerveknek, helyi önkormányzatoknak, egyéb önkormányzati szerveknek, állami egyesületeknek, valamint a tulajdontól függetlenül működő szervezeteknek, az Orosz Föderáció tisztviselőinek. ezek a testületek és szervezetek jogaik védelmében.
Osztályok:
Vezérlők:
Az Orosz Birodalomban a közrend védelmét és a bűnözés elleni küzdelmet szolgáló állami szolgálatok meglévő rendszerét 2011. március 1-jén szervezték át az Orosz Föderációban [5] (kivéve a Belügyminisztériummal nem kapcsolatos struktúrákat) . ügyek , amelyek már léteznek vagy korábban léteztek, és amelyeket rendőrségnek hívtak).
1504- ben Moszkvában csúzlikat szereltek fel őrökkel. Az őrséget a helyi lakosok őrizték. A várost kerületekre osztották, amelyek közé rácsos kapukat építettek. Éjszaka tilos volt világítás nélkül mozogni a városban. Ezt követően Rettegett Iván cár őrjáratokat állított Moszkva körül a biztonság fenntartása érdekében.
IV. Iván Sudebnikje a "vezérelt rablókról" szóló ügyeket a labiális vének joghatósága alá helyezte . Ezt megelőzően az Ajkak levelei kitüntetés jellegűek voltak, és a lakosság kérésének megfelelően adták oda. Az oklevél engedélyt adott a helyi társadalomnak, hogy önállóan irányítsa a Lipnoe-i üzletet a régióban.
A városokban a rendőri feladatokat a polgármesterek látták el , akiket tűzoltók helyett vezettek be .
A rablórendet először 1571 -ben említik, és onnantól kezdve folyamatosan létezett egészen a 18. századig . 1539 óta említik az írott források a moszkvai bojárokat, akiket rablásra rendeltek el. K. A. Nevolin úgy véli, hogy ez egy ideiglenes bizottság volt, amelyet a rablások megsemmisítésére hoztak létre, amely aztán fokozódott. De mivel a rablások nem szűntek meg, az ideiglenes megbízás állandóvá változott, és így megjelent egy rablókunyhó, vagyis rablóparancs.
1687. augusztus 14- i rendelettel [6] a rablóparancs ügyei a Zemszkij-rendekhez kerültek .
Alekszej Mihajlovics cár 1649 áprilisában rendeletet adott ki a város esperesének . Parancsra egy csapatot hoztak létre a Fehér Városban Ivan Novikov és Vikula Panov jegyző vezetésével. Öt rácsos "prikascsikov" (vagyis hivatalnokok) és "egy ember 10 yardról" árulta el őket lándzsákkal , baltákkal és vízvezetékekkel. A különítmény felügyelte a tűzbiztonságot és a rendet.
A nagyvárosi rendőrtiszteket Zemsky yaryzhki -nek hívták . Zemsky yaryshki (a modern helyesírás szabályai szerint - yaryzhki) Moszkvában piros és zöld ruhába öltözve. Más városokban a ruhák színe eltérő lehet. Mellükre "Z" és "I" betűket varrtak.
1669 - ben mindenhol nyomozókat vezettek be az ajakvénák és az ajakcsókosok helyett .
1718. június 7 -én ( 18 ) I. Péter megalapította a főrendőrséget Szentpéterváron [7] . A szentpétervári rendőrség állománya kezdetben a rendőrfőkapitány-helyettesből, 4 tisztből és 36 alacsonyabb rendfokozatból állt. A Rendőrkapitányságon a hivatali munkát egy jegyző és tíz ügyintéző végezte. A rendőrség nemcsak a rendet tartotta a városban, hanem számos gazdasági funkciót is ellátott, városfejlesztéssel foglalkozott - utcák burkolatát, mocsaras helyek vízelvezetését, szemétszállítást, stb. Városokban, utcák kereszteződéseiben, a A legfontosabb közigazgatási intézményekben őrök voltak, akik a deákságra és a tisztaságra figyeltek a város utcáin.
1718. május 27-én ( június 7. ) Anton Devier altábornagyot nevezték ki a főváros rendőrfőkapitányává [8] . A problémák megoldása érdekében a rendőrfőkapitányt áthelyezték az 1715-ben (I. Péter halála után - a Főrendőr-főkapitányság) létrehozott Rendőrfőkapitányi Hivatalba és egy katonai ezredbe. Ennek az ezrednek minden rangja rendőr lett. Devier tábornok erőfeszítései révén 1721 -ben Szentpéterváron felállították az első lámpásokat és pihenőpadokat. Megszervezték a tűzoltóságot.
1722. január 19 -én ( 30. ) Moszkvában megalakult a rendőrfőkapitányi beosztás , amely Moszkva legmagasabb rendőri beosztása volt, és a Rangsorrend ötödik osztályának felelt meg. A rendőrfőkapitányt a császár nevezte ki katonai vagy polgári beosztásból. Az 1722. július 9 -i ( 20 ) utasításoknak megfelelően [9] a rendőrfőkapitány vezette a moszkvai köznyugalom védelmét, a moszkvai rendőrfőkapitányság , 1782 -től pedig a dékáni tanács vezetője volt. 1729-1731 és 1762-1764 között a moszkvai rendőrség vezetőjét rendőrfőnöknek hívták . _ _
1733. április 23-án Anna Ioannovna császárné aláírta a "Rendőrség felállításáról a városokban" rendeletet, amely szerint a rendőrséget a birodalom 23 legnagyobb városában hozták létre. Más városokban és vidéki területeken nem volt rendőrség. A rendőrség megkapta az igazságszolgáltatási jogkört, és lehetősége nyílt büntetőügyekben kiszabni.
