Az Orosz Föderáció Polgári Kamara | |
|---|---|
| Az alapítás dátuma | 2005. július 1 |
| Típusú | A szövetségi költségvetésből finanszírozott tanácsadó állami tanácskozó testület |
| Résztvevők száma | 168 |
| Titkár | Mikheeva, Lidia Jurjevna |
| Központ |
125993, Moszkva , Miusskaya tér 7, 1. épület . |
| Weboldal | oprf.ru |
| Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon | |
Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara ( informális rövidítés: Nyilvános Kamara, RF OP) az Orosz Föderációban 2005-ben létrehozott tanácsadó és tanácsadó testület, amelynek tevékenysége a polgárok, állami szervezetek, állami hatóságok és helyi érdekek összehangolását célozza. önkormányzat a gazdasági és társadalmi fejlődés, a nemzetbiztonság szavatolása, az állampolgárok jogainak és szabadságainak védelme, az alkotmányos rend és a demokratikus alapelvek legfontosabb kérdéseinek megoldására a civil társadalom fejlődése érdekében az országban.
Oroszországban a szövetségi szintű nyilvános kamarát az Orosz Föderáció elnökének rendelete alapján hozták létre 1994-ben, és az „Orosz Föderáció elnökének alárendelt közkamarának” [1] nevezték el . 1996-ban B. Jelcin elnök rendeletével a Közkamarát az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Politikai Tanácsadó Testületté alakították [2] , 2000-ben V. Putyin elnök rendeletével ezt a testületet megszüntették [3]. .
A modern "Közkamara" 2005-ben alakult [4] , 2006 januárjában kezdte meg működését [5] . A Közkamarát háromévente választják (2012-ig - kétévente).
A kamara tevékenységének rendjét, az általa hozott döntések rendjét, a plenáris ülések lebonyolításának rendjét a Közkamara Szabályzata szabályozza , 2015. április 1-jén archiválva a Wayback Machine -n .
A rendeletet az Orosz Föderáció Polgári Kamara 2006. január 22-i plenáris ülésén fogadták el, megállapítja a polgári kamara belső szervezetére vonatkozó szabályokat, valamint meghatározza a Polgári Kamara, szervei, tagjai és apparátusa tevékenységének rendjét. a 2005. április 4-i 32-FZ szövetségi törvénnyel „Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájáról. 2015. december 21-én az Orosz Föderáció Polgári Kamara határozatával új kiadásban fogadták el az Orosz Föderáció Polgári Kamara szabályzatát.
A koronavírus-járvány kapcsán, valamint a hatóságok egészségügyi és járványügyi intézkedésekre vonatkozó ajánlásaival összefüggésben 2020. április 11-én az Orosz Föderáció Polgári Kamara 2020. április 11-i 178-P számú határozatával módosították a az Orosz Föderáció Polgári Kamara szabályzata, amely lehetővé tette az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara tagjai számára, hogy személyesen vagy távolról, elektronikus vagy egyéb technikai eszközök segítségével részt vegyenek rendezvényeken a Polgári Kamara egyik vagy másik tagjának azonosítása és megbízható megállapítása érdekében. végrendelete a Polgári Kamara plenáris ülésein, a bizottságok, munkacsoportok munkájában, amelyeknek tagja (az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara szabályzatának 8. cikkének 2.1. pontja).
Az EP-tagokba való bekerülés összetett rendszer szerint történik, melynek részletei munkája különböző időszakaiban változtak. Az első két kompozíció két évre szólt, a következő három évre szólt.
Jelenleg a nyilvános kamara a következőképpen alakul: egyeztetések után Oroszország elnöke 40 olyan kamarai tagot jelöl ki, akik különleges érdemekkel rendelkeznek az állam és a társadalom számára. Nekik pedig 30 napon belül kell elfogadniuk vagy visszautasítaniuk a javaslatot, majd az elnök rendeletével végül jóváhagyja a Közkamara 40 tagját [6] .
Ezzel egyidejűleg az Orosz Föderációt alkotó testületek nyilvános kamarái tagjai közül titkos alternatív szavazással választják meg üléseiken a Polgári Kamara egy-egy kifogástalan hírnevű képviselőjét, a tagok teljes számából. az illetékes állami kamarák. Ugyanakkor a nyilvános kamara tagja nem lehet egyidejűleg az Orosz Föderációt alkotó szervezet nyilvános kamarájának vezetője. Ha az Orosz Föderáció valamely alanya nyilvános kamara vezetőjét a polgári kamarába választják, köteles lemondani az Orosz Föderáció alanya köztestületének vezetői tisztségéről [7] .
Az összoroszországi állami egyesületek és egyéb nonprofit szervezetek negyvenhárom képviselőjének meghatározása érdekében a jelenlegi összetételű Polgári Kamara tagjai, valamint az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott Polgári Kamara tagjai, valamint az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott polgári kamara tagjai. a Polgári Kamara tagjai az Orosz Föderációt alkotó szervezetek polgári kamaráiból, az Orosz Föderáció Polgári Kamarájának szabályzatával összhangban új összetételű munkacsoportot hozzanak létre a negyvenfős kiválasztási verseny megszervezésére és lebonyolítására. - a Közkamara három tagja az összoroszországi állami egyesületekből és más non-profit szervezetekből. A meghatározott munkacsoport hét tagot foglal magában az Orosz Föderáció Polgári Kamarájának jelenlegi összetételében, hét tagja az Orosz Föderáció Polgári Kamarájának az Oroszország elnöke által jóváhagyottak közül hét tagból és hét tagja az Orosz Föderáció Polgári Kamarájának az állami kamarákból. az új összetételű Orosz Föderációt alkotó szervezetek.
A verseny meghirdetésétől számított 30 napon belül az összoroszországi állami egyesületek és egyéb non-profit szervezetek pályázatokat küldenek a munkacsoporthoz képviselőiknek a Közkamarához történő jelölésére. A munkacsoport a benyújtott pályázatok alapján listát készít a versenykiválasztáson résztvevőkről. A lista összeállítását követő 15 napon belül az Orosz Föderáció Polgári Kamarájának az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott tagjai, valamint az Orosz Föderáció Polgári Kamarájának tagjai az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok nyilvános kamaráiból. Az új összetételű szövetség a listán szereplő jelöltekre szavaz.
