Párizsi Megállapodás (2015)

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. március 19-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 4 szerkesztést igényelnek .
Párizsi Megállapodás
Párizsi Megállapodás az Egyesült Nemzetek Éghajlat-változási Keretegyezménye alapján

Kék – ratifikálva. Sárga - aláírva.
Elkészítés dátuma 2015. november 30 – december 12
aláírás dátuma 2016. április 22
Aláírás helye New York
Hatálybalépés 2016. november 4
 • kifejezések az UNFCCC 55 részes fele ratifikálta
A felek 195 ország és az EU
Tárolás ENSZ Titkárság
Állapot 186 ország és az EU ratifikálta
Nyelvek Angol , arab , spanyol , kínai , orosz , francia
 Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon

A Párizsi Megállapodás  az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezménye alá tartozó megállapodás, amely 2020-tól szabályozza a légkör szén-dioxid-kibocsátásának csökkentését célzó intézkedéseket. A megállapodást a Kiotói Jegyzőkönyv felváltására készítették elő a párizsi klímakonferencia során , és 2015. december 12-én konszenzussal fogadták el, és 2016. április 22-én írták alá [1] [2] [3] . A konferencia moderátora , Laurent Fabius francia külügyminiszter azt mondta, hogy ez az "ambiciózus és kiegyensúlyozott" terv "történelmi fordulópont" a globális felmelegedés ütemének csökkentésében [4] .

A megállapodás célja (a 2. cikk értelmében) az Egyesült Nemzetek Éghajlat-változási Keretegyezményének „végrehajtásának megerősítése”, különösen a globális átlaghőmérséklet-emelkedés „jóval” 2°C alatt tartása, valamint a hőmérséklet korlátozására irányuló erőfeszítések megtétele. 1,5 °C-ra emelkedik.

A megállapodásban részes felek bejelentették, hogy a CO 2 -kibocsátás csúcsát „a lehető leghamarabb” el kell érni.

A résztvevő országok egyénileg határozzák meg hozzájárulásukat a deklarált közös cél eléréséhez, és ötévente felülvizsgálják. A megállapodás a jelenleg javasolt nemzeti hozzájárulások elégtelenségéről, valamint a felülvizsgált „ambicióról” és „haladásról” beszél. Nem irányoznak elő érvényesítési mechanizmust sem a nemzeti célok deklarálásával, sem azok kötelező megvalósításának biztosításával kapcsolatban.

A 2 °C és 1,5 °C-os felmelegedési határok megvalósíthatósága

A jelenlegi tudományos ismeretek szerint egy adott felmelegedési határérték és annak túllépésének valószínűsége határozza meg a rendelkezésre álló kibocsátási költségvetés nagyságát , azaz a jövőbeni összes CO 2 -kibocsátást . Az éghajlati modellezés azt mutatja, hogy a 21. században a 2 °C legalább 50%-os valószínűsége az elérhetőség határán van, az emissziós költségvetés pedig 1,5 °C-os 80%-os valószínűséggel nulla [6] [7] .

Az étkezési szokások megváltoztatása (növényi alapú étrendre való áttérés; az étkezési kalóriák optimális szintre csökkentése), az élelmiszer-pazarlás 50%-os csökkentése és a mezőgazdasági gyakorlatok korszerűsítése (50%-os hozamnövelés, az élelmiszertermelés szénlábnyomának 40%-os csökkentése) 2100-ra 67%-os valószínűséggel megakadályozzák a 2 °C-os hőmérséklet-emelkedést (feltételezve, hogy 2050-re minden nem élelmiszer jellegű kibocsátás nullára csökken) [8] .