1762-ben létrehozták az egész rendőrség főigazgatói posztját, amely közvetlenül a császárnak volt alárendelve. N. A. Korfot nevezték ki rá . Azt az utasítást kapta, hogy állítson fel rendőrfőnököket azokban a tartományokban és városokban, ahol szükségesnek tartja.
1774-ben a vidéki rendőri feladatok ellátására bevezették a szocik és paraszti tizedek állásait.
1775 óta (az "Összoroszországi Birodalom tartományait irányító intézmény" után) a szenátus kezdte kinevezni a polgármestereket .
1782-ben megjelent a „Dékánság vagy rendőr charta”, amely szerint a városokban új rendőri szervek jöttek létre - a dékáni tanácsok . A tartományi városokban a rendőrfőnökök, a megyékben a városlakók álltak az élükön [10] . Magánszolgabíróknak , negyedéves őröknek és hadnagyoknak (helyetteseiknek) voltak alárendelve . Ugyanakkor a helyi helyőrségből (városi zászlóaljakból) vagy más katonai egységekből kiosztott katonák közül rendes rendőröket toboroztak [11] .
1802-ben a rendőrséget az újonnan létrehozott Belügyminisztérium fennhatósága alá helyezték . 1811-ben külön rendőrségi minisztériumot hoztak létre , amelyet 1819-ben ismét egyesítettek a Belügyminisztériummal.
В 1837 году было издано положение о земской полиции, по которому главой полиции в уезикде стал выбира . Ему подчинялись назначавшимся губернским правлением становые приставы . Им, в свою очередь, подчинялись десятские, сотские, пятисотские и тысяцкие из крестьян [12] .
1862-ben végrehajtották a rendőrségi reformot. Megszűnt a polgármesteri cím ; A megyei rendőrségnek alárendelt városokban a városi testületeket a zemsztvoi bíróságokhoz csatolták , átkeresztelték megyei rendőrkapitányságokra, azokban a városokban pedig, amelyek megtartották a sajátjukat, külön a megyei rendőrségtől, városi rendőrkapitányságoknak nevezték el őket.
1866-ban Zemstvo-őrséget állítottak fel a Lengyel Királyság megyéiben .
1866-ban a szentpétervári rendőrfőnök, F. F. Trepov feljegyzést küldött II. Sándornak , melyben ez állt: „A nagyvárosi rendőrség felállításában jelentős hiányosság volt az, hogy hiányzott egy speciális egység, amelynek célja a bűncselekmények felderítésére irányuló kutatás volt. általános intézkedések megtalálása a bűncselekmények megelőzésére és visszaszorítására. Ezek a feladatok a külső rendõrségre hárultak, akiknek a rendõri szolgálat teljes terhét viselve nem volt sem eszközük, sem lehetõségük sikeres fellépésre e tekintetben. E hiányosság megszüntetésére nyomozórendőrség felállítását javasolták.
Az orosz rendőrségen belül először Szentpéterváron hoztak létre speciális egységeket a bűncselekmények felderítésére és a nyomozások lefolytatására , ahol 1866-ban nyomozórendőrséget hoztak létre a rendőrfőkapitány hivatala alatt . Ezt megelőzően a nyomozói feladatokat az igazságügyi nyomozók és a teljes rendőrség látta el az akkori formában. A szentpétervári bűnügyi nyomozó osztály létszáma kezdetben csekély volt, az osztályba az asszisztense vezetőjén kívül 4 különleges megbízású tisztviselő, 12 rendőrfelügyelő (detektív) és 20 civil nyomozó (polgári beosztású alkalmazottak) tartozott. ). 1866. december 31-én ( 1867. január 12-én ) Ivan Dmitrievich Putilin címzetes tanácsadót nevezték ki a szentpétervári nyomozórendőrség első vezetőjévé . Idővel hasonló egységeket hoztak létre Moszkva és más városok rendőrségén. Így jelent meg a bűnügyi nyomozószolgálat . 1907-re Moszkvában, Kijevben, Rigában, Odesszában, Tiflisben , Bakuban, Rosztovban a Donnál, Nyizsnyij Novgorodban és néhány más nagyvárosban voltak.
1879- ben megalakult a vidéki rendőrtisztek intézete. A rendőrőrmesterek a végrehajtókat "rendőri feladatok ellátásában, valamint a zárka és a tizedik felügyeletében" voltak hivatottak segíteni.
1880. augusztus 6 -án ( 18. ) megszüntették a Tulajdonosi H. I. V. Kancellária III. Osztályát és megalakult a Rendőrség .
A megye rendőrfőkapitányát 1889-től kezdték megyei rendőrtisztnek nevezni .
1812-es honvédő háborúNapóleon hadseregének inváziója idején a rendőrség feladata volt a toborzás , az operatív hírszerzés és a kémelhárítás végrehajtása , biztosította csapataik szervezett visszavonulását az első szakaszban, ellátásukat, kísérésüket és a foglyok védelmét, hatékony eszköz volt a "szkíta" alkalmazásában. háború” taktikája a betolakodó kimerítésére. A rendőrök utolsóként hagyták el a csapatok által elhagyott városokat, fedezve a visszavonulásukat. Elsőként a rendőri adminisztráció tért vissza a hamuba, helyreállította a rendet és megteremtette a békés életet [13] .
Mielőtt a napóleoni csapatok bevonultak Moszkvába , a rendőrség a lakosság evakuálásával, a legfontosabb dokumentumok, történelmi értékek elszállításával, valamint épületek felgyújtásával foglalkozott, hogy ne kerüljenek az ellenséghez. Így kezdődött a nagy moszkvai tűzvész [14] .
