Szociális vállalkozás Oroszországban

A szociális vállalkozás Oroszországban gyerekcipőben jár [1] [2] . Keletkezése, mint az ország posztszovjet történetének jelensége a 2000-es évek első feléhez köthető [3] [4] , bár esetenként már a 90-es években is sor került az egyéni lelkesek hasonló kezdeményezésére [5] , és a A társadalmi és vállalkozói tevékenység prototípusai a korábbi időszakokban, egészen a XIX-XX. század fordulójáig megtalálhatók [6] .

Az üzleti tevékenység ezen területének szisztematikus fejlesztése a 2000-es évek második felében kezdődik [4] , és mindenekelőtt azzal függ össze, hogy Oroszországban számos erős szisztémás magánszereplő jelent meg, amelyek infrastruktúrát fejlesztenek, ösztönözve szociális vállalkozók, az elméleti alap fejlesztése és népszerűsítése. Erőfeszítéseik révén a szociális vállalkozás gondolatait eljuttatják a törvényhozó és végrehajtó hatóságokhoz, az üzleti közösséghez, a társadalom egészéhez és a potenciális szociális vállalkozókhoz, ami fokozatosan megteremti, formalizálja és strukturálja ezt a területet. A 2010-es évek eleje óta megjelentek Oroszországban a Társadalmi Innovációs Központok (CISS), amelyek keretében a szociális vállalkozási módszereket tanítják, és támogatják a meglévő projekteket [7] . Hasonló munkát végeznek a kis- és középvállalkozások támogatásának infrastruktúráját alkotó szervezetek (My Business centerek) [8] .

2020 végén a szociális vállalkozás népszerűsége Oroszországban továbbra is alacsony: az orosz vállalkozók legfeljebb 1%-a foglalkozik szociális vállalkozással [9] [10] . Hozzájárulásuk az ország GDP -jéhez 2015-ben 0,36% volt [11] . Az orosz szociális vállalkozók több mint fele 30-60 év közötti nő [11] .

Oroszországban számos fenntartható projekt létezik, főként a mezőgazdaság , bizonyos típusú háztartási hulladékok újrahasznosítása , a fogyatékkal élők , idősek és árvaházakban végzettek támogatása, a kézművesség és a népi mesterségek újjáélesztése, valamint a helyi turizmus területén [12]. , de nem dicsekedhetnek feltétlen sikerrel, tevékenységük léptékével és még inkább tapasztalataik megismételhetőségével. Egész kiemelkedő jelentőségű problématerületet, mint például a kábítószer-függőséget , az alkoholizmust , a munkanélküliséget , az általános alacsony életszínvonalat, a korrupciót és a bürokráciát hagyják figyelmen kívül a szociális vállalkozók [13] .

A szociális vállalkozás alacsony népszerűségének okai között Oroszországban érdemes kiemelni a hagyományos vállalkozók osztályának általános hiányát, amelyből a későbbiekben a szociális vállalkozások képviselőinek ki kell emelkedniük [2] , a tudatosság hiányát [14] [ 15] és az elméleti alap gyenge fejlettsége. A nemzetközi non-profit szervezetek munkájának megnyirbálása Oroszországban a 2000-es évek eleje óta [16] [17] , a szövetségi szintű valódi támogatás hiánya számos, a szociális vállalkozók számára hagyományos tevékenységhez [18] és a a jogszabályi keret is akadályozza az előrelépést ezen a területen [14] .

2019. július 26-án Oroszországban hatályba lépett a 245-FZ törvény „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény módosításáról a „társadalmi vállalkozás” fogalmának rögzítése tekintetében. „társadalmi vállalkozás” [19] .

Történelem

Orosz Birodalom

A szociális vállalkozás egyik történelmi példája Oroszországban a szorgalmasság házai , amelyeket a 19. század végén munkásházakból alakítottak át [20] [21] .

Az Oroszországban a 18. században megjelent munkásházak sokáig mindenekelőtt a büntetés-végrehajtási rendszer részei maradtak, amelyek célja a bűnözők és más aszociális elemek elkülönítése és munkára kényszerítése [22] . Az európai országok tapasztalataiból kölcsönzött munkásház ötlete nem honosodott meg Oroszországban: több mint száz éven át csak néhány munkásház nyílt meg az egész birodalomban, és a legtöbbet röviddel a nyitás után bezárták [ 23] . A tipikus munkásháztól eltérően a kronstadti Szorgalom Háza , amelyet a kronstadti Szent András-székesegyház rektora , János atya és báró Otto Buxhoveden hozott létre 1882-ben, az irgalmasság és a jótékonyság eszméire épült; a tartózkodás és a munkavállalás önkéntes volt [20] [24] .

Buxgevden báró erőfeszítései révén, valamint Alexandra Iosifovna nagyhercegnő pártfogásának köszönhetően a szorgalmas házépítés tapasztalata gyorsan elterjedt az egész birodalomban [20] [24] . Az októberi forradalom idejére , amely véget vetett a szegénység problémáinak nyilvános megoldásának, a szorgalmas házak száma több százra tehető, Oroszország legtöbb nagyvárosában képviseltették magukat [25] [26] .

Szovjetunió

A fiatal szovjet állam monopóliumot hirdetett a társadalmi problémák megoldásában. Az egyéni vállalkozói tevékenység felszámolására is törekedett , felváltva azt a kollektív gazdálkodási szemlélettel . Ilyen feltételek mellett nem létezhetne legális társadalmi magánvállalkozás [27] . Ugyanakkor egyes kutatók rámutatnak a szociális vállalkozás elveinek a szovjet időszakban, az állam ellenőrzése alatt történő megvalósítására. Ez mindenekelőtt a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatására vonatkozott. A látássérültek különösen az avosek gyártásával foglalkoztak , amelynek eladásából származó bevételt a fogyatékkal élők otthonainak kiegészítő finanszírozására fordították [28] .

A kollektivizmus alapelvei jelentős mérséklésének időszaka az 1920-as évekre esett, miután az RKP(b) 1921. március 14-i 10. kongresszusa új gazdaságpolitikát (NEP) fogadott el , amely felváltotta a 1920-ban működő „ háborús kommunizmust ”. Polgárháború . A szabadságot megérezve az egyéni vállalkozók nagyon hamar észrevehető sikereket értek el, amelyek lehetővé tették számukra, hogy megoldják saját társadalmi problémáikat , miközben telítették a fogyasztási cikkek és szolgáltatások piacát [27] . A NEP időszaka azonban rövid életűnek bizonyult, és a történelem nem őrzött példákat a társadalminak minősíthető vállalkozásokra [29] .

Miután teljesítette a számára előkészített küldetést a szovjet hatalom megerősítésére , az 1920-as évek végére megnyirbálták a NEP-et. Nepman évtizedekre kulturális antihőssé vált , és minden magánvállalkozást a " meg nem érdemelt jövedelem " kitermelésével azonosítottak [27] . Ez a helyzet az 1980-as évek végéig fennállt, amikor a felbomló állapotban , amelynek gazdasága ismét a legmélyebb válságba került , termelési együttműködés formájában engedélyezték a vállalkozói tevékenységet [27] .

Modern Oroszország

Az elégtelen tudatosság és az elméleti alap hiánya közepette a modern Oroszország első társadalmi vállalkozói kezdetben nem azonosították magukat ezzel a fogalommal. A társadalmi vállalkozás egyik legkorábbi példája a Na Dne utcai újság (2003-tól Way Home ), amelyet 1994 óta terjesztenek a szentpétervári hajléktalanok [5] .

Az 1990-es években Oroszországban megszületett a hagyományosan szociális vállalkozásként emlegetett mikrofinanszírozás . A 20. század végére szükség volt a teljes mikrofinanszírozási mozgalom érdekeit képviselő szervezetre, 2002-ben megalakult az Orosz Mikrofinanszírozási Központ (RMC) [30] .

A szociális vállalkozás intézményesítésének precedensét 2003-ban Novoszibirszkben hozták létre , ahol az NSTU Kiegészítő Oktatási Intézetében megalapították a Társadalmi Vállalkozási Központot. A központ a hallgatók fizetős oktatásával foglalkozott, majd innovatív társadalmi ötletek megvalósításában támogatta őket [31] . Mivel ezt a projektet a Tempus TACIS nemzetközi adományozó finanszírozta, és a partnerek három egyetem volt Nagy- Britanniából , Németországból és Olaszországból , a Központ munkája során a külföldi tapasztalatokat és a nemzetközi legjobb gyakorlatokat hasznosították. A Központ a működésének első éveiben maga is a szociális vállalkozás elvein dolgozott, élvezte a regionális közigazgatás támogatását, és alatta ifjúsági vállalkozói inkubátor jött létre [31] . Hamarosan azonban a pályázati források kimerülésével a kurzusok tantárgyai a hagyományos üzletvezetés irányába toltak el, majd a szociális vállalkozás támogatása terén végzett munka visszaszorult [32] [33] .

Valószínűleg az orosz nagyvállalatok első érdeklődése a szociális vállalkozás iránt szintén 2003-ra nyúlik vissza - a RUSAL alumíniumipari vállalat elindította a „Száz menő projekt” programot. A projekt középiskolások versenyeként valósult meg azokban a régiókban, ahol a RUSAL működik. Az iskolások a helyi szociális problémák megoldására projekteket javasoltak, és pályázati úton segítséget kaptak megvalósításukhoz. Így számos projekt valósult meg a veteránok, nyugdíjasok, árvák, hajléktalan állatok megsegítésére, valamint a helyi természet és kultúra megőrzését célzó projekt. Önmagukban mindezek a projektek nem szociális-vállalkozói jellegűek, hanem karitatív jellegűek voltak (mivel csak egyszeri célzott segítséget nyújtottak), de az iskolák, bentlakásos iskolák, árvaházak, szakoktatási intézmények bevonása a megvalósításba lehetővé teszi, hogy a jelenlétről beszéljünk. a szociális üzleti gyakorlatok elemei bennük [34] .

2004- ben megalapították a Togliatti Fund GBF Youth Bankot , amelyet a CJSC CB Lada-credit hozott létre az északír minta szerint. Fiatalok jutottak a bank vezetéséhez (tapasztaltabb tanácsadó-kurátor felügyelete mellett), társadalmi, főként ifjúsági projekteket finanszírozva [35] .

A szociális vállalkozás támogatásának rendszerszintű fejlesztése Oroszországban a 2000-es évek második felében kezdődik [4] .

A 2010-es évek eleje óta az ország különböző régióiban megjelentek a Társadalmi Innovációs Központok (SISS), ahol szociális vállalkozási gyakorlatokat tanítanak, és szociális vállalkozói projekteket támogatnak [7] . Hasonló munkát végeznek a kis- és középvállalkozások támogatásának infrastruktúráját alkotó szervezetek (My Business centerek) [8] .

2019-ben Oroszországban törvényt fogadtak el a szociális vállalkozásról, amelynek célja a szociális vállalkozások pénzügyi és egyéb támogatása. Az elfogadott törvény rendelkezéseinek végrehajtása érdekében a „szociális vállalkozók” státuszára vonatkozó információk bekerülnek a kis- és középvállalkozások nyilvántartásába. [36]

A 2020-as COVID-19 világjárvány következményei súlyos csapást mértek az oroszországi társadalmi vállalkozásokra . A szövetségi és regionális hatóságok számos intézkedést dolgoznak ki és javasolnak a válság következményeinek mérséklésére, de ezek az intézkedések megkésve, töredékesen és féloldalasak, anélkül, hogy jelentős hatást gyakorolnának a helyzetre. A szociális vállalkozások önálló kategóriaként nem szerepelnek a járvány idején adómentes vállalkozások listáján, a szociális vállalkozók gyakran nem kapnak tájékoztatást a támogatások, kamatmentes hitelek megszerzésének lehetőségeiről, és általában nem érzik a hatósági támogatást . Szvetlana Nalepova, az Opora Rossii szociális vállalkozási bizottság alelnöke szerint az ország társadalmi vállalkozásainak több mint fele azt mondta, hogy nem tud majd kilábalni a világjárványból [37] [38] .

