Az oroszországi szeparatizmus egy olyan jelenség, amelyet az Orosz Föderáció deklarált határain belül élő bizonyos etnikai, szubetnikai és regionális csoportok szuverenitás vagy autonómia iránti vágya okoz.
A Szovjetunió 1990-es évekbeli összeomlása után az Orosz Föderáció számos politológus szerint maga is az összeomlás szélén állt [1] . Akkoriban egy de facto független állam létezett Oroszország területén - az Icskeriai Csecsen Köztársaságban , amely 1994-1996-ban és 1999-ben - a 2000-es évek elején harcolt a szövetségi csapatok ellen. Ezt a politikát részben az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa vezetőjének, Borisz Jelcinnek a kijelentése váltotta ki, amelyet 1990. augusztus 6-án Ufában egy nyilvános ülésen tett : „ Vegyél fel annyi szuverenitást, amennyit csak le tudsz nyelni ” [2 ] . Augusztus 8-án hasonló szavakat ismételt Kazanyban .
A szeparatizmus fő központja Oroszországban 1999-ben Csecsenföld és Dagesztán volt [3] . Egyes jelentések szerint a szeparatista érzelmek Ingusföldön , Tuvában , Tatárban , Baskíriában , Jakutföldön [4] és Burjátiában [5] vannak jelen . Oroszországban is van szeparatizmus bizonyos túlnyomórészt oroszok által lakott területeken [6] , például a kalinyingrádi és a kemerovói régiókban. Az utóbbi években azonban Oroszország túlnyomórészt oroszországi régióiban is megjelentek a szeparatizmus tendenciái, már etnikai színezet nélkül [7] . Összességében 31-75 pont közötti etnoterritoriális feszültséget különböztetnek meg Oroszországban [3] .
Az Orosz Föderáció összetett etnikai összetételű. Az Orosz Föderációt alkotó 85 egységből 13-ban az oroszok aránya a lakosságon belül kevesebb, mint 50% [8] . Az észak-kaukázusi köztársaságok és Tuva [8] között szerepel a legnagyobb arányban a névleges etnikai csoportok aránya .
Az orosz észak-kaukázusi szeparatista mozgalom gazdag történelemmel rendelkezik (beleértve az egyes népek és etnikai csoportok államait, amelyek léteztek vagy próbáltak függetlenedni , valamint több népet bizonyos időszakokban: orosz előtti, cári, polgárháború, összeomlás a Szovjetunió) és 2016-ig a Kaukázusi Emirátus szervezet zászlaja alatt működött .
Csecsenföldön kívül korábban a szeparatizmus ilyen aktív csücskei is megfigyelhetők voltak:
Léteznek mozgalmak is a különböző területek autonizációja, illetve státusuk átszervezése érdekében, például az oszét (oroszországi észak- és grúz Dél- Oszétia ), adyge ( Adygea , Kabarda , Cserkeszia ) irredentizmusa (a lezgiek mellett). ) és más közeli ( balkária , karacsáj ) népek, Dagesztán felosztása ( Kumikisztán , Nogai autonómia , Tabasztán ) stb.
CsecsenföldAz Icskeriai Csecsen Köztársaság egy el nem ismert állami egység , amely a Szovjetunió összeomlása után létezett a volt Csecsen-Ingus Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság területének egy részén . A csecsen konfliktusok idején feloszlatták.
1990. augusztus 30-án a Tatár ASSR Legfelsőbb Tanácsa elfogadta a Tatár Köztársaság állami szuverenitásáról szóló nyilatkozatot. A nyilatkozatban – ellentétben néhány szövetséges és szinte minden más autonóm orosz köztársasággal (Csecsen-Inguzföld kivételével) – nem jelezték, hogy a köztársaság az RSFSR vagy a Szovjetunió része , és bejelentették, hogy szuverén államként és a nemzetközi jog hatálya alá tartozó megállapodásokat és szövetségeket köt Oroszországgal és más államokkal. A Szovjetunió összeomlása idején , majd később Tatárország a függetlenségi aktusról és a FÁK-hoz való csatlakozásról szóló nyilatkozatokat és határozatokat fogadott el ugyanezzel a megfogalmazással, népszavazást tartott és alkotmányt fogadott el.