Nemzeti hozzájárulások

Egy 2018 novemberében közzétett tanulmány azt vizsgálta, hogy az egyes országok bejelentett kibocsátás-csökkenése és az ebből eredő hőmérséklet-növekedés milyen összefüggésben állna elő, ha egyrészt valóban megvalósulna ilyen emissziócsökkentés, másrészt pedig, ha az összes ország modelljévé válna. Kimutatták, hogy Kína, Oroszország és Kanada jelenlegi klímapolitikája a század végére 5 °C-os felmelegedéshez vezet, az USA és Ausztrália valamivel jobban néz ki (több mint 4 °C). Az EU országaiban ez a szám 3-3,5 °C [10] [11] . Amint az ENSZ Környezetvédelmi Programjának (UNEP) 2019 novemberében közzétett jelentése [9] mutatja, a Párizsi Megállapodásban részt vevő országok 2040-ig tervezik a fosszilis tüzelőanyagok termelésének növelését. A jelentés rávilágít a globális felmelegedés visszaszorításának deklarált céljai és a kormányok valós tervei közötti szakadékra, hogy egyre több üzemanyagot állítsanak elő.

Gyakorlati megvalósítás

Feltételezték, hogy a felek a megállapodás 6. cikkének megfelelően 2020-tól kezdik meg a gyakorlati interakciót. Ehhez meg kellett állapodni a szén-dioxid-piacokra vonatkozó "szabályrendszerben", és számos egyéb kérdést meg kellett oldani. A 2019 decemberében Madridban összegyűlt csaknem 27 000 küldött a rekordszámú találkozók ellenére sem tudta megoldani ezt a problémát [12] .

Ahhoz, hogy 2050-re nulla globális üvegházhatásúgáz-kibocsátás érhető el, 2035-re 8%-ról 25%-ra kell növelni az energiaköltségek globális GDP-n belüli részarányát [13] .

Kritika

A megállapodás szövege nem ír elő szankciókat arra az esetre, ha a felek nem érik el deklarált céljaikat, és nemzetközi jogi értelemben egyáltalán nem kötelező számukra az esetleges kibocsátáscsökkentés. Ebben a tekintetben a jól ismert klimatológus James Hansen "csalásnak" nevezte a megállapodást [14] , más kritikusok a "kibocsátás növeléséről szóló megállapodásról" [15] beszélnek .

A Nyugdíj- és Befektetési Világfórum szakértői úgy vélik, hogy a Párizsi Megállapodás sikerének feltétele az a helyzet, amikor a résztvevők nem kötődnek semmilyen mennyiségileg meghatározott kötelezettséghez, mégis közös célhoz jutnak. segítségével akarják elérni.- vagyis a formális logika szempontjából ez a megállapodás az ördögi kör elvén alapul [16] .

Egyesek figyelemre méltónak tartják, hogy a megállapodás szövege egyáltalán nem tartalmazza a „fosszilis tüzelőanyag” kifejezést [17] .

A torontói elv

A Párizsi Megállapodást a környezetvédelmi csoportok aktivistái a CO 2 - kibocsátás csökkentését célzó követelések formális alapjaként használják . A megállapodást először ebben a minőségben használták fel a Torontói Egyetem fosszilis tüzelőanyag-befektetéseinek bojkottálására irányuló kampányban. A hallgatók azt követelték, hogy vessünk véget az együttműködésnek azokkal a vállalatokkal, amelyek „szemtelenül figyelmen kívül hagyják azokat a nemzetközi erőfeszítéseket, amelyek célja, hogy a globális átlaghőmérséklet növekedését 2050-re legfeljebb 1,5 °C-ra korlátozzák az iparosodás előtti szinthez képest. Ezek Karina fosszilis tüzelőanyag-vállalatai, és tevékenységük nincs összhangban a nemzetközileg elfogadott célokkal .

Valamennyi közintézmény felelős azért, hogy a Párizsi Megállapodás valósággá váljon, és státuszát és hatalmát fel kell használniuk az éghajlatváltozás kihívására való értelmes válaszadás érdekében. A környezetvédelmi aktivisták szerint ez a megközelítés egyesíti a retorikát és a gyakorlati cselekvést [19] .