2022 óta a szociális vállalkozás Oroszországban a gazdaság nemzetközi szankciók okozta átalakulásának összefüggésében létezik [39] . 2022 áprilisában válságsegítő programot hirdettek meg szociális vállalkozók és civil szervezetek számára. A "Start Different" finanszírozási és képzési pályázati támogatási programot a Rosbank és az Impact Hub Moscow szervezi [40] [41] .

A szociális vállalkozók problémáik megoldására egyesületekbe szerveződnek. 2022-től több mint 10 regionális szociális vállalkozói szövetség (SSE) működik Oroszországban [42] .

Társadalmi vállalkozás támogatása

Támogatás a nagyvállalatoktól

A posztszovjet Oroszországban a nagyvállalkozások figyeltek először erre az üzleti tevékenység területére, amely saját jótékonysági tevékenységük és vállalati társadalmi felelősségvállalásuk részeként a társadalmi és vállalkozói infrastruktúra kialakításával foglalkozott . 2017-re az olyan gerinccégek, mint a Lukoil , a Rusal , a SUEK , a Severstal , a Metalloinvest és mások rendelkeznek szociális vállalkozást támogató programokkal [43] .

Oleg Deripaska Rusal cége nagy figyelmet fordít a társadalmi tevékenységekre, fejlesztési stratégiája részének tekintve. 2004-ben megalapították a Szociális Programok Központját a Rusal szociális projektjeinek irányítására [44] . 2010-ben a cég meghirdette a RUSAL Territory programot, melynek keretében 50 projektet valósítottak meg 150 millió rubel befektetéssel [45] .

2014-ben a Lukoil a Jövőnk Alapítvánnyal közösen elindította a Több mint vásárlás!-projektet az orosz szociális vállalkozók javainak népszerűsítésére. [46] [47] [48] [49] . A projekt verseny formájában indult, melynek nyertesei lehetőséget kapnak arra, hogy áruikat a Lukoil benzinkúthálózat üzleteiben értékesítsék Oroszország legtöbb régiójában [50] . 2016 végéig az alap adatai szerint Oroszország 14 régiójában 134 benzinkút kapcsolódott be a projektbe [51] .

A legnagyobb orosz szénipari vállalat, a SUEK a „SUEK-Régiók” régiók társadalmi és gazdasági támogatását szolgáló alapon keresztül valósítja meg szociális programjait. Az alap Oroszország 48 településén működik. Az alap programjai között szerepel a „Creation” társadalmi és vállalkozói projektek versenye, amelyet két szakaszban - regionális és interregionálisan - tartanak. A nyertesek a projektek indulásakor pénzügyi és szervezési támogatásban részesülnek [44] [52] .

A Cserepovecben található Szeversztal kohászati ​​üzem a városvezetéssel közösen megalapította a "Városfejlesztési Ügynökséget", amely alapján megalakult a "Társadalmi Innovációs Regionális Központ". Ebben a központban a szociális vállalkozók ingyenes segítséget és támogatást kapnak: számviteli, jogi, pénzügyi és gazdasági. A központban van egy szociális vállalkozói iskola [44] .

Más nagyvállalatok is rendelkeznek saját szociális vállalkozást támogató programokkal, mint például a Norilsk Nickel , a Metalloinvest , a United Metallurgical Company (OMK) stb. [53] [54]

A klasszikus bankszektor is figyelmet fordít a szociális vállalkozásra , kutatásokat végez és speciális programokat kínál ezen a területen [55] . Egyes bankokban, például az OJSC SME Banknál ( Vnesheconombank ) 2015-re nem volt külön termék a szociális vállalkozóknak, ugyanakkor számos projekthez, köztük szociális vállalkozási projektekhez is lehetőség volt kedvezményes kamatozású hitelfelvételre [56]. .

Intézményi támogatás

Számos oroszországi szociális vállalkozás szisztematikus támogatására szolgáló intézmény szintén a nagyvállalkozásokban gyökerezik. Folyamatosan nyújt ilyen támogatást a Jövőnk magánalapítvány , amely egyes szakértők szerint vezető szerepet tölt be ezen a területen [57] [58] [59] [60] . Az alapot Vagit Alekperov , a Lukoil olajtársaság elnöke alapította, és a Global Impact Investing Network [61] része . Az alap által nyújtott főbb támogatási formák a pénzügyi (kölcsönök, támogatások és tőkerészesedés) és a tanácsadás (közvetlen konzultáció, képzés, segítségnyújtás tapasztalatcserében, kapcsolatépítés más szervezetekkel, társadalmi vállalkozói és vállalkozási közösségek kialakítása) [62] . Az Alap kamatmentes kölcsönt bocsát ki mind az induló vállalkozóknak, mind a már működő vállalkozásoknak [62] . 2021 októberéig az alap saját adatai szerint 350 szociális vállalkozási projektet támogatott Oroszország 59 régiójában, megvalósításukra 860 millió rubelt különítettek el kamatmentes kölcsönök formájában [63] . Az alap fő infrastrukturális projektjei: az összoroszországi „szociális vállalkozó” verseny, a Társadalmi Vállalkozás Laboratóriuma, a „Több mint egy vásárlás!” program, amely megnyitja a kiskereskedelmi láncokhoz való hozzáférést a szociális vállalkozók számára, az „Impulzus Jó" díj az oroszországi szociális vállalkozás fejlesztéséhez és előmozdításához való hozzájárulásért [64] [65] . Az alapítvány népszerűsítő és oktatási funkciókat is ellát - a szociális vállalkozásokkal kapcsolatos szakirodalmat ad ki, támogatja a tematikus portálokat: "New Business: Social Entrepreneurship" és "Bank of Social Ideas" [62] , kutatásokat végez, tudományos és nyilvános vitákat szervez [57]. . A Jövőnk Alapítvány támogatásával 2015-től 2019-ig megjelent az „Orosz Társadalmi Vállalkozás” [66] című referenciakatalógus is  , amely a Gladway Alapítvány Médiaprojektek és Társadalmi Programok Fejlesztéséért [67] projektje, amelyet ingyenesen terjesztenek. töltés elektronikus formában . 2021-ben a negyedévente megjelenő kétnyelvű (orosz-angol) Positive Changes magazin [68] [69] lett ennek a projektnek az utódja .

Az Ügynökség a Stratégiai Kezdeményezések Új Projektek Előmozdítására (Agency for Strategic Initiatives, ASI) egy autonóm nonprofit szervezet, amelyet az orosz kormány 2011-ben hozott létre [70] . Az ügynökség több területen támogat projekteket: innovatív vállalkozás, tehetséges fiatal vezetők felkutatása és vonzása, társadalmilag jelentős kezdeményezések népszerűsítése és megismétlése. Az ASI útitervet dolgozott ki „A civil szervezetek szociális szféra szolgáltatásnyújtásához való hozzáférésének támogatása”, a dokumentumot 2016 júniusában hagyta jóvá a kormány [71] [72] [73] .

A kis- és középvállalkozások állami szervezete, az „ Opora Rossii ” többek között a szociális vállalkozás fejlesztésével foglalkozik Oroszországban. A szervezet regionális részlegeiben szociális vállalkozási bizottságok működnek. A Support-Creation projekt a jótékonyság hagyományaira és az orosz vállalkozások pártfogására hivatkozik, és deklaráltan a társadalmilag felelős vállalkozás fejlesztésére, a vállalati, karitatív és társadalmi orientációjú tevékenységek gyakorlatainak és modelljeinek terjesztésére irányul. A projekt sajátossága az ortodox etika bevezetése a vállalkozói tevékenységbe ( gazdaság szofianitása ) [74] .

Az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége (RSPP) szintén szisztematikusan támogatja a szociális vállalkozás gondolatait és elveit. Az RSPP a Vállalati Felelősségvállalás, Fenntartható Fejlődés és Társadalmi Vállalkozási Osztályt működteti. Évente megrendezik az RSPP össz-oroszországi versenyét, az Orosz Üzleti Hét [7] keretében konferenciákon jelentéseket és kerekasztal-beszélgetéseket szentelnek a társadalmi vállalkozás kérdéseinek . 2016 májusában Alekszandr Shokhin , az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetségének elnöke a Jövőnk Alapítvány „Jövőnk impulzusa” díját kapta a társadalmi vállalkozás támogatásáért és előmozdításáért [75] .

Az "Achievements of the Young" ( Eng.  Junior Achievement Russia ) interregionális állami szervezet számos speciális programot valósít meg vállalkozók képzésére, beleértve a "Social Entrepreneurship" programot, amelyet a 15-18 év közötti fiataloknak szántak, valamint mesterkurzusokat szerveznek vállalkozók [62] .

A  Reach for Change Jótékonysági Alapítvány pályázati úton támogatja a gyermekek és serdülők életének javítását célzó projekteket. A pályázaton bárki részt vehet, akinek projektjei számos feltételnek megfelelnek: társadalmi hatás, skálázhatóság, pénzügyi fenntarthatóság, hosszú távú fejlődés lehetősége. A nyertes projektek anyagi támogatásban részesülnek, ideértve a projektindító bérének kifizetését a megalakulásának idejére, valamint tanácsadást és képzést az Alapítvány partnereitől [76] .

A szociális vállalkozás támogatását mikrofinanszírozási szervezeteken keresztül is bejelentik , amelyek közül a 2015-ös adatok szerint több mint 600 Oroszországban működött [30] . 2002 óta működik Oroszországban az Orosz Mikrofinanszírozási Központ (RMC), amely közös projekteket szervez a Grameen Creative Laboratory-val , a Yunus Center -rel és a Yunus Social Business -vel [45] . Az RMC aktívan részt vesz a jótékonysági munkában, képviselői nyilvános vitában vesznek részt a szociális vállalkozás állami támogatásának koncepciójáról az országban [30] .

A „társadalmi vállalkozás” fogalmát 2021-ben először rögzítették egy külön szervezet tevékenységét szabályozó törvényben. Az Állami Fejlesztési Vállalatról szóló VEB.RF törvény tartalmazza , ahol a fő fejlesztési intézmény prioritásként rögzíti a társadalmilag hasznos gazdasági és társadalmi fejlesztési célok elérését, megteremtve a feltételeket az állampolgárok és a társadalom szociális problémáinak megoldásához a polgárok és a társadalom feladataival szemben. bevételt generál [77] .

A szociális vállalkozást Oroszországban következetesen támogató egyéb állami intézmények közül kiemelhetjük az Orosz Kereskedelmi és Iparkamarát és az Orosz Föderáció Nyilvános Kamaráját [78] .

2022 júniusában Oroszországban megalakult a szociális vállalkozást támogató infrastruktúra résztvevőinek koalíciója. A koalíciót a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége által létrehozott Társadalmi Projektek Támogatási Alap kezdeményezte . A koalícióban 15 szervezet vett részt: a Jövőnk Alapítvány , az Jelena és Gennagyij Timcsenko Jótékonysági Alapítvány , a Társadalmi Beruházási Alap, a Need Help Alapítvány , az Általános Akadémiai Oktatási Kezdeményezések Központja ( RANEPA ), a Pozitív Változások Gyára, a Társadalmi Információs Ügynökség . , a Nemzeti Képesítésfejlesztési Ügynökség, Impact Hub Moszkva, HSE , az Orosz Föderáció kormánya alá tartozó Pénzügyi Egyetem Nemzetközi Üzleti Kara és mások [79] [80] .