1991. október 18-án fogadták el a Legfelsőbb Tanács rendeletét Tatár állami függetlenségéről.
1991 őszén, az SSG konföderális unióként történő létrehozásáról szóló szerződés 1991. december 9-i aláírásának előkészítéseként , Tatarstan ismét bejelentette, hogy önállóan kíván csatlakozni az SSG -hez .
1991. december 26-án a Szovjetunió megszűnéséről és a FÁK megalakulásáról szóló Belavezha-megállapodás kapcsán Nyilatkozatot fogadtak el Tatárföldnek, mint alapítónak a FÁK-hoz való csatlakozásáról.
1992. március 21-én népszavazást tartottak Tatár Köztársaságban a Tatár Köztársaság jogállásáról. A kérdésre: "Egyetért-e Ön azzal, hogy a Tatár Köztársaság szuverén állam, a nemzetközi jog alanya, amely egyenlő szerződések alapján építi kapcsolatait az Orosz Föderációval és más köztársaságokkal, államokkal?" A szavazáson részt vevő köztársasági polgárok több mint fele (61,4%) igennel szavazott [11] .
Ezt megelőzően azonban az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 1992. március 13-i 3-P. számú rendeletével a Tatár SSR állami szuverenitásáról szóló, 1990. augusztus 30-i nyilatkozat számos rendelkezése korlátozta a működést. az Orosz Föderáció Tatár Köztársaság területére vonatkozó törvényei, valamint a Tatár Köztársaság Legfelsőbb Tanácsának 1992. február 21-i határozata „A Tatár Köztársaság állami státuszáról szóló népszavazás tartásáról a Tatár Köztársaság" a kérdés megfogalmazása szempontjából, feltéve, hogy a Tatár Köztársaság a nemzetközi jog alanya, és kapcsolatait az Orosz Föderációval és más köztársaságokkal, államokkal egyenlő szerződések alapján építi [12] .
1992. március 31. Tatársztán megtagadja a Szövetségi Szerződés aláírását . Május 22-én fogadták el a Legfelsőbb Tanács rendeletét Tatárföld szuverén állam státuszáról. 1992. november 30-án bevezetik a Tatár Köztársaság új alkotmányát , amely szuverén állammá nyilvánítja [13] .
1993 decemberében Tatársztánban bejelentették az új orosz alkotmány tervezetéről szóló 1993. december 12-i összoroszországi szavazás bojkottját . Érvénytelennek nyilvánították az oroszországi alkotmánytervezetről szóló szavazást Tatárban, mivel a szavazók kevesebb mint 15%-a vett részt rajta. Többségük (74,84%) megszavazta az Orosz Föderáció Alkotmányának elfogadását , amely Tatársztánt az Orosz Föderáció alattvalójaként határozza meg [14] [15] .
Az Orosz Föderációval 1994. február 15-én megkötött kölcsönös hatáskör -átruházási szerződésben Tatársztánt társult államnak nyilvánították , konföderációs státusszal , egyesült Oroszországgal . 2007-ben a szerződést 10 évvel meghosszabbították, 2017-ben a szerződés lejárt
Az 1990-es és 2000-es évek tatár szeparatizmusa többek között azon alapult, hogy Kazánt Rettegett Iván csapatai elfoglalták, majd a Kazanyi Kánság felszámolását erősítették meg az „Emlékszem 1552-re” és „ A tatár nép holokausztja – 1552!” [16] [17] .
2002. április 19-én a Tatár Államtanács elfogadta a Köztársaság Alkotmányának új kiadását, amelyet összhangba hoztak az Orosz Föderáció alkotmányával.
1992-1993-ban a „ Khostug Tyva ” („Szabad Tuva”) Népfront, amely Tuva függetlenségét és Oroszországtól való elszakadását szorgalmazta, összecsapásokat váltott ki az orosz lakossággal. Ennek eredményeként a sajtóértesülések szerint több mint 20 000 orosz hagyta el Tuvát [18] .