2019. szeptember 23-án az Egyesült Nemzetek Gyermekalapja (UNICEF) sajtótájékoztatót szervezett, amelyen Greta Thunberg és egy 15 gyermekből álló csoport különböző országokból bejelentette, hogy pert indítanak öt olyan ország ellen, amelyek figyelmen kívül hagyják a CO 2 -kibocsátás csökkentésének szükségességét. a Párizsi Megállapodás értelmében: Argentína, Brazília, Franciaország, Németország és Törökország [20] [21] . A keresetet az ENSZ Gyermekjogi Egyezményének (különösen az élethez, az egészséghez és a békéhez való jogának) megfelelően nyújtották be. Ha a panasz helyt ad, az országokat felkérik, hogy válaszoljanak, de a lehetséges megoldások jogilag nem kötelezőek.

Ország szerint

Oroszország

A Párizsi Megállapodás értelmében Oroszországnak 2030-ra el kell érnie az üvegházhatású gázok kibocsátását az 1990-es szint legfeljebb 70%-ánál. 2018-ban az Oroszországból származó üvegházhatású gázok kibocsátásának szintje már csak az 1990-es szint 52%-át érte el [13] .

A megállapodást az Orosz Föderáció 2016. április 22-én írta alá [22] . Egy 2019. szeptember 21-i kormányrendeletben a megállapodást a Duma „elfogadta”, de nem ratifikálta . Az orosz kormány szerint [23] :

A megállapodás nem tartalmazza az orosz jog által előírt ratifikációs indokokat. Az „Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiről” szóló szövetségi törvénnyel összhangban Oroszország beleegyezését adja a Párizsi Megállapodáshoz való kötelezettségvállalásához annak elfogadása formájában.

A megállapodás elfogadásának voltak ellenzői. Így 2016 nyarán az üzleti szféra felszólította Vlagyimir Putyin elnököt , hogy ne hagyja jóvá a dokumentumot. Az RSPP kijelentette, hogy a megállapodás végrehajtása negatívan befolyásolja a gazdasági növekedés ütemét, és Oroszország már túllépte azon kötelezettségét, hogy az 1990-es szint alá vonja a légkörbe történő kibocsátást [24] .

2016 novemberében Alekszandr Bedrickij , az orosz elnök éghajlati ügyekért felelős különleges képviselője kijelentette [25] :

… a szénhidrogének megszüntetését nem tekintjük az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentésének egyik módjának középtávú kötelezettségvállalásaink teljesítésének részeként. Új recepteket kell keresni, figyelembe véve a jelenlegi és előrejelzett gazdasági helyzetet, a társadalmi-gazdasági fejlesztési terveket, figyelembe véve az ország nemzeti sajátosságait és érdekeit.

A párizsi klímaegyezményt addigra 192 ország írta alá, közülük 113 ratifikálta azt. Oroszország, amely az üvegházhatású gázok kibocsátását tekintve a harmadik helyen áll a Párizsi Megállapodás résztvevői között (az ENSZ szerint), az egyetlen az első 15 ország között, amely nem ratifikálta a dokumentumot [26] . Oroszország a negyedik helyen áll a CO2-kibocsátás tekintetében a világon (2017) [27] .

2019 áprilisában Putyin bejelentette, hogy Oroszország ratifikálja a Párizsi Megállapodást a végrehajtás következményeinek átfogó elemzése után [28] . Alekszej Gordejev miniszterelnök-helyettes július 5-én utasította a Természeti Erőforrások Minisztériumát az orosz külügyminisztériummal együtt , hogy szeptember 1-ig nyújtsák be a kormánynak a megállapodás ratifikálásáról szóló szövetségi törvénytervezetet [29] .

2019. szeptember 23-án, az ENSZ klímacsúcsának nyitónapján azonban az orosz kormány bejelentette, hogy Dmitrij Medvegyev miniszterelnök két nappal korábban aláírta azt a határozatot, amelynek értelmében Oroszország elfogadta a párizsi megállapodást. A kormány sajtóközleménye szerint sem maga a megállapodás, sem az "Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiről szóló" szövetségi törvény nem írta elő annak kötelező ratifikálását [23] . A Bloomberg forrásai szerint a megállapodás elfogadása – az Állami Duma megkerülésével – lehetővé tette a Kreml számára, hogy elkerülje a képviselők bírálatát, akik szövetségben álltak a párizsi folyamat ellenzőivel, különösen az energia- és kohászati ​​mágnásokkal [ 30] . 31] .