Az Ashoka , a világ vezető szociális vállalkozókat támogató alapja (USA) a külföldi civil szervezetek tevékenységének korlátozása miatt nem képviselteti magát Oroszországban, de az orosz szociális vállalkozók a hivatalos weboldalon keresztül kapcsolatba léphetnek vele. Az alapítvány egyrészt anyagi támogatást nyújt, másrészt képzéseket tart szociális vállalkozók számára, valamint népszerűsíti projektjeiket és ösztönzi az információcserét [55] .

Társadalmi vállalkozási nevelés

2011-ben az omszki regionális állami szervezet, a "Társadalmilag aktív iskolák forrásközpontja" megnyitotta az ország első "Szociális Vállalkozási Iskoláját". A következő évben, 2012-ben, az ANO " Új projektek előmozdítását szolgáló stratégiai kezdeményezések ügynöksége " (ASI) javaslatára az Erőforrás Központot Oroszország első Társadalmi Innovációs Központjává (CISS) alakították át [81] [82] . 2013-ban úgy döntöttek, hogy ezt a tapasztalatot megismétlik az ASI [83] támogatásával . 2016-ban a CISS-t Oroszország több mint 25 régiójában mutatják be, számuk növekszik. Néhányuknak szociális vállalkozási iskolája van, amelyek képzése általában 2-6 hónapig tart. 2018-ban csak az Omszki Társadalmi Vállalkozási Iskola több mint 30 érettségit végzett, több mint 800 végzettje több mint 500 projektet alapított a szociális vállalkozás területén.

A CISS az oktatás mellett a kis- és középvállalkozások szociális projektjeinek átfogó támogatását nyújtja: információs, tanácsadási, mentori, jogi, logisztikai, szervezési, promóciós – a pénzügyi kivételével. Ez utóbbit regionális alapok, üzleti inkubátorok, vállalkozói szövetségek biztosíthatják [7] . 2013-ban a Rusal CISS -t nyitott Krasznojarszkban , amelynek tevékenysége a vállalkozói tevékenységet folytató emberek, valamint a kis- és középvállalkozások vezetőinek, valamint a társadalmilag orientált non-profit szervezeteknek a bevonását célozza a régiók társadalmi problémáinak megoldásába. társadalmi és vállalkozói projektek megvalósítása. Rusal lett a nagyvállalatok első képviselője, aki támogatta a CISS létrehozását [84] [45] .

A Moszkvai Állami Egyetem Menedzsment és Innovációs Doktori Iskola programja egy teljes akadémiai kurzust tartalmaz a társadalmi vállalkozásról. A kurzus fizetős, 72 akadémiai órát vesz igénybe, a Moszkvai Állami Egyetem Jogi Karának és Közigazgatási Karának tanárai tanítják. A tantárgy tudományágai közül: üzleti tervezés, pénzügyi menedzsment, modern tapasztalat a szociális vállalkozás fejlesztésében [85] .

A Higher School of Economics Társadalmi Vállalkozási és Társadalmi Innovációs Központja is tart előadásokat és tanfolyamokat a társadalmi vállalkozásról [85] .

A Szentpétervári Állami Egyetemen 2015 óta tartanak szakmai továbbképzési programot szociális vállalkozók számára, amely lehetőséget biztosít az előadások távoli meghallgatására, és ezt követően kötelező tanúsítással [85] .

Kormányzati támogatás

Bár Oroszországban szövetségi és regionális szinten vannak próbálkozások a szociális vállalkozás támogatására, ezekből hiányzik a következetesség [86] , és ennek eredményeként e tevékenység hatékonysága továbbra is kérdéses [87] . Sok fejlett országgal ellentétben Oroszországban a szociális vállalkozást nem ismerik el a gazdasági tevékenység speciális típusaként , a szociális vállalkozók nem részesülnek adókedvezményekben [88] . A 2019-ben elfogadott „társadalmi vállalkozási törvény” a szociális vállalkozást a kis- és középvállalkozások külön területeként emeli ki , így ez a fajta gazdasági tevékenység saját szövetségi jogszabályi keretet kapott. Ám a szociális vállalkozók a törvény elfogadása után is csakúgy, mint korábban, csak az állam célzott pénzügyi, vagyoni, információs, tanácsadási támogatására támaszkodhatnak [89] [90] .

Valójában a szociális vállalkozók rendszerszintű támogatásának feladata Oroszországban a regionális hatóságokra és a Társadalmi Innovációs Központokra hárult (az Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériumának 2013. április 24-i 220. számú rendelete hozta létre, és a szövetségi költségvetésből finanszírozzák). támogatások [89] ) és az Orosz Föderáció kormányának augusztus 23-án kelt, 11. sz. 713. számú, „A szociálisan orientált nonprofit szervezetek támogatásáról” szóló rendelete [91] szerinti támogatások . Különösen a 2011-2013 közötti időszakra az oroszországi gazdaságfejlesztési minisztérium összesen 880 millió rubel költségvetési forrást különített el a szociálisan orientált nem kormányzati szervezetek támogatását célzó intézkedések végrehajtására, amelyből 600 milliót a regionális költségvetések támogatására fordítottak, 132 milliót. a szociálisan orientált civil szervezetek közvetlen támogatására, 100 millió forint – a civil szervezetek szociálisan orientált munkavállalóinak képzésére [90] .

2014 augusztusától a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége (ASI) és a Gazdaságfejlesztési Minisztérium támogatásával 12 társadalmi innovációs központ kezdte meg működését, de tevékenységük 2015. évi eredményei nem kaptak széles körű ismertetést a szakkiadványokban [92 ] . A 2015-ös költségvetésben 160 millió rubelt különítettek el olyan projektek támogatására, amelyek magánbefektetőt vonzottak a szociális szolgáltatások területén [93] . 2019 közepére a CISS-ek száma elérte a 38-at, 2024-re számukat 70-re tervezik növelni [94] .

2017-ben a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége főigazgatója, Svetlana Chupsheva kezdeményezésére és Vlagyimir Putyin elnök jóváhagyásával megalapították a Szövetségi Társadalmi Projektek Támogatási Alapot. Csupseva nyilatkozatában megnevezte az ország akkoriban vezető régióit e mutató tekintetében: Hanti-Manszi Autonóm Kerület , Baskíria , Permi Terület , Murmanszki Terület , Uljanovszki Terület , Szentpétervár [95] [96] .

2021 augusztusában a nemzeti kkv-projekt részeként úgy döntöttek, hogy pénzügyi támogatást nyújtanak a régiókban működő társadalmi vállalkozásoknak. Az év végére a szociális vállalkozók ingyenes pályázati támogatást kaptak vállalkozásfejlesztéshez. A támogatás összege Oroszország esetében legfeljebb 500 ezer rubel, az Északi-sarkvidék esetében pedig legfeljebb 1 millió rubel volt . E program megvalósítására 1,2 milliárd rubelt különítettek el [97] . Egyúttal arra kötelezték a szociális vállalkozókat, hogy a szükséges összeg 50%-át társfinanszírozás formájában találják meg. 2022-ben a társfinanszírozás bevonására vonatkozó követelményt a teljes összeg 25%-ára enyhítették [98] .

A szociális vállalkozás helyzete és problémái Oroszországban

A társadalmi vállalkozás Oroszországban, bár történelmi gyökerei vannak, nem fejlett, és nagyon kevés vállalkozó jár el a kánonjai szerint [100] . Általában egyéni kezdeményezésekben fejeződik ki, és nem tömegmozgalomban [100] . A Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége szerint 2017-ben Oroszországban a vállalatoknak csak körülbelül 1%-a foglalkozott valamilyen formában szociális vállalkozással [45] , míg Nyugat-Európában ez a szám eléri a 25%-ot [100] . Oroszországban csak mintegy 6,8 ezer olyan vállalkozás volt, amely társadalminak minősíthető [87] .

Az egyetlen nagyszabású átfogó tanulmány a szociális vállalkozásról Oroszországban továbbra is az Orosz Mikrofinanszírozási Központ és a brit Oxfam szervezet projektje , amelyet 2008-2009-ben hajtottak végre. A kutatók következtetéseket vontak le az orosz társadalmi vállalkozás „útvonalának kezdetéről”, valamint arról, hogy ez a fogalom újdonság volt és nincs közös értelmezése az orosz társadalomban. Ugyanakkor az oroszországi vizsgálat során minden szükséges feltételt megtaláltak a szociális vállalkozás fejlesztéséhez [101] . A projekt eredményeként A. A. Moskovskaya monográfiát írt: „Társadalmi vállalkozás Oroszországban és a világon. Gyakorlat és kutatás”, amely továbbra is a legrészletesebb és legtöbbet idézett munka ebben a témában [102] .

A Thomson Reuters Foundation jótékonysági szervezet 2016-ban és 2019-ben 45 nagy gazdaság közel 900 szociális vállalkozási szakértőjét A válaszadók között voltak kutatók, szociális vállalkozók, befektetők, tisztviselők és más illetékesek. A felmérés eredménye a szociális vállalkozók számára legjobb feltételekkel rendelkező országok minősítése [103] . 2019-ben Oroszország szinte minden mutatóban a lista középső vagy felső felében volt, miközben észrevehető növekedést mutatott, kivéve az áruk és szolgáltatások könnyű értékesítését. A kutatók arra a következtetésre jutottak, hogy Oroszországban nő a szociális vállalkozás, de a vállalkozói aktivitás általános szintje továbbra is alacsony [104] .

Oroszország társadalmi vállalkozók számára való vonzerejének besorolása
a világ 45 legnagyobb gazdasága között [105] [106] [107]
2019 2016
Az indulás feltételei 28 40
Kormányzati támogatás 7 17
Támogatás elérhetősége 24 31
A befektetések elérhetősége 25 27
Nem pénzügyi támogatás elérhetősége 12 17
Könnyű áruk és szolgáltatások értékesítése a kormánynak 22 16
Könnyű áruk és szolgáltatások értékesítése a vállalkozások számára 38 31
Az áruk és szolgáltatások egyszerű értékesítése magánfogyasztó számára 23 6
Magas szintű szakemberek bevonása 38 36
A társadalmi vállalkozás lényegének közmegértése 23 27
Lehetőség arra, hogy szociális vállalkozással támogassa magát 7 nyolc
A szociális vállalkozás növekedési üteme 23 43
A nők aránya a szociális vállalkozók körében 6 (73,77%) 2 (78,1%)
A fiatalok (25 év alattiak) aránya a szociális vállalkozók között 41 (66,93%) -

2014 augusztusában Nyikolaj Nyikolajev, az Opora Rossii közszervezet alelnöke három problémát fogalmazott meg, amelyekkel a feltörekvő társadalmi vállalkozásnak szembe kell néznie Oroszországban: a meghatározás válságát, a reprezentativitás válságát és a replikáció problémáját [92] .

2021 tavaszán a Zircon kutatócsoport bemutatta a „Social Entrepreneurship in Russia: Prospects for Development” című szakértői tanulmány eredményeit. 23 orosz város 65 szakértőjét kérdezték meg. A szociális vállalkozás oroszországi fejlődési kilátásaival kapcsolatos vélemények szerteágazóak, a válaszadók többsége egyetértett a fő probléma meghatározásával: a szociális vállalkozás, mint önálló vállalkozástípus fejletlensége, amely a szociális vállalkozók függőségében fejeződik ki. külső tényezők, az ún. érdekeltek – az állam, a nagyvállalatok és a magánalapok. Sőt, mindhárom oroszországi csoport képviselőinek többsége meglehetősen közömbös a szociális vállalkozók problémái iránt, aminek következtében az utóbbiak „nem kapnak elegendő állami és üzleti támogatást” (beleértve a pénzügyi támogatást is), „hiányban” szenvednek. befektetők hatása ” és „stabil ügyfélbázis hiánya” [108] .