Az Orosz Föderáció Polgári Kamara említett tagjainak szavazási eredménye alapján a munkacsoport legkésőbb a szavazási időszak lejártától számított öt napon belül kijelöli az Orosz Föderáció Polgári Kamara összetételét. az összoroszországi közéleti egyesületek és egyéb non-profit szervezetek három képviselője a közéleti tevékenység tizenhárom területén, amelyek a legtöbb szavazatot kapták (a szavazatok számának csökkenő sorrendjében), valamint az összoroszországi közéleti egyesületek és egyéb nonprofit szervezetek négy képviselője az állami tevékenység egy területén működő profitszervezetek, akik a szavazatok többségét kapták (a szavazatok számának csökkenő sorrendjében).
Az „Orosz Föderáció Polgári Kamarájáról” szóló, 2005. április 4-i 32-FZ szövetségi törvény értelmében az Orosz Föderáció Polgári Kamarája 168 tagból (korábban 166) tagból áll, akik 3 egyenértékű csoportot képviselnek: 40 állampolgár. az Orosz Föderáció elnökének rendeletével jóváhagyott képviselők, a regionális állami kamarák 85 képviselője és az összoroszországi állami egyesületek, egyéb nonprofit szervezetek 43 képviselője.
Az „Orosz Föderáció Polgári Kamarájáról” szóló szövetségi törvény értelmében nem állíthatnak jelölteket a kamara tagjává olyan politikai pártok és szervezetek, amelyeket kevesebb mint egy évvel az Orosz Föderáció tagjainak hivatali idejének lejárta előtt jegyeztek be. jelenlegi összetételű Polgári Kamara, vagy amelyre vonatkozóan szélsőséges tevékenység gyakorlásának megengedhetetlensége miatt figyelmeztetést adtak ki, valamint olyan szervezeteket, amelyek tevékenységét a bíróság felfüggesztette a szélsőséges tevékenységek felszámolásáról szóló törvény értelmében.
A Polgári Kamara Szabályzata szerint a kamara tagjai személyesen részt vesznek annak munkájában, tevékenységüket önkéntes alapon végzik, a polgári kamara döntéseinek megtárgyalásakor és meghozatalában egyenlő jogokkal rendelkeznek, választási joggal rendelkeznek. és megválasztják a Polgári Kamara választott tisztségeire és testületeibe.
A 2017-es közkamarai választásokon a korábban használt internetes szavazást törölték [8] .
A Közkamara első összetétele 2005. december 23-án alakult meg 2006-2008 közötti időszakra. A megalakult Nyilvános Kamara első plenáris ülését 2006. január 22-én tartották a Kreml Georgievszkij termében [9] [10] .
A Közkamara második összetétele ____________-án alakult meg 2008-2010 közötti időszakra.
A Közkamara harmadik összetétele ________________-án alakult meg 2010-2012 közötti időszakra.
A Közkamara negyedik összetétele ________________-án alakult meg 2012-2014 közötti időszakra.
A Közkamara ötödik összetétele ________________-án alakult meg 2014-2017 közötti időszakra. A 2013. november 2-i 294-FZ szövetségi törvény értelmében a Polgári Kamara hivatali idejét két évről három évre emelték. A tagok kiválasztásának mechanizmusa is részben módosult. A nyilvános kamara a jelen összehívástól kezdve 168 (korábban - 166) tagból áll, akik 3 egyenértékű csoportot képviselnek. Ez a területi közkamarák 85 képviselője; az Orosz Föderáció 40 állampolgára, akiket az Orosz Föderáció elnöke rendeletben hagy jóvá; 43 össz-oroszországi állami egyesületek és egyéb nonprofit szervezetek képviselői. Ezeket a képviselőket nyílt internetes szavazással választották ki. Az internetes szavazással kiválasztott jelöltek legalább fele állampolgári szakmai szövetségek képviselője is legyen. Az internetes szavazás május 1-jén kezdődött és május 30-án, moszkvai idő szerint 23.59-kor ért véget [11] .
Az „Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájáról” szóló szövetségi törvény szerint a Közkamara tevékenysége a polgárok, az állami szervezetek, az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok érdekeinek összehangolására irányul a legfontosabb kérdések megoldása érdekében. a gazdasági és társadalmi fejlődés, a nemzetbiztonság biztosítása, az állampolgárok jogainak és szabadságainak védelme, az alkotmányos rend és a demokratikus elvek a civil társadalom fejlődése érdekében az országban.
A Polgári Kamara nyilvánosan megvizsgálja a társadalmilag jelentős szövetségi törvénytervezeteket, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvénytervezeteit, az Orosz Föderáció végrehajtó hatóságainak szabályozási jogi aktusait és a helyi önkormányzatok jogszabálytervezeteit.
A Közkamara munkáját a Közkamara évente jóváhagyott Intézkedési Tervének és a Közszakértői Tervnek megfelelően végzi.
A Polgári Kamara Tanácsa a szakbizottságok és munkacsoportok javaslatai alapján évente jóváhagyja a Polgári Kamara Intézkedési Tervét és a Közszakértői Tervet, a Polgári Kamara Hivatalát utasítja az ezekre vonatkozó munka megszervezésére.
Aktív polgárok fórumai „Közösség”Aktív polgárok fórumai A „Community” archiválva 2016. február 11-én a Wayback Machine -n , amely hatékony platform az üzleti élet, a kormányzat és a társadalom közötti interakcióhoz. 2015-ben a fórumokat minden szövetségi körzetben megtartották - Nyizsnyij Novgorodban (a Volga Szövetségi Körzet lakosai számára), Novoszibirszkben (SFD), Petrozavodszkban (NWFD), Jakutszkban (FEFD), Cseljabinszkban (UrFD), Szevasztopolban (KFD), Sztavropol (NCFD) és Krasznodar (Déli Szövetségi körzet).
A fórumsorozat a moszkvai zárófórummal zárul, amelyen évente több mint 5000 civil szervezetek, vállalkozások és kormányzat képviselői vesznek részt. Vlagyimir Putyin, az Orosz Föderáció elnöke hagyományosan részt vesz az utolsó közösségi fórumokon.