Ez volt a legfontosabb – más birtokok bírták. Mint mindig, a rendőrség ebben az esetben is a városlakók hazaszeretetének segítségére volt.Mihail Pokrovszkij
Napóleon Moszkvából való kiutasítása után a rendőrség összeállított egy listát a leégett, felrobbantott és fennmaradt épületekről. 12 ház maradt fenn a Tverszkaja utcában, és csak kettő Kitai - Gorodban . Az egyetem a könyvtárral és a levéltárral együtt leégett . A magángyűjteményekben lévő kulturális emlékek sem maradtak fenn – úgy tartják, hogy Musin-Puskin gyűjteményéből leégett az „ Igor hadjárat meséje ” egyetlen példánya . A kár elérte a 320 millió rubelt [15] .
Besorozott személyzet | Junior parancsnoki állomány | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
A legalacsonyabb fizetés városa - magán | A legalacsonyabb fizetés városa - tizedes | Önkormányzati átlagbér - alsó tiszt | Önkormányzati vezető illetmény - vezető altiszt | Segédrendőr – főtörzsőrmester | kerületi felügyelő |
Középső parancsnoki állomány | Vezető állomány | A legmagasabb parancsnoki állomány | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
tartományi titkár | Tartományi titkár (járási végrehajtó-helyettes) |
Főiskolai titkár (körzeti végrehajtó) |
Tituláris tanácsadó (magán- vagy állomási végrehajtó asszisztense) |
Kollégiumi értékelő (magán vagy rendőr) |
Külső tanácsadó (rendőrsegéd) |
Kollégiumi tanácsadó (tanácsadó) |
államtanácsos | megbízott államtanácsos | titkos tanácsos | Aktív titkos tanácsos |
1903-ban megyei rendőrőrsöket vezettek be a vidéki területeken, kezdetben 46 tartományban . 1916-ra 50 tartományra bővült.
Az Orosz Birodalomban a rendőrség aktívan részt vett a fennálló rendszer védelmében, amiért alkalmazottai gyakran váltak forradalmi terror áldozataivá. Például az 1905-1907-es első orosz forradalom előtt és alatt, 1904 januárjától 1906 májusáig, csak Rigában forradalmárok és terroristák 110 rendőrt öltek meg és sebesítettek meg, ami a személyzet mintegy 25%-át tette ki. [16]
1910. augusztus 9-én P. A. Stolypin belügyminiszter utasításokat adott ki a detektív osztályok sorai számára , amelyek meghatározták feladataikat és felépítésüket. Minden detektív osztály négy szerkezeti alosztályból-táblázatból állt:
P. A. Stolypin parancsára a Rendőrkapitányságon speciális tanfolyamokat hoztak létre a nyomozói osztályok vezetőinek képzésére. Az 1913-ban Svájcban megtartott Kriminalisták Nemzetközi Kongresszusán az orosz nyomozórendőrséget a bűnfelderítés terén a világ legjobbjaként ismerték el [17] .
Az Ideiglenes Kormány milíciájaA februári forradalom után az Ideiglenes Kormány 1917. március 10-i rendeletével a Rendőrség megszűnt.
Lenin egyik április 4 -i „A proletariátus feladatairól a jelen forradalomban” című jelentéséhez írt „ Április tézise ” a „rendőrség, a hadsereg, a bürokrácia felszámolását” tűzte ki feladatul.
Az Ideiglenes Kormány 1917. április 17-én kiadott „A milícia jóváhagyásáról” szóló rendeletével és „A milíciáról szóló ideiglenes szabályzattal ” megalapítják a „Népi Milíciát ”. A népi milíciát a helységek államhatalmi végrehajtó szervének nyilvánítják, amely "a zemsztvo és a városi közigazgatás közvetlen hatáskörébe tartozik".
Az állami „népi milíciával” egyidőben a munkásképviseleti tanácsok „munkás milícia” csoportokat és más fegyveres alakulatokat szerveztek, amelyek különböző politikai erők befolyása alatt álltak, esetenként azokon kívül is. A munkáspolgárőrség ugyanakkor nem volt alárendelve a városi polgárőrség komisszárainak.
A bolsevikok égisze alatt június 3-án megalakult Petrográdi Népi Milícia Tanácsa összetűzésbe került a városi milícia vezetőjével, politikai jelszavakat tűzve ki azzal kapcsolatban, hogy megtagadták a munkás milíciában a munkásoknak nyújtott szolgálatért külön fizetést. teljes fizetést kap a gyárakban. A legfontosabb állami struktúra megsemmisült.
Szovjet-Oroszország és a Szovjetunió rendőrségeA rendfenntartó erők önszerveződésének elve az 1917. októberi forradalom után egy ideig érvényesült . Az RSFSR NKVD 1917. október 28 -i ( november 10-i ) határozata "A munkás milíciáról" nem rendelkezett az államrendőri apparátus szervezeti formáiról.
A munkáspolgárőrség amatőr tömegszervezeti jelleggel bírt, önkéntes osztagokból alakultak, így nem tudták megállítani a burjánzó bűnözést.
1918. április 16-án az RSFSR NKVD elrendelte a helyi szovjetek végrehajtó bizottságait, hogy hozzanak létre a következő egységes igazgatási osztályok szerkezetét, beleértve a rendőrségi osztályokat is.
1918. május 10-én az RSFSR NKVD igazgatósága rendeletet fogadott el: "A rendőrség különleges feladatokat ellátó személyek állandó állományaként létezik, a rendőrség szervezetét a Vörös Hadseregtől függetlenül kell végrehajtani, feladatait szigorúan le kell határolni."
1918. augusztus 1-jén az RSFSR NKVD Helyi Igazgatási Osztályának részeként létrehozták a Szovjet Munkás- és Paraszt Milícia Hivatalát , amelynek első vezetője A.M. Dijbit .
