A parlamentáris köztársaság egyfajta köztársaság , amelynek hatalmi túlsúlya a parlament javára [1] . A parlamentáris köztársaságban a kormány csak a parlamentnek válaszol, az elnöknek nem . Az Országgyűlés alakítja a kormányt (tagjaiból), meghatározza összetételét és elfogadja a lemondását; a kormány politikailag elszámoltatható a parlamentnek [1] .
Ebben a kormányformában a kormányt a parlamentben szavazattöbbséggel rendelkező pártok képviselői alkotják. Mindaddig hatalmon marad, amíg a parlamenti többség támogatja . Ha a parlament többségének bizalma elvész, a kormány vagy lemond, vagy az államfőn keresztül a parlament feloszlatását és új választások kijelölését kéri.
Az Országgyűlés hatáskörébe a jogalkotáson kívül a kormány feletti ellenőrzés is beletartozik. Emellett a parlamentnek van pénzügyi hatalma is, hiszen ő alakítja ki és fogadja el az állami költségvetést , meghatározza a társadalmi-gazdasági fejlődés útjait, a bel- és külpolitika irányát. A kormány a parlamentnek tartozik felelősséggel.
Az államfőt az ilyen köztársaságokban általában a parlament vagy egy speciálisan kialakított szélesebb kollégium választja meg, amelybe a parlamenti képviselőkkel együtt a szövetség vagy a reprezentatív regionális önkormányzati szervek képviselői is beletartoznak . Ez a végrehajtó hatalom feletti parlamenti ellenőrzés fő formája.
Olaszországban például a köztársasági elnököt mindkét kamara tagjai közös ülésükön választják meg, ugyanakkor minden régióból három-három, regionális tanácsok által megválasztott képviselő vesz részt a választásokon. Németországban az elnököt a Szövetségi Gyűlés ( Német Bundesversammlung ) választja, amely a Bundestag tagjaiból és a Landtagok által arányos képviselet alapján megválasztott azonos számú személyből áll (Szövetségi Tanács, Német Bundesrat ). Egyes parlamentáris köztársaságokban az elnököt a polgárok választhatják meg. Például Ausztriában, ahol az elnököt a lakosság választja 6 évre, Csehországban, ahol az elnököt a lakosság választja 5 évre.
Ebben a kormányformában "gyenge" elnökről beszélünk. Az általános tevékenységi irányokat, amelyeket az alkotmány időnként a parlamentáris köztársaság elnökének jelöl, főszabály szerint a kormány hajtja végre, amely vezetője vagy minisztere személyében ellenjegyzi a parlamenti köztársasági elnököt. elnök.
Ennek ellenére az elnöknek ebben a kormányformában komoly jogosítványai vannak. Törvényeket hirdet, rendeleteket ad ki, kitüntetéseket ad ki, formálisan kinevezi a kormányfőt, joga van az elítélteknek kegyelmet adni , képviseleti funkcióit megtartja, joga van formálisan jóváhagyni a miniszteri kabinet összetételét, joga van megnyitni az új parlament első ülését.
Az elnök, mint államfő, itt nem a végrehajtó hatalom , vagyis a kormány feje. A miniszterelnököt formálisan az elnök nevezi ki, de ez csak a parlamenti többséggel rendelkező frakcióvezető lehet, nem feltétlenül a győztes párt vezetője. Mint fentebb megjegyeztük, a parlamentáris köztársaság fontos jellemzője, hogy a kormány csak akkor illetékes az állam irányítására , ha az a parlament bizalmát élvezi. Vannak azonban parlamentáris köztársaságok, amelyekben az elnököt a parlament választja, és ő vezeti a kormányt. Ilyen államok közé tartozik Svájc , Dél-Afrika , Botswana , Mianmar , Suriname és számos kis állam.