Az RSFSR bábpufferének állapota | |||||
Távol-keleti Köztársaság | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Himnusz : "The Internationale " |
|||||
|
|||||
← ← ← ← ← → 1920. április 6. – 1922. november 15 |
|||||
Főváros |
Verkhneudinsk (1920) Chita (1920-1922) |
||||
Legnagyobb városok | Habarovszk , Vlagyivosztok , Verhneudinszk , Chita , Nyikolajevszk , Blagovescsenszk , Nikolszk | ||||
nyelvek) | Orosz , helyi nyelvek | ||||
Hivatalos nyelv | orosz | ||||
Vallás |
hiányzik ( világi állapot ) |
||||
Négyzet | 1 400 000 km² | ||||
Népesség | 1 771 846 fő [egy] | ||||
Államforma | rendező köztársaság | ||||
Fegyveres Erők |
Népi Forradalmi Hadsereg | ||||
Valuta | távol-keleti rubel | ||||
Diplomáciai elismerés | RSFSR | ||||
államfők | |||||
miniszterelnök _ | |||||
• 1920-1921 _ _ | Alekszandr Krasznoscsekov | ||||
• 1921-1922 _ _ | Nyikolaj Matvejev | ||||
A Minisztertanács elnöke | |||||
• 1920 | Alekszandr Krasznoscsekov | ||||
• 1920-1921 _ _ | Borisz Szumjatszkij | ||||
• 1921-1922 _ _ | Pjotr Nyikiforov | ||||
• 1922 | Petr Kobozev | ||||
Sztori | |||||
• 1920. április 6 | Függetlenségi Nyilatkozat | ||||
• 1922. november 15 | Belépés az RSFSR -be | ||||
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
A Távol-Kelet Köztársaság ( FER ), hivatalos nevén Távol-keleti Köztársaság [2] egy de jure független demokratikus állam [3] , kapitalista gazdálkodással , az orosz Távol-Kelet területén kikiáltott állam . De facto ez egy báb - pufferállam volt Szovjet-Oroszország és Japán között [4] . A Távol-keleti Köztársaság gazdasági rendszere előrevetítette az ún. rezsimből való átmenetet, amely egy évvel később történt. "Háborús kommunizmus" a NEP-hez.
1920 elejétől a régióban számos szovjetbarát kormány működött, amelyeket helyi partizánosztagok, a transzbajkáli kozákok Szemjonov atamánja alapján hoztak létre, akik később egyesültek a kappelitákkal (a néphadsereg maradványaival). Komuch) aktív volt. 1920 januárjában az SR-Mensevik Politikai Központ képviselői a bolsevikokhoz fordultak azzal a javaslattal, hogy hozzanak létre pufferállamot Szovjet-Oroszország és a japán intervenciók között. Azt feltételezték, hogy nyugati határa az Oka és az Angara mentén halad majd, és az ún. "homogén szocialista hatalom", vagyis a baloldal összes pártjának (beleértve a kommunistákat is) széles koalíciója. Közvetlenül a tárgyalások során a Politikai Központ a bolsevikok és a baloldali szocialista-forradalmárok szibériai autonóm csoportja nyomására, valamint az Irkutszkhoz közeledő kappeliták körülményei között minden hatalmát a bolsevikokra ruházta. Az ő parancsnokságuk alá került a Politikai Központ Népi Forradalmi Hadserege is, amelyet Kelet-Szibériai Szovjet Hadseregre kereszteltek (a Vörös Hadsereg egységeivel erősítették meg, majd 1920. március 18-án nevezték vissza Népi Forradalmi Hadseregre).
Ennek ellenére a Politikai Központ javaslatait csonka formában ugyan, de elfogadták. A határok nagymértékben csökkentek, a feltételezett ún. A Távol-Kelet Köztársaság „rózsaszín” (mérsékelt szocialista) koalícióját teljes mértékben a bolsevikok irányították. A jelenlegi helyzetben (főleg később, a Nikolaev-incidens után) a pufferképzés egyetlen alternatívája Szovjet-Oroszország és Japán közvetlen katonai összecsapása lenne. Olyan körülmények között, amikor még folynak a hadműveletek Lengyelország és a wrangeliták ellen, ez teljesen nem kívánatos. Emellett elméletileg a FER a Szovjet-Oroszország nemzetközi elszigetelődésének leküzdésének módja lehet (ezek a remények nem voltak jogosak, hiszen Moszkván kívül senki sem ismerte el a FER-t).
A maga részéről Japánra szövetségesei, elsősorban az Egyesült Államok nyomása nehezedett, akik tartottak annak túlzott megerősödésétől. Az intervenciósok tartózkodtak a közvetlen annektálástól, és támogatták a pufferprojektet. Japán azonban attól tartott, hogy a jövőben a bolsevikok számára ugródeszka lehet a világforradalom továbbterjedéséhez, különösen Kínára és Koreára. Ezek a félelmek megalapozottak voltak; különösen később a FER Népi Forradalmi Hadserege vett részt a mongóliai harcokban Ungern von Sternberg tábornok csapatai ellen . Ebben a tekintetben Japán ragaszkodott ahhoz, hogy a puffer magja az Ataman Semenov által ellenőrzött terület legyen, aki 1919 óta kapott japán katonai segítséget. 1920 májusától a japánok támogatni kezdték a Primorsky Zemstvo Adminisztráció vlagyivosztoki kormányát.
