A kirgizisztáni korrupció nagy és jelentős probléma, amely a legfőbb fenyegetést jelenti azország nemzetbiztonságára [1] , a társadalmi-gazdasági fejlődésre , a társadalom és az emberek jólétére, és hatással van a hatóságok [2] és az igazságszolgáltatás működésére. , a bűnüldöző szervek , a büntetés-végrehajtási rendszer [3] , a helyi önkormányzatok , az egészségügyi rendszerek [4] és az oktatás Kirgizisztánban [5] .
A korrupció a kirgizisztáni közigazgatás mechanizmusának szerves részévé vált [6] . A Transparency International által évente közzétett korrupciós észlelési indexben Kirgizisztán a világ 50 legkorruptabb országa között van [7] .
A modern kirgiz törvénykezés szerint a korrupció olyan szándékos cselekmények, amelyek egy vagy több hatalommal rendelkező tisztviselő illegális és stabil kapcsolatának létrehozását jelentik egyénekkel vagy csoportokkal abból a célból, hogy illegálisan anyagi, egyéb előnyökhöz és előnyökhöz jussanak, valamint ezeknek az előnyöknek a biztosítása. a társadalom vagy az állam érdekeit veszélyeztető magánszemélyek és jogi személyek . [nyolc]
Vannak törvények, amelyek a korrupció megelőzését célozzák, de végrehajtásuk nagyon gyenge. A korrupt tisztviselők elleni büntetőeljárások alacsony szintje egy másik tényező, amely hozzájárul a kirgizisztáni korrupció burjánzójához. Nem minősül bűncselekménynek , ha a nem köztisztviselő befolyásolja a köztisztviselő döntését. Kirgizisztán igazságszolgáltatási rendszere súlyos funkcionális hiányossággal néz szembe a korlátozott erőforrások és az igazságszolgáltatásban tapasztalható korrupció miatt [9] .
Kirgizisztánban a korrupció a társadalom, az üzleti élet és a kormányzat szinte minden szintjén jelen van. Kirgizisztán a világ egyik legkorruptabb országa, és 2019- től a 126. helyen áll a korrupció észlelési indexében a Transparency International nemzetközi szervezet szerint , és ehhez hozzájárul a legnagyobb aranylelőhely birtoklása is a Centralban . Ázsia, Kumtor (az állami költségvetés az adóknak és a befizetéseknek csak egy kis részét kapja a bányától, de ez hozzájárult számos korrupciós botrányhoz és az ország legfelsőbb tisztviselőinek korrupciós vádjához), nagy arany-, széntartalékai és földrajzi elhelyezkedése [ 10]
A Transparency International 2019-es korrupciós észlelési indexe a 180 ország közül a 126. helyen tartja Kirgizisztánt [11] .
„ Az alacsony és középszintű tisztviselők megvesztegetése a mindennapi élet része, és néha még átlátható is” – mondja a Freedom House , hozzátéve, hogy a mindent átható korrupció segít „korlátozni az esélyegyenlőséget”.
Dél-Kirgizisztánban a helyi hatóságokat és a rendőrséget magas szintű korrupció és intolerancia jellemzi az üzbégekkel szemben . A júniusi válság megfosztotta az állami intézményeket attól a csekély bizalomtól az üzbég diaszpóra részéről, amely már a válság előtt is hiány volt [12] . A dél-kirgizisztáni helyi hatóságok és rendőrség korrupciója nagyban hozzájárult a 2010. júniusi eseményekhez.
A 19. század végén G. V. Plekhanov ezt írta: „A termelés szocialista szervezete feltételezi a gazdasági kapcsolatok olyan jellegét, amely az ország egész korábbi fejlődésének logikus következtetésévé tenné ezt a szervezetet”, ugyanis „a rendeletek nem teremthetnek idegen körülményeket. a modern gazdasági kapcsolatok természetéhez. Ha ez nem így van, akkor a társadalmi forradalom után "el kell viselni azt, ami van, el kell fogadni azt, ami ad... valóságot". Ebben az esetben "a szocialista szervezet épülete a kormány kezével épül", és nem a munkásosztály, nem a nép, hanem "felülről". Nem a párt szolgálja majd az osztályt, hanem a munkásosztály és ennek a pártnak a rendes tagjai szolgálják majd a párt felső struktúráit, amelyeket GV Plehanov „kasztnak” nevezett. „A nemzeti termelés irányítja majd a szocialista „kasztot” (jelenleg nómenklatúra cégvezetők, akik közül párt- és állami munkásokat jelöltek), a bekerült személyek tekintetében „nincs garancia arra, hogy nem akarják hogy a megragadt hatalmat olyan célokra használják fel, amelyeknek semmi közük a munkásosztály érdekeihez" [13] .