1995-ben V. I. Kozlov etnográfus megjegyezte:
Sokkal élesebb helyzet alakult ki Tuvában, amelynek területét (Uriankhai Terület) csak 1944-ben csatolták a Szovjetunióhoz. A helyi lakosság csaknem kétharmadát kitevő tuvanok körében kialakult nemzeti mozgalom azonnal szeparatista és nagyrészt szeparatista lett. oroszellenes karakter. Ez egészen a tuvani fegyveres csoportok orosz telepesek elleni támadásáig ment. Nem meglepő, hogy sok orosz elhagyta Tuva területét, és akik maradtak, nem érzik itt magukat biztonságban [19] .
Az 1990-es évek végére Khostug Tyva és a hozzátartozó szuverén Tuva Néppárt, amely Tuva gazdasági elszigetelését hirdette az Orosz Föderációtól, gyakorlatilag feloszlott. A 2001. május 6-i népszavazáson elfogadott alkotmány nem tartalmazott említést a köztársaság szuverenitásáról, és kiegyenlítette az orosz és a tuvai nyelv jogait [20] .
Vjacseszlav Drezner vállalkozót, aki megpróbált népszavazást tartani a Karéliai Köztársaság határ menti régióinak Finnországhoz csatolásáról, az orosz bíróság szélsőséges tevékenységgel vádolta meg, majd 100 ezer rubel pénzbüntetésre ítélte [21] . Ez volt az első nagy horderejű eset a szeparatizmus megnyilvánulására ebben a köztársaságban . Emellett városokban és falvakban szórólapokat osztottak ki, amelyekben népszavazást kértek az Oroszországtól való elszakadásról [22] .
2015. november 27-én a petrozsényi városi bíróság 30 000 rubel pénzbüntetésre ítélte Vlagyimir Zavarkint , Suoyarvi város képviselőjét szeparatizmusra való felszólításért [23] .
Alekszej Shiropaev jobboldali politikai személyiség ellenzi a "nagyhatalmat" és az "eurázsiai projekthez" kapcsolódó birodalmi eszmét . Kétségeit fejezte ki az orosz nép egységével kapcsolatban, és pszichológiailag és fiziológiailag is eltérő szubetnikai csoportok konglomerátumának tartja. Emiatt támogatja az orosz szeparatizmust, hisz néhány kis orosz államban könnyebb lesz megvédeni az oroszok érdekeit, mint egy nagy multinacionális birodalomban. Shiropaev bejelenti azt az elképzelést, hogy Oroszországot hét orosz köztársaságra osztják fel, és "a nemzetek föderatív közösségévé" alakítsák. Egy másik jobboldali személyiséggel , Ilja Lazarenkóval együtt Shiropaev azzal érvelt, hogy az „orosz nemzet” projektje kudarcot vallott, mivel az etnikai hovatartozás továbbra is prioritást élvez az orosz lakosság körében. Ezekkel az ötletekkel beszélt Lazarenko és Shiropaev a tizedik Starovoitov-olvasáson 2013. november 22-én a moszkvai Higher School of Economics -ban [24] . Shiropaev azt javasolta, hogy a központi szövetségi körzetet alakítsák át Zalesskaya Rus Köztársasággá, és alakítsanak ki benne egy „Zalesszkij-öntudatot”. Lazarenko a „Zalesszkaja Rus” mozgalmat vezeti [25] .
Az 1993. december 1-je óta működő Balti Republikánus Párt azt a célt tűzte ki maga elé, hogy a kalinyingrádi régió státusát Oroszországon belül legalább egy autonóm köztársasággá emelje, amely kilátásba helyezi az Orosz Föderációtól való kiválást. 2003. december 3-án a pártot feloszlatták, mert alapszabálya ellentétes volt az Orosz Föderáció alkotmányával . A párt helyreállítására tett kísérletek az EJEB-hez benyújtott panaszok révén sikertelenek voltak. A párt formális jogutódja a kalinyingrádi regionális közéleti mozgalom „Köztársaság”.