1920. június 10-én az Összoroszország Központi Végrehajtó Bizottsága és az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa elfogadta az első rendeletet „A munkás-paraszt milíciáról”. Ennek megfelelően a rendőrséghez tartozott a városi és megyei rendőrség, az iparrendészet, a vasúti rendőrség, a vízi (folyami, tengeri) rendőrség, a kutatórendőrség (bűnügyi nyomozás) [18] [19] .
Az egyik első olyan eset, amikor önkénteseket vontak be a rendőrség segítségére, 1926-ban Leningrádban történt (a leningrádi rendőrfőnök 1926-os 120-as számú parancsa [20] ), amelynek értelmében számos ipari vállalkozásnál közrendvédelmi bizottságokat hoztak létre. és a város intézményei (KOP), 1927-ben 240 bizottság működött a városban, 2300 aktivistát egyesítve. A bizottságok jelentős segítséget nyújtottak az iszákosokkal végzett munkában és a huliganizmus elleni küzdelemben [21] .
1929- ben kidolgozták a Milícia Segítő Társaságokról szóló szabályzatot [22] .
1930. május 25-én elfogadták az RSFSR Népbiztosok Tanácsának határozatát „A rendőrségi szerveket és a bűnügyi nyomozást segítő társaságokról”. 1932. április 26-án az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa határozatot fogadott el "A rendőri szerveket segítő és bűnügyi nyomozást segítő társaságok átszervezéséről" [23] , amelynek értelmében a rendőri szerveket segítő társaságokat rendőrséggé alakították át. segélybrigádok ( brigadmil ), amelyeket a rendőrkapitányságokon hoztak létre [23] .
1931-ben először a moszkvai rendőrségen hozták létre a forgalomszabályozási osztályt ( ORUD ), 1936-ban pedig az Állami Autófelügyelőség (GAI) részlegeit .
1930. december 15-én a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága és a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa határozatot fogadott el "Az Unió és az Autonóm Köztársaságok Belügyi Népbiztosságának felszámolásáról". 1930. december 31-én az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa határozatot fogadott el „Az RSFSR Belügyi Népbiztosságának és az RSFSR Belügyi Népbiztosainak felszámolásából eredő intézkedésekről. az autonóm köztársaságok", amely a rendőrség és a bűnügyi nyomozó szervek vezetését és irányítását az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa alatt létrehozott Rendőrségi és Bűnügyi Nyomozó Főigazgatóságra bízta.
1934. július 10-én a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága határozatot fogadott el "A Szovjetunió Összszövetséges Belügyi Népbiztosságának megalakításáról". A Munkás-Paraszt Milícia Főigazgatósága a Szovjetunió NKVD része lett .
1937-ben létrehozták a sikkasztás és spekuláció elleni osztályokat ( BHSS ) [18] [19] .
Nagy Honvédő Háború1941. június 22-én kezdődött a Nagy Honvédő Háború . Moszkva védelme során külön különítményeket hoztak létre a rendőrségtől. 1941. október 9-én a moszkvai NKVD osztály vezetője parancsot adott ki, amely kimondta [24] :
Az NKVD és a rendőrség teljes személyi állományának katonai körülmények között történő jobb irányítása és összegyűjtése, valamint a harci kiképzés javítása érdekében elrendelem helyettesemet V.N. Romancsenko külön osztályt hozzon létre a városi rendőrkapitányság, az NKVD kerületi osztályai és a moszkvai rendőrség személyzetéből. A moszkvai tűzoltóság vezetője, állambiztonsági őrnagy I.N. Troitsky - külön brigád. Személyzeti helyettes Zapevalin elvtárs - az NKVD különleges zászlóalja.
1941. október 19-én az Állami Védelmi Bizottság ostromállapotot vezetett be Moszkvában . Az ostromlott város körülményei között a moszkvai rendőrség átkerült a háborús rezsim alá (kétműszakos munka 12 órán keresztül, laktanya, szabadságlemondás), és a következő mottóval jártak el: „A rendőrőrs is front” [24] .
Leningrádban 1941. június 30-tól az NKVD Leningrádi Igazgatóságának erői sorompóvonalat szerveztek egy ellenőrzőpont-hálózattal, amelynek létrehozása sok ellenséges hírszerző tisztet segített fogva tartani a város bejáratánál. 1941 szeptemberében a Wehrmacht elzárta a városba vezető összes szárazföldi utat. Leningrád 900 napos ostroma alatt a rendőrök aktívan részt vettek a harcokban a Vörös Hadsereg és az NKVD csapataként. Rendőrök tartották fenn a rendet a várost a "szárazfölddel" összekötő egyetlen úton - az Élet útján . Az MPVO szervezet különleges helyet foglalt el a leningrádi rendőrség munkájában . A város minden kerületét az MPVO részlegeire, illetve a rendőrőrsökre osztották fel. Minden rendőrfőkapitány a kerületi rendőrkapitányság vezetője volt, a körzeti megbízott pedig a negyed rendőre [25] .
A háború utáni időszak1946-ban a Szovjetunió NKVD-jét átkeresztelték a Szovjetunió Belügyminisztériumává . 1949-ben a Főrendőrség a Szovjetunió Belügyminisztériumától a Szovjetunió Állambiztonsági Minisztériumához került , majd 1953-ban visszakerült a Szovjetunió Belügyminisztériumához.
1959. március 2-án az SZKP Központi Bizottsága és a Szovjetunió Minisztertanácsa határozatot fogadott el "A munkavállalók részvételéről az ország közrendjének védelmében". Ez a határozat lett a fő jogi dokumentum, amely meghatározta az önkéntes néposztagok feladatait, hatásköreit és szervezeti formáit [26] .