A szovjet Kirgizisztánban eleinte ellenforradalmi tevékenységként ismerték el a vesztegetést , és az 1922 - es Büntetőtörvénykönyv előírta ennek a bűncselekménynek a végrehajtását . A büntetőjogi normák merevsége ellenére a korrupció továbbra is fennállt a Szovjetunióban az igazságszolgáltatásban és a bűnüldöző szervekben [15] .
Kialakult és működött egy fiktív gazdaság, amely nem termelt javakat, de a szele elég jól felfújta az illegális üzlet vitorláit, és lehetővé tette a „hatalom élén” nemcsak adminisztratív, hanem mindenekelőtt gazdasági életet is. . Ez magában foglalja a felesleges, gyenge minőségű és hamisított termékek előállítását; inflációs és spekulatív áremelkedés. Különösen árulkodóak a terv teljesítését érintő kiegészítések. Mindez a termelésben így vagy úgy érintett magánszemélyek értéktöbblet kisajátítását szolgálta. [16]
Ahogy A. G. Sidorenko KGB tábornok emlékszik, Andropov nemegyszer küldött Brezsnyevnek hadműveleti anyagokat egyes pártvezetők zsarolásáról, de általában azzal a megjegyzéssel tértek vissza: „Bejelentették, megsemmisítik”.
„Ha 1986-ban kísérleti jelleggel a vállalkozások és szervezetek korlátozott köre kapta meg a közvetlen export-import tevékenység jogát – jegyezték meg az SZKP Központi Bizottságának Izvesztyija oldalain –, akkor 1989. április 1-től szinte minden szovjet állami és szövetkezeti vállalkozás, egyéb szervezet megkapta a jogot arra, hogy a megkeresett pénzből közvetlenül exportálja saját termékeit, és árukat vásároljon a termelés fejlesztése és a munkacsoportjaik szükségleteinek kielégítése érdekében. [17]
Az 1980-as évek elejéig a korrupció témája nyíltan nem került szóba a Szovjetunióban . Azt a tényt, hogy az 1950-es évek közepétől 1986 -ig 25-szörösére nőtt a bűnügyi gyakorlatban feljegyzett vesztegetés , nem jelentették a szovjet állampolgároknak. [18] .
1000 lakosra jutó tisztviselők száma a Szovjetunióban: 1922-ben 5,2; 1928-ban - 6,9; 1940-ben - 9,5; 1950-ben - 10,2; 1985-ben - 8,7 [19] .
A posztszovjet Kirgizisztánban a korrupció elterjedésében fontos szerepet játszott a sikeresen működő állami vállalatok és gyárak mesterséges csődje , és azok további , szimbolikus költséggel a hatalmon lévők általi privatizációja . Ami az állami tulajdon ellopása miatt hivatalosan dollármultimilliomosokká vált . A jövőben a mezőgazdasági földterületek privatizációja nagy földterületeket juttatott az újonnan verett korrupt hivatalnokokhoz. Ilyen bűnözői módon a kirgizisztániakat megfosztották a nép több generációjának munkája által létrehozott közvagyontól , amely a hatalmon lévő állami tisztviselők magántulajdonába került. A kezdeti tőkefelhalmozás az állami vagyon szimbolikus költséggel történő kisajátításával hozzájárult ahhoz, hogy Kirgizisztánban bűnözői múlttal rendelkező emberek törekedjenek a hatalomra. Ennek eredményeként az ország lakosságának körülbelül 30 százaléka a szegénységi küszöb alatt van , és Kirgizisztán a világ tíz legszegényebb országa között van [20] .
