A 2022-es élelmiszerválság az árak gyors emelkedése és a világszerte megfigyelt élelmiszerhiány .
A világ különböző részein súlyosbodó válságokat olyan geopolitikai, gazdasági és természeti okok kombinációja okozta, mint például a szélsőséges hőség, az árvizek és az éghajlatváltozás okozta aszályok . Ez a válság folytatja a COVID-19 világjárvány idején kezdődött élelmezésbiztonsági és gazdasági válságot .
Az ukrajnai orosz invázió 2022-es kezdete óta az ENSZ Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete , valamint más élelmiszerpiaci megfigyelők az élelmiszerellátás esetleges összeomlására és az áremelkedésre figyelmeztettek [1] [2] [3] [4] [5] . A legtöbb gondot a kulcsfontosságú árucsoportok, például a búza , a kukorica és az olajos magvak kínálatának hiánya okozza , ami magasabb árakhoz vezethet [3] . A világ még 2021 őszén elkezdte emelni a földgáz és a belőle előállított nitrogénműtrágyák árát , ami tovább súlyosbítja az élelmiszerhiányt és az árak emelkedését [5] .
Az élelmiszerárak már az ukrajnai háború előtt is történelmi csúcsot értek el: az ENSZ Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete szerint 2022 februárjában az élelmiszerárak éves szinten 20%-kal nőttek [6] . Az ukrajnai hadműveletek felgyorsították ezt a folyamatot: az áremelkedés márciusban elérte a 40%-ot éves összevetésben [7] . A felmerült összetett kihívások várhatóan megfordítják az éhezés és az alultápláltság elleni küzdelem globális trendjeit [8] . Egyes régiók, például Kelet-Afrika és Madagaszkár már megszenvedték a szárazságot és az éhínséget a mezőgazdasági rendszer kudarcai és az éghajlatváltozás miatt, és az emelkedő árak várhatóan tovább rontják a helyzetet [5] [7] . Még a globális északi országokat is, amelyek általában biztonságos élelmiszer-ellátással rendelkeznek (pl. az Egyesült Királyság és az Egyesült Államok ), kezdik közvetlenül érinteni az élelmiszer-ellátás bizonytalansága miatti áremelkedések [9] . Egyes elemzők a 2007-2008-as globális élelmiszerár-válság óta a legradikálisabbnak minősítették az áremelkedést [7] .
A COVID-19 világjárvány súlyosan érintette az élelmiszer-ellátási láncokat világszerte, megzavarva a marketingcsatornákat az élelmiszeripar fogyasztási és forgalmazási szakaszában . Az üzemanyag- és szállítási árak emelkedése tovább bonyolította az elosztást
Ugyanakkor a 2021- es súlyos áradások és hőhullámok elpusztították a kulcsfontosságú terményeket Amerikában és Európában [10] .
A nitrogén- és foszforműtrágyák ára a világpiacon 2021-ben megduplázódott, a kálium-klorid 1,5-szeresére, a komplex NPK-műtrágyák (nitrogén, foszfor, kálium) pedig 60%-kal drágultak [11] . Az emelkedő földgázárak miatt Európában számos műtrágyagyár felfüggesztette vagy leállította működését 2021 őszén. A CF Industries bezárta két gyárát az Egyesült Királyságban, a Yara pedig bejelentette az ammóniatermelés jelentős csökkentését Európában [12] .
Az ENSZ Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete szerint 2021-ben az élelmiszerárak 23,1%-kal emelkedtek, ami több mint egy évtizede a leggyorsabb növekedési ütem, az inflációhoz igazítva. A 2022 februári érték 1961 óta a legmagasabb volt a hús, a tejtermékek, a gabonafélék, az olajok és a cukor árának megfigyelésében. Ugyanakkor 2022 márciusában a búza ára több mint kétszerese a 2021. szeptemberi árnak, a kukorica ára – másfélszeresére, a rizs több mint 20%-kal drágult [13] .