1960 januárjában a Szovjetunió vezetése, élén N.S. Hruscsov úgy döntött, hogy felszámolja a Szovjetunió Belügyminisztériumát, és feladatait a szakszervezeti köztársaságok belügyminisztériumaihoz ruházza át, hogy csökkentse az államapparátusra fordított kiadásokat és növelje a szakszervezeti köztársaságok hatáskörét. A jövőben még a belügyi szervek egy részének fokozatos felszámolásáról és funkcióinak állami szervezetekre való átadásáról is rendelkezett („a nyilvánosságra támaszkodás”). Ezt a reformot a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1960. január 13- i rendelete hivatalossá tette . Az RSFSR Belügyminisztériuma megkezdte a bűnüldözési tevékenységet Oroszországban. Ezután az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1962. augusztus 30-i rendeletével az RSFSR Belügyminisztériuma az RSFSR Közrendvédelmi Minisztériumává (MOOP RSFSR) alakult. Hasonló döntések születtek más szakszervezeti köztársaságokban is. A milícia létszáma jelentősen csökkent, a finanszírozást minden területen csökkentették, beleértve az operatív-kutatási tevékenységet is [27] .
1966. július 26-án a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége rendeletet fogadott el "A Szovjetunió közrendjét védő Unió-köztársasági minisztérium létrehozásáról". Így állították helyre a milícia központosított irányítását a Szovjetunióban. 1966. szeptember 17-én az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége felszámolta az RSFSR Közrendvédelmi Minisztériumát azzal összefüggésben, hogy feladatait a Szovjetunió MOOP-jához rendelte [28] .
1967. december 25-én a szovjet milíciát heti két szabadnapra helyezték át, ezt megelőzően a rendőröknek csak heti egy szabadnapjuk volt [29] .
1968. november 25-én a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége rendeletet fogadott el "A Szovjetunió Közrendvédelmi Minisztériumának a Szovjetunió Belügyminisztériumává történő átnevezéséről". A Területi és Területi Dolgozók Képviselői Tanácsai Végrehajtó Bizottságainak közrendvédelmi osztályait átkeresztelték a Munkás Népi Képviselőtestületek Területi és Területi Végrehajtó Bizottságainak Belügyi Osztályaira [30] .
A Szovjetunió Belügyminisztériumának rendszerében az első teljes munkaidős különleges egység a Moszkva város Központi Belügyi Igazgatóságának Különleges Rendőrségi Kirendeltsége volt, amelyet 1978. november 9-én hoztak létre [31] [32] .
1988. október 3-án a Szovjetunió belügyminisztere rendeletet adott ki a különleges rendőri egységek ( OMON ) létrehozásáról [30] .
A Szovjetunió 1991. decemberi összeomlása után a Szovjetunió Belügyminisztériumának Oroszország területén lévő összes szerve, intézménye és szervezete Oroszország fennhatósága alá került. 1991. december 19-én megalakult az Orosz Föderáció Biztonsági és Belügyminisztériuma , de az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága már 1992. január 14-én elismerte az RSFSR Belügyminisztériumának létrehozásáról szóló elnöki rendeletet. alkotmányellenes [33] . Ennek eredményeként a rendőrség belépett az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának rendszerébe .
Az 1990-es évek elején sok (gyakran a legtehetségesebb és legprofibb) rendőr távozott jobban fizetett állásokért magánbiztonsági ügynökségekhez vagy különböző cégek biztonsági szolgálataihoz. A rendõrségben és az államapparátus egészében is elterjedt a korrupció, a jogállamiság figyelmen kívül hagyása (beleértve az illegális nyomozási módszerek alkalmazását), az alvilággal való kapcsolatok. A VTsIOM szerint 1999-ben az ország lakosságának több mint 60%-a nem bízott a rendőrségben [34] .
2010. január 22-én, az Orosz Jogászok Szövetségének ülésén Rashid Nurgaliyev orosz belügyminisztérium vezetőjének részvételével Szergej Sztepasin azt mondta, anélkül, hogy feltárta volna az innováció lényegét: „A Közbiztonsági Rendőrség , amennyire én tudom, többé nem fog létezni. És valószínűleg egy hivatásos rendőrség létrehozása teljesen helyes döntés.”
Ezúttal a hatóságok egyértelművé tették, hogy komolyan szándékoznak befejezni a reformot, és úgy döntöttek, hogy az egyszerű állampolgárokat is bevonják a törvény kidolgozásába. 2010. augusztus 6- án Dmitrij Medvegyev orosz elnök az orosz belügyminisztérium reformjáról tartott tanácskozáson azt javasolta, hogy másnap terjesszék be a „ Rendőrségről ” szóló törvénytervezetet általános internetes vitára [35] .
Aztán 2010. augusztus 6- án Dmitrij Medvegyev azt javasolta, hogy nevezzék át a rendőrséget rendőrségre :
Professzionális emberekre van szükségünk, munkájukat hatékonyan, becsületesen és gördülékenyen végző munkatársakra.
Így 2010. augusztus 7- én új „ A rendőrségről ” [37] törvénytervezetet javasoltak (ugyanaz a törvényjavaslat a „milícia” elnevezéssel „rendőrségre” változott) [38] .
A VTsIOM 2010. augusztus 14-15-én végzett felmérése szerint az oroszok 63 százaléka úgy gondolja, hogy a rendőrség rendőrségre való átnevezése semmit sem változtat, és minden a régiben marad az osztály munkájában [39] .
Általánosságban elmondható, hogy az új törvényjavaslat a 2002 -es reformmal ellentétes politikának , vagyis a még nagyobb centralizációnak a folytatása. Megszűnik a közbiztonsági rendőrség és a bűnügyi rendőrség intézménye. Ellentétben a rendőrséggel, amely részben a szövetség alanya hatóságainak van alárendelve, a rendőrség (a törvényjavaslat szerint) nem kapcsolódik a szövetség tárgyához.