Civil Társadalmi Fesztivál "Kedves emberek"A Jó Emberek Fesztivált 2017 óta minden évben megrendezi az Orosz Föderáció Polgári Kamara Moszkvában. A fesztivál megismerteti a résztvevőkkel a civil szervezetek tevékenységét, bemutatja a jótékonysági alapítványok, közéleti egyesületek, civil aktivisták által megvalósított projekteket, szó esik az egyszerű állampolgárok társadalmi projektekben való részvételi lehetőségeiről.
2019-ben mintegy 500 ezren vettek részt a fesztiválon.
Köztanácsok minisztériumoknál és osztályoknálAz Orosz Föderáció Polgári Kamara teljes egészében a szövetségi végrehajtó hatóságok alá tartozó állami tanácsok összetételét alkotja. A szövetségi végrehajtó testületek alá tartozó köztanácsok állami ellenőrzés alá tartoznak, verseny alapon jönnek létre, kivéve, ha az Orosz Föderáció elnökének vagy az Orosz Föderáció elnökének jogszabályi jogi aktusai eltérő eljárást írnak elő az egyes szövetségi végrehajtó szervek alá tartozó állami tanácsok megalakítására vonatkozóan. Az Orosz Föderáció kormánya. A verseny kizárólagos szervezője az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara.
„Az én projektem a hazámért” verseny2017 óta az Orosz Föderáció Polgári Kamara évente megrendezi a társadalmilag jelentős projektek versenyét „Az én projektem a hazámért!”. A pályázat célja a legjobb gyakorlatok azonosítása és terjesztése, szerzőik támogatása és bevonása a konstruktív civil szerepvállalás fejlesztésébe. A pályázaton nonprofit szervezetek vezetői, társadalmi projektek szerzői, társadalmilag aktív állampolgárok és társadalmilag felelős cégek vehetnek részt a pályázat 14 jelölésének valamelyikében. Évente növekszik a pályázatra benyújtott pályázatok száma: 2018-ban 1326 pályamű érkezett, 2019-ben 1708-ra nőtt a jelentkezések száma. A nyertesek díjazására hagyományosan a „Közösség” döntő fórumán kerül sor, a Az Orosz Föderáció elnöke részt vesz az ünnepélyes ceremónián.
Dolgozzon a polgárok fellebbezéseivelA polgárok fellebbezéseivel való munka az RF OP kiemelt tevékenységi területe. A Polgári Kamarához érkezett fellebbezések túlnyomó része lakás- és kommunális szolgáltatásokkal, útépítéssel és infrastruktúrával, valamint foglalkoztatással kapcsolatos. Az RF OP tagjai minden fellebbezést gondosan mérlegelnek a törvénynek megfelelően. A Közkamara igyekszik segítséget nyújtani egy személynek a probléma megoldásában, valamint a gyakori problémák és trendek azonosításában, amelyek jogszabályi kiigazítást igényelnek a hatóságok figyelmébe.
Az RF OP 7. összetételében megváltoztatta a polgárok fellebbezéseivel foglalkozó munka formátumát egy bizottságközi csoport létrehozásával a fellebbezések ellenőrzésére. Fellebbezést nyújthat be a Polgári Kamarához az Orosz Föderáció Polgári Kamara hivatalos honlapján ( https://www.oprf.ru/feedback/ 2020. augusztus 6-i archív példány a Wayback Machine -en ), valamint a forródrót 8-800-737-77-66 [12 ] .
Nyilvános meghallgatások és „nulla olvasás” az Orosz Föderáció Polgári KamarájábanVlagyimir Putyin az Orosz Föderáció Polgári Kamara tagjaival folytatott megbeszélésen felhívta a figyelmet az Orosz Föderáció Polgári Kamara „nulla olvasás” formátumban végzett munkájának fontosságára: „A jogalkotáshoz való nyilvános hozzáférés biztosítására irányuló napi munka a közvetlen demokrácia valódi mechanizmusa, amelyet következetesen fejlesztünk és folytatni fogunk.” Az Orosz Föderáció Polgári Kamara nyilvánosan megvizsgálja a nagy társadalmi jelentőségű törvényjavaslatokat, még az Orosz Föderáció Állami Duma első olvasata előtt. Ez az eljárás biztosítja a polgárok társadalmi, gazdasági és egyéb jogos érdekeinek védelmét bizonyos tevékenységi területek, gazdasági ágazatok és egyéb folyamatok szabályozására szolgáló mechanizmusok kialakításának szakaszában. A minisztériumok és osztályok alá tartozó köztanácsok Az Orosz Föderáció Polgári Kamara teljes egészében a szövetségi végrehajtó testületek alá tartozó állami tanácsok összetételét alkotja. A szövetségi végrehajtó testületek alá tartozó köztanácsok állami ellenőrzés alá tartoznak, verseny alapon jönnek létre, kivéve, ha az Orosz Föderáció elnökének vagy az Orosz Föderáció elnökének jogszabályi jogi aktusai eltérő eljárást írnak elő az egyes szövetségi végrehajtó szervek alá tartozó állami tanácsok megalakítására vonatkozóan. Az Orosz Föderáció kormánya. A verseny kizárólagos szervezője az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara.
Nyilvános szakértelemA Közkamara nyilvános vizsgálatot folytat a szövetségi alkotmányos törvények és szövetségi törvények tervezeteiről, valamint más szabályozási jogi aktusok tervezeteiről, amelyeket hivatalosan benyújtottak az illetékes hatósághoz, vagy amelyek fejlesztés alatt állnak és a szövetségi végrehajtó hatóság jóváhagyása alatt állnak. A nyilvános kamara határozatot hoz az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról szóló, az Orosz Föderációnak az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról szóló törvénytervezetek, a szövetségi alkotmánytervezetek és a szövetségi törvénytervezetek nyilvános vizsgálatáról, amikor azokat az Orosz Szövetségi Gyűlés Állami Duma elé terjesztik. Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájáról szóló szövetségi törvény 18. cikkének 4. részével összhangban elküldik a Közkamarának, és a hozzájuk csatolt dokumentumokkal és anyagokkal együtt. A nyilvános vizsgálat eredményei alapján a Közkamara ajánlás jellegű véleményt fogad el, és ennek megfelelően megküldi az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Föderációs Tanácsának, az államnak. Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Dumája, a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai legalább 10 nappal a vonatkozó törvénytervezet első olvasatban történő megfontolása előtt (kivételes esetekben második olvasat) vagy a vonatkozó jogszabályra vonatkozó észrevételek, javaslatok és észrevételek benyújtásának időpontja előtt.