Társadalmi vállalkozók eredményei

Az első oroszországi orvosi riasztóprojekt, az „ Élet gomb ”, az idősek és fogyatékkal élők segélyhívó rendszere lett a „Business of Innovative Technologies 2011”, valamint a „Telecom Idea” című összoroszországi vállalkozói verseny győztese. , amelyet az MTS hozott létre , és bekerült a 10. helyre 2011 legjobb startupjai a Forbes szerint [55] .

2017-ben először a szociális vállalkozás terméke lett oklevélgyőztes az összoroszországi " Oroszország 100 legjobb áruja " című versenyen, amely a fogyatékkal élő gyermekek számára készült technikai rehabilitációs eszközök gyártására irányuló projekt "I Can!" a szverdlovszki régióból [109] .

Az elméleti alap problémája

Bizonyos nehézségeket a gyenge elméleti alap, az állampolgárok elégtelen tudatossága és felvilágosítása okoz. Általánosságban elmondható, hogy Oroszországban a szociális vállalkozás elmélete még nem kellően formalizált, és nem kapott megfelelő elosztást [110] . A szakértők és a tudományos közösség nem jut konszenzusra abban, hogy ezt vagy azt az oroszországi tevékenységet szociális vállalkozásnak minősítsék [111] . Egyrészt meg kell jegyezni, hogy Oroszországban sok, külföldön már tesztelt „soros” projektet még nem hajtanak végre - például a rögzített lakóhellyel nem rendelkező emberek lakhatása és foglalkoztatása terén kevés van projektek az ökológia és számos más területén [112] . Másrészt megkérdőjeleződik a társadalmi vállalkozás hagyományos „klasszikus” projektjeinek relevanciája. Tehát az Állami Duma elnökének asszisztense, Vitalij Kalinin úgy véli [113] :

Grameen Bank Bangladesben – igen. Oroszországban nincsenek szociális vállalkozási projektek a mikrofinanszírozás területén.

A 2006-ban Nobel-békedíjat kapott projektről még kategorikusabban, az orosz valósággal kapcsolatban Nyikolaj Nyikolajev beszél (" Opora Rosszii " közszervezet ) [113] :

Nem tartom a Grameent társadalmi vállalkozásnak. Megtalálta a rést, hogy eladjon egy terméket és egy olyan mechanizmust, amellyel pénzt adhat el bangladesi munkásoknak. Ez nem csökkentette a szegénységet. A bank többet vesz vissza, mint amennyit kiadott. A pénzeszközöket nem csak vállalkozói tevékenységekre adják. Tipikus niche termék. Ez a social engineeringnek tudható be .

Ezenkívül a szakértők megjegyzik, hogy Oroszországban a szociális vállalkozást gyakran összekeverik a jótékonysággal. Az igazi orosz szociális vállalkozók ritkán definiálják magukat ezzel a divatos kifejezéssel [114] , és a különféle utánzók éppen ellenkezőleg, aktívan használják ezt arra, hogy támogatásokhoz, kölcsönökhöz, különféle preferenciákhoz jussanak, PR-célokra vagy marketingfogásként [115] .

Nyikolaj Nyikolajev megjegyzi, hogy az oroszországi szociális vállalkozás definícióinak sokfélesége mellett két ellentétes jelentéssel bír: a „társadalmi és környezeti problémák megoldására és társadalmilag hasznos célok elérésére irányuló vállalkozói tevékenység”, amely megfelel a klasszikus felfogásnak, és a „vállalkozási tevékenység”. a szociális szférában” célja a profitszerzés. A szakértő szerint a második definíció a kívánt elsővel ellentétben közelebb áll és érthetőbb az orosz törvényhozók és államférfiak számára [92] .

2016-ban Natalia Zvereva , a Jövőnk Alapítvány igazgatója azt mondta, hogy a szociális vállalkozások azonosításának és értékelésének problémája Oroszországban „a múlté lett”, és „elmondhatjuk, hogy szakértői közösség alakult ki az országban, szakmai készségek és kompetenciák a társadalmi és vállalkozói projektek értékelése terén” [116] .

Egy 2020–2021-es szakértői tanulmány azonban kimutatta, hogy a „társadalmi vállalkozás” fogalmának bizonytalanságának problémája nem tűnt el. Még a szociális vállalkozás szakértői is ragaszkodtak ennek különböző értelmezéseihez, és az egyik megkérdezett 10-ből 2 pontra értékelte a „szociális vállalkozás” fogalmának jogbiztonsági fokát. A szakértők körülbelül egyharmada nem tudott választani egy hozzájuk közel álló definíciót a javasolt lehetőségek közül, és megfogalmazták a sajátjukat. A terminológiai probléma a felmérés többi elemére vonatkozó becslésekben nagymértékű szóródást okozott, és végül a szociális vállalkozás egész területén alapvetőnek ismerték el [117] .

A reprezentativitás problémája

Nikolaev szerint Oroszországban olyan helyzet van kialakulóban, amikor "több a szakértő, mint maga a szociális vállalkozó". Ugyanakkor folyamatosan jönnek létre a szociális vállalkozást támogató új infrastrukturális elemek, amelyek nem vezetnek a szociális vállalkozók számának várt növekedéséhez. Általánosságban elmondható, hogy van egy aránytalanság: a szakértők és az állam nagy aktivitása "felülről", míg az állampolgárok alacsony aktivitása "alulról" [92] .

Ha a nagyvállalatok szakértőit ​​és filantrópjait a lelkesedés vezérli, akkor a tisztviselők által képviselt állam a „társadalmi vállalkozásban” a felgyülemlett társadalmi problémák megoldásának univerzális eszközét látja [92] . Mindazonáltal ezek és mások erőfeszítéseit időnként összetöri a potenciális szociális vállalkozók passzivitása. Anton Yaremchuk (ASI) az orosz szociális vállalkozó fő problémáját "függő megközelítésében, abban az érzésében látja, hogy az állam tartozik neki valamivel" [2] .

Ami az állam erőfeszítéseit illeti, A. Moszkovskaja a Gazdaságfejlesztési Minisztérium szociális szférában innovációs központok létrehozására irányuló projektjéről és az ASI előrejelzéseiről, hogy 2020-ig 50 000 szociálisan orientált vállalkozást fogad be, megjegyezte, hogy „a terv szerint szociális vállalkozást egyetlen országban sem hoznak létre”, és hogy az ilyen kezdeményezések ne „felülről” jöjjenek, hanem „maga a vállalkozás szülessen” [118] .

A replikáció problémája

A megismételhetőség miatt, amely a társadalminak mondható üzlet egyik fő jele [119] , Oroszországban is kedvezőtlen a helyzet. Szinte minden viszonylag sikeres társadalmi vállalkozás létezik az alapító energiája, karizmája és egyéb személyes tulajdonságai miatt. Ha kilép az általa létrehozott társadalmi vállalkozásból, az vagy megszűnik, vagy hamarosan szokásos üzleti projektté alakul át [92] .

Jogi szabályozás

Az Orosz Föderáció jogszabályaiban az elméleti alap elégtelen fejlettsége miatt hosszú ideig nem volt külön általános jogi szakasz a szociális vállalkozásról [120] . Nem volt olyan jogszabályi keret, amely a szociális vállalkozás minden kérdését szabályozhatta, egyszerűsítette volna a szociális vállalkozások létrehozását és csökkenthette volna a szociális vállalkozók adóterheit [121] [88] .

2019-ig az egyetlen szövetségi szintű jogi aktus, amely a szociális vállalkozás definícióját tartalmazta, az Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2013. április 24-i N 220 „Az Orosz Föderáció alanyai versenyeztetésének megszervezéséről szóló rendelete volt, amelynek 2013. évi költségvetését a szövetségi költségvetésből az Orosz Föderációt alkotó szervek kis- és középvállalkozások állami támogatására nyújtják”. A benne foglalt definíciót csak a minisztérium által megjelölt vonalon [93] [122] a támogatásban részesülőkre alkalmazták , és a szakértők szerint homályos, terminológiailag tökéletlen volt, és valójában nem nyújtott jogszabályi támogatást a szociális vállalkozáshoz. a klasszikus értelemben, különös tekintettel formáinak sokféleségére [120] .

2013 szeptemberében a Szövetségi Tanács Szociálpolitikai Bizottsága módosításokat készített az Orosz Föderáció lakosságának nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól szóló törvénytervezet második olvasatához , amely bevezette a „társadalmi vállalkozó” és a „társadalmi vállalkozás” kifejezéseket. szövetségi jogszabályokat, de nem fogadták el [93] .

Új kísérlet történt 2014. október 16-án: a szociális vállalkozásról és támogatási formáiról szóló törvényjavaslatot nyújtott be az Állami Dumához a Szövetségi Nemzetgyűlés felső- és alsóházának parlamenti képviselőiből álló csoport, de azt sem fogadták el [ 93] [123] .

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2016 augusztusában kezdeményezte a jelenlegi jogszabályok megváltoztatását, hogy megszilárdítsa benne a „ szociális vállalkozás ” fogalmát. Az „Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról (a „társadalmi vállalkozás” fogalmának rögzítése szempontjából)” című szövetségi törvénytervezet megvitatása a „Szabályozó jogi aktusok tervezeteinek szövetségi portálján” [124] zajlott . Azon a törvényjavaslaton alapult , amelyet egy évvel korábban Galina Karelova , Ljudmila Bokova és számos más szenátor és képviselő terjesztett elő az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége és személyesen Alekszandr Shokhin támogatásával . A szerzők javasolták a megfelelő módosításokat és kiegészítéseket a 135-FZ "A verseny védelméről" és a 209-FZ "A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban" szövetségi törvényekben [125] . A nyilvános vita és az azt követő kritikák eredményei szerint a törvénytervezetet komolyan felül kellett vizsgálni [126] .

2017 januárjában jelent meg a Gazdaságfejlesztési Minisztérium által készített törvényjavaslat új változata . Javasolták annak kiterjesztését azokra a kis- és középvállalkozásokra, amelyek alkalmazottainak 30%-a fogyatékos, egyedülálló vagy nagyszülő, árvaházat végzett, volt fogvatartott, és részesedésük a béralapból legalább 25%. Javasolták továbbá, hogy szociálisnak tekintsék azt a vállalkozást, amely bevételének legalább 70%-át bizonyos szociálisnak minősülő tevékenységek: egészségügy , testnevelés és tömegsport , óvodai nevelés , gyermekkörök, szociálturizmus , kulturális. és oktatási tevékenységek. A dokumentumot jóváhagyásra elküldték a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatnak , a Szövetségi Adószolgálatnak , a Pénzügyminisztériumnak és a Munkaügyi Minisztériumnak [126] .

2017 júliusában Vlagyimir Putyin orosz elnök bejelentette, hogy ugyanazon év őszén elfogadják a szociális vállalkozásról szóló törvénycsomagot. Elmondása szerint a Minisztertanács két törvényjavaslatot készített elő: az első a szociális vállalkozás fogalmát határozta meg, a második pedig a megvalósítás mechanizmusait [127] . Várható volt, hogy az Állami Duma 2017 decemberében elfogadja a „szociális vállalkozásról” szóló szövetségi törvényt [128] , de ez nem történt meg újra.

2018. december 26-án a kormány ülésén elfogadták a szociális vállalkozásról szóló törvénytervezet következő változatát az Állami Duma elé terjesztésre [129] . Dmitrij Medvegyev miniszterelnök négy kritériumot nevezett meg a vállalkozások társadalmi besorolásához:

  1. A szociális vállalkozónak a társadalmilag hasznos szolgáltatások nyújtása területén kell dolgoznia, beleértve az ökológiát, az oktatást, a kulturális és oktatási tevékenységeket. A társaság ilyen tevékenységből származó bevételének aránya legalább 50%.
  2. A szociális vállalkozónak „társadalmilag sérülékeny kategóriájú” állampolgárokat kell alkalmaznia: fogyatékkal élőket, nyugdíjasokat, nyugdíj előtt állókat, sokgyermekes szülőket, árvaházat végzetteket és még néhányat. Ilyen alkalmazottak legalább felének kell lennie.
  3. Az iparcikkek piacra jutásának biztosítása is a társadalmi vállalkozás feladata.
  4. A szociális vállalkozásnak olyan termékeket vagy szolgáltatásokat kell előállítania, amelyek segítik a támogatásra szoruló polgárok kategóriáinak életét [130] .