1920. február 18-án az RKP Központi Bizottságának Politikai Hivatala (b) határozatával támogatta a puffer ötletét. Sok helyi bolsevik azonban negatívan fogadta ezt az ötletet, és számos partizán különítmény teljesen függetlenül cselekedett. Összességében nagy nehézségek árán ment végbe a regionális proszovjet kormányzatok egyesítése a FER égisze alatt. A bolsevik Trilisser amuri regionális kormánya és a vörös partizán, Tryapitsyn szahalini regionális kormánya ellenségesen fogadta a puffer ötletét. 1920 márciusában határozat érkezett a Sibburotól, amelyben azt követelték, hogy a helyi szovjetbarát kormányok egyesüljenek a verhneudinszki pufferállam égisze alatt a bolsevik Krasznoscsekov vezetésével. A Lazo és Nikiforov bolsevikok által ellenőrzött vlagyivosztoki kormány javasolta a Vlagyivosztok körüli ütközőegyesítést.
1920. május 4-én a japánok nagyszabású hadműveletet hajtottak végre Vlagyivosztokban, melynek következtében Lazót megölték, és a bolsevikok terve, hogy egyesítsék a FER-t a vlagyivosztoki kormánnyal, meghiúsult. A beavatkozók szerint a hadművelet oka a FER nyilvánvaló bolsevikok általi ellenőrzése, illetve a vlagyivosztoki kormány bolsevizálása volt.
1920 májusában Trilisser felismerte a FER-t, júliusban pedig Tryapitsynt más partizánok lelőtték.
Mivel abban a történelmi pillanatban a Japánnal vívott háború teljesen nemkívánatos volt a bolsevikok számára, az RKP Központi Bizottsága (b) a Távol-keleti Demokratikus Köztársaság létrehozása mellett döntött. A köztársaság létrehozásának ötletét Ivan Smirnov és Alekszandr Krasznoscsekov [5] javasolta . Ez utóbbi 1918-ban felügyelte a Távol-Kelet Tanácsköztársaságának létrehozását [6] . A munka irányítására 1920 márciusában külön létrehozták az RCP Távol-keleti Irodáját (b) (augusztus óta az RCP Központi Bizottságának Távol-keleti Irodája (b)), amelynek tagjai Alekszandr Shiryamov , Alekszandr Krasznoscsekov és Nyikolaj . Goncsarovot Verhneudinszkba (ma Ulan-Ude) küldték az új állam megszervezésére [7] .
A köztársaságot 1920. április 6-án kiáltotta ki a Bajkál-vidék munkásainak alkotmányozó kongresszusa , a főváros Verhneudinszk. A FER-t csak az RSFSR ismerte el. Az ütközőállam központjának szerepét a koalíciós Távol-Kelet Ideiglenes Kormánya Vlagyivosztokban is vállalta , amelyben 1920 áprilisáig Szergej Lazo és Pjotr Nyikiforov bolsevikok játszottak vezető szerepet [8] .
Szovjet-Oroszország hivatalosan 1920. május 14-én ismerte el a FER-t, és kezdettől fogva pénzügyi, diplomáciai, személyi, gazdasági és katonai segítséget nyújtott számára. Ez lehetővé tette Moszkva számára, hogy irányítsa a FER bel- és külpolitikáját, és létrehozza a Népi Forradalmi Hadsereget (NRA) a Vörös Hadosztályon alapulóan .
A FER kikiáltása hozzájárult a Szovjet-Oroszország és Japán közötti közvetlen katonai konfliktus megelőzéséhez, valamint a külföldi csapatok távol-keleti területéről való kivonásához, lehetőséget teremtett Szovjet-Oroszországnak az NRA segítségével megszüntetni. a Transbaikalia és az Amur -vidék nem szovjet államalakulatai [9] . A szovjet hatalom kikiáltására tett kísérlet Vlagyivosztokban a japán csapatok támadásához vezetett a Távol-Kelet Ideiglenes Kormánya ellen 1920. április 4-5-én. Ezenkívül a Nikolaev-incidensre válaszul a japán hadsereg 1920 nyarán elfoglalta Észak- Szahalint és Nyikolajevszk (ma Nikolaevszk-on-Amur) környékét [ 10 ] .
Abban az időben Kamcsatka területén helyi szovjetbarát autonóm kormány működött . Az Ussuri vasutat valójában japán csapatok ellenőrizték. Transbajkáliában a hatalom az orosz keleti külterületek kormányához tartozott .
A Gongota állomáson (1920. május 24. - július 15.) folytatott tárgyalásokon a japán delegáció kénytelen volt hozzájárulni csapatainak Transbajkáliából való evakuálásához. Moszkvának ez a diplomáciai győzelme tette lehetővé az NRA számára, hogy 1920 októberében-novemberében legyőzze Grigorij Szemjonov Ataman orosz keleti külvárosának fegyveres erőit . 1920. október 22-én hosszas harcok után a távol-keleti NRA egyes részei és a partizánok elfoglalták Chitát , amely a Távol-Kelet új fővárosa lett. Ezzel egy időben a japán csapatokat evakuálták Habarovszkból , ami a távol-keleti régiók tényleges egyesüléséhez vezetett a Távol-keleti Köztársaság keretein belül.