Plenáris ülésekAz Orosz Föderáció Polgári Kamara tagjai egy plenáris ülésen összegzik a munkát, beszámolnak az elvégzett tevékenységekről, megvitatják a kiemelt tevékenységi területeket és az aktuális kérdéseket. A Közkamara plenáris üléseit évente legalább kétszer tartják. A Közkamara Tanácsa határozatával rendkívüli plenáris ülést tarthat. A 2015. június 23-án megtartott plenáris ülésen a kamara tagjai beszámoltak Vlagyimir Putyin orosz elnöknek az új összetétel megalkotásának évéről. Az új összetételű első plenáris ülés után a Polgári Kamara tagjai találkoznak Oroszország elnökével, hogy megvitassák az oroszországi civil társadalom fejlesztésének feladatait és vektorait. A VI. összetétel tagjainak találkozójára Vlagyimir Putyinnal 2017. június 20-án, a VII. összetétel tagjainak az Orosz Föderáció elnökével való találkozójára 2020. június 25-én került sor videokonferencia útján [13] .
Az Orosz Föderáció Polgári Kamara "forró vonala"."Forró vonal" 8-800-700-8-800 - állandó operatív kommunikációs csatorna az Orosz Föderáció Polgári Kamara bizottságaival a legsürgetőbb kérdésekben, például a bérek, a lakhatás és a kommunális szolgáltatások elmulasztása, fogyatékosság, foglalkoztatás, ökológia, oktatás stb.
A közmegfigyelési intézet fejlesztése
Az Orosz Föderáció Polgári Kamara és a regionális közkamarák 2012 óta nyilvánosan nyomon követik a polgárok választási jogainak tiszteletben tartását, 2018 óta pedig közvetlen nyilvános megfigyelést a választásokon. Ekkor először javasolták a pártmegfigyelőkkel és a jelöltek megfigyelőivel, valamint a nemzetközi megfigyelőkkel együtt, hogy az állami kamarák is delegálhassák a civil társadalom képviselőit a szavazóhelyiségekbe, hogy részt vegyenek a szavazás megfigyelésében.
2018-ban a 374-FZ „Az Orosz Föderáció elnökének megválasztásáról szóló szövetségi törvény módosításáról” szóló szövetségi törvénnyel összhangban az oroszországi állami kamarák teljes rendszere csatlakozott a választások nyilvános megfigyelésének szervezéséhez. Oroszország elnökét, amelynek során Oroszország-szerte mintegy 150 ezer megfigyelőt sikerült vonzani.
A következő lépés a választások regionális szintű nyilvános megfigyelési rendszerének kiépítése volt. 2018 júliusa óta az állami ellenőrzés alanyai, a szövetségi és regionális közkamarák, valamint rajtuk keresztül Oroszország bármely állami szervezete, önkéntese és aktív polgára megkapta a jogot, hogy jelen legyenek a szavazóhelyiségekben és figyelemmel kísérjék az országban zajló választásokat. A régiók állami kamarái felhatalmazást kaptak arra, hogy megfigyelőket küldjenek az Orosz Föderáció megfelelő alanya választási bizottságaiba.
Az RF OP szabványokat dolgozott ki a nyilvános ellenőrzés gyakorlásának eljárására, amelyeket az elnökválasztáson történő szavazás során használtak, és 2018-ban és 2019-ben egyetlen szavazási napon alkalmaztak. A nyomon követési folyamat magas szintjének biztosítása érdekében az Orosz Föderáció CEC-jével közösen kidolgozták a nyilvános megfigyelés "arany standardját". Az "arany standard" gyakorlatorientált ellenőrzőlistaként bizonyult a felügyelet megszervezéséhez és végrehajtásához.
2020-ban az alkotmánymódosításokról szóló törvényben az Orosz Föderáció OP-ja és a regionális nyilvános kamarák megkapták a jogot arra, hogy nyilvános megfigyelőket jelöljenek ki az alkotmánymódosításokról szóló összoroszországi szavazás során [14] .
#OnControl2020
Az RF OP egy speciális projektet indított #OnControl2020 [15] . A projekt célja, hogy tájékoztassa az állampolgárokat a lakosságot, a vállalkozásokat és a civil szervezeteket támogató intézkedésekről a koronavírus-járvány idején. A portálon 4 forródrót található: lakossági és vállalkozásokat támogató intézkedések, általános kérdések; nonprofit szektor a koronavírus-járvány összefüggésében – VmesteNKO; az egészségügyi intézmények, az orvostársadalom tevékenysége és a fertőzés terjedésének megakadályozása; hamis, társadalmilag veszélyes hamis információk terjesztése, a jogszabályok és a hamisítványok elleni küzdelem taktikáinak tisztázása.
Az RF OP minden javaslatát megküldte a miniszterelnöknek, az Állami Duma és a Szövetségi Tanács vezetőinek. Májusban az államfő jóváhagyta a támogatási intézkedéseket, amelyeket most Oroszország minden régiójában hajtanak végre.
Az Oroszországi Polgári Kamara a Gazdaságfejlesztési Minisztériummal közösen a koronavírus-járvány kapcsán állami segítségre szoruló nonprofit szervezetek nyilvántartásának kialakításában vett részt. Összesen két olyan civil szervezet nyilvántartását hozták létre, amelyek állami segítséget kaphatnak majd. Az elsőbe több mint 23 000 szervezet tartozik – ezek elnöki támogatásban részesültek és társadalmilag orientált civil szervezetek. A második nyilvántartásba azok a jótékonysági szervezetek tartoznak, amelyek korábban jelentést nyújtottak be az Igazságügyi Minisztériumnak, valamint az oktatási tevékenységre engedéllyel rendelkező civil szervezetek [16] .
Az Orosz Föderáció Polgári Kamara „Perspektíva” projektje , 2016. január 31-én archiválva a Wayback Machine -en , egy átfogó rendszer a hatékony civil gyakorlatok megtalálására és támogatására az egész országból. A projekt résztvevői tanácsadói, módszertani, információs és egyéb támogatást kaptak az Orosz Föderáció Polgári Kamarától. A projekt célja, hogy megismételje az aktív orosz állampolgárok sikeres projektjeit az önkormányzati szinttől a regionális szintig, a regionálistól a szövetségi szintig. 2015-ben indult.