Körülbelül 5 millióan vettek részt a „rendőrségről” szóló törvénytervezet online vitájában, amely egyedülálló Oroszországban. Ennek eredményeként a törvényjavaslat – eredeti formájához képest – az új struktúra jogosítványaihoz kapcsolódóan jelentős változásokon ment keresztül. Különösen kizárták azokat a rendelkezéseket, amelyek értelmében a rendőrség szabadon behatolhat a polgárok helyiségeibe, a hozzájuk tartozó telkekre, területekre, telkekre, valamint az állami egyesületek és szervezetek által elfoglalt helyiségekbe, valamint a rendőrség legtöbbet kritizált "törvényességi vélelmét". ("a rendőr állampolgárokhoz, tisztségviselőihez intézett követelései, cselekményei mindaddig jogszerűnek minősülnek, amíg a törvényben előírt módon eltérően nem állapítják meg") [40] , bár az ellenzéki politikusok véleménye szerint ez a megfogalmazás csak fátyolos, és nem kizárt [41] .
A társadalom bizonyos rétegei és számos ellenzéki politikai párt bírálata ellenére a törvényjavaslatot 2010. december 10-én fogadták el első olvasatban. 2011. január 28-án, pénteken az Állami Duma véglegesen elfogadta a rendőrségről szóló törvényjavaslatot. harmadik olvasat. A törvény elfogadása mellett mindössze 315 képviselő volt, ellene 130 volt, tartózkodás nem volt [42] .
Eredetileg úgy tervezték, hogy az új törvény már 2011 januárjában életbe lép , de hivatalosan 2011. március 1-jén újjáélesztették a rendőrséget Oroszországban. [43] [44]
2011. február 7- én az elnök a Twitteren ezt írta :
Dmitrij Medvegyev | Twitteren keresztül |
---|---|
@MedvedevRussia |
Aláírta a rendőrségi törvényt . Köszönet mindenkinek, aki részt vett ennek a fontos dokumentumnak a vitájában. A törvény az első lépés a Belügyminisztérium frissítése felé.
2011. február 7. [45]
2011. március 1-jén hatályba lépett a rendőrségről szóló törvény , 2012. január 1- től pedig minden rendőrségi jelkép érvényét vesztette.
Задачи этой структуры регулируются Конституцией Российской Федерации , Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел», другими федеральными законами и nemzetközi szerződések.
SzerkezetA belügyi szervek struktúrájában általában a következő típusú egységek találhatók, amelyek alapján az irányítási struktúrák épülnek [46] :
A rendőrséghez tartozik még:
Kazanyban és Moszkvában is működik környezetvédelmi rendőrség .
A reformról először 2002 őszén került sor [47] . A tervek szerint a rendõrséget szövetségi rendõrségre és önkormányzati rendõrségre akarták felosztani . Így a Kreml adminisztrációjának akkori helyettes vezetője, Dmitrij Kozak szerint teljes mértékben érvényesíteni kellett volna az Orosz Föderációt alkotó egységeknek a közrend önálló védelmére vonatkozó alkotmányos jogát, ami az orosz Belügyminisztériumban fennálló centralizációval lehetetlen volt. Ügyek [48] . Ezenkívül 2003 végére létre kellett hozni egy ügynökséget, amely koordinálja az Oroszországi Belügyminisztérium, az Oroszországi Szövetségi Biztonsági Szolgálat és az adórendőrség nyomozó szerveinek munkáját - a Szövetségi Nyomozó Szolgálatot [49] . Borisz Grizlov belügyminiszter kudarcos politikája, különösen a RUBOP felszámolása , amely példátlan korrupcióhoz vezetett az orosz belügyminisztérium alkalmazottai körében, végül nemcsak a reform feladására kényszerítette. a minisztérium irányítása, hanem még centralizáltabbá tétele is, ami általában beleillik a hatalom központosításának általános koncepciójába Oroszországban. A következő években rendszeresen megjelentek információk a reform még lehetséges végrehajtásáról és a szövetségi rendőrség létrehozásáról , beleértve a bűnügyi rendőrséget , a közbiztonsági rendőrséget , a migrációs rendőrséget és a speciális osztályokat [50] , de ez nem történt meg. .
Egy 2015-ös kiadvány arról számolt be, hogy Oroszországban több mint 35 ezer állampolgár volt szabadúszó rendőr [51] .
A szabadúszó rendőrökről szóló rendeletet a Belügyminisztérium 2012. január 10-i, 8. szám alatti rendelete fogadta el. Ennek alapján szabadúszó rendőr lehet az Orosz Föderáció 18. életévét betöltött állampolgára, aki bejelentette, hogy térítésmentesen önkéntes segítséget nyújt a rendőrségnek. Ennek ellenére a nem alkalmazottak nem a belügyi szervek tisztségviselői. Az ilyen alkalmazottaknak a megállapított formájú bizonyítványokat állítják ki, és egy főállású rendőrhöz kapcsolják, aki bizonyos feladatokat oszt ki és jogi ismereteket tanít [52] .
A belügyi szervek alkalmazottainak középső és felső parancsnoki állományának képzését az orosz belügyminisztérium oktatási intézményeiben végzik. 2018-ra az orosz belügyminisztérium egyetemei évente körülbelül 10 ezer alkalmazottat szereznek. A Belügyminisztérium 20 felsőoktatási osztálya és 12 fiókja működik Oroszországban.
Az Orosz Föderáció Fegyveres Erők Vezérkarának Katonai Akadémiáján ( Moszkva ) az orosz Belügyminisztérium vezető tisztjeinek képzése is lehetséges .
Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának alkalmazottai az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának 2020. november 17-én kelt, 777. számú, „Az alkalmazottak egyenruhájának, jelvényének és osztályi jelvényének viselésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról szóló rendeletének megfelelően egyenruhát viselnek az Orosz Föderáció belügyi szerveinek” [53] .
Az orosz rendőrség különleges ezredeinek alkalmazottai különleges megkülönböztető jelvénye egy fekete barett .
Az idegenforgalmi rendõrség alkalmazottai számára "TURISTI POLICE TOURIST POLICE" felirattal és Oroszország zászlajával ellátott ujjjelvény.
Gesztenyebarett svájcisapkát viselhetnek azok a rendőrök, akik sikeresek a gesztenyebarett viselésére vonatkozó minősítési vizsgákon .
Az orosz belügyminisztériumhoz tartozó folt
A járőrszolgálat foltja
A közúti járőrszolgálat foltja
A fő közlekedési osztály foltja
Az Orosz Föderáció belügyi szervek rendes és parancsnoki tisztjeire kinevezett polgárai különleges rendőri besorolást kapnak [54] .
A „rendőrség” főnév hozzáadásra került a különleges rendőri beosztások neveihez . A nyugdíjasok esetében a „nyugdíjas” szavakkal egészül ki. Az orosz rendőrségben a rendőrtizedes címet jelenleg nem használják, azonban a Szovjetunió milíciájában 1960-ig a "rendőrtizedes" cím volt.
Besorozott személyzet | Junior parancsnoki állomány | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Magánrendőrség _ | Rendőr kadét | Ifjú rendőrőrmester | Rendőr őrmester | főtörzsőrmester _ | rendőrfőnök _ | Rendőr zászlós | Rendőrség vezető zászlósa |
Középső parancsnoki állomány | Vezető állomány | A legmagasabb parancsnoki állomány | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
fiatal rendőr hadnagy | rendőr hadnagy | főrendőr hadnagy | Rendőrkapitány _ | rendőr őrnagy | rendőr alezredes | rendőr ezredes | rendőr vezérőrnagy | rendőr altábornagy | rendőr vezérezredes | Az Orosz Föderáció rendőrtábornoka |
Különleges igazságszolgáltatási fokozatot kapnak az Orosz Föderáció azon polgárai, akiket az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának belügyi szerveiben rendes és parancsnoki beosztásba neveznek ki, és az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának nyomozói egységeiben szolgálnak. . Ugyanezt a különleges besorolást kapják az Orosz Föderáció Vizsgáló Bizottságának vizsgálati szerveinek alkalmazottai.
A különleges igazságszolgáltatási fokozatok neveihez egy főnév - "igazságosság" - került . A nyugdíjasok esetében a „nyugdíjas” szavakkal egészül ki.
Besorozott személyzet | Junior parancsnoki állomány | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Magánbíróság | Az igazságszolgáltatás kadéta | Igazságügyi ifjabb őrmester | Igazságügyi őrmester | Igazságügyi őrmester | igazságügyi főnök | Igazságügyi zászlós | Igazságügyi vezető zászlós |
Középső parancsnoki állomány | Vezető állomány | A legmagasabb parancsnoki állomány | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Igazságügyi ifjabb hadnagy | Igazságügyi hadnagy | Igazságügyi főhadnagy | Igazságügyi kapitány | Igazságügyi őrnagy | Igazságügyi alezredes | igazságügyi ezredes | igazságügyi vezérőrnagy | igazságügyi főhadnagy | igazságügyi vezérezredes |
A belső szolgálat különleges besorolását az Orosz Föderáció állampolgárai kapják, akiket az Oroszországi Belügyminisztérium hátul, pénzügyi, személyzeti, főhadiszállásán és egészségügyi egységeiben szolgálatot teljesítő belügyi szervek rendes és parancsnoki beosztásaiba neveznek ki, Ezen egységeknek a Belügyminisztérium oktatási szervezeteiben szolgálatot teljesítő alkalmazottak kivételével az ilyen alkalmazottak különleges rendőri besorolást kapnak.
A „belső szolgáltatás” előtag hozzáadódik a belső szolgálat speciális besorolásaihoz. A nyugdíjasok esetében a „nyugdíjas” szavakkal egészül ki.
Jelenleg a belügyi szervek különleges rendfokozatú belügyi beosztású alkalmazottainak egyenruhája egyes elemek kivételével - az egyenruhaelemek, hajtókás emblémák és ujjjelvények - néhány különleges elnevezése kivételével megegyezik a különleges rendőri beosztású alkalmazottak egyenruhájával.
Besorozott személyzet | Junior parancsnoki állomány | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Magán
belső szolgáltatás |
Kadét
belső szolgáltatás |
őrmester
belső szolgáltatás |
Őrmester
belső szolgáltatás |
Főtörzsőrmester
belső szolgáltatás |
művezető
belső szolgáltatás |
Zászlós
belső szolgáltatás |
Vezető tiszt
belső szolgáltatás |
Középső parancsnoki állomány | Vezető állomány | A legmagasabb parancsnoki állomány | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Zászlós
belső szolgáltatás |
Hadnagy
belső szolgáltatás |
főhadnagy
belső szolgáltatás |
Kapitány
belső szolgáltatás |
Jelentősebb
belső szolgáltatás |
Alezredes
belső szolgáltatás |
Ezredes
belső szolgáltatás |
Dandártábornok
belső szolgáltatás |
altábornagy
belső szolgáltatás |
vezérezredes
belső szolgáltatás |
Kép | Típusú | Termelés | Célja | Mennyiség | Megjegyzések |
---|---|---|---|---|---|
VAZ-2114 , VAZ-2115 , Lada Priora , Lada Granta LADA Vesta |
Oroszország | Járőrkocsi | 120 000 | Használt:
| |
BMW | Németország | Járőrkocsi | n/a | Használt:
| |
Ford Focus | Oroszország | Járőrkocsi | 12 000 |
Használt:
| |
Skoda Octavia | Oroszország | Járőrkocsi | 12 000 |
Használt:
| |
Fiat Ducato | Olaszország | rendőrautó | 2100 |
| |
UAZ Hunter | Oroszország | Rendőrautó UUP | n/a | Használt:
| |
UAZ Patriot | Oroszország | Rendőrautó UUP | 18000 | Használt:
| |
VAZ-2121 "Niva" | Oroszország | Rendőrautó UUP | 50000 | Használt:
| |
Gazella | Oroszország | Labor autó | 28000 | Használt:
| |
KAMAZ-43114 | Oroszország | Rendőrségi speciális jármű | 7050 | Használt:
| |
GAZelle-Next , Gyep KÖVETKEZŐ | Oroszország | Rendőrségi speciális jármű | n/a | Használt:
| |
BMW R1200RT | Németország | Járőr motorkerékpár | n/a | Használt:
|
Ezenkívül Oroszország különböző régióiban Oroszország közlekedési rendőrsége rendelkezik külföldi középosztályú autókkal, valamint néhány mással: Mercedes-Benz C-osztály , E-osztály , GL-osztály , M-osztály , S-osztály ; Ford Crown Victoria , Mondeo , Explorer ; BMW X5 , 5/5 (F10) , 7 (E65 ) , X6 ; Porsche 911 , Cayenne ; Skoda Superb ; Audi A6 , A8 (A8L) , R8 ; Hyundai és mások [55] .
A rendőrnek joga van személyesen vagy egy egység (csoport) részeként fizikai erőt, különleges eszközöket és lőfegyvereket alkalmazni a szövetségi alkotmányos törvényekben, a rendőrségről szóló szövetségi törvényben és más szövetségi törvényekben előírt esetekben és módon.
A rendőrség arzenáljában található speciális eszközök, lőfegyverek és töltények, lőszerek listáját az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg. Szükséges védelmi állapotban, szükséghelyzetben vagy bűncselekményt elkövető őrizetbe vételekor a rendőrnek, a szükséges speciális eszköz vagy lőfegyver hiányában, bármilyen kéznél lévő eszközt igénybe kell vennie, valamint a jelen szövetségi törvényben meghatározott indokok alapján és módon más fegyvereket alkalmazni, amelyek nem szerepelnek a rendőrség fegyvertárában.
Január 20. - Oroszország Belügyminisztériumának hivatali szolgálatának napja
Február 12. - A közbiztonsági rendőrség napja
Február 18. - Közlekedési Rendőrség napja
Február 28. - A személyi ellenőrzés megalakulásának napja az orosz belügyminisztérium rendszerében
Március 1. - Az orosz belügyminisztérium igazságügyi szakértőjének napja
Március 16. – OBEP - nap (korábban OBKhSS )
Március 28. - Oroszország Belügyminisztériumának szolgálati egységeinek megalakulásának napja
Április 6. - A nyomozó hatóságok dolgozójának napja
Április 20. - Az orosz belügyminisztérium mozgósítási egységeinek napja
Április 28. - A KRO létrehozásának napja az orosz belügyminisztérium rendszerében
Május 31. - Fiatalkorúak egységének napja
Június 5. - Az orosz rendőrség megalakulásának napja
Június 10. - A sajtószolgálatok létrehozásának napja a Belügyminisztérium rendszerében
Június 14. - A migrációs szolgálat dolgozóinak napja
Június 21. - Kinológusok napja
Július 1. - Az adóbűnözéssel foglalkozó osztály (ONP) (korábban - Oroszország FSNP ) alkalmazottjának napja
Július 3 - a közlekedésrendészet napja
Július 6. - Oroszország Belügyminisztériumának pénzügyi szolgálatának napja
Július 18. - A belügyi szervek gazdasági szolgálatának napja
Július 19. - Oroszország Belügyminisztériuma Jogi Szolgálatának napja
25 июля — День сотрудника органов следствия Российской Федерации
Augusztus 7. - Az operatív-keresési információ egységeinek napja
Szeptember 2. - A Rendőrség Járőr- és Őrszolgálatának ( PPSP ) napja
Szeptember 6. – A szélsőségek elleni küzdelem szolgálati napja ("E" központ)
Szeptember 23. - Oroszország Belügyminisztériuma információs egységeinek megalakulásának napja
Szeptember 27. - Az orosz belügyminisztérium NKB Interpoljának megalakulásának napja
Október 5. - Oroszország bűnüldözési osztályának dolgozóinak napja
Október 7. - Az orosz belügyminisztérium főhadiszállásának megalakulásának napja
Október 12. - Személyzeti Dolgozók Napja
Október 16. – A kérdezősködés napja
Október 19. - Az orosz belügyminisztérium (BSTM) operatív és műszaki egységeinek napja
November 10. - Az Orosz Föderáció belügyi szervei tisztjének napja
November 15. - A szervezett bûnözés elleni egységek napja
November 17. - A kerületi rendőrök napja
December 10. - Az orosz belügyminisztérium kommunikációs egységeinek megalakulásának napja
December 18. - Az önbiztonsági egységek megalakulásának napja
December 31. - Az orosz belügyminisztérium különleges szállításának megalakulásának napja
Európai országok : Rendőrség | |
---|---|
Független Államok |
|
Függőségek |
|
El nem ismert és részben elismert államok |
|
1 Többnyire vagy teljes egészében Ázsiában, attól függően, hogy hol húzzák meg Európa és Ázsia határát . 2 Főleg Ázsiában. |
orosz rendőrség | ||
---|---|---|
Az orosz belügyminisztérium területi szervei | ||
Köztársaság | ||
A szélek |
| |
Területek |
| |
Szövetségi jelentőségű városok |
| |
Autonóm régió |
| |
Autonóm régiók |
| |
|