Egyesült Államok

Az Egyesült Államok 2020-ban kilépett a megállapodásból, de 2021. február 19-én újra csatlakozott [32] .

Lásd még

Jegyzetek

  1. Sutter, John D.; Berlinger, Joshua Párizsban hivatalosan is elfogadták a klímamegállapodás végső tervezetét . CNN . Cable News Network, Turner Broadcasting System, Inc. (2015. december 12.). Hozzáférés időpontja: 2015. december 12. Az eredetiből archiválva : 2015. december 12.
  2. Párizsi klímatárgyalások: Franciaország „ambiciózus, kiegyensúlyozott” megállapodástervezetet tesz közzé a COP21-en . ABC Australia (2015. december 12.). Hozzáférés időpontja: 2015. december 15. Az eredetiből archiválva : 2015. december 15.
  3. 175 ország írta alá a Párizsi Klímaegyezményt . TASS. Letöltve: 2016. április 22. Az eredetiből archiválva : 2016. április 24..
  4. Doyle, Allister; Lewis, Barbara World megpecsételte a mérföldkőnek számító éghajlati egyezményt, jelezve a fosszilis tüzelőanyagoktól való elfordulást . Reuters . Thomson Reuters (2015. december 12.). Hozzáférés időpontja: 2015. december 12. Az eredetiből archiválva : 2015. december 12.
  5. Az IPCC adatai alapján (lásd az IPCC 5. AR összefoglaló jelentésének 2.2. táblázatát, 64. oldal). A 2010-2014-es kibocsátások a Global Carbon Project becslésein, a Friedlingstein et al 2014 jelenlegi kibocsátási adatain alapulnak.
  6. Meinshausen, M. et al. Üvegházhatásúgáz-kibocsátási célok a globális felmelegedés 2 °C-ra történő korlátozására. Nature 458, 1158-1162 (2009)
  7. Carbon Tracker & The Grantham Research Instit - Unburnable Carbon 2013, 11. o. (PDF) Archivált 2015. október 22-én a Wayback Machine -nél
  8. Michael A. Clark, Nina GG Domingo, Kimberly Colgan, Sumil K. Thakrar, David Tilman. A globális élelmiszerrendszer kibocsátása megakadályozhatja a 1,5°-os és 2°C-os éghajlatváltozási célok elérését   // Tudomány . — 2020-11-06. — Vol. 370 , iss. 6517 . — P. 705–708 . — ISSN 1095-9203 0036-8075, 1095-9203 . - doi : 10.1126/science.aba7357 .
  9. 1 2 The Production Gap: 2019 Report [1] Archivált : 2020. február 27. a Wayback Machine -nél 
  10. Yann Robiou du Pont & Malte Meinshausen Az alulról felfelé építkező Párizsi Megállapodás kibocsátási kötelezettségeinek melegítő értékelése Archiválva : 2018. november 18., a Wayback Machine Nature Communications vol. 9, Cikkszám: 4810 (2018)
  11. Párizsi részvényellenőrzés . Letöltve: 2018. november 18. Az eredetiből archiválva : 2018. november 19.
  12. Mely országok küldték a legtöbb küldöttet a COP25-re? Archiválva : 2019. december 24. a Wayback  Machine CarbonBrief oldalán
  13. 1 2 Boris Porfiriev, Alexander Shirov, Andrey Kolpakov Klíma az emberekért, nem emberek az éghajlatért // Szakértő , 2020, 31-34. - Val vel. 44-47
  14. James Hansen, az éghajlatváltozással kapcsolatos tudatosság atyja „csalásnak” nevezi a párizsi tárgyalásokat | környezet | A Guardian . Letöltve: 2017. szeptember 30. Az eredetiből archiválva : 2015. december 14..
  15. A COP21-en a világ beleegyezett a kibocsátás növelésébe . Hozzáférés dátuma: 2015. december 17. Az eredetiből archiválva : 2016. február 6.
  16. M. Nicolas J. Firzli Investment Governance: The Real Fight against Emissions is Being by Markets Archiválva : 2016. január 26. a Wayback Machine -nél Dow Jones Financial News, 2016. január 25.