A Perspektíva projekt keretében az alábbi tevékenységek valósultak meg:
Az Orosz Föderáció Polgári Kamara jelentős információs támogatást nyújtott a 2016-ban megtartott Egységes Oroszország előválasztáshoz azzal, hogy a szavazás előtt pozitív cikkeket tett közzé erről az eseményről, és ténylegesen kampányolt az előválasztás egyes résztvevőiért. A szavazás előestéjén (2016. május 21-én) a sajtószolgálat a Polgári Kamara hivatalos honlapján pozitív nyilatkozatokat tett közzé az Orosz Föderáció Polgári Kamara azon 6 tagjának az Egységes Oroszország előválasztásokkal kapcsolatban, akik jelölték magukat az előválasztásra. [17] . Valójában a Polgári Kamara a honlapján kampányolt az előválasztás további 6 résztvevőjéért, akik nem voltak a kamara részei. Valószínűleg agitációnak tekinthető, hogy az Orosz Föderáció Polgári Kamara sajtószolgálata a szavazás előtt a következő pozitív információkat közölt erről a 6 személyről: együttműködés, mind régiós, mind szövetségi szinten” [17] . És akkor valószínűleg azért, hogy a választópolgár szavazhasson ezekre az aktivistákra, a következő adatokat közölték róluk: vezetéknevek, keresztnevek, foglalkozás, valamint azon körzetek száma és neve, ahol szavazhattak másnap - május 22, 2016 [17] .
2016. május 20-án az Orosz Föderáció Polgári Kamara honlapján megjelent a Kamara titkára, A. V. Brechalov , az Orosz Föderáció állampolgáraihoz intézett felhívása, hogy jöjjenek el szavazni május 22-én az előválasztáson [18] . A. V. Brecsalov biztosította az oroszokat, hogy az előválasztásokon „pontosan azokat tudják majd kiválasztani, akiket régiójukban az Egységes Oroszország párt jelöltjeként szeretnének látni a közelgő választásokon” [18] . A. V. Brechalov és a kamarák más tagjainak az Egyesült Oroszország előválasztásait támogató beszédei negatív visszhangot váltottak ki. E. Lukyanova , az Orosz Föderáció Polgári Kamarájának volt tagja törvénytelennek nevezte a szövetségi és regionális állami kamarák tagjai által az előválasztásokon való részvételért folytatott kampányolást, megjegyezve, hogy "a Polgári Kamara tagjainak nincs joguk bármilyen támogatást engedélyezni politikai pártok számára" [19] .
Az Egységes Oroszország Állami Duma előválasztásán 2016-ban az Orosz Föderáció Polgári Kamarájának következő tagjai vettek részt jelöltként, amint azt a kamara honlapján közölték a választópolgárokkal (megjelölve azokat a választókerületeket, amelyekben ezeket a személyeket jelölték) [17] :
2006-ban a Közkamara első plenáris ülésén megalakult a struktúra. Elhatározták, hogy a közélet legfontosabb területeinek megfelelően bizottságokat alakítanak ki. Jelenleg 20 operatív bizottság működik a kamarában. 2020. június 19-én, az Orosz Föderáció Polgári Kamara 7. összetételének első plenáris ülésén 2 bizottságközi munkacsoportot hoztak létre: egy bizottságközi munkacsoportot a kérelmek ellenőrzésére, amelyet Vjacseszlav Bocsarov, a Polgári Bizottság első titkárhelyettese vezet. Az Orosz Föderáció kamarája és egy bizottságközi munkacsoport az állami tanácsokkal való interakció biztosítására, amelyet Vladislav Grib, az Orosz Föderáció Polgári Kamarájának helyettes titkára vezet.
A legégetőbb, legaktuálisabb kérdések gyors megoldása érdekében megalakult a Közkamara Tanácsa. Tartalmazza az Orosz Föderáció Polgári Kamara titkárát, az Orosz Föderáció Polgári Kamara titkárának helyetteseit, az összes bizottság elnökeit és az Orosz Föderáció Polgári Kamara Hivatalának vezetőjét. A Közkamarának minden tagja döntő szavazattal tagja egy bizottságnak, és kívánság szerint tanácsadói szavazattal tagja lehet más bizottságoknak [26] .
A Polgári Kamara Tanácsának tagjai: a Polgári Kamara titkára, a Polgári Kamara címzetes titkára, a Polgári Kamara első titkárhelyettese, a Polgári Kamara titkárhelyettesei, az Idősek Tanácsának állandó képviselője, a szakbizottságok elnökei, vezető a Polgári Kamara Hivatala. A Közkamara Tanácsa főszabály szerint havonta egyszer ülésezik. A Közkamara titkárának, valamint a Közkamara elnökségi tagjainak legalább felének javaslatára a Közkamara elnökségének 20. rendkívüli ülése is kijelölhető [27] .
A Közkamara határozatával létrehozott bizottságok és bizottságközi munkacsoportok a következő összetételű Közkamara megbízatásának időtartamát meg nem haladó időtartamra jönnek létre. Az egyes bizottságok létszámát a Közkamara Tanácsa határozza meg, de nem lehet kevesebb a kamara 5 tagjánál. A Közkamara tagja csak egy bizottságnak lehet tagja. A bizottsági tagnak joga van tanácsadói szavazati joggal részt venni más bizottságok munkájában, valamint a bizottságközi munkacsoportok munkájában. A bizottságban nem állhat a Közkamara titkára, a Közkamara első helyettese és titkárhelyettese.
A bizottsági üléseket általában havonta egyszer tartják. A bizottság munkájáról tájékoztatást tesznek közzé a Közkamara honlapján.
A Közkamara bizottságának ülése határozatképes, ha azon a bizottsági tagok több mint fele jelen van.
A hetedik összehívás (2020-2023) közkamarája határozatával 20 bizottságot hoztak létre [27] .