2019. március 5-én parlamenti meghallgatásokat tartottak az oroszországi szociális vállalkozásról szóló törvénytervezetről. Ugyanezen a napon az Állami Duma első olvasatban elfogadta a törvényjavaslatot [131] [132] [133] . A második olvasatra 2019. július 9-én került sor [134] , július 11-én pedig a törvényt a végső harmadik olvasatban fogadták el [135] . Július 23-án a Föderációs Tanács [136] jóváhagyta a törvénytervezetet, 2019. július 26-án pedig a 245-FZ „A szövetségi törvény módosításáról” szóló törvényt az Orosz Föderációban a kis- és középvállalkozások fejlesztéséről. „a „társadalmi vállalkozás” fogalmainak rögzítése tekintetében Vlagyimir Putyin elnök aláírta a „szociális vállalkozás”-t, és hatályba lépett [19] .

Az elfogadott módosítások nagyon konzervatív megközelítést alkalmaznak a „társadalmi vállalkozás” [137] fogalmában, és a szociálisan veszélyeztetett csoportok képviselőinek foglalkoztatásához, valamint bizonyos típusú tevékenységekhez kapcsolják: oktatási, kulturális, nyelvmegőrző tevékenységekhez. az oroszországi népek családja megerősítését és az anyaság támogatását célzó tevékenységekkel. Az oroszországi és a világi gyakorlatban azonban számos fontos és hagyományos társadalmi vállalkozási terület nem tartozik a törvény hatálya alá, különösen a környezetvédelmi tevékenységek, a falvak megőrzését és fejlesztését célzó projektek, valamint a népi kézművesség újjáélesztése . A törvény azt sem teszi lehetővé, hogy a nagyvállalkozásokat társadalmi vállalkozásnak tekintsék [18] . Az elfogadott dokumentum alapvető hiánya a „társadalmi vállalkozás” és a „társadalmi vállalkozás” közötti íratlan kapcsolat:

A törvénytervezet nem írja elő, hogy a „társadalmi vállalkozás” szó szerinti értelemben vett „társadalmi vállalkozással” foglalkozzon, nem csak „jövedéki termékek előállítására és (vagy) értékesítésére, valamint kitermelésére és ( vagy) ásványok értékesítése, kivéve a széles körben elterjedt." Vagyis olyan kavicsbánya is lehet, amelyben főleg az árvákat formálisan foglalkoztatják – rajtuk keresztül valószínűsíthető regionális támogatások tisztára mosására tett kísérlet [137] .

— Oleg Szapozskov, Dmitrij Butrin a Kommerszantnak

Másrészt a törvény nem annyira a támogatásokra, mint inkább az infrastruktúra-támogatásra összpontosít - CISS [137] , és a regionális hatóságoknak továbbra is van lehetőségük a társadalmi vállalkozások listáját tevékenységtípusonként kiegészíteni [138] .

A „társadalmi vállalkozás” fogalma már a szövetségi törvény elfogadása előtt is jelen volt az Orosz Föderáció egyes regionális törvényeiben, különösen a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerületben („a szociális területen működő kis- és középvállalkozások alanyaiban”). szférában” [139] ), valamint a „Kis- és középvállalkozások fejlesztéséről szóló törvényben” a Kostroma régióban [140] . A szövetségi törvény elfogadása után a regionális jogszabályokat aktívabban kezdték végrehajtani a vonatkozó változtatások [141] [142] : 2020 februárjában az ilyen régiók listája már 22, novemberre pedig 35 tárgyat tartalmazott (a 85-ből). ) [10] .

2020 októberében Mihail Jemeljanov , az Állami Duma államépítési és jogalkotási bizottságának első alelnöke javasolta bizonyos típusú szociális vállalkozások adómentességét [143] [144] :

Meg kell vizsgálnunk néhány olyan területet, amelyek a legfontosabbak a társadalom számára. Fogyatékkal élőkről és idősekről gondoskodni - talán teljesen adómentesíteni kellene őket, ez az üzlet. Ugyanez az óvodákkal – a szociális vállalkozással is. Meg kell értenie, hogy ez nem üzlet a legtisztább formájában.

- Mihail Emelyanov

2021. január végén Mihail Mishustin miniszterelnök bejelentette, hogy a Miniszteri Kabinet tárgyalja azon gazdasági tevékenységek listájának bővítését, amelyek társadalmi vállalkozási státuszt kaphatnak [145] . Egy hónappal később Borisz Titov üzleti ombudsman támogatta azt a javaslatot, hogy az elítélteket foglalkoztató munkaadók szociális vállalkozói státuszt adjanak [146] . 2021 júniusában az Állami Duma harmadik olvasatban fogadta el azt a törvényjavaslatot, amely átmenetileg szociális vállalkozásnak minősíti a kis- és középvállalkozások által az oktatási, ismeretterjesztő és tájékoztató irodalom, valamint a gyermek- és ifjúsági könyvek kiskereskedelmét. Feltételezhető, hogy az ilyen tevékenységek kritériumait a Digitális Fejlesztési Minisztérium fogja megfogalmazni , és maga a kezdeményezés lendületet ad az iparág fejlődésének [147] .

A „Szociális vállalkozás Oroszországban: fejlődési kilátások” című tanulmány szerzői 2021-ben a „társadalmi vállalkozásról szóló törvény” elfogadásának eredményeit vizsgáló szakértői felmérés eredményei alapján a következő következtetésekre jutottak:

A társas vállalkozásokról szóló törvény jelenlegi változata tulajdonképpen egy külön vállalkozási ág kialakítását kezdeményezte a szociális szférában, amely a lakosság szegény és szociálisan hátrányos helyzetű csoportjainak támogatására irányult („üzleti jólét ”), és sok szakértő szerint nem tisztázta a jelenség azonosítását és intézményesülését, ma pedig csak növelte a társadalmi vállalkozás néven tevékenykedő szereplők sokszínűségét, és ezzel növelte az oroszországi vegyesvállalat jövőjéről szóló viták bizonytalanságát és élességét [108] .

Ebből a helyzetből a kiutat egy törvénymódosítás jelentheti, amely három kulcskérdésre ad választ:

  1. A szociális vállalkozás társadalmi változások előidézésére, társadalmi problémák megoldására, kifejezett és mérhető társadalmi hatás elérésére irányuló üzleti tevékenység? Vagy csak a szociális szférában áru- és szolgáltatástermelésről van szó?
  2. Meg kell-e adni a „társadalmi vállalkozás” státuszt azoknak a szociálisan orientált nonprofit szervezeteknek (SO NPO), amelyek ténylegesen ugyanazokat a tevékenységeket végzik, mint a kis- és középvállalkozások státuszában lévő társadalmi vállalkozások, és ennek megfelelően az ilyen nonprofit szervezetek kapnak-e támogatást mint egy közös vállalkozás alanyai? A szociális vállalkozók vállalkozásaik szervezeti és jogi státuszának megválasztása a meghozott döntéstől függ.
  3. Melyik kormányzati szintnek kellene felhatalmazást adni a szociális vállalkozói státusz megadására és a szociális vállalkozások nyilvántartásának vezetésére? [108]

A tanulmány szerzői szerint számos ilyen alapvető sürgető probléma jelenléte arra utal, hogy Oroszországban a szociális vállalkozás fejlődése alapvető „elágazásban” van [108] . Számos koncepcionális kérdés ellenére, amelyek megválaszolatlanok maradtak a szociális vállalkozásról szóló szövetségi törvény elfogadása után, Oroszország regionális jogszabályokat dolgoz ki ezen a területen. Yugra a szociális vállalkozásokról szóló törvény [148] végrehajtásának kísérleti régiója lett .

2022 végén a tervek szerint elfogadják az Orosz Föderációban a kis- és középvállalkozások fejlesztéséről szóló szövetségi törvény 24-1. cikkének módosításait, amelyek célja, hogy lehetőséget biztosítsanak a szociális vállalkozás státuszának megszerzésére. fogyatékos egyéni vállalkozók munkavállalók nélkül, valamint olyan fogyatékos egyéni vállalkozók, akik legalább egy alkalmazottat foglalkoztattak a szociálisan veszélyeztetett állampolgári kategóriák közül [149] .

Társadalmi vállalkozók nyilvántartása

2020. január 10-én a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 773. számú rendelete „A kis- és középvállalkozás (kkv) társadalmi vállalkozássá történő elismerésére vonatkozó eljárás, valamint a kis- és középvállalkozások jegyzékének összeállítási rendjének jóváhagyásáról méretű, társadalmi vállalkozás státuszú vállalkozások” lépett életbe.

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium végzésének szövege felsorolja a státusz megszerzéséhez szükséges dokumentumokat. A rendelettel együtt a minisztérium levelet küldött Oroszország régióinak a végrehajtási utasításokkal [150] [151] [152] .

A végzés szerint azoknak a vállalkozóknak, akik az „első hullámban” „társadalmi vállalkozás” státuszt szeretnének megszerezni, 2020. március 1-ig rövidített dokumentumcsomagot kellett benyújtaniuk a területi felhatalmazott szervekhez. Ezeknek pedig 2020. április 1. előtt kellett dönteniük a státusz odaítéléséről. Az „első hullám” eredményei szerint 1197 kis- és középvállalkozás kapta meg a státuszt, ezek 60%-a egyéni vállalkozó , 40%-a jogi személy . 10 regisztrált vállalkozásból 9 mikrovállalkozás . Az Orosz Föderáció 85 alanya közül 29-ben egyetlen társadalmi vállalkozás sem volt bejegyezve [153] .

Az iratok elfogadásának "második hulláma" június 15-én ért véget, a státuszigénylőknek teljes dokumentumcsomagot kellett benyújtaniuk. A benyújtott pályázatok elbírálásának eredménye alapján összeállították a szociális vállalkozók nyilvántartását [154] . Az Orosz Föderáció Szövetségi Adószolgálatának adatai szerint a regisztráció mindkét „hullámának” eredménye szerint a szociális vállalkozásokat az Orosz Föderáció 72 alkotó egységében vették nyilvántartásba, a regisztrált társadalmi vállalkozások teljes száma 2869 volt. 15 303 munkahelyet teremtett [154] . Ugyanakkor Oroszország 22 régiójában kevesebb mint 20 társadalmi vállalkozást regisztráltak, és 13 régióban egyetlen társadalmi vállalkozást sem [10] . Több mint 100 társadalmi vállalkozást regisztráltak a moszkvai régióban (291), a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerületben (201), a Baskír Köztársaságban (193), Moszkva városában (190) és a Tula régióban (161) [154]. . A Gazdaságfejlesztési Minisztérium azt tervezte, hogy 2021 végére 3,5 ezer szociális vállalkozó kerül be a nyilvántartásba, de már októberben több mint 6 ezer szociális vállalkozást vettek nyilvántartásba [155] [156] [157] .

2022 augusztusában a bejegyzett társadalmi vállalkozások száma 6921 volt. A moszkvai régió (722), a Baskír Köztársaság (362), a Nyizsnyij Novgorod régió (324), a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület - Jugra és a Primorszkij terület tartja fenn a vezető szerepet tölt be a szociális vállalkozók számában [98] [ 98] [158] .

2022-ben az Állami Duma első olvasatban elfogadta azt a törvényjavaslatot, amely lehetővé teszi a fogyatékkal élő és alkalmazottak nélküli egyéni vállalkozók számára a szociális vállalkozás státusz megszerzését [98] .