Az Uráli Köztársaság – 1993. július 1. és 1993. november 9. között létezett a modern Szverdlovszki régió határain belül [26] . A köztársaságot a Szverdlovszki régióból alakították át azzal a céllal, hogy státuszát az Orosz Föderáción belül megerősítsék, és nagyobb gazdasági és törvényhozási függetlenséget szerezzenek. Az Orosz Föderáció elnökének a Szverdlovszki Regionális Tanács feloszlatásáról, majd Eduard Rossel adminisztráció vezetőjének felmentéséről szóló rendeletének kiadása után megszűnt .
A „Nagy Urál Köztársaság” keretein belül a Cseljabinszki régió is helyet kapott, amelyben az Uráli Köztársaság fennállása alatt akut politikai válság tört ki .
Aman Tuleev 1993-ban, a "Szibériai Megállapodás" (szibériai városok szövetsége) résztvevőinek találkozóján előterjesztette a Szibériai Köztársaság létrehozásának ötletét [27] .
2014 augusztusában az aktivisták két kérelmet nyújtottak be a novoszibirszki polgármesteri hivatalhoz, hogy megállapodjanak a „ Szibéria föderalizációs menetéről” és (az átnevezés után) „Az alkotmányos rend sérthetetlenségéért márciusban”. Mindkét kérelmet elutasították [28] . A szervezők a föderalizmus fejlesztését szorgalmazták a 19. századi szibériai regionalisták szellemében [29] . 2014. augusztus 1-jén az orosz hatóságok blokkolták a „March for the Federalization of Szibéria” Vkontakte csoportot és annak egyik szervezőjét, Artyom Loskutov művészt [30] . A Roszkomnadzor 14 médiát figyelmeztetett a Szibéria Föderalizációja Menettel kapcsolatos információk közzétételének megengedhetetlenségére. A felvonulást soha nem hajtották végre [31] .
Távol-Kelet1992 tavasza óta a távol-keleti elit egy része a nyílt távol-keleti szeparatizmus álláspontját foglalta el, és precedensként őszintén tárgyalta az 1920 áprilisától 1922 novemberéig fennálló államot . Már az 1990-es évek közepén valódi javaslatokat terjesztettek elő egy új távol-keleti köztársaság létrehozására és egyesítésére. Különösen Viktor Ishaev politikus szorgalmazta ezt, aki 17 évig volt Habarovszk terület kormányzója . A Nezavisimaya Gazeta szerint a szeparatizmus tendenciája a tengerparti városokban a legerősebb (például Vlagyivosztokban és Murmanszkban ) [7] . 2009. január-februárban a távol-keleti lakosok eleinte pusztán gazdasági okokból indult gyűlései az Orosz Föderációtól független Távol-Kelet Köztársaság (FER) gondolatának megszületéséhez vezettek [7] .
– Hagyd abba Moszkva etetését!Az interneten annak ellenére, hogy a Roszkomnadzor blokkolta , 2014-ben rendszeresen felhívások hangzottak el, hogy csatlakozzanak a "Hagyd abba Moszkva táplálását!" [32] . A felvonulás egyik szervezője a már említett orosz művész, Artyom Loskutov [33] volt . A hivatalos változat szerint a felvonulást nem az elszakadás, hanem az önkormányzatiság bővítése és az anyagi források igazságos elosztása érdekében tartották [34] . Ugyanezzel a szlogennel a kubai föderalizációs menetet készítettek elő [35] . A krasznodari felvonulásra a résztvevők hiánya miatt nem került sor [36] .
Önkéntes zászlóaljak megalakításaAz Ukrajnával vívott háborúhoz nemzeti és regionális alapon önkéntes egységek létrehozását [37] bírálta néhány orosz nacionalista, akik támogatták a háborút. Például Jegor Kholmogorov publicista a Telegram csatornájában újra közzétette azt a véleményt, hogy a nemzeti névvegyületek létrehozása szeparatista jellegű kezdeményezés: „Nagyon veszélyes vállalkozás. […] A sajátos etno-területi identitású egységek a megfelelő politikai helyzet kialakulása esetén a helyi hadsereg gerincévé válhatnak.” A szerző, akit Kholmogorov idézett , történelmi példát hozott Szkoropadszkij tábornok ukrán hadtestére , amelyet 1917-ben hoztak létre, hogy részt vegyenek az első világháborúban. A bolsevikok hatalomra kerülése után ő lett a közép-ukrajnai Rada hadseregének alapja [38] .
Oroszországban sok nép rokon vagy azonos a szomszédos országok névleges etnikai csoportjaival. Oroszország és a szomszédos országok egyes régióiban irredenta gondolatok fogalmazódnak meg a megosztott népek újraegyesítéséről.
Burjátországban és két burját autonóm körzetben a pánmongolizmus eszméjének keretein belül megfogalmazódnak az elképzelések Mongóliához való csatlakozásról [39] [40] .
Kazahsztánban a nacionalista környezetben gyakran követelik Orenburg (a kazah (majd Kirgiz) SSR egykori fővárosa 1920-ban) és az omszki régió déli része [ 41] .
Finnországban és Karéliában a lakosság egy része körében népszerű Finnország és Karélia egyesítésének ötlete [42] [43] .
2013 decemberében az Állami Duma elfogadta az Orosz Föderáció Kommunista Pártja törvényjavaslatát az Oroszország felosztására irányuló nyilvános felhívások kriminalizálásáról . A törvénysértés büntetése 300 ezer rubelig terjedő pénzbüntetés, legfeljebb 300 órás kötelező munkavégzés, vagy három évig vagy öt évig terjedő szabadságvesztés (ha interneten keresztül hívták) [44] .
2020. július 4-én hatályba léptek Oroszország alkotmányának módosításai, amelyek közül az egyik - a szuverenitás és a területi integritás védelméről szóló módosítás (az Alkotmány 67. cikkének 2.1. része) - nem teszi lehetővé a területek elidegenítését és a felhívásokat. nekik.
2020. december 8-án Vlagyimir Putyin orosz elnök aláírta az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvét (CAO) és büntető törvénykönyvét (CC) módosító törvényeket, amelyek a szeparatizmusért való felelősségre vonatkoznak és arra szólítanak fel.
Az elfogadott módosítások előírják, hogy az Art. A Büntető Törvénykönyv 280.1. §-a (az Orosz Föderáció területi integritásának megsértését célzó nyilvános felhívások) egy adminisztratív sérelmezési mechanizmussal egészül ki: az egy éven belüli első szabálysértésért a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv új cikke értelmében felelősséget kell fizetni. 20.3.2 azonos névvel. Ezen adminisztratív cikk 1. része 30-60 ezer rubel pénzbírságot ír elő állampolgárok számára, 60-100 ezer rubel tisztviselők számára és 200-300 ezer rubel jogi személyek számára. 2. rész Art. A 20.3.2. 20.3.2 a média vagy az internet használatával elkövetett cselekményeket állampolgárok számára 70-100 ezer rubel, tisztviselők esetében 100-200 ezer rubel, jogi személyek esetében 300-500 ezer rubel pénzbírsággal bünteti. A törvény előírja, hogy a tiltott szeparatista anyagok terjesztését pontosan az Art. alapján kell büntetni. 20.3.2 és nem az Art. A szélsőséges anyagok terjesztéséről szóló közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 20.29. szerinti vádemelés elévülése. 20.3.2 egy év lesz a szabálysértés időpontjától számítva. A Btk. 1. része szerinti szankciók egyik fajtája ugyanakkor a Btk. A 280.1-et szigorítják: a bírság 200-400 ezer rubel lesz [45] .
Ezen túlmenően a Btk. 280.2 (az Orosz Föderáció területi integritásának megsértése), büntetés az Orosz Föderáció területének egy részének elidegenítéséért vagy más cselekményekért (kivéve az Orosz Föderáció államhatárának a szomszédos államokkal való lehatárolását, kijelölését, redemarkációját ) hatálya alá tartozó bűncselekményekre utaló jelek hiányában az Orosz Föderáció területi integritásának megsértése céljából. A Btk. 279. és 280.1. §-a csak hat évtől tíz évig terjedő szabadságvesztést ír elő. Az e cikk szerinti ügyeket a szövetség alanyai bíróságain három bíróból álló testület tárgyalja [46] .
| Szeparatizmus állam és ország szerint | |
|---|---|
| Ázsia | |
| Amerika | |
| Afrika | |
| Európa |
|