A Chicagóban kereskedett határidős búzaügyletek és a globális benchmark rekordszintre emelkedtek 2022 márciusában. Az ársokkok és az ellátási zavarok különösen a szegény háztartásokat érintik, akiknél az élelmiszerek kiadásainak nagyobb hányada: a szubszaharai Afrikában 40%, míg a fejlett országokban csak 17% [13] .
Egyes termékek fogyasztását a régiók hagyományai befolyásolják. Európában, ahol a kenyér szilárdan gyökerezik az étrendben, a búza az étrend körülbelül egynegyedét teszi ki. Délkelet-Ázsiában ez csak 7%-ot tesz ki, szemben a rizs 42%-ával, amely eddig kevésbé szárnyalt. A magas búzaárak hatással lesznek Kelet-Európa, a Kaukázus, Közép-Ázsia, valamint a Közel-Kelet és Észak-Afrika gazdaságára, például Egyiptomra, amelyek különösen függenek az orosz exporttól, és szoros kereskedelmi kapcsolatokat ápolnak Oroszországgal és Ukrajnával [13]. .
A jövőben a csökkent műtrágyaellátás és a magasabb olajárak növelik az élelmiszerek begyűjtésének, szállításának és feldolgozásának költségeit. A politikai döntéshozóknak meg kell akadályozniuk, hogy ez befolyásolja az élelmezésbiztonságot, miközben el kell kerülni a protekcionizmust és a legszegényebbek szociális segélyének növelését [13] .
Ha a helyzet tovább romlik, a világ a két legnagyobb gazdaság felé is fordulhat: az Egyesült Államokban, ahol a kukoricatermés mintegy 40%-át etanol előállítására használják fel, valamint Kínában, amely a világ búzájának és kukoricájának több mint felét adja. mérlegelheti tartalékainak megnyitását a világpiaci árak csökkentésének biztosítása érdekében [13] .
Ukrajna a búza-, kukorica- és napraforgóolaj jelentős exportőre. A fekete-tengeri kikötők bányászata miatt Ukrajna nem tud nagy mennyiségben gabonát külföldre értékesíteni. Ukrajna minden évben elegendő gabonát exportál 400 millió ember élelmezéséhez, akik közül sokan fejlődő országokban élnek. A búza ára 74 százalékkal [14] 2008 óta a legmagasabb szintre emelkedett [15] . Oroszország ukrajnai inváziója előtt Ukrajna volt a negyedik legnagyobb kukorica- és búzaexportőr, valamint a világ legnagyobb napraforgóolaj- exportőre , Oroszország és Ukrajna együttesen a világ búzakészletének 29%-át és a világ napraforgóolaj-exportjának 75%-át exportálta. Február 25-én a chicagói árutőzsdén a búza benchmark határidős kontraktusa 2012 óta a legmagasabb árfolyamot érte el, a kukorica és a szójabab ára is meredeken emelkedett. A növénytermesztés helyreállítása az ellenségeskedések megszűnése után is évekig tarthat [16] . A konfliktus okozta búzaár-emelkedés feszültséget szült az Oroszországból és Ukrajnából származó búzaexporttól erősen függő országokban, például Egyiptomban, és társadalmi zavargásoktól való félelmet váltott ki [17] .
2022 májusáig 20 millió tonna gabonát tárolnak Ukrajnában, amely a szállítási útvonalak és kikötők elzáródása miatt nem exportálható. Az Európai Bizottság új szárazföldi útvonalak bevezetését javasolta az Ukrajnából származó gabona teherautókkal és tehervonatokkal történő kiviteléhez. A gabona szárazföldi, vasúti és Duna menti exportjának lehetőségeit fontolgatják [18] . Josep Borrell szerint „ Segítenünk kell Ukrajnát a gabona és búza termelésének és exportjának folytatásában. Ukrajna trezorai most megteltek. Ki kell üríteni őket, hogy helyet adjanak egy új termésnek. Dolgozunk ezen gabona exportján” [19] .
Az ukrán gabona orosz ellopása a megszállt területeken ukrán tisztviselők szerint súlyosbodó élelmiszerválsághoz vezethet [20] . Németország mezőgazdasági minisztere azzal vádolta Oroszországot, hogy "kiiktatja a versenytársat" a gabonapiacon, "gazdasági háborút" vív, amelynek célja a gazdálkodók tulajdonának "kisajátítása". Oroszország „lop” és „lop” – jegyezte meg a német miniszter [18] .
Az ukrajnai háború és az Oroszország elleni szankciók hátráltatják a konfliktusban érintett világ két legnagyobb mezőgazdasági termelőjének ellátását és valószínűleg termelését. Ők adják a világ búzaexportjának csaknem 30%-át és a kukoricának 18%-át, amelynek nagy részét az Ukrajnában 2022 tavaszán bezárt fekete-tengeri kikötőkön keresztül szállították [13] .
Egyesült Nemzetek Biztonsági TanácsaAz ENSZ Biztonsági Tanácsának 2022. június 6-i ülésén az élelmiszerválságról szóló vitát botrány kísérte.
Az Európai Tanács elnöke az ukrajnai orosz inváziót említette a válság okaként ; Charles Michel szerint Oroszország fegyverként használja az élelmiszer-ellátást, ami a fejlődő országok lakosságának elszegényedéséhez vezet. Oroszország képviselője , V. A. Nebenzya hazugsággal vádolta S. Michelt, és elhagyta a találkozót [21] .
Július 22-én írták alá Isztambulban a Fekete-tengeri Gabona Kezdeményezés megállapodásait
2020 és 2022 között többszörös hőhullámok, árvizek és aszályok rontották a globális élelmiszerellátást. Emiatt 2022 elején a világ búzakészletei rendkívül alacsonyak voltak [22] .
Szárazság Kelet-AfrikábanA kelet-afrikai szárazság 2021-ben kezdődött, és 2022-ben tovább fokozódott a csendes-óceáni felszíni víz hőmérsékletének El Niño -hatása miatt [23] [24] . Ugyanakkor Afrika szarván régióban három esős évszak tönkretette a termést és a nagy állatállományokat, a 2019-2021-es sáskainvázió nagy termőterületeket tett tönkre [23] . Az ENSZ becslései szerint körülbelül 20 millió embert fenyeget az éhezés [23] .
2021 októberének elején, majdnem egy évvel a Tigray -háború kitörése után Mark Lowcock , aki a háború alatt az OCHA -t vezette , megvádolta az etióp szövetségi kormányt az éhínség szításával [25] .
Észak-amerikai hőség és szárazság Európai szélsőséges időjárásA 2022 elején Spanyolországban és Portugáliában tapasztalható aszály egyes területeken 60–80%-os termésveszteséghez vezet [26] . A 2022. márciusi és április eleji heves esőzések a spanyol szárazföldön enyhülést hozott, de nem ellensúlyozta a jelenleg is tartó meteorológiai aszályt [27] . Európa nagy részén megrongálta a gyümölcstermesztést egy hideghullám, amely fagyos esőt, fagyot és havat hozott a korai rügyfakadás során, egy szezonálisan korai meleg időszakot követően [28] .
Hőhullám Dél-AmerikábanAz Argentínát , Uruguayt , Paraguayt és Brazília déli részét sújtó hőhullám súlyosan csökkentette a kukorica, a szójabab és más főbb gabonafélék hozamát, ami a nyersanyagok világpiaci árának jelentős emelkedéséhez vezetett [29] [30] [31] [32] . A hőség a régió nagy részén súlyosbította a már megfigyelt szárazságot [32] .
A 2022-es vegetációs időszak kritikus időszakában Dél-Amerikába irányuló csökkent műtrágyaellátás hatással lehet a kukorica hozamára. Különösen Brazíliában, amely évek óta a világ második legnagyobb kukoricaexportőre, és az orosz ammónium-nitrát legnagyobb importőre [33] .
Ausztrál árvizekÚj-Dél-Walesben 2022 februárjában a súlyos áradások a szójabab- és rizsnövények, valamint a makadámdió- termelés 36%-ának teljes pusztulásához vezettek [34] . Az állattenyésztést és a mezőgazdasági infrastruktúrát is súlyosan érintette a régió mezőgazdasági közösségeit ért harmadik legnagyobb természeti katasztrófa [35] .
Kínában a COVID elleni zéró tolerancia politika részeként bevezetett korlátozások jelentősen csökkentették a fontos növények termesztésére szolgáló fő mezőgazdasági erőforrásokat [36] .
A tálibok hatalomra kerülése után a nyugati országok felfüggesztették a humanitárius segélynyújtást, és a Világbank és az IMF is leállította a kifizetéseket Afganisztánnak [37] [38] . A Biden-adminisztráció befagyasztotta az ország központi bankjához tartozó mintegy 9 milliárd dollárt, ami megakadályozta a tálibok hozzáférését az amerikai bankszámlákon lévő pénzeszközökhöz [39] . 2021 októberében az ENSZ kijelentette, hogy Afganisztán 39 millió lakosának több mint fele élelmezéshiányban szenved [40] .
Az ukrajnai orosz invázióhoz kapcsolódó áremelkedés súlyosbíthatja az afganisztáni gazdasági válságot, amely az Egyesült Államok kilépése után kezdődött [41] . Az ENSZ szerint a humanitárius válság enyhítése érdekében 4,4 milliárd dollárt kell felszabadítani a megnövekedett élelmiszerköltségek fedezésére [42] , amit az Egyesült Államok emberi jogi szakértői kérnek [43] .
Az európai energiaválság az európai műtrágyák és élelmiszeripari termékek árának jelentős növekedéséhez vezetett [44] [45] . Julia Meehan, az ICIS nyersanyagárakkal foglalkozó cég műtrágyák részlegének vezetője szerint „Rekord árakat látunk minden műtrágya esetében, jóval a 2008-as korábbi csúcsok felett. Ez nagyon-nagyon komoly. Az emberek nem veszik észre, hogy a világ élelmiszereinek 50%-a a műtrágyáktól függ” [46] .
2021 decemberében az Egyesült Államok szankciókat vezetett be a Belaruskali (műtrágyagyártó) és a Belarusian Potash Company (exportőr) ellen, aminek eredményeként Litvánia február elején teljesen leállította a hamuzsír exportját a klaipedai kikötőn keresztül . Az ukrán vasút korlátozásokat vezetett be a fehérorosz káliumműtrágyák tranzitjára vonatkozóan is . Az ukrán hatóságok március 29-én 7000 tonna fehérorosz kálium-műtrágyát foglaltak le, amelyet ázsiai országoknak szántak, és amelyek az orosz invázió kezdete előtt kerültek az országba . Fehéroroszország társagresszorának nevezte Oroszország Ukrajnával vívott háborúját, az Európai Unió és az Egyesült Államok új szankciókat vezetett be, teljesen megtiltva a fehéroroszországi hamuzsír-műtrágyák szállítását bármilyen útvonalon, így Románián keresztül is. A megjelent köteteket készen áll India és Kína megvásárlására, de a nyugati piacokra nem jutnak el [47] .
A francia Agritel Arthur Portier cég elemzője szerint Oroszország az egyetlen ország a világon, ahol ebben (2022-ben) magas gabonatermés várható [48] . Valójában Oroszországban 123-130 millió tonna gabona betakarítását jósolják, amelyből körülbelül 87 millió búza. Ezek a mennyiségek elegendőek az ország és az export számára a világpiaci válság esetén [49] [50] .
Míg az ukrajnai háború kezdetével a búza árának emelkedését követő korai kormányzati jelentések és politikák azt sugallták, hogy India jó pozícióban van az export szempontjából, az április végi hőhullám és a műtrágyaárak emelkedése alacsonyabb termést és magasabb hazai árakat eredményezett. következésképpen a szűkösség, mintsem az exportbarát piac [51] [52] .
Látva a növényi olaj árának meredek emelkedését, ami diáktüntetéseket és egyéb polgári zavargásokat okozott, az indonéz nemzeti kormány megtiltotta a pálmaolaj exportját [53] . A legnagyobb pálmaolaj-termelő exporttilalma és a szomszédos Malajzia második legnagyobb termelőjénél a hozamok csökkenése jelentős fennakadásokat okozott a globális ellátási láncban, és áremelkedéshez vezetett [53] .
Egyes alapvető élelmiszerek, például a búza magasabb árai várhatóan a Közel-Keleten, Észak- és Kelet-Afrikában Egyiptomot, Törökországot és Szomáliát érintik a legsúlyosabban , amelyek erősen függnek az Ukrajnából és Oroszországból származó búzaimporttól [7] . Ez várhatóan tovább sújtja az árakat a regionális élelmiszerpiacokon Etiópiában , Kenyában , Szomáliában és Dél-Szudánban [7] .
Az élelmiszerpiac változásai súlyosbították a meglévő problémákat Afrika szarva sebezhető területén [23] . Februárban a Világélelmezési Program és az UNICEF már tizenhárom millió Kelet-Afrikában élő ember táplálkozási hiányosságait és az éhezés veszélyét jelezte előre [54] . Márciusra az ENSZ 20 millióra emelte a potenciálisan éhezők számát [23] .
Észak-Amerikában már jelentős hiányok és ellátási lánc problémák merültek fel a 2020–2022-es aszályhoz és a 2021–2022-es globális ellátási lánc válságához kapcsolódóan [ 7] .
Az Oxfam , az ALIMA és a Save the Children arra figyelmeztetett, hogy a nyugat-afrikai élelmiszerválság 27 millió embert érinthet, különösen Burkina Fasóban , Nigerben , Csádban , Maliban és Nigériában [55] .
Macky Sall szenegáli elnök , az Afrikai Unió ügyvezető elnöke is , felszólította Ukrajnát az odesszai kikötők felszámolására és a tengeri gabonaexport újraindítására. Ha ez nem történik meg, Afrikát "nagyon súlyos éhínség fenyegeti, amely destabilizálhatja a kontinenst" [56] . Arra is kérte az EU-t, hogy szüntesse meg az Oroszország elleni szankciók egy részét, hogy az afrikai országok könnyen vásárolhassanak tőle mezőgazdasági termékeket és műtrágyákat [57] .
A Biden -kormányzat az áprilisi növekvő deficitre azzal válaszolt, hogy megpróbálta fellendíteni az Egyesült Államok mezőgazdasági termelését. A politikusok aggódtak amiatt, hogy Kína vagy más országok hogyan fogják pótolni az élelmiszerhiányt. Az Egyesült Államok Kongresszusában tapasztalt filibbuster azonban megakadályozta új finanszírozás és források felszabadítását a válság leküzdésére [22] . Egy 160 jogvédő csoportból álló közösség vitatta a Biden-kormányzat és a Kongresszus által az USDA -programok finanszírozásának csökkentését [58] .
Több amerikai tisztviselő 2022 májusában a Reuters hírügynökséghez fűzött kommentárjában bejelentette, hogy kétféle hajóellenes rakétát, a Boeing Harpoon -t és a Kongsberg-et, valamint a Raytheon Technologies Naval Strike Missile -t szállítanak az Ukrajna elleni orosz haditengerészeti blokád leküzdésére [59] .
Az emelkedő földgázárak és az élelmiszerválság hatására a műtrágyák világpiaci árának meredek emelkedésével összefüggésben a hazai piac védelme érdekében Oroszország 2021-ben kvótákat vezetett be a műtrágya exportjára [60] , 2022-ben a a kvótákat meghosszabbították [61] .
Orosz invázió Ukrajnában (2022) | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
harcoló |
| ||||||||||
humanitárius | |||||||||||
Ukrajna megszállása |
| ||||||||||
nemzetközi |
| ||||||||||
Állapot | |||||||||||
Nyilvános | |||||||||||
információs |
| ||||||||||
Az Ukrajna elleni orosz invázióhoz kapcsolódó összes alkategória és oldal (2022) |