A nyilvántartásban szereplő szociális vállalkozók többsége gyermekgondozási szolgáltatást nyújt, kiegészítő oktatás, sport, egészségügy, valamint sport- és rekreációs tevékenység területén tevékenykedik. Számos vállalkozó tevékenykedik a kultúra, a művészet és a kézművesség területén. Egyes szociális vállalkozók idősek gondozásában, kiadásában és nyomtatásában, ruhák varrásával és javításával foglalkoznak (különösen a fogyatékkal élők számára), környezetvédelmi problémák megoldásával, műszaki rehabilitációs eszközök előállításával, valamint az információs technológia területén dolgoznak [154] . A vállalkozók regisztráció iránti alacsony érdeklődését a szakértők nem kellő tudatossággal magyarázzák [15] . Ezenkívül az oroszországi bankszektor nem reagált a szociális vállalkozásról szóló törvény hatálybalépésére, és a korábbiakhoz hasonlóan nem különbözteti meg a szociális vállalkozókat sok kis- és középvállalkozástól anélkül, hogy a szociális vállalkozások számára különleges feltételeket vagy különleges feltételeket kínálna. hitelprogramok [159] .

Az oroszországi bejegyzett szociális vállalkozóknak évente meg kell erősíteniük státuszukat: 2021-től a dokumentumokat évente egyszer, május 1-ig fogadják el [160] .

A fogyatékossággal élő személyek szociális vállalkozói névjegyzékébe történő felvételét célzó módosítások elfogadása várhatóan legalább 10%-kal bővíti a nyilvántartást. A szakértők a regiszter bővítésének egy másik lehetséges forrását a fogyatékkal élő önálló vállalkozók vállalkozói státuszba való átmenetében látják [161] .

Perspektívák

Szakértők szerint a szociális vállalkozás fejlődésének kilátásai Oroszországban bizonytalanok. Az oroszok üzleti tevékenységének és társadalmi tudatának növekedésének valószínűsége alacsony. Ennek megfelelően nem várható jelentős befektetés az orosz vállalkozások részéről társadalmi projektekbe. Az oroszok összességében nem értik és nem állnak közel a vállalkozói és társadalmi tevékenység összevonásához, sokkal jobban hozzá vannak szokva a hagyományos üzlethez, amelyből a nyereség egy részét jótékonysági célra ( filantrópia ) vagy társadalmi felelősségvállalásra fordítják [117] .

Az orosz állam, észrevéve a szociális üzlet globális trendjét, lehetőséget látott benne, hogy a lakosság szociális támogatásának terhét a „magánkereskedők” vállára hárítsa. Így Oroszországban a szociális vállalkozást valójában a szociális munkával azonosítják, „olyannak tekintik, mint egy üzleti társadalombiztosítás ” . A fogalom ilyen értelmezése szándékosan korlátozza a szociális vállalkozás termékeit és szolgáltatásait fogyasztói kört a szociális védelmi központok szokásos ügyfélkörére: ezek a rokkantak, nyugdíjasok, sokgyermekes és egyedülálló szülők, árvák és árvaházat végzettek [117] ] .

Innen viszont kialakul a szociális vállalkozási tevékenység legígéretesebb területeinek listája: szociális, egészségügyi, egészségügyi szolgáltatások, ápolónői és védőnői szolgáltatások, hospices, óvodai és bölcsődei szolgáltatások, oktatási szolgáltatások [117] .

Ezen a logikán belül nincs helye a szociális vállalkozás fő feladatának: a „társadalmi változás” előidézésének a szociális szférában áruk és szolgáltatások előállítása révén [117] .

A szakértők arra a következtetésre jutottak, hogy az oroszországi szociális vállalkozás kilátásai két kérdésre adott válaszoktól függenek:

  1. vajon az állam továbbra is kivonja-e magát a szociális szférából, beleértve az egészségügyet és a társadalombiztosítást, funkcióinak egy részét átadva a magánvállalkozásoknak és a szociálisan orientált civil szervezeteknek;
  2. vajon a nagyvállalkozások elkezdik-e megkülönböztetni a szociális vállalkozást a jótékonykodástól és a társadalmi felelősségvállalástól, és befektetésekkel és franchise-okkal teljes értékű szereplőként belépnek-e a szociális üzleti szférába [117] .

Ezekre a kérdésekre a válaszok csak a COVID-19 világjárványhoz kapcsolódó gazdasági világválság vége után jelennek meg , ami radikálisan torzítja és „elsötétíti” a gazdasági képet [117] .