Egy időben még Akaev is elismerte, hogy a bűnözés és a korrupció szilárdan meghonosodott a Fehér Ház hetedik emeletén ( ott található az elnök és a miniszterelnök irodája ). Ez a kijelentés még Bakijev alatt sem veszítette el relevanciáját . Ak Zhol pártja listái szerint tehát 2007 -ben a déli szervezett bűnözői csoport, Sanzhar Kadyraliev egyik vezetője bejutott a parlamentbe, akit ezt követően közvetlenül a hivatalos helyettes autójában lőttek agyon [ 21 ] . A szervezett bűnözői csoportok további vezetőit Iskender Matraimov, Bayaman Erkinbaev, Rysbek Akmatbaev, Omurbek Bakirov, Ulan Cholponbaev, Bakytbek Zhetigenov, Altynbek Sulaimanov [22] szintén beválasztották az ország parlamentjébe .
„A kirgizisztáni parlamentben mindenhol korrupcióról beszélnek. De senki sem mondja, hogy a szervezett bűnözői csoportok állnak a korrupció élén , amelyek mindent irányítanak. Attól félnek, hogy holnap fejbe verik őket. Mert a hatóságok veszítettek a szervezett bűnözői csoportokkal szemben.”
O. Suvanaliev , a Biztonsági Tanács titkárhelyettesének a Butun Kirgizisztán Párt 2020. augusztus 19-i kongresszusán készített jelentéséből [23]
1998- ban a jogi doktor N. I. Matuzov megjegyezte, hogy „ a modern főnökök kiváltságai , visszaélései, korrupciója olyan formákat és mértékeket öltött, amelyekről a szovjet időszak párttisztviselői nem is álmodhattak” [24] .
Az „Első számú cél” című könyvben Mihail Antonov [25] és Marat Ukushov, a Kirgiz Köztársaság elnöki adminisztrációja jogi osztályának vezetője „teljesnek” értékelte a kirgizisztáni korrupciót [26] .
2019 elején A. Sharshenbaev, a Transparency International Kirgizisztán központjának munkatársa kijelentette, hogy Kirgizisztán a világ tíz legkorruptabb országának egyike, és hogy a korrupció az egyik legpusztítóbb erő a kirgiz államban [27]. .
A Kirgiz Köztársaság Fenntartható Fejlődés Nemzeti Stratégiája a 2013–2017 közötti időszakra vonatkozóan megállapították , hogy Kirgizisztán kormányzati és üzleti rendszere telített a korrupcióval és a bűnözői üzlettel, valamint bizonyos állami struktúrák kriminalizálásával. A rendészeti és rendészeti rendszerek állapota azt jelzi, hogy nem képesek ellenállni a korrupciónak, hiszen gyakran maguk az alanyai [1] .
2000 ótaA Transparency International által évente közzétett korrupciós észlelési indexben Kirgizisztán a világ 50 legkorruptabb országa között van [28] [29] .
A Transparency International által évente összeállított korrupciós észlelési indexben 2019-ben Kirgizisztán a 126. helyen állt a 180-ból. Ebben a rangsorban Kirgizisztánt a legnehezebb korrupciós helyzetű ázsiai országok között említik, ahol „ a vesztegetés gyakran kéz a kézben jár. az etnikai kisebbségek üldözésével” . Egy szociológiai felmérés kimutatta, hogy a kirgizisztáni válaszadók 81%-a a korrupciót tartja a legnagyobb problémának [30] .
A szakértők megjegyzik, hogy az árnyékgazdaság forgalma az ország GDP -jének átlagosan 60 százalékára becsülhető , ami körülbelül 130 milliárd som, mivel a korrupció az egyik módja annak, hogy elkerüljük a kialakult adózási és kormányzati jelentéstételi rendszert. Ismeretes, hogy a korrupció révén a bevételek újraelosztása bizonyos vállalati és társadalmi csoportok javára történik a lakosság legsebezhetőbb rétegeinek rovására, akik nem képesek ellenállni a zsarolásoknak és más korrupt visszaéléseknek [31] .
Ugyanakkor egyes elemzők azzal érvelnek, hogy Kirgizisztánban nincs harc a korrupció ellen, a középszintű tisztviselők letartóztatása nem sérti a megvesztegetési rendszert, és nem dolgoztak ki korrupcióellenes politikát.