A Polgári Kamara tanácsának határozatával létrehozhatók a Polgári Kamara munkacsoportjai és a szakbizottságok alá tartozó munkacsoportok, amelyek a polgári kamara ideiglenes munkaszervei, és a polgári kamara soron következő összetételének mandátuma alatt működnek. és eltörölték. A Polgári Kamara munkacsoportjainak vezetőit és személyi összetételét, valamint a szakbizottságok alá tartozó munkacsoportok vezetőit a Közkamara Tanácsa hagyja jóvá. A szakbizottságok alá tartozó munkacsoportok személyi összetételét az illetékes szakbizottságok elnökei hagyják jóvá.
A Közkamara Hivatala a „Közkamaráról” szóló szövetségi törvénnyel összhangban szövetségi állami intézmény, amely szervezeti, jogi, elemzési, információs, dokumentációs, pénzügyi és logisztikai támogatást nyújt a Közkamara tevékenységéhez. az Orosz Föderáció elnöke a gyermekek jogaiért. A Polgári Kamara Hivatala a Polgári Kamarához beérkezett állampolgárok és szervezetek fellebbezéseit előzetesen megvizsgálja, azokat a Polgári Kamara illetékes szerveihez továbbítja, amelyek nevében rendezvényeket vezet és választervezeteket készít.
A Közkamara Apparátusa szerkezeti alosztályainak funkcionális feladataira a kamara valamennyi tagja tudomást szerez. A Közkamara Igazgatóságának vezetője évente tájékoztatja a kamara tagjait az Igazgatóság tevékenységéről.
Az állami kamara bevonhatja munkájába olyan állami egyesületeket, egyéb non-profit szervezeteket és az Orosz Föderáció állampolgárainak egyéb szövetségeit, amelyek képviselői nem szerepelnek összetételében. Az állami egyesületek, egyéb non-profit szervezetek és az Orosz Föderáció állampolgárainak egyéb szövetségei munkájában való részvételről szóló döntést, amelynek képviselői nem szerepelnek az összetételében, a Közkamara Tanácsa hozza meg. A Polgári Kamara titkárává választása után a Russian Reporter magazinnak adott interjújában Valerij Fadejev 2017-ben kifejtette, hogy a hatóságok ellen harcoló aktivisták „nem a partnereink” [28] . A kiadvány újságírója megkérdezte, mi az oka ennek az álláspontnak, de Fadeev azt válaszolta: „Nem szabad összetéveszteni az aktivizmust a provokációval” [28] .
Lidia Mikheeva, az Orosz Föderáció Polgári Kamara titkára szerint a civil társadalmi intézmények és nem kormányzati szervezetek támogatására, valamint az állami politika kialakításában való részvételük biztosítására vonatkozó módosítás megjelenése az orosz alkotmányban az állam civilhez való viszonyát mutatja. a társadalom mint partner [29] .
A Kamara 2011 óta tagja a Gazdasági és Szociális Tanácsok és Hasonló Intézmények Nemzetközi Szövetsége (IAESSI) Elnökségének, az Európai Társadalmi-gazdasági Bizottsággal memorandumot írtak alá. 2013-ban Oroszország vezette az AICESIS-t. 2015-ben hatalmat ruházott át a Dominikai Köztársaságra .
2021. október 27-én, az AICESIS Közgyűlésének ülésszakán sor került az egyesület elnöki jogkörének 2021-től 2023-ig tartó időszakra az Orosz Föderáció Polgári Kamarájához való átruházására [30] .
A Közkamarát titkár vezeti.
2020. június 19-e óta a pozíciót Lidia Jurjevna Mikheeva [31] tölti be .
A Közkamara titkárát a Közkamara tagjai közül nyílt szavazással választják meg a Közkamara első plenáris ülésén. A Közkamara dönthet nyílt szavazás tartásáról. A Közkamara titkárává választásra jelölt köztestületi tagnak joga van önelutasításra. Az önkivonási kérelmet vita és szavazás nélkül elfogadjuk. A megbeszélésen, amelyet minden olyan jelölt számára tartanak, aki hozzájárult, hogy a kamara titkárává válasszák, a jelöltek felszólalnak a kamara ülésén, és válaszolnak a kamara tagjainak kérdéseire. A Közkamara tagjainak jogában áll felszólalni a jelölt mellett vagy ellene, ezt követően a vita megszűnik. A kamara titkára akkor tekinthető megválasztottnak, ha a kamarai tagok több mint fele rá szavazott. A Közkamara titkárát a Közkamara tagjává hivatali idejére választják.
A titkár jogköreA Közkamara belső szabályzatáért a Közkamara titkára felel; szervezi a Közkamara Tanácsának munkáját és elnököl annak ülésein; ellátja a Közkamarai Iroda tevékenységének általános irányítását, koordinálja a tevékenységét szabályozó főbb dokumentumokat; kialakítja a Közkamara ülésének napirendtervezetét; aláírja a Közkamara, a Közkamara Tanácsa által elfogadott határozatokat, fellebbezéseket, meghívókat és egyéb dokumentumokat, valamint a Közkamara által a szövetségi kormányzati szervekhez, az Orosz Föderációt alkotó szervek kormányzati szerveihez, a helyi önkormányzatokhoz küldött kérelmeket, állami és önkormányzati szervezetek; előkészíti a Közkamara Tanácsa ülésére megfontolásra beérkezett törvényjavaslatokat és egyéb dokumentumokat; a polgári kamara által beérkezett számlákat és egyéb iratokat megküldi a Polgári Kamara szakbizottságainak; képviseli a Házat; megküldi a Közkamara következtetéseit az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról szóló Orosz Föderáció törvénytervezeteinek vizsgálatának eredményeiről; megküldi a Közkamara jogsértésekre vonatkozó következtetéseit; aláírja az ügyviteli iratokat, a Közkamara nevében megküldött iratokat; az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban részt vesz a nyilvános ellenőrző bizottságok felállításában.
tiszteletbeli titkárA Közkamara tiszteletbeli titkárát a Közkamara tagjai közül nyílt szavazással választják meg a Közkamara első plenáris ülésén. A Közkamara címzetes titkárának jelölésére a Közkamara tagjai tesznek javaslatot. Ugyanakkor a Közkamara minden tagja csak egy jelöltet javasolhat. A Közkamara címzetes titkárának kifogástalan hírnévvel kell rendelkeznie, a kollégák körében feltétlen tekintélyt kell élveznie. A tiszteletbeli titkár a Közkamara Tanácsának döntő szavazattal rendelkező tagja. A Közkamara címzetes titkárának jogköre: képviseli a Közkamarát nemzetközi, külföldi és hazai szervezetekkel való kapcsolattartásban, részt vesz a nemzetközi szervezetek munkájában, valamint nemzetközi konferenciák, értekezletek és egyéb rendezvények munkájában; képviseli a Polgári Kamarát az állami és önkormányzati hatóságokkal, politikai, közéleti és kereskedelmi szervezetekkel, tömegtájékoztatási szervekkel való kapcsolattartásban; elvégzi a Közkamara által alapított nyilvános kitüntetések adományozását; a Közkamara Tanácsa nevében egyéb jogköröket gyakorol.