Jegyzetek

  1. ↑ Mamonova A.V. A társadalmi vállalkozói szellem kialakulása Oroszországban  // Tudományos perspektíva. - 2015. - 2. sz . - S. 28-30 . Az eredetiből archiválva : 2017. augusztus 30.
  2. ↑ 1 2 3 Yaremchuk, 2015 .
  3. ↑ Sidorov, 2015 , p. 45.
  4. ↑ 1 2 3 Moszkva, 2011 , p. 113.
  5. ↑ 1 2 Trifonov A. Ilyen nehéz hazaút  // Pénz és jótékonyság. - 2008. - 3. szám (68) . - S. 58-61 . Az eredetiből archiválva : 2016. október 31.
  6. ↑ Grishina, 2013 , p. 51-52.
  7. ↑ 1 2 3 4 Ponomarev S.V., 2016 , p. tizenöt.
  8. ↑ 1 2 Hogyan szerezzük meg a társadalmi vállalkozás státuszát a régiókban ? Új üzlet (2020. február 4.). Letöltve: 2022. március 2. Az eredetiből archiválva : 2022. március 2.
  9. ↑ Mikheenko, 2020 , p. 29.
  10. ↑ 1 2 3 A Szövetségi Tanács megvitatta a szociális vállalkozás fejlesztését a régiókban . Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Föderációs Tanácsa (2020. november 25.). Letöltve: 2020. december 14. Az eredetiből archiválva : 2021. május 25.
  11. ↑ 1 2 Galina Artemenko. A szociális vállalkozás mint „tisztán marginális történet” . Fontanka.ru (2016. június 20.). Letöltve: 2017. augusztus 21. Az eredetiből archiválva : 2017. augusztus 30.
  12. ↑ Sidorov, 2015 , p. négy.
  13. ↑ Khaleeva .
  14. ↑ 1 2 Sidorov, 2015 , p. 59.
  15. ↑ 1 2 A szakértők az oroszországi szociális vállalkozások lassú fejlődésének okait nevezték meg . TASS (2021. március 2.). Letöltve: 2021. március 10. Az eredetiből archiválva : 2021. március 2.
  16. ↑ Sidorov, 2015 , p. 46.
  17. ↑ Moszkva, 2011 , p. 111.
  18. ↑ 1 2 Alexandra Zakhvatkina. Kultúra - igen, ökológia - nem: a Jövőnk Alapítvány igazgatója véleményezi a társadalmi vállalkozásról szóló törvényt . Társadalmi Információs Ügynökség (2019. július 31.). Letöltve: 2019. augusztus 5. Az eredetiből archiválva : 2020. augusztus 12.
  19. ↑ 1 2 2019. július 26-i 245-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderációban a kis- és középvállalkozások fejlesztéséről szóló szövetségi törvény módosításáról „a „társadalmi vállalkozás” fogalmának rögzítése tekintetében, „társadalmi vállalkozás”” . A jogi információk hivatalos internetes portálja (2019. július 26.). Letöltve: 2019. augusztus 5 .. Archiválva az eredetiből: 2019. augusztus 5.
  20. ↑ 1 2 3 Kazakova-Apkarimova, 2010 , p. 131.
  21. ↑ Neszterenko, Plyukhina, 2017 , p. 50-51.
  22. ↑ Zsukov V. I. és társai A szociális munka története / szerk. T. B. Kononova. - M. : Kvant Media LLC, 2015. - P. 69. - 220 p.
  23. ↑ Badya, 2008 , p. 113-117.
  24. ↑ 1 2 Zhokhova, 2015 , p. 78.
  25. ↑ Badya, 2008 , p. 129.
  26. ↑ Kristina Petrocsenkova. Szent János szorgalom háza: "Az apostoli idők első keresztényeinek intézménye" . Mercy.ru (2015. január 2.). Letöltve: 2018. szeptember 4. Az eredetiből archiválva : 2018. szeptember 4..
  27. ↑ 1 2 3 4 Zolotukhin V.P. Beszéd 2010. november 18-án a „Társadalmi vállalkozás Moszkvában” konferencián. Egy élmény. Problémák. Kilátások" . Jótékonysági Népi Szociális Támogató Alap (2017. november 13.). Letöltve: 2018. november 7.  (nem elérhető link)
  28. ↑ Angelina Gorbunova. Öt mítosz a szociális vállalkozásról . Magántudósító (2014. december 14.). Letöltve: 2018. november 7.
  29. ↑ Ikonnikova A.A. A szociális vállalkozás fejlesztésének előfeltételei . rusnauka.com. Letöltve: 2018. november 7. Az eredetiből archiválva : 2018. október 29.
  30. ↑ 1 2 3 Sidorov, 2015 , p. 50-51.
  31. ↑ 1 2 Safarov, 2014 , p. 50-51.
  32. ↑ Moszkva, 2011 , p. 114.
  33. ↑ Moszkvai Alexandra. Az első Társadalmi Vállalkozási és Társadalmi Innovációs Központot Oroszországban nyitották meg egy egyetemen . New Business (2012. február 9.). Letöltve: 2018. szeptember 4. Az eredetiből archiválva : 2018. szeptember 4..
  34. ↑ Safarov, 2014 , p. 51-53.
  35. ↑ Ifjúsági Kezdeményezések Bankja és az Ifjúság Éve  // ​​Senior diák. — 2009. — november ( 11(94) sz.). - S. 1 . Archiválva az eredetiből: 2018. augusztus 5.
  36. ↑ Elfogadták a beszállítók által az egységes KKV-nyilvántartás elektronikus formában történő vezetése céljából benyújtott információk benyújtásának javasolt formátumát . Szövetségi Adószolgálat . Letöltve: 2020. október 30. Az eredetiből archiválva : 2020. november 2.
  37. ↑ Segítség azoknak, akik segítenek: hogyan alkalmazkodott a szociális vállalkozás az Orosz Föderációban a járvány körülményeihez . TASS (2020. május 27.). Letöltve: 2020. július 16. Az eredetiből archiválva : 2020. július 16.
  38. ↑ Guzel Sanzhapova. Nem a forgalom a lényeg: hogy a szociális üzlet Oroszországban válságban van . Forbes (2020. június 28.). Letöltve: 2020. július 16. Az eredetiből archiválva : 2020. július 16.
  39. ↑ Fedorinin N. M. Az orosz társadalmi vállalkozás modelljének átalakulásai  // Szociológia. - 2022. - 2. sz . - S. 289-293 . Archiválva : 2022. május 30.
  40. ↑ Irina Pecherskaya. A Rosbank és az Impact Hub Moscow bejelentette a Start Different gyorsulási program elindítását . RB.RU (2022. április 26.). Letöltve: 2022. április 28. Az eredetiből archiválva : 2022. április 28..
  41. ↑ A Rosbank és az Impact Hub Moscow segít a befogadó szervezeteknek leküzdeni a válságot . SIA (2022. április 26.). Hozzáférés időpontja: 2022. április 28.
  42. ↑ A Jövőnk Alapítvány a regionális szociális vállalkozók egyesületeit támogatja . Regionális Szociális Programok Alap „Jövőnk” (2022. augusztus 15.). Letöltve: 2022. augusztus 31.
  43. ↑ Ponomarev S.V., 2016 , p. 12.
  44. ↑ 1 2 3 Ponomarev S.V., 2016 , p. 13.
  45. ↑ 1 2 3 4 Társadalmi vállalkozás: minden csak most kezdődik // Business of Russia. — 2013. — május ( 5(147) szám ).
  46. ↑ Több, mint vásárlás . Expert Online (2014. január 14.). Letöltve: 2018. szeptember 19. Az eredetiből archiválva : 2014. október 22..
  47. ↑ Társadalmi vállalkozók árui a LUKOIL benzinkutakon kerülnek értékesítésre . RIA Novosti (2014. január 30.). Letöltve: 2018. szeptember 19. Az eredetiből archiválva : 2015. május 28..
  48. ↑ Anna Csesova. Szociális vállalkozók árui jelentek meg a moszkvai benzinkutakon . A falu (2014. január 31.). Letöltve: 2018. szeptember 19. Az eredetiből archiválva : 2015. május 28..
  49. ↑ Ponomarev S.V., 2016 , p. 12-13.
  50. ↑ Jövőnk Alapítvány pályázatot hirdet szociális vállalkozók számára „Több mint vásárlás” . Társadalmi Információs Ügynökség (2014. április 29.). Letöltve: 2018. szeptember 20. Az eredetiből archiválva : 2016. október 1..
  51. ↑ Áttekintés az orosz társadalmi üzletág legfontosabb eseményeiről 2016-ban . FRSP "Jövőnk" (2016. december 29.). Letöltve: 2018. szeptember 20. Az eredetiből archiválva : 2017. április 2.
  52. ↑ Julia Stagnyeva. Állami támogatás a szociális vállalkozás fejlesztéséhez Oroszországban  // Humanitárius, társadalmi-gazdasági és társadalomtudományok. - 2015. - S. 323-325 .
  53. ↑ Ponomarev S.V., 2016 , p. 13-14.
  54. ↑ Roman Davydov. Natalia Zvereva (Jövőnk Alapítvány): Meghatározzuk a társadalmi vállalkozás irányvonalát . Banki Szemle (2017. április 25.). Letöltve: 2018. szeptember 19. Az eredetiből archiválva : 2018. szeptember 20.
  55. ↑ 1 2 3 Isaev et al., 2013 , p. harminc.
  56. ↑ Isaev et al., 2013 , p. 31.
  57. ↑ 1 2 Sidorov, 2015 , p. 48-49.
  58. ↑ Neszterenko, Plyukhina, 2017 , p. 55.
  59. ↑ Kozlova, Kopylova, Tagirova, 2018 , p. 19.
  60. ↑ Ruslan Sadyrtdinov. Társadalmi vállalkozás és vállalati társadalmi felelősségvállalás az Orosz Föderációban // Társadalmi vállalkozás és vállalkozások a gazdasági és társadalmi fejlődésben / Katharine Briar-Lawson, Paul Miesing, Blanca M. Ramos. — Oxford University Press . - S. 201 . — ISBN 978-0197518298 .
  61. ↑ Lásd a GIIN-tagok archiválását 2020. október 29-én a Wayback Machine  - "Jövőnk" Alapítványnál
  62. ↑ 1 2 3 4 Isaev et al., 2013 , p. 29.
  63. ↑ Rohamosan nő a szociális vállalkozók száma Oroszországban: a Jövőnk Alapítvány összegezte az eredményeket . Jövőnk Alapítvány (2022. február 8.). Letöltve: 2022. március 2. Az eredetiből archiválva : 2022. március 2.
  64. ↑ Kilenc éves a Jövőnk Alapítvány . FRSP "Jövőnk" (2016. június 6.). Letöltve: 2018. szeptember 20. Az eredetiből archiválva : 2016. október 11.
  65. ↑ Natalia Baranova. Ingyenes Franchise fejlesztés: Vállalkozók és civil szervezetek versenye (2017. február 21.). Letöltve: 2018. szeptember 20. Az eredetiből archiválva : 2017. október 27..
  66. ↑ A „Social Entrepreneurship in Russia” katalógust Moszkvában , a Regionális Szociális Programok Jövőnk Alapítványában mutatták be (2014. november 19.). Archiválva az eredetiből 2016. szeptember 21-én. Letöltve: 2016. április 21.
  67. ↑ Az első katalógus "Orosz társadalmi vállalkozás" ingyenesen letölthető , Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége  (2015. március 3.). Az eredetiből archiválva : 2015. május 19. Letöltve: 2015. május 19.
  68. ↑ Megjelent a hatásbefektetésekkel és társadalmi hatásvizsgálattal foglalkozó folyóirat első száma . Társadalmi Információs Ügynökség (2021. december 21.). Letöltve: 2021. december 23. Az eredetiből archiválva : 2021. december 23.
  69. ↑ Weiner Vladimir. A "Katalógus" kiadói projekt új élete Oroszország társadalmi vállalkozása ""  // Pozitív változások. - 2021. - 1. évf . , 1. sz . - S. 79 . Az eredetiből archiválva : 2022. március 14.
  70. ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2011. augusztus 11-i 1393-r számú rendelete „Az új projektek előmozdítására irányuló stratégiai kezdeményezésekkel foglalkozó ügynökség autonóm non-profit szervezet létrehozásáról” . Az Orosz Föderáció kormánya. Letöltve: 2012. július 21. Az eredetiből archiválva : 2012. szeptember 4..
  71. ↑ A szociális vállalkozásokat támogató ütemtervet benyújtották a Gazdaságfejlesztési Minisztériumhoz (hozzáférhetetlen link) . Kis- és Középvállalkozások Szövetségi Portálja (2014. június 23.). Letöltve: 2018. október 3. Az eredetiből archiválva : 2018. október 4.. 
  72. ↑ Georgij Ivanuskin. Artem Shadrin a nonprofit szervezetek szociális szolgáltatások piacához való hozzáférésének ütemtervéről . Társadalmi Információs Ügynökség (2016. június 29.). Letöltve: 2018. október 3. Az eredetiből archiválva : 2018. október 4..
  73. ↑ A „Civil szervezetek szociális szféra szolgáltatásaihoz való hozzáférésének támogatása” „Útiterv” jóváhagyásáról . Oroszország kormánya (2016. június 21.). Letöltve: 2018. október 3. Az eredetiből archiválva : 2018. október 4..
  74. ↑ Ponomarev S.V., 2016 , p. 14-15.
  75. ↑ Megnevezték Oroszország legjobb szociális vállalkozóit . TASS (2016. május 18.). Letöltve: 2017. szeptember 3. Az eredetiből archiválva : 2017. szeptember 3.
  76. ↑ Isaev et al., 2013 , p. 29-30.
  77. ↑ N 332-FZ, 2021. július 2-i szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról és a Szkolkovói Innovációs Központról szóló szövetségi törvény 8. cikke 1. részének érvénytelennek elismeréséről . Rossiyskaya gazeta . Hozzáférés dátuma: 2021. augusztus 30. Az eredetiből archiválva : 2021. augusztus 30.
  78. ↑ Ponomarev S.V., 2016 , p. tizennégy.
  79. ↑ Oroszországban megjelent a szociális vállalkozást támogató infrastruktúra résztvevőinek koalíciója . Társadalmi Információs Ügynökség (2022. június 29.). Hozzáférés időpontja: 2022. június 30.
  80. ↑ Vaszilina Vasziljeva. Oroszországban létrejött a szociális vállalkozást támogató infrastruktúra résztvevőinek koalíciója . Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége (2022. június 29.). Hozzáférés időpontja: 2022. június 30.
  81. ↑ Irina Kreinina. Irina Serbina: „A szociális vállalkozó csak akkor lesz sikeres, ha egyedülálló terméket kínál a piacnak” . Új üzlet (2013. augusztus 27.). Letöltve: 2018. október 7. Az eredetiből archiválva : 2018. október 7..
  82. ↑ Az omszki régió szociális szférájának innovációs központja . FRSP "Jövőnk" (2016. február 21.). Letöltve: 2017. június 26. Az eredetiből archiválva : 2017. augusztus 30.
  83. ↑ Omszki szociális vállalkozási iskolaYouTube logó 
  84. ↑ Az ASI és a Rusal megnyitja Oroszország első közös "társadalmi innovációs központját" Krasznojarszkban . NEP 08 (2013. március 27.). Letöltve: 2018. szeptember 20. Az eredetiből archiválva : 2015. május 1..
  85. ↑ 1 2 3 Kedvesség Akadémia: Hol tanuljunk szociális vállalkozást ? A falu (2015. október 14.). Letöltve: 2018. október 7. Az eredetiből archiválva : 2018. október 8..
  86. ↑ Neszterenko, Plyukhina, 2017 , p. tizenegy.
  87. ↑ 1 2 Nesterenko, Plyukhina, 2017 , p. nyolc.
  88. ↑ 1 2 Nesterenko, Plyukhina, 2017 , p. tíz.
  89. ↑ 1 2 Az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2013. április 24-i 220. számú rendelete „Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok versenyeztetésének megszervezéséről, amelyek 2013. évi költségvetését a szövetségi költségvetésből támogatásban részesítik kis- és középvállalkozások az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok által” . Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma (2013. április 24.). Letöltve: 2018. szeptember 20. Az eredetiből archiválva : 2018. szeptember 20.
  90. ↑ 1 2 Isaev et al., 2013 , p. 27.
  91. ↑ Isaev et al., 2013 , p. 26.
  92. ↑ 1 2 3 4 5 6 Nyikolaj Nyikolajev. A tüskés ösvény . Orosz újság (2014. augusztus 19.). Letöltve: 2018. szeptember 20. Az eredetiből archiválva : 2018. szeptember 20.
  93. ↑ 1 2 3 4 Daria Lebedeva. Üzlet és jog . Magántudósító (2014. december 15.). Letöltve: 2015. szeptember 20. Az eredetiből archiválva : 2015. április 28..
  94. ↑ A szociális szféra innovációs központjai Oroszország legtöbb régiójában megjelennek . TASS (2019. július 2.). Letöltve: 2021. január 11. Az eredetiből archiválva : 2020. december 1.
  95. ↑ Szociális vállalkozásokat támogató alap jelenik meg Oroszországban (2017. május 30.). Hozzáférés dátuma: 2017. december 21. Az eredetiből archiválva : 2017. december 22.
  96. ↑ Történelem . Szociális projekteket támogató alap. Letöltve: 2021. január 11. Az eredetiből archiválva : 2021. január 12.
  97. ↑ Maxim Reshetnikov: 1,2 milliárd rubelt különítettek el a szociális vállalkozások támogatására a régiókban . Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma (2021. augusztus 13.). Letöltve: 2022. február 12. Az eredetiből archiválva : 2022. február 12.
  98. ↑ 1 2 3 Három éves a szociális vállalkozási törvény . FRSP "Jövőnk" (2022. július 26.). Letöltve: 2022. augusztus 1. Az eredetiből archiválva : 2022. július 31.
  99. ↑ Chertok, Pagava, 2007 .
  100. ↑ 1 2 3 Isaev et al., 2013 , p. 23.
  101. ↑ Glushkov .
  102. ↑ Isaev et al., 2013 , p. négy.
  103. ↑ Módszertan. A legjobb országok szociális vállalkozónak 2019 . Thomson Reuters Alapítvány. Hozzáférés dátuma: 2019. december 6. Az eredetiből archiválva : 2019. december 30.
  104. ↑ Anasztázia Mitkevics. Oroszország a 6. helyen áll azon országok között, ahol a legjobb feltételek a nők számára a szociális vállalkozásokban . Forbes Oroszország (2019. október 28.). Hozzáférés dátuma: 2019. december 6. Az eredetiből archiválva : 2019. december 6.
  105. ↑ Zsurakovszkij, 2017 , p. 4-5.
  106. ↑ TRF-2019 .
  107. ↑ TRF-2016 .
  108. ↑ 1 2 3 4 Kutatás: a szociális vállalkozás fejlődése Oroszországban jelentősen függ az államtól, az üzleti és a magánforrásoktól . Társadalmi Információs Ügynökség (2021. április 1.). Letöltve: 2021. április 14. Az eredetiből archiválva : 2021. április 13.
  109. ↑ Az Alap versenyének győztesének termékei bekerültek a legjobb 100 áru közé Oroszországban . FRSP "Jövőnk" (2017. december 1.). Hozzáférés dátuma: 2017. december 21. Az eredetiből archiválva : 2017. december 22.
  110. ↑ Isaev et al., 2013 , p. tizenöt.
  111. ↑ Isaev et al., 2013 , p. 14-15.
  112. ↑ Isaev et al., 2013 , p. 19.
  113. ↑ 1 2 Isaev et al., 2013 , p. 21.
  114. ↑ Isaev et al., 2013 , p. 22-23.
  115. ↑ Begimbetova, Prokhorova, 2016 .
  116. ↑ Natalia Zvereva: "Érintésre mozgattunk" . Kommersant.ru (2016. április 21.). Letöltve: 2018. október 4. Az eredetiből archiválva : 2017. szeptember 22..
  117. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Amit a szociális vállalkozásról és annak kilátásairól tudni kell Oroszországban . TASS (2021. július 16.). Letöltve: 2021. augusztus 16. Az eredetiből archiválva : 2021. augusztus 17.
  118. ↑ Isaev et al., 2013 , p. 24.
  119. ↑ Zhokhova, 2015 , p. 84.
  120. ↑ 1 2 Isaev et al., 2013 , p. tizennégy.
  121. ↑ Safarov, 2014 , p. 56.
  122. ↑ Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2013. április 24-i, N 220-as rendelete „Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek versenyeztetésének megszervezéséről, amelyek 2013-as költségvetését a szövetségi költségvetésből állami támogatással látják el. a kis- és középvállalkozások támogatása az Orosz Föderációt alkotó szervezetek által . " Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériuma (2013. május 14.). Letöltve: 2018. szeptember 20. Az eredetiből archiválva : 2017. február 5..
  123. ↑ A „Kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény módosításáról (hozzáférhetetlen hivatkozás) (2014. október 16.). Letöltve: 2018. szeptember 20. Az eredetiből archiválva : 2018. október 24.. 
  124. ↑ Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról szóló törvényjavaslat szövege (a "szociális vállalkozás" fogalmának rögzítése szempontjából)" . Szabályozó jogi aktustervezetek Szövetségi portálja (2016. augusztus 9.). Letöltve: 2016. augusztus 31. Az eredetiből archiválva : 2016. augusztus 31..
  125. ↑ Megkezdődött a szociális vállalkozásról szóló törvény megvitatása . Új üzlet. Társadalmi vállalkozás (2016. augusztus 10.). Letöltve: 2016. augusztus 31. Az eredetiből archiválva : 2016. szeptember 11..
  126. ↑ 1 2 Daria Nikolaeva. A szociális vállalkozókat bevezetik a törvénybe . Kommerszant (2017. január 12.). Letöltve: 2017. június 26. Az eredetiből archiválva : 2017. június 27..
  127. ↑ Andrej Szerdecsnov. Putyin: a szociális vállalkozásról szóló törvényeket ősszel kellene elfogadni . Izvesztyija (2017. július 26.). Letöltve: 2017. július 31. Az eredetiből archiválva : 2017. július 31.
  128. ↑ A társadalmi vállalkozásfejlesztés aktuális kérdéseit vitatják meg kedden Norilszkben . Taimyr Telegraph (2017. november 20.). Letöltve: 2017. november 30. Az eredetiből archiválva : 2017. december 1..
  129. ↑ Valerij Filonenko. Oroszországban legalizálják a szociális vállalkozást . Országgyűlési Közlöny (2018. december 26.). Letöltve: 2018. december 29. Az eredetiből archiválva : 2018. december 29.
  130. ↑ Kormányülés . Oroszország kormánya (2018. december 26.). Letöltve: 2018. december 29. Az eredetiből archiválva : 2018. december 28..
  131. ↑ A szociális vállalkozásról szóló törvényjavaslatot az Orosz Föderáció Állami Dumája első olvasatban fogadta el . csrjournal.com (2019. március 6.). Letöltve: 2019. március 30. Az eredetiből archiválva : 2020. február 26.
  132. ↑ Tanúsítvány a szavazás eredményéről: (első olvasat) A 620203-7 sz. szövetségi törvény tervezetéről „Az Orosz Föderáció kis- és középvállalkozásainak fejlesztéséről szóló szövetségi törvény módosításáról” (a rendelet rögzítése szempontjából) a „társadalmi vállalkozás”, „szociális vállalkozás” fogalmai” (elérhetetlen link) . Állami Duma (2019. március 5.). Letöltve: 2019. május 4. Az eredetiből archiválva : 2019. május 4. 
  133. ↑ Milyen módosítások lesznek a szociális vállalkozásról szóló törvényben? . Országgyűlési Közlöny (2019. április 11.). Letöltve: 2019. május 4. Az eredetiből archiválva : 2021. május 25.
  134. ↑ Az Állami Duma második olvasatban elfogadta a szociális vállalkozásról szóló tervezetet . RIA Novosti (2019. július 9.). Letöltve: 2019. augusztus 5 .. Archiválva az eredetiből: 2019. augusztus 5.
  135. ↑ Harmadik olvasatban elfogadott törvény a szociális vállalkozásról . Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája (2019. július 11.). Letöltve: 2019. augusztus 5 .. Archiválva az eredetiből: 2019. augusztus 5.
  136. ↑ A „társadalmi vállalkozás” és a „társadalmi vállalkozás” fogalma jogilag rögzített . Szövetségi Tanács (2019. július 23.). Letöltve: 2019. augusztus 5. Az eredetiből archiválva : 2019. július 23.
  137. ↑ 1 2 3 Oleg Szapozskov, Dmitrij Butrin. Ipari árutermelés  // Kommersant . - 2019. - július 11. ( 120. sz.). - S. 3 . Archiválva az eredetiből: 2019. szeptember 5.
  138. ↑ Alekszej Nikishin. A szociális vállalkozókat tavasszal számolják meg . Országgyűlési Közlöny (2019. november 20.). Hozzáférés dátuma: 2019. december 7. Az eredetiből archiválva : 2019. december 7.
  139. ↑ A Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület – Ugra „A Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület – Jugra kis- és középvállalkozásainak fejlesztéséről” szóló törvényének módosításáról . TechExpert (2018. február 23.). Letöltve: 2018. június 4. Az eredetiből archiválva : 2018. szeptember 26..
  140. ↑ A kosztromai régió "A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről a kosztromai régióban" törvény módosításáról . TechExpert (2017. július 11.). Letöltve: 2018. május 2. Az eredetiből archiválva : 2018. május 2.
  141. ↑ Primorye törvényt fogadott el a szociális vállalkozók támogatásáról . TASS (2019. november 13.). Hozzáférés dátuma: 2019. december 7. Az eredetiből archiválva : 2019. december 7.
  142. ↑ Mikheenko, 2020 , p. 28.
  143. ↑ Az Állami Duma bizonyos típusú vállalkozások adómentességét javasolja . Moszkva24 (2020. október 13.). Hozzáférés időpontja: 2020. október 22.
  144. ↑ Pavel Asztakhov. Az Állami Duma bizonyos típusú vállalkozások adómentességét javasolja . news.ru (2020. október 13.). Letöltve: 2020. október 22. Az eredetiből archiválva : 2020. október 22.
  145. ↑ Maryam Gulalieva. Bővíteni kívánják a szociális vállalkozással kapcsolatos tevékenységek listáját . Országgyűlési Közlöny (2021. január 29.). Letöltve: 2021. március 10. Az eredetiből archiválva : 2021. március 2.
  146. ↑ Az üzleti életet az elítélt oroszok foglalkoztatása miatt felajánlották , hogy társadalmivá váljanak . adósság.rf (2021. február 22.). Letöltve: 2021. március 10.
  147. ↑ A gyermek- és ismeretterjesztő irodalom értékesítése a társadalmi vállalkozás nevéhez fűződik . Társadalmi Információs Ügynökség (2021. június 15.). Letöltve: 2021. július 5. Az eredetiből archiválva : 2021. július 9..
  148. ↑ Elena Panova. A Yugra kész kísérleti régióvá válni a szociális vállalkozásokról szóló törvény végrehajtásában . Orosz újság (2021. június 27.). Letöltve: 2021. július 5. Az eredetiből archiválva : 2021. július 9..
  149. ↑ Közmeghallgatások „A fogyatékkal élők vállalkozói kezdeményezéseinek támogatása” . Társadalmi Információs Ügynökség (2022. október 18.). Hozzáférés időpontja: 2022. október 31.
  150. ↑ Jóváhagyták a „társadalmi vállalkozás” státusz hozzárendelésének eljárását . FRSP „Jövőnk” (2020. január 13.). Letöltve: 2020. február 12. Az eredetiből archiválva : 2020. január 31.
  151. ↑ Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2019. november 29-i, 773. sz. rendelete „A kis- és középvállalkozások társadalmi vállalkozásként való elismerésére vonatkozó eljárásról, valamint a kis- és középvállalkozások jegyzékének összeállítási eljárásáról -Társadalmi vállalkozás státuszú méretű vállalkozások” . Orosz újság (2020. január 1.). Hozzáférés időpontja: 2020. február 12.
  152. ↑ Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2019. november 29-i, 773. sz. rendelete „A kis- és középvállalkozások társadalmi vállalkozásként való elismerésére vonatkozó eljárásról, valamint a kis- és középvállalkozások jegyzékének összeállítási eljárásáról -Társadalmi vállalkozás státuszú méretű vállalkozások” . Kezes (2020. január 10.). Letöltve: 2020. február 12. Az eredetiből archiválva : 2021. május 15.
  153. ↑ Csaknem 1200 kkv kapta meg a „társadalmi vállalkozás” státuszt . FRSP "Jövőnk" (2020. április 22.). Letöltve: 2020. május 4. Az eredetiből archiválva : 2020. július 16.
  154. ↑ 1 2 3 4 Csaknem 3000 kkv került be a társadalmi vállalkozások nyilvántartásába (2020. szeptember 2.). Letöltve: 2020. október 30. Az eredetiből archiválva : 2020. december 2.
  155. ↑ Rohamosan nő a szociális vállalkozók száma Oroszországban: a Jövőnk Alapítvány összegezte az eredményeket . FRSP "Jövőnk" (2022. február 8.). Letöltve: 2022. február 12. Az eredetiből archiválva : 2022. február 12.
  156. ↑ Tatyana Ilyushnikova: a szociális vállalkozók száma már másfélszerese a nemzeti kkv-projekt mutatójának . Országgyűlési Közlöny (2021. szeptember 10.). Letöltve: 2022. február 12. Az eredetiből archiválva : 2022. február 12.
  157. ↑ Evgenia Fedorova. Ne oszd meg azokat, akik szociális problémákat oldanak meg: hogyan fejlődik a szociális vállalkozás a régiókban . Társadalmi Információs Ügynökség (2022. január 13.). Letöltve: 2022. február 12. Az eredetiből archiválva : 2022. február 12.
  158. ↑ A nyár folyamán 10%-kal nőtt a szociális vállalkozók száma . FRSP "Jövőnk" (2022. augusztus 22.). Letöltve: 2022. augusztus 30.
  159. ↑ "Láthatatlanok" a bankszektor számára . Banki szemle (2021. február 18.). Letöltve: 2021. március 10. Az eredetiből archiválva : 2021. február 27.
  160. ↑ Hogyan legyél szociális vállalkozó (2020. február 18.). Letöltve: 2020. október 30. Az eredetiből archiválva : 2020. november 2.
  161. ↑ Az RF OP támogatja a fogyatékkal élők vállalkozói kezdeményezéseit . FRSP "Jövőnk" (2022. október 19.). Letöltve: 2022. november 1.

Irodalom

Linkek