  17. A „fosszilis üzemanyagok” sehol sem szerepelnek a Párizsi Megállapodásban . Hozzáférés dátuma: 2015. december 17. Az eredetiből archiválva : 2016. január 29.
  18. A fosszilis üzemanyagok leválasztásával foglalkozó tanácsadó bizottság jelentése archiválva : 2020. április 1., a Wayback Machine , University of Toronto, 2015. december
  19. Benjamin A. Franta az értékesítésről, fogadja el a torontói elvet archiválva : 2020. április 1., a Wayback Machine , Harvard Crimson, 2016. február 8.
  20. 16 gyermek, köztük Greta Thunberg, mérföldkőnek számító panaszt nyújtott be az Egyesült Nemzetek Gyermekjogi  Bizottságához . www.unicef.org . Letöltve: 2019. szeptember 25. Az eredetiből archiválva : 2021. március 8.
  21. Az országok megsértik az éghajlatváltozással kapcsolatos jogaikat – érvelnek a fiatalok aktivistái az ENSZ mérföldkőnek számító  panaszában . UN News (2019. szeptember 24.). Letöltve: 2019. szeptember 25. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 25.
  22. Az Orosz Föderáció kormányának 670-r számú rendelete (hozzáférhetetlen link) . www.pravo.gov.ru. Letöltve: 2016. április 26. Az eredetiből archiválva : 2016. április 26.. 
  23. 1 2 Oroszország részvételéről a párizsi klímaegyezményben . Oroszország kormánya (2019. szeptember 23.). Letöltve: 2019. szeptember 23. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 23.
  24. Párizsi klímaegyezmény. Oroszország miért nem vesz részt ebben? . Letöltve: 2016. november 5. Az eredetiből archiválva : 2016. november 5..
  25. Alekszandr Bedrickij részt vett az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezményének Részes Feleinek Konferenciáján  (orosz) , Oroszország elnöke . Archiválva az eredetiből 2017. február 14-én. Letöltve: 2017. február 13.
  26. Miért nem siet Oroszország ratifikálni a párizsi klímaegyezményt? . ecobeing.ru. Letöltve: 2017. február 13. Az eredetiből archiválva : 2017. február 14..
  27. Statistical Yearbook of World Energy 2018. Enerdata. (nem elérhető link) . évkönyv.enerdata.ru. Letöltve: 2019. június 19. Az eredetiből archiválva : 2019. június 3. 
  28. Putyin: Oroszország átfogó elemzést követően ratifikálja a párizsi klímaegyezményt . TASS (2019. április 9.). Letöltve: 2019. szeptember 23. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 23.
  29. Alekszej Gordejev ülést tartott a párizsi klímaegyezmény ratifikálásáról . Oroszország kormánya (2019. július 5.). Letöltve: 2019. szeptember 23. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 10.
  30. Doff N., Arkhipov I., Fedorinova Y. The Cold Calculus Behind Putyin langyos ölelése a Párizsi Paktum mögött . Bloomberg (2019. szeptember 22.). Letöltve: 2019. szeptember 23. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 22.
  31. Anisimova N., Kiryanov R. Bloomberg értesült Putyinnak a párizsi klímaegyezmény jóváhagyására vonatkozó terveiről . RBC (2019. szeptember 22.). Letöltve: 2019. szeptember 23. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 23.
  32. Az Egyesült Államok hivatalosan is visszatér Párizsba klímaegyezmény . Vedomosti (2021. február 19.).

Linkek