A modern Kirgizisztánban a korrupció egyik gyökerező formája a különböző rangú tisztviselők hozzátartozóinak alkalmazása magas jövedelmű struktúrákban, ami az „örökbefogadók” és struktúráik iránti hűségükért fizetett fizetésnek tekinthető. A rokonok gyakran a tisztviselők üzletének és tulajdonának frontvonalává válnak a tulajdonjog átírásával. A sajtóban voltak olyan esetek, amelyek ilyen gyanút keltettek. Különösen a Matraimov fivérek [32] [33] [34] feleségei .
Az ország jelenlegi elnökének, Sz. Jeenbekovnak közeli rokonai is érintettek voltak a korrupcióban: feleségének unokaöccse, Aibek Tokoev, a délvidéki pénzügyi rendőrség vezetője, valamint nővére, Zholboldu Choboev férje, a Kara-Kulja járás rendőrfőnöke [35]
Johan Engvall svéd politológus „A korrupció egész Kirgizisztán. Az állam mint befektetési piac: elemzési keret a politika és a bürokrácia megértéséhez Kirgizisztánban" írta: A Kirgizisztánnak nevezett teljes állam felfogható egy olyan piacnak, ahol kormányzati pozíciókat vásárolnak és adnak el . Az állam hanyatlásának csúcspontja a rendvédelmi szervek és a szervezett bûnözés szinte hivatalos szimbiózisa volt , amelyet Bakijev volt elnök táplált . Dr. J. Engvall disszertációjában különböző információforrások által hangoztatott, a független Kirgizisztán történetének különböző időszakaihoz kapcsolódó alakokat idéz. Beszélgetőpartnerei szerint Akaev idejében a miniszteri poszt száz-kétszázezer dollárba kerülhetett. Ahhoz, hogy kormányzó lehessen, több mint 40 ezer dollárt kellett fizetni, akim (a városvezetés vezetője) pedig 20 ezer dollárt. 2011 februárjában egy volt bíró és miniszterhelyettes szerint 10 000 és 50 000 dollár közötti összeget kellett fizetni egy biskeki elsőfokú bíróságon elfoglalt bírói székért [36] .
A hatáskörök kiterjesztése , a decentralizáció és számos funkciónak közvetlenül a helyi önkormányzatokra való átruházása után a helyi önkormányzatok a korrupció egyik fő táplálójává váltak Kirgizisztánban. A helyi önkormányzati szervek vezetői irányítási, ellenőrzési és adminisztratív jogkörrel ruházták fel, amelyet személyes gyarapodásra fordítottak. A decentralizáció eredményeként minden adó- és befizetés beszedése átkerült az önkormányzatok bevezetésére. A helyi önkormányzatok önállóan alakították ki a helyi költségvetést . A helyi költségvetésből jelentős források kerültek olyan kétes projektekre, amelyekre nem egyértelmű pályázatot írtak ki , ezekre a csúszópénz a pályázati összeg 50%-át tette ki. A helyi hatóságok egyéb korrupt összetevői a telkek kiosztása egyéni lakások építésére , önkormányzati ingatlanok bérbeadása és magántulajdonba történő eladása , építési engedélyek , tárgyak nem lakáscélú alapba történő átadása, a szállított tárgyak átvétele üzemeltetésre. csak nagy kenőpénzért [37] [38 ] . A helyi tisztviselők hivatali visszaélése riasztó méreteket öltött, amint azt az ország főügyésze jelentette [39]
Az Osh régió Kara-Suu körzetének Kyzyl-Kystak vidéki adminisztrációjának vezetője, Sharabidin Kaparov uralkodása alatt Kirgizisztán legkorruptabb tisztviselőjeként ismerték el [40] [41] .
Ebben az időszakban Sh. Kaparov korrupciós bűncselekményei jellemezték őket a földcsalás, az állami szociális létesítmények illegális átadása (különösen az iskolák [42] területe , a Kyzyl-Bayrak faluban található fürdők) területén. , a Tolojkon kórház részei) magántulajdonba [43] [44] [45] .