A Szövetségi Állami Költségvetési Intézmény "Kurchatov Intézet Nemzeti Kutatóközpont" tiszteletbeli elnökét, az Orosz Tudományos Akadémia akadémikusát, Velikhov Jevgenyij Pavlovicsot újraválasztották az Orosz Föderáció Polgári Kamara tiszteletbeli titkárává 2020. június 19-én az első plenáris ülésen. az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája 7. összetételének ülése [32] .
2014-ben került sor az első online választásra a Polgári Kamara egy részében. A 42 mandátumért 266 jelölt versengett, csak a közszolgálati portálon regisztráltak szavazhattak. A regisztrációhoz ki kellett tölteni egy online kérdőívet (útlevél és SNILS szükséges), és hozzáférési jelszót kellett kapnia a Rostelecom fiókjában; gyorsított módban regisztrálni a kamara épületében [33] . A 2014-es internetes szavazás során [33] számos sajtóértesülés szerint meredeken emelkedett a szavazatok száma olyan jelöltekre, akik nem folytattak aktív választási kampányt, valamint az adminisztratív erőforrások felhasználásával kapcsolatos vádak Moszkvában és St. szolgáltatásaik kifizetése szavazás után, valamint extrák igénybevétele) [34] [35] [36] . Az Orosz Föderáció VI. összetételű Polgári Kamarájában 2017-ben nem tartottak internetes szavazást, mivel azt törölték.
Az Orosz Föderációt alkotó egységekben regionális nyilvános kamarák jöttek létre . Egyes régiókban az állami kamarák már az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara létrehozása előtt megjelentek [37] . Ezeket a nyilvános kamarákat hosszú ideig a régiók hatóságainak belátása szerint hozták létre - az Orosz Föderáció minden egyes alanya megvolt a maga módja e tanácsadó struktúrák létrehozására. 2017. január 1-jén különleges szövetségi törvény lépett hatályba, amely szabályozza a területi közkamarák megalakításának és feladatainak rendjét [37] . Ez a törvény kimondja, hogy a régió Közkamarája tagjainak egyharmadát a régió vezetője a régióban működő összoroszországi állami szervezetek képviselői közül, egyharmadát pedig a regionális parlament nevezi ki [37] ] [38] . A Közkamarának a régió vezetője és a területi parlament által kiválasztott tagjai a tagság további egyharmadát a régióban működő társadalmi szervezetek képviselői közül választják [37] . Ugyanakkor a regionális hatóságoknak joguk van saját belátásuk szerint meghatározni e tagok kiválasztásának és a szavazatok összeszámlálásának eljárását [37] . Sok régióban az állami kamarák olyan kezdeményezéseket tettek, amelyek a társadalom elégedetlenségére találtak [37] . A regionális állami kamara finanszírozása a regionális költségvetés terhére történik (a finanszírozás konkrét összegét a regionális hatóságok határozzák meg saját belátásuk szerint) [37] . A szövetségi törvénynek megfelelően 2017 óta a regionális állami kamarák részt vesznek az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara összetételének kialakításában, 85 képviselőt delegálva abba [39] .
A Közkamara tagjai tevékenységükért nem kapnak fizetést. Maga a Közkamara apparátusát azonban az állam finanszírozza, és a szövetségi hatóságokkal egyenrangúan vesz részt a közbeszerzésekben.
2013-tól a Polgári Kamara finanszírozása a szövetségi költségvetésből történt: az elkülönített pénzeszközöket a polgári kamara tagjainak üzleti útjainak kifizetésére, ülések megtartására, valamint a kamara apparátusának fenntartására fordították [40] .
A Polgári Kamara éves jelentéseket készít a szövetségi kormánynak az oroszországi civil társadalom fejlődéséről. A jelentések szövegét külső szervezetek készítik, amelyeknek semmi közük nem lehet az emberi jogi tevékenységhez. Például a kamara beszámolójára kiírt pályázatot 2016-ban egy szabászattal foglalkozó cég nyerte [41] . A költségvetésből négy és fél millió rubelt [41] különítettek el a jelentés elkészítésére . Ugyanakkor az Oroszországban régóta működő nem kormányzati emberi jogi szervezeteket, mint például a Memorial és a Moscow Helsinki Group , nem vették fel a jelentés kidolgozására kiírt állami versenyre [42] . Ehelyett csak két struktúrát engedélyeztek – egy reklámügynökséget és egy szabóműhelyt [42] . Nem kormányzati jogvédők szerint rendkívül alacsony színvonalú a Közkamara éves jelentése az emberi jogokról és a civil társadalom fejlődéséről. 2016-ban a Moszkvai Helsinki Csoport képviselője, Valerij Borscsev „utánzatnak” nevezte a Közkamara jelentéseit, megjegyezve, hogy a vezető emberi jogi szervezetek soha nem vettek részt azok összeállításában [42] .
Alekszandr Brecsalov, a Polgári Kamara titkára 2016 novemberében kijelentette, hogy a Polgári Kamara „soha nem készített jelentést az emberi jogokról”, és megjegyezte, hogy „soha az Orosz Föderáció Polgári Kamara által lefolytatott versenyeljárásokban nem érkezett részvételi jelentkezés. olyan szervezetektől, mint a "Memorial", "Moscow Helsinki Group", "Committee for Human Rights" [43] . Brecsalov utódja, Valerij Fadejev 2017 júniusában elismerte, hogy a civil társadalom helyzetéről szóló jelentést a Polgári Kamara számára egy ruházati cégnek kellett volna elkészítenie, de megjegyezte, hogy ennek a szervezetnek az alapszabálya "tucatnyi más pontot tartalmaz, és ez a szervezet jól el tudtak végezni abban a munkában, amelyben megnyerték a pályázatot” [44] .