Az 1920. október 28. és november 11. között Chitában tartott konferencián öt regionális kormányzat (Nyugat - Transzbajkál , Kelet-Transbaikal, Amur , Primorsky , Szahalin régiók) képviselői jogilag formalizálták a Távol-keleti Köztársasággal való egyesülést, a fővárost átköltöztették. Chitára [11] .
1921. január 9-én megkezdődtek a Távol-Kelet alkotmányozó nemzetgyűlésének választásai , amelynek feladata a köztársaság alkotmányának kidolgozása és legfelsőbb szerveinek létrehozása volt. A FER alkotmányozó gyűlése 1921. február 12-én nyílt meg [12] . A választások általánosak voltak, kivéve a CER kizárási zónáját , amelynek orosz lakossága a kongresszus által megválasztott képviselőket küldte Csitába [13] .
Az alkotmányozó nemzetgyűlés többségét a bolsevikok szerezték meg a partizánmozgalmak képviselőivel szövetségben. Az Alkotmányozó Nemzetgyűlés tevékenysége során (1921. február 12. - április 27.) elfogadta a távol-keleti alkotmányt, amely szerint a köztársaság független demokratikus állam, amelyben a legfőbb államhatalom kizárólag a távol-keleti lakosságé. . Területi és területen kívüli autonómiát vezettek be a nemzeti kisebbségek számára [14] .
1921. május 26-án a japánok által Vlagyivosztokban előkészített fehérgárda puccs és a Primorszkij Regionális Zemsztvo Adminisztráció Ideiglenes Kormányának megdöntése következtében új állam jött létre a Távol-keleti Köztársaság területén (a Primorszkijban). Régió) - az Amur Zemsky Terület [15] ("Fekete puffer").
1921 augusztusa és novembere között a japánok közvetlen tárgyalásokat folytattak a Távol-Kelet képviselőivel Dairenben , ami kudarcot vallott a zord japán körülmények miatt, amelyek a Távol-Keletet ténylegesen japán ellenőrzés alá vonták (a flotta és katonai erődítmények leszerelése, bármely japán szabad mozgása). tisztviselők az egész Távol-Keleten, szabad hajózás japán hajók az Amur és Usszuri mentén, Észak-Szahalin átadása a japánoknak 80 évre, a "kommunista rezsim" elutasítása stb.). A tárgyalások kudarca után a japánok újrakezdték az ellenségeskedést, de facto ellenőrzésüket meg akarva teremteni az orosz Távol-Kelet felett. [16]
Megalakulásakor a FER magában foglalta az RSFSR Amur, Transbajkal, Kamcsatka , Primorszkij és Szahalin régióit , amelyek területei egybeestek az Orosz Birodalom megfelelő régióival .
1920. november 22-én a Bajkál régió egy részéből alakult ki a Bajkál régió, a Szahalin régióból pedig az Amur régió (jogilag a teljes, valójában csak a meg nem szállt kontinentális megye ) és a tartomány egy részéből. Primorsky régió.
1921. április 27-én létrehozták a Burját-Mongol Autonóm Régiót a Trans-Bajkál és a Bajkál régiók területén .
1922. november 15-én a Távol-Kelet Régió az RSFSR részévé vált Távol-keleti Régió néven , a távol-keleti régiót alkotó összes régiót (a BMAO kivételével) tartományokká nevezték át .
Nem. | Ethnos | Transbaikalia | % | Amur régió | % | Primorye | % | Teljes | % |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
egy | oroszok | 499 682 | 91,50 | 236 854 | 60.10 | 219 800 | 34.62 | 956 336 | 60,72 |
2 | ukránok | 10 922 | 2.00 | 124 536 | 31.60 | 221 600 | 34,90 | 357 058 | 22.67 |
3 | koreaiak | … | 0,00 | 3 153 | 0,80 | 106 663 | 16.80 | 109 816 | 6.97 |
négy | kínai | 4915 | 0,90 | 4335 | 1.10 | 40 634 | 6.40 | 49 884 | 3.17 |
5 | fehéroroszok | 2731 | 0,50 | 12 217 | 3.10 | 15 873 | 2.50 | 30 820 | 1.96 |
6 | zsidók | 6005 | 1.10 | 75 | 0,02 | 1750 | 0,28 | 7 830 | 0,50 |
7 | burjátok | 7645 | 1.40 | … | 0,00 | … | 0,00 | 7645 | 0,49 |
nyolc | Evenki | 5800 | 1.06 | … | 0,00 | … | 0,00 | 5800 | 0,37 |
9 | Nanais | … | 0,00 | … | 0,00 | 4200 | 0,66 | 4200 | 0.27 |
tíz | Nivkhs | … | 0,00 | … | 0,00 | 3400 | 0,54 | 3400 | 0.22 |
tizenegy | lettek | … | 0,00 | … | 0,00 | … | 0,00 | 3100 | 0,20 |
12 | tatárok | 2731 | 0,50 | … | 0,00 | … | 0,00 | 2731 | 0.17 |
13 | japán | … | 0,00 | … | 0,00 | 2300 | 0,36 | 2300 | 0,15 |
tizennégy | németek | … | 0,00 | … | 0,00 | … | 0,00 | 2220 | 0.14 |
tizenöt | észtek | … | 0,00 | … | 0,00 | … | 0,00 | 2150 | 0.14 |
16 | litvánok | … | 0,00 | … | 0,00 | … | 0,00 | 1800 | 0.11 |
17 | görögök | … | 0,00 | … | 0,00 | … | 0,00 | 570 | 0,04 |
tizennyolc | Orochonok | … | 0,00 | … | 0,00 | 310 | 0,05 | 310 | 0,02 |
19 | Egyéb | 5 670 | 1.04 | 12 930 | 3.28 | 18 371 | 0,36 | 27 131 | 1.72 |
Teljes | 546 100 | 100.00 | 394 100 | 100.00 | 634 900 | 100.00 | 1 575 100 | 100.00 |
A FER alkotmánya "minden őslakos népnek és nemzeti kisebbségnek" biztosította a "széles körű önrendelkezéshez" való jogot [17] . A Távol-keleti Köztársaság alkotmánya szerint területi autonómiához való jogot csak a burják kaptak [17] . 1922-ben a burjátokról szóló törvényeket fogadtak el a Távol-Keleten, amelyek a következőket biztosították számukra [18] :
Létrejött a Nemzeti Ügyek Minisztériuma, amelynek élén először a mensevik Luks (lett), majd a bolsevik Matvej Amagajev (burjat) állt [17] . 1921 novemberében ez a minisztérium engedélyezte a Blagovescsenszk Ujezd Radának az ukrán kulturális és nemzeti autonómia megszervezését az Amur régióban, és Nyikolaj Mihajlovics Levitszkij lett az Amur Regionális Adminisztráció alá tartozó nemzeti alosztály vezetője [19] . A legtöbb ukrán nacionalista nem szimpatizált a bolsevikokkal. Ivan Sablin ilyen adatokat idéz. Az Amur Regionális Radában 1922 őszén bejegyzett 23 872 főből 128 fő az RCP (b) tagja volt, 1185 fő pedig a kommunistákkal szimpatizáns [20] .
A koreai lakosság 1921-ben megosztottságban volt. Létezett egy Össz-Koreai Nemzeti Tanács, amelyet a Dalbureau 1921. november 23-án nem volt hajlandó elismerni (a szocialista-forradalmárokkal és a mensevikekkel való kapcsolatát nevezték meg indokként), és felajánlotta, hogy csak a koreai munkásszervezeteket regisztrálja [21] . Ezen kívül voltak koreai vörös gerillák is. 1921 márciusában egyszerre két koreai partizánszervezet jött létre - a Nestor Kalandarisvili által vezetett Koreai Forradalmi Tanács és a Koreai Katonai Tanács [22] . A Népi Forradalmi Hadsereg megkísérelte lefegyverezni Ilja Pak Egyesült Szahalin Partizán Különítményét (a Koreai Katonai Tanácsnak alárendelve), ami 1921. június 28-án az amuri incidenshez vezetett, amelynek során 118-400 partizán halt meg (sokan megfulladtak Zeyában ) . . A Komintern Bizottsága (1921 novemberében alakult) vizsgálatot folytatott, melynek eredményeként a fogva tartott koreaiak kegyelmet kaptak [23] . 1922 márciusában a FER hatóságai engedélyezték a koreai nemzeti szervezetek számára az útlevelek kiállításának alapjául szolgáló bizonyítványok kiadását [24] .
A kínai lakosságot a Külügyminisztérium igazgatta, amelynek volt egy kínai alosztálya [21] . A kínai hatóságok ugyanakkor szükségesnek tartották a kínaiak védelmét. Egy 1921-es blagovescsenszki kísérlet a kínaiak katonai szolgálatra vonzására váltotta ki a kínai konzul tiltakozását, aki úgy vélte, hogy a távol-keleti köztársaságbeli kínaiak de facto területen kívüli státusszal rendelkeznek [21] . A kínaiak érdekeit állami szervezeteik is képviselték - különösen a Kelet-Szibériai Kínai Nemzeti Szövetség fiókokkal [21] . A Külügyminisztérium a kínai szervezetek és konzulátusok kérésére és garanciái mellett a letartóztatott kínai állampolgárok szabadon bocsátását kérte [25] . 1921. május végén a FER hatóságai elvesztették az irányítást a Primorszkij régió felett, ahol a kínaiak többsége élt [25] .
A távol-keleti dokumentumokban az őslakos népeket (a burjátokat kivéve) általában "bennszülött törzseknek" nevezték [26] . A FER kormánya úgy vélte, hogy ezeknek a "veszélyeztetett" törzseknek védelemre van szükségük, nem pedig az autonómiához való jogra [26] . Ezeket a törzseket (mint a királyi időszakban) három csoportra osztották [26] :
Ezeknek a törzseknek önkormányzati jogot és különleges gazdasági jogokat kellett volna biztosítani egy bizonyos területen [26] . A FER-nek ugyanakkor a szőrmekereskedelemből származó bevételre volt szüksége, amelyet az őslakosok végeztek [26] . 1922. október 31-én elfogadták a szabályzatot, amely a következő jogokat biztosította az őslakosoknak [27] :
A távol-keleti hatóságok nem támogatták a hazatelepülést és a kivándorlást az újonnan függetlenné vált államokba, amelyek az Orosz Birodalom összeomlása következtében keletkeztek. 1921 őszén a Távol-keleti Köztársaság hatóságai megtagadták az Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország területén született személyek külföldiként való elismerését [28] .
A FER alkotmánya szerint a következő személyek voltak e köztársaság állampolgárai [29] :
1922. február 23-án a Távol-keleti Köztársaság hatóságai jóváhagyták az útlevélről szóló új chartát [30] :
1922. február 27-én a Távol-keleti Köztársaságban elfogadták a honosítási törvényt [31] :
A Távol-keleti Köztársaság, Mongólia és Kína közötti határzónát gyakorlatilag nem ellenőrizték a Távol-keleti Köztársaság hatóságai [31] .
Legfelsőbbnek a bolsevik A. M. Krasznoscsekov vezette kormányt, akit 1921 őszén párttagja, Nyikolaj Matvejev váltott fel , valamint a Minisztertanácsot, amelynek élén P. M. Nyikiforov, 1922 őszétől pedig Pjotr Kobozev állt. hatóságok [32] . A Minisztertanács 1921-ben a mensevikek és a szocialista forradalmárok képviselőiből állt [33] . Ekkor a többpártrendszert felszámolták. 1922 őszén a Távol-keleti Köztársaság hatóságai felszámolták a mensevik szervezeteket, és pert szerveztek a szociálforradalmárok ellen [34] . 1922. október 27-én törvényt fogadtak el, amely a FER elleni cselekmények széles köre miatt közigazgatási kiutasítást írt elő [34] .
A legfelsőbb hatalmi szerv a FER Népgyűlése (NA FER) volt, választások alapján, arányos képviseleti rendszerben alakult meg 2 éves időtartamra. Az alkotmány szerint 15 000 köztársasági polgár közül (a polgári lakosság számára) 1 képviselőt, a katonai állományba pedig 7500 választópolgár közül 1 képviselőt kellett beválasztani.
A többpártrendszer előre meghatározta a népgyűlési képviselőjelöltek állítási eljárását. A jelölteket párt- és közéleti szervezetek listája, valamint egyéni választói csoportok állítottak. A Távol-Kelet Országgyűlése ülésszakos alapon működött, az ülések rendszeresek és rendkívüliek lehettek. Az ülések között a Távol-keleti Köztársaság Nemzetgyűlésének Elnöksége járt el. A FER Országgyűlésének rendkívüli üléseit szükség esetén a kormány saját kezdeményezésére vagy a népgyűlési képviselők felének kérésére összehívhatta, de ez nem volt a FER állami életének gyakorlatában. A Távol-Keleten két összehívású népgyűlés működött. Alkotmányozó Nemzetgyűlésből az I. összehívású Népgyűlés alakult, és a népgyűlési választásokról szóló jogszabály alapján csak a II. A második összehívású népgyűlési választásokat a Dalburo által szervezett kampány kísérte, hogy lejáratják a bolsevikok fő ellenfeleit - a mensevikeket és a szocialista forradalmárokat. A bolsevik ellenzék képviselőinek többségét nem engedték be a találkozókra [35] .
Az 1. összehívás alkotmányozó nemzetgyűlésének/népgyűlésének összetétele. Kommunisták - 92, a parasztok frakciójához csatlakozó - többség (főleg partizánok) - 183, parasztok - kisebbségek (kulákok) - 44, szociálforradalmárok - 18, mensevikek - 13, párton kívüli demokraták (kadétok) - 9, Szocialista Forradalmárok Szibériai Szövetsége - 6, Népi Szocialisták - 3, Burját-Mongol frakció - 13.
Az állam szisztematikus és folyamatos felső vezetésének funkcióját a kormány – az államhatalom állandó legfelsőbb szerve – látta el. A kormányt az alkotmánynak megfelelően a Népgyűlés választotta meg hivatali idejére, azaz két évre. A kormányválasztást a Távol-Kelet Országgyűlése tartotta titkos szavazással, és az összes képviselő 2/3-a jelenlétében tartotta érvényesnek. A Távol-keleti Köztársaság legfelsőbb végrehajtó és igazgatási szervei a Távol-keleti Köztársaság Minisztertanácsa, a Távol -keleti Köztársaság minisztériumai (külügyi, belügyi, igazságügyi, pénzügyi, mezőgazdasági, munkaügyi, ipari, oktatási, közlekedési, Egészségügyi, Katonai, Jótékonysági, Kereskedelmi, Posta és Távirati, Élelmezési, Szociális ellátás, Nemzeti Ügyek), Távol-Kelet Központi Állami Ellenőrzése, Távol-Kelet Központi Statisztikai Hivatala. A Minisztertanács alá tartozó tanácsadó testületek a Távol-Kelet Felsőbb Gazdasági Tanácsa és a Távol-Kelet Védelmi Tanácsa voltak. A miniszterek a kormány tagjai és más személyek is lehetnek. Az alkotmány szerint a miniszterek távol-keleti állampolgárok lehettek, akik szavazati joggal rendelkeztek a népgyűlésben. Az aktuális kérdések gyors megoldására a Távol-Kelet Minisztertanácsának elnöksége volt. Az Elnökség a Minisztertanács nevében járt el. Utóbbi minden döntését jóváhagyta.
A FER területét régiókra (1922 novemberében tartományokra nevezték át [36] ), régiókra megyékre, megyéket volosztokra osztották . A FER Alkotmánya a következő helyi képviselő-hatalmi testületek rendszerét állapította meg: területi, megyei, megyei, városi (uyezd és volost joggal) képviselői gyűlések és községi gyűlések. A régió végrehajtó és igazgatási szervei a regionális igazgatási és területi főosztályok, a megye végrehajtó és közigazgatási hatóságai a megyei közigazgatás és a járási osztályok, a város végrehajtó és közigazgatási hatóságai a városi igazgatási és városi osztályok, a végrehajtó szervek voltak. és a volost közigazgatási hatósága a voloszti közigazgatás, a községi-községi bizottság végrehajtó és közigazgatási hatósága volt. Velük együtt működött a Távol-Keleten a szociális felhatalmazással rendelkező tisztviselők intézete. Ezek elsősorban a regionális önkormányzati küldöttek voltak.
Az Alkotmányozó Nemzetgyűlés által 1921. április 27-én elfogadott alkotmány szerint a Távol-keleti Köztársaság politikai rendszere nagyrészt szovjet mintára épült. Így a Népgyűlés (Parlament) nem állandó testület volt, amely ülésezett, és törvényhozói jogkört is kapott a kormány. Valójában az igazi kormány az RCP Távoli Irodája volt (b), amely teljes mértékben ellenőrizte a külpolitikát és a hadsereget. Az állami politikai gárda (a csekához hasonlóan) az RSFSR irkutszki hatóságainak volt alárendelve.
Az RKP(b) Központi Bizottsága és az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa ellenőrzése alatt tartotta a távol-keleti bel- és külpolitika, valamint a katonai fejlesztés összes legfontosabb kérdésének megoldását. A FER Népi Forradalmi Hadseregét kezdetben Szovjet-Oroszország egyik hadseregének tekintették . Krasznoscsekovnak a Moszkvával való döntések egyeztetésének megtagadása hozzájárult ahhoz, hogy visszahívják a régióból, és a kormány elnöki posztját Matvejev váltja fel [37] .
Félve a Távol-keleti Köztársaság és ennek megfelelően Szovjet-Oroszország Primorye-i pozícióinak megerősödésétől, a japán intervenciók és a Fehér Gárda 1921. május 26-án puccsal hatalomra juttatta Vlagyivosztokban az Ideiglenes Amur-kormányt , amely a fehér mozgalom tagjaiból és a nem szocialista pártok képviselőiből állt. A Távol-keleti Köztársaság és Japán között a kapcsolatok rendezéséről 1921. augusztus 26-án megkezdett tárgyalásokat a japán kormány szabotálta ( Dairen konferencia ). [38]
Molotov elvtárs ! Át kell gondolni (meg kell mutatni Sztálint ), hogy lehet-e szigorúbban megbüntetni a "zsarolókat" [39] : letartóztatni vagy másképp? Fel kell találnunk.V. I. Lenin , „Jegyzet V. M. Molotovhoz”, 1921. szeptember 4. [40]
1921 novemberében megkezdődött a Fehér Hadsereg offenzívája , amely 1921. december 22-én elfoglalta Habarovszkot. Ebben a nehéz helyzetben az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa és az RCP Központi Bizottsága (b) intézkedéseket hozott a hatóságok távol-keleti szeparatistái elleni küzdelemre és a Távol-Kelet védelmének megerősítésére. A szocialista -forradalmárokat és a szociáldemokratákat eltávolították a Távol-Kelet Népgyűléséből . Krasznoscsekov helyett, aki a Távol-Kelet függetlenségéért küzdött az RSFSR-vel való kapcsolatokban, Nyikolaj Matvejev lett a kormányfő, Vaszilij Bluchert hadügyminiszternek nevezték ki .
1922 februárjában a Távol-Kelet Népi Forradalmi Hadserege Vaszilij Blucher parancsnoksága alatt ellentámadásba kezdett, és a partizánosztagokkal együttműködve megsemmisítő csapásokat mért a fehérgárdára. 1922. február 12-én Viktorin Molcsanov tábornok fehér egységei vereséget szenvedtek a volocsajevkai állomáson ( Volocsajev hadművelet ), február 14-én elfoglalták Habarovszkot [41] . Ennek eredményeként a fehérek a japán csapatok fedezete alatt visszavonultak a semleges zónán túlra. 1922 szeptemberében ismét megpróbáltak támadni, de ismét vereséget szenvedtek a FER NRA-tól.
Nem. | Név | Fénykép | A hatalmak kezdete | A hatalom vége |
---|---|---|---|---|
egy | Alekszandr Krasznoscsekov | 1920 | 1921 | |
2 | Nyikolaj Matvejev | 1921 | 1922 |
Nem. | Név | Fénykép | A hatalmak kezdete | A hatalom vége |
---|---|---|---|---|
egy | Alekszandr Krasznoscsekov | 1920 | 1920 | |
2 | Borisz Szumjatszkij | 1920. július | 1920. október | |
3 | Pjotr Nyikiforov | 1921. május 8 | 1922. október 2 | |
négy | Petr Kobozev | 1922. október 4 | 1922. november 14 |
Nem. | Név | Fénykép | A hatalmak kezdete | A hatalom vége |
---|---|---|---|---|
egy | Alekszandr Krasznoscsekov | 1920 | 1920 | |
2 | Borisz Szumjatszkij | 1920. június | 1920. július | |
3 | Ignác Dzevaltovsky | 1920 | 1920 | |
négy | Jakov Janson | 1920 | 1921 |
Az RSFSR elismerte a FER-t, de különösebb tisztelet nélkül kezelte függetlenségét: 1920 októberében a szovjet képviselő az Egyesült Államokban, Ludwig Martens tiltakozott Bainbridge Colby amerikai külügyminiszternél, és nem vette fel őket azon népek listájára, amelyeket erőszakkal elfoglaltak. a cári kormány (és ezért önrendelkezési joggal rendelkezik), nincsenek "távol-keleti oroszok" vagy "szibériaiak" [42] . Japán 1920 szeptemberében felülvizsgálta a vlagyivosztoki kormánnyal 1920. április 29-én kötött megállapodást, és kivonta csapatait Habarovszkból [42] . Így a Távol-keleti Köztársaság japán megszállásának övezete a Primorszkij régió déli részére korlátozódott, és az Iman folyó (ma Bolshaya Ussurka) lett a tényleges határ [42] .
1921. augusztus 21-én az Ukrajnai Kommunista Párt (bolsevikok) Központi Bizottságának Politikai Hivatala elismerte, hogy diplomáciai képviseletet kell küldeni a Távol-keleti Köztársaságba [43] . Augusztus 25-én az Ukrán SZSZK Külügyi Népbiztossága még "a misszió összetételének kialakítására" is utasítást adott, de a Szovjetunió megalakulásával összefüggésben a hatalom központosítása a külpolitika területén ezt a kezdeményezést nem tette lehetővé . megvalósítandó [44] .
A Kínával folytatott tárgyalások kudarccal végződtek a CER körüli konfliktussal és a propagandával való felhagyás követelésével kapcsolatban. Colby amerikai külügyminiszter szintén megtagadta a FER elismerését, és kijelentette, hogy Oroszországnak Finnország és Lengyelország kivételével a volt Orosz Birodalom összes területét magában kell foglalnia. Japán és az Egyesült Államok képviselői is elismerték, hogy a FER valójában az RSFSR egyik ága.
A FER csatlakozása az RSFSR-hez a két köztársaság közötti szoros gazdasági unió létrehozásával kezdődött 1922 elején. 1922. február 17-én Nyikolaj Matvejev és Lev Karakhan megállapodást írt alá Moszkvában a Távol-Kelet és az RSFSR gazdasági uniójáról [45] :
1922. február 22-én 8 köztársaság (beleértve a Távol-Keletet is) aláírt egy jegyzőkönyvet, amely átruházta az RSFSR kormányát az érdekképviselet jogával a genovai konferencián [45] . 1922. augusztus 7-én Yakov Yanson benyújtotta a Központi Bizottságnak és a Külügyi Népbiztosságnak a Távol-Kelet és az RSFSR fokozatos egyesítésére vonatkozó tervet, amely a következőket írta elő [46] :
A FER először szövetséget köt az RSFSR-rel, hogy később ezt a szövetséget föderációvá alakítsa. Az unió kikiáltása és a megfelelő szerződés aláírása a Narsoba közelgő ülésére (1922/23 telére) időzíthető.
1922. augusztus 30-án megállapodás született a Távol-Kelet és az RSFSR között, amely szerint a távol-keleti polgárok, akik az RSFSR-ben éltek, egyenlő jogokat kaptak az RSFSR polgáraival [46] . Aztán visszalépés történt az egyesülés ügyében – az 1922. szeptemberi csangcsuni konferencián az RSFSR és a Távol-Kelet egyenlően képviseltette magát [47] . Ugyanakkor a Csangcsuni Konferencia japán delegációjának vezetője, Matsudaira azzal érvelt, hogy a Távol-Kelet és az RSFSR két különböző állam [48] .
Az Egyesült Államok nyomására, a washingtoni konferencia (1921-1922) diplomáciai elszigeteltsége és a belpolitikai bonyodalmak mellett Japán evakuálta csapatait Primorye-ból. 1922. október 25-én az NRA csapatai bevonultak Vlagyivosztokba . A távol-keleti köztársaság munkásai a bolsevik aktivisták által szervezett gyűléseken az RSFSR-vel való újraegyesítést követelték [49] . A FER második összehívásának népgyűlése, amelynek választásait 1922. november 14-15-én tartották, határozatot fogadott el az önfeloszlatásról és a távol-keleti szovjet hatalom visszaállításáról. A Kobozev [50] vezette Távol-keleti Forradalmi Bizottság leváltotta a távol-keleti kormányt .
1922. november 14-én késő este a FER NRA egységeinek parancsnokai a FER Népgyűlése nevében kérték a Távol-keleti Köztársaság felvételét az RSFSR -be az Összoroszországi Központi Vezetőséghez. bizottság , amely néhány órával később, 1922. november 15-én a köztársaságot az RSFSR-ben távol-keleti régióként vette fel .
1922 őszén a Távol-keleti Köztársaságban számos törvényt hoztak, amelyek korlátozták a magánszektort. 1922. október 17-én törvényt fogadtak el "a rabszolgasorsú ügyletek semmisnek elismeréséről" [34] . A FER-kormány 1922. november 3-án jóváhagyta a korábbi elkobzásokat és államosításokat [34] .
Formálisan a FER világi állam volt. A FER alkotmánya meghirdette a lelkiismereti szabadság elvét , rögzítve azt is, hogy „a polgári és politikai jogok gyakorlása teljesen független a vallástól, és a köztársaságon belül senkit sem üldözhet semmilyen hatalom, és nem korlátozhat semmilyen jogát vallási meggyőződése miatt” . 51] . A Távol-Kelet Köztársaság hatóságai ugyanakkor hirdették az egyház és az állam , az iskola és az egyház elválasztásának elvét [51] .
A FER vallási törvényei lágyabbak voltak, mint az egyháznak az államtól és az iskolától az egyháztól való elválasztásáról szóló szovjet rendelet . Például az 1922. augusztus 8-i FER-törvény a bejegyzett vallási szervezeteknek jogi személyiségi jogokat biztosított [52] . Emellett a szekularizációs intézkedések gyakorlati megvalósítása is nehézségekbe ütközött, mivel a FER hatóságai az általuk igényelt területek nagy részét nem ellenőrizték. Ezért a szekularizációt nagyon körültekintően és főleg 1922-től hajtották végre. Az 1922. augusztus 15-i törvény az Orosz Ortodox Egyházhoz tartozó iskolaépületeket és ingatlanokat [52] a Közoktatási Minisztériumhoz adta át . A Távol-Kelet Köztársaság Igazságügyi Minisztériuma csak 1922 tavaszán adott ki magyarázatot arra vonatkozóan, hogy „a 2009. évi CX. Az Alaptörvény 14. §-a értelmében, amely az egyház és az állam szétválasztását rögzítette, és egyik vagy másik vallás gyakorlását minden állampolgár magánügyévé tette, nem engedélyezhető házi templomok további léte a kormányzati intézményeknél” [51] . Az 1922. július 27-i FER-törvény az egykori lelki konzisztóriumok és minden más vallási és közigazgatási intézmény irattárát átadta a helyükön lévő megfelelő helyi nyilvántartási hatóságoknak [51] .
A gyakorlatban azonban még ezek az intézkedések sem valósultak meg a FER fennállásának végéig. Még Chitában, a köztársaság fővárosában is csak 1924-ben vezették be a polgári jogi aktusok anyakönyvezését [53] . A Távol-keleti Köztársaság hívő lakossága körében a legelterjedtebb vallás az ortodoxia és a buddhizmus volt . A Távol-keleti Köztársaság területén ( Atsagat datsanban ) 1922 októberében megtartották a buddhisták első összburjáti kongresszusát [54] . Megújítási programot terjesztett elő, amely magában foglalta a nyugati orvoslás bevonását a tibeti orvosképzésbe [54] .
A polgárháború alatt a keresztség is elterjedt , nagyrészt a hatóságok általi célzott hívőüldözés hiánya és a külföldi misszionáriusok aktivizálása miatt. Például, ha 1919 nyarán a vlagyivosztoki baptista közösség nagyon kicsi volt (néha csak 17 fő volt jelen az összejöveteleken) , [55] akkor 1922-re már 329 hívőt számlált, és a nikolszki-uszuriszkij baptista közösség növekedett . 29-től 1919-1922-ben 175 főig [56] .
A FER RSFSR-hez való csatlakozása után szinte közvetlenül a Dalrevkom 1922. november 28-i rendeletével kiterjesztette a volt köztársaság területére az egyháznak az államtól és az iskolától az egyháztól való elválasztásáról szóló januári rendeletet és az utasítást. Az Igazságügyi Népbiztosság 1918. augusztus 24-i határozata „Az egyház és az állam, valamint az iskola és az egyház szétválasztásáról szóló rendelet végrehajtási eljárásáról .
A következő egyetemek léteztek a FER-ben:
Az általános és középfokú általános oktatást egyetlen iskolában végezték. A nemzeti kisebbségek iskolái is működtek. Az iskola akkor került országos szervezetbe, ha a tanulók legalább 75%-a nemzeti kisebbséghez tartozott, és ha a tanulók szülei ennek a szervezetnek a tagjai voltak [19] . Ennek eredményeként 1921 novemberére több tucat nemzeti iskola működött a Távol-Keleten, köztük ukrán iskolák az Amur és Amur régiókban [19] .
Létezett egy személyzeti képzési rendszer az ukrán iskolák számára [19] :
A hitoktatást betiltották [19] . A Lux elnökletével 1921 szeptemberében tartott konferencia megerősítette a hitoktatás tilalmát [19] .
Az 1917-es forradalom idővonala | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
|
Szótárak és enciklopédiák | ||||
---|---|---|---|---|
|
A Távol-Kelet közigazgatási-területi képződményei | |
---|---|
1884-1917 | |
1917-1926 | |
1926-1932 | |
1932-1991 |
|
1991 óta |
szovjet köztársaságokat a Szovjetunió területén | Felszámolták a||
---|---|---|
Baltikum és Karélia | ||
Kelet-Európa | ||
Krím és Kuban | ||
közép-Ázsia | ||
Transcaucasia | ||
Távol-Kelet |
| |
Lásd még: Államalakulatok a polgárháború alatt és a Szovjetunió megalakulása (1917–1924) Szovjet államalakulatok a volt Orosz Birodalmon kívül |