Sharabidin Kushbekovich Kaparov hamis okmányok felhasználásával magántulajdonban nyilvántartott egy állami jelentőségű stratégiai létesítményt - Osh város nyugati repülőterét , amelyet később lerombolt, és ott üzleti létesítményeket [46] épített, valamint egy szociális létesítményt - egy fürdőt a faluban. Kyzyl-Bayraktól az apja nevében. Hozzátartozóinak átadta az ósi állami gazdaság-műszaki iskola 4 emeletes oktatási épületének épületét szerencsejáték-barlang illegális szervezésére. Sh. Kaparov illegálisan építette fel Ishkavan faluban a Baibol piacot, majd közvetlenül a Dostuk határvámállomás mellett található piacot, amely több száz üzleti tárgyból, valamint ezekről a piacokról származó adókból és befizetésekből állt [47].
Sh. Kaparov illegális beruházást hajtott végre öntözött mezőgazdasági területeken és Osh város nyugati (alternatív) repülőterének pufferzónájában , önkormányzati tulajdont és önkormányzati földterületet a valós piaci ár több százszoros alábecsülésével, valamint állami érdekeknek különösen nagy anyagi kárt okozva, illegálisan magántulajdonba bejegyezve Suratash falu településein egész utcák [41] [48] [49] , nagy kenőpénzért telkeket osztottak ki lakásépítésre [50] [51] , hűtlen kezelés költségvetési források túlbecsülésével a költségek és a munka mennyisége [52] [53] [54] [55] [56] . Sh. Kaparov nem vetette meg a megfelelő költségvetési forrásokat a gyermekek [57] , az alacsony jövedelmű családok és a fogyatékkal élők számára [58] .
A korrupt tisztségviselő, Sarabidin Kaparov vádemelése érdekében a tanács lakói kénytelenek voltak írásban panaszt tenni V. V. orosz elnöknél , önégetést intéztek [64] [65] . Sh. Kaparov zaklatta és megöléssel fenyegette az aktivistákat [66] .
A kirgizisztáni kormányhivatalokban tapasztalható teljes korrupció hozzájárul a csempészet nagy áramlásához . A jelentős pénzmozgásokért felelős vám a kirgizisztáni korrupt tisztviselők gazdasági és korrupciós alapjává vált . Ennek az erőforrásnak a közelsége bizonyos „klánok” kiosztásához vezetett az országban, kezdetben pártterületi társulások alapján. A Szovjetunió összeomlása és a független Kirgizisztán kialakulása után a "korrupt klánok" oligarchikus csoportokká alakultak , mivel a privatizációból főként a régi pártnómenklatúra képviselői profitáltak .
A Szovjetunió összeomlásával szürke korrupciós sémákat vezettek be a kirgiz vámhivatalban, a csempészet fejlesztésére, a Tádzsikisztánból Kirgizisztánon át Kazahsztánba , majd Oroszországba irányuló kábítószer-szállítás szisztematikus ellenőrzésére . A korrupt rendfenntartó vezetés ellenőrizte az afgán kábítószer Oroszországba, Kínába és más országokba történő szállításának "északi útvonalának" a kirgiz részét [67] [68] .
A Kínából és Törökországból érkező nagy mennyiségű csempészet, valamint ezen csempészett áruk további vámmentes reexportálása az EAEU-országokba ismételt botrányokat okozott az EAEU-országok vezetése körében. Így 2017 októberében Kazahsztán még a kirgizisztáni határt is lezárta, követelve a kirgiz hatóságoktól, hogy vessenek véget a szürkecsempészetnek [69] . De mivel a kirgizisztáni hatóságok a kirgiz vámok szürke bíborosán keresztül árnyékjövedelmet kapnak a vámokból és a csempészetből, a szürkecsempészet helyzete még nem oldódott meg. Ez a korrupt tisztviselők kezére játszik, mivel az általuk ellenőrzött árucsempészet és kábítószer-szállítás a határon túlra a korrupt hivatalnokok fő árnyékbevételi forrása, és a bűncselekményből származó bevétel egy része megosztódik az országgal. vezetés, és ezért a korrupt vámhivatalnokok érinthetetlenek egyetlen kirgizisztáni kormány alatt sem.
A kirgiz vámhatóság 17 éve 11,64 milliárd dollár értékben regisztrált Kínából származó árukat. A kínai vámhatóság ugyanakkor úgy ítélte meg, hogy 61,667 milliárd dollár értékben küldtek árut Kirgizisztánba. 2001 és 2017 között a különbség több mint 50 milliárd dollár. 2018 - ban 3 milliárd 666 millió dollárt tett ki a köztársaságbeli kínai import értékeinek különbsége a kirgiz adatokhoz képest. A KNK-ból a kirgiz területen keresztül érkező szürkeáruk ilyen nagy áramlása nyomást gyakorol Oroszországra és Kazahsztánra, amelyekkel az ország közös vámterülettel rendelkezik [70] . 2001 és 2018 között a különbség több mint 54 milliárd dollár.
Így a Matraimov-klán által a vámrendszerbe bevezetett szürke sémák miatt Kirgizisztán állami költségvetése több mint 10 milliárd dollárt veszített. Ez annak ellenére van így, hogy Kirgizisztán külső adóssága 4,5 milliárd dollár [71] , az ország kormánya kénytelen hitelt felvenni az állami költségvetés feltöltéséhez, és Kirgizisztán a világ tíz legszegényebb országa közé tartozik [72] és egy millió kirgiz van kényszermigrációban a kilátások és a munka hiánya miatt a szülőföldön.
Áruimport Kínából Kirgizisztánba, ezer dollár [73]
| Év | Kirgizisztán szerint | Kína szerint | Különbség |
|---|---|---|---|
| 2001 | 48 537 | 76 639 | -28 102 |
| 2002 | 59 094 | 146 156 | -87 062 |
| 2003 | 77 688 | 245 164 | -167 476 |
| 2004 | 80 078 | 492 741 | -412 663 |
| 2005 | 102 879 | 867 153 | -764 274 |
| 2006 | 245 639 | 2112786 | -1 867 147 |
| 2007 | 355 558 | 3 665 539 | -3 309 981 |
| 2008 | 728 205 | 9 212 050 | -8 483 845 |
| 2009 | 617 268 | 5 227 522 | -4 610 254 |
| 2010 | 666 303 | 4 127 513 | -3 461 210 |
| 2011 | 923 544 | 4 878 289 | -3 954 745 |
| 2012 | 1 210 253 | 5 073 516 | -3 863 263 |
| 2013 | 1 432 046 | 5 075 346 | -3 643 300 |
| 2014 | 1 098 468 | 5 242 520 | -4 144 052 |
| 2015 | 1 029 111 | 4 282 123 | -3 253 012 |
| 2016 | 1 464 957 | 5 605 426 | -4 140 469 |
| 2017 | 1 500 066 | 5 336 808 | -3 836 742 |
| Összesen 2001-2017 | 11 639 694 | 61 667 291 | -50 027 597 |
A kirgiz vámhatóságok szerint 17 éven keresztül a Törökországból származó áruk szállításának volumene 1,129 milliárd dollárt tett ki. Török adatok szerint 2,968 milliárd dollár értékben szállítottak árut. A különbség 1,839 milliárd dollár.
Kirgizisztán importjának jelentős részét az Egyesült Államokból származó áruk foglalják el . A hivatalos adatok közel állnak a Törökországból származó import adataihoz. Azonban itt is jelentősen eltérnek az amerikai vámadatok: 884 millió dollár a 2,039 milliárddal szemben [73] .
" Tavaly a szürke tervek miatt 10 milliárd som (150 millió dollár) nem jutott el a költségvetésbe .
Almazbek Atambaev , Kirgizisztán korábbi elnöke egy 2018. március 31-i sajtótájékoztatón adott interjúból [74]
A kirgiz vámok másik korrupt összetevője az üzemanyagok és kenőanyagok Tádzsikisztánba történő csempészete . Kirgizisztán, mint az EAEU tagja, nagy vámmentes üzemanyag- és kenőanyag-szállítmányokat vásárol Oroszországból , és az orosz üzemanyagok és kenőanyagok egy részét vámkezelés nélkül csempészi Tádzsikisztánba, ahol az üzemanyag és a kenőanyagok drágábbak. A kifizetések nem az állami költségvetésbe kerülnek, hanem a korrupt hivatalnokok zsebébe.
Az üzbegisztáni határ megnyitásával háztartási gépeket, mobiltelefonokat és fogyasztási cikkeket kezdtek csempészni az országba.
Az ország korrupt hivatalnokai különösen nagy arányban folytatnak pénzmosást , illegálisan és bejelentés nélkül aranyat és évi több milliárd dollárt vonnak ki Kirgizisztánból, anélkül, hogy adót és befizetést fizetnének az állami költségvetésbe.
Ez az egész történet a kirgizisztáni határon lévő lyukakkal nagyon egészségtelen. Ki felejtette volna el, hogy az EAEU szabályai szerint közös vámkészletünk van, amit a résztvevő országok szétosztanak egymás között. Most Biškek többet kap onnan, mint amennyit befektet – így osztják el a kvótákat . És ugyanakkor még mindig milliókat szed ki onnan évente. Csempészet - több mint 10 milliárd dollár évente, több ezer tonna. Több csempészárut importálnak, mint normál árut. A tok ilyen megfogalmazásával a határon túl egy harckocsiosztály importálható és 2 doboz gipszkartonként formálható . És senki sem fogja észrevenni. Egyáltalán nem szeretjük ezt az elrendezést.
Az orosz elnök adminisztrációjának alkalmazottja [ 75]
Tanulmányok kimutatták, hogy a csempészet vagy az importált áruk árának alulbecslése miatt a Kínából származó import mennyiségét több mint kétszeresére alulbecsülik, és az EAEU gazdaságának ebből az illegális kereskedelemből származó közvetlen és közvetett kára meghaladhatja az évi 1,5 milliárd dollárt [ 76] .
Az Eurasian Analytical Club jelentése megjegyzi, hogy „a szürke sémák jelentős részét nem ravasz és gondos összeesküvés különbözteti meg” . A következtetés csak a 2018. január-februári vámbevételek növekedése alapján készült .
„Azt a következtetést vonhatjuk le, hogy a politikai akarat és a szakosztály vezetésében bekövetkezett változás hozzájárult ahhoz, hogy a lehető legrövidebb időn belül sikerült felszámolni számos bűnözői sémát és legalizálni az áruforgalom egy részét. A kritikusok felhívják a figyelmet arra, hogy a kirgizisztáni vámhivatal vezetésében bekövetkezett újabb változás után lelassult a vámok növekedése a kínai határon. Feltételezhető, hogy a közeljövőben újra felerősödhet a bűnözés.
A jelentés azt is megállapítja, hogy „2018 első 8 hónapjában a Kínából Kirgizisztánba irányuló szürkeimport szintje 2,2 milliárd dollár volt [77] .
2018-ban először sikerült elérni a „szürke import” mennyiségének és részesedésének némi csökkentését Kirgizisztán külkereskedelmében, számos nagy forgalomszervező és kedvezményezett semlegesítése eredményeként. Ez áll az Eurázsiai Analitikai Klub jelentésében. A problémák azonban továbbra is fennállnak, és a szürkekereskedelem részesedése meghaladja az import felét.
"A „szürke import" problémája megoldásának felgyorsítására az EAC elemzői számos olyan intézkedést javasolnak, amelyek a nemzeti hatóságok, valamint az EAEU-szervek szintjén is megvalósíthatók. A kínai és a kirgiz külkereskedelmi statisztikák összehasonlítása azt mutatta, hogy 2017 -ben meghaladta a 70%-ot a kirgizisztáni nemzeti vámhatóság által "nem nyilvántartott" Kínából származó import részaránya. A "szürke import" összértéke több milliárd dollárt tett ki, ami jelentős költségvetési veszteséget jelent, valamint tényleges veszteséget jelent Az államhatárokon zajló folyamatok kormányzati ellenőrzése. 2018 során számos komoly lépés történt. Novemberben - A jelentés szerint decemberben leváltották a kirgiz vámhivatal vezetését, köztük több utálatos személyt is . ] .
| Ázsia : Korrupció | |
|---|---|
| Független Államok |
|
| Függőségek |
|
| El nem ismert és részben elismert államok |
|
| |