A szociológiai tanulmányok azt mutatják, hogy az oroszok túlnyomó többségének bizalmi szintje a Közkamarában rendkívül alacsony, és az ország lakosságának többsége nem tud ennek a testületnek a létezéséről. A Közvéleményalapítvány 2012-ben végzett felmérése szerint a válaszadók mindössze 3%-a értékeli pozitívan a kamara tevékenységét, 54%-a pedig egyáltalán nem tudott a kamara létezéséről [45] . Hasonló eredményeket mutatott a Levada Center 2014 februárjában végzett kutatása is: a válaszadók 53%-a hallott a Közkamara létezéséről, tevékenységét pedig a válaszadók 11%-a tartja hasznosnak az ország számára [45] .
2017 februárjában az Összoroszországi Civil Fórum felmérést végzett az UCF és a Polgári Kezdeményezések Bizottsága 140 szakértőjével , amely szerint a Közkamara nem működik hatékonyan. Az OIG által közzétett „Megközelítések a Közkamara intézményének fejlesztéséhez” című dokumentum szerint ez a közintézmény reformra szorul. A javasolt újítások között szerepel: jogalkotási kezdeményezések engedélyezése, azok kidolgozásának és nyilvános megvitatásának eljárási feltételeinek megfogalmazása, civil szervezetek és társadalmi egyesületek szavazással történő megválasztása, elnöki és közkamarák kvótáinak elutasítása [46]. .
Formálisan a nyilvános kamarát azért hozták létre, hogy figyelembe vegyék az Orosz Föderáció állampolgárainak szükségleteit és érdekeit, megvédjék jogaikat és szabadságaikat, valamint az állami egyesületek jogait. Formálisan a Közkamarának nem szabad támogatnia egyik politikai pártot sem. A gyakorlatban azonban ez nem mindig van így. Például 2016 májusában a Nyilvános Kamara támogatta az Egységes Oroszország párt előválasztásait azzal, hogy pozitív cikkeket tett közzé erről a párton belüli eseményről a szavazás megkezdése előtt, és kampányolt a párton belüli esemény egyes résztvevőiért. Számos orosz nem kormányzati emberi jogi szervezet utánzásnak tartja a Közkamara tevékenységét . A Polgári Kamara évente jelentést nyújt be az oroszországi civil társadalom helyzetéről, amelyet nem a kamara tagjai, hanem egy verseny útján kiválasztott kereskedelmi struktúra készít, amely nem feltétlenül emberi jogi (például 2016-ban a jelentés szabással foglalkozó céget bíztak meg).
Az Orosz Föderáció Polgári Kamaráját bírálják az oroszországi nem kormányzati emberi jogi szervezetek. 2016-ban a Moszkvai Helsinki Csoport képviselője, Valerij Borscsev megjegyezte, hogy a Közkamara soha nem vette figyelembe a nagy emberi jogi non-profit szervezetek véleményét, és „mindig elhatárolódik a társadalomtól” [42] . Az Emberi Jogokért mozgalom vezetője, Lev Ponomarev azt mondta: „Az OP felülről jött létre, és a kezdetektől fogva elleneztük a megjelenését” [42] . Ponomarjov szerint 2016-ban a Polgári Kamara csak „egy-két olyan személyt tartalmazott, aki valóban érdekelt az állampolgárok jogainak védelmében” [42] .
Makszim Sevcsenko , a Polgári Kamara két összehívásának tagja 2020-ban kijelentette, hogy a kamara „fiúk és lányok kórusává nőtte ki magát, hogy támogassa a kormányzati kezdeményezéseket”, és felhívta a figyelmet az ehhez a struktúrához való csatlakozás indítékaira [47] :
… lehetőség van támogatások elnyerésére. Formálisan a közkamarai tag nem kap fizetést, de a támogatási kérelmeik minden bizonnyal első körben megvalósulnak. Vagyis támogatásokon keresztül a hűség továbbra is kifizetésre kerül
A Közkamara tagjainak jelentős része semmilyen tevékenységet nem folytat benne. Alekszandr Brecsalov , a kamara korábbi titkára azt mondta, hogy a kamara tagjainak körülbelül a fele nem tesz semmit [44] . Brecsalov utódja, Valerij Fadejev szerint lehetetlen a Közkamara ilyen tagjait munkára kényszeríteni, vagy kizárni őket összetételéből [44] .
A 2014-es internetes szavazás során [33] meredeken emelkedett a szavazatok száma olyan jelöltekre, akik nem folytattak aktív választási kampányt, valamint adminisztratív erőforrások felhasználásával vádolták Moszkvában és Szentpéterváron (emberek tömeges szállítása). szolgáltatásaik szavazás utáni fizetésével, valamint extrák igénybevételével) [34] [35] [36] .
A szavazás során az „Egyesült Oroszország” tagját, valamint a „Díszpolgárok, Mentorok és Tehetséges Fiatalok Szövetségének” vezetőjét, Leonyid Shafirovot, valamint az Akadálymentes Sport Jótékonysági Alapítvány elnökét, Dmitrij Pirogot adminisztratív források igénybevétele miatt eltávolították. pénzbeli ösztönzők a "helyes" szavazásért [48] [49 ] . Ezt követően az Állami Szolgálatnál bezárták a gyorsított regisztrációs pontokat, az interneten lehetett szavazni.
Május 28-án az RF OP ellenzéki jelöltjeiből álló koalíció levelet küldött Vjacseszlav Volodinnak és magának az OP-nak a választás körülményei miatt panaszkodva az eredmények törlését, a hamisítók kizárását a részvételből, a választási időszak meghosszabbítását. és hogy a jelöltek tisztességes eredményeket mutassanak fel. Ha a panaszok nem igazolódtak be, az ellenzéki tömb kész volt kilépni a választásokból [35] . A kamara munkacsoportjához is fordultak azzal a kéréssel, hogy kérjenek adatokat a Rostelecomtól az azonos IP-címről ugyanazon jelöltekre tömeges szavazás eseteiről, és vizsgálják ki az egyes epizódokat [34] . Panaszt is küldtek a Rosstandart vezetőjének, Grigory Elkinnek az utasítása ellen, aki arra kérte az alárendelt vállalkozásokat, hogy „végezzenek el munkát” a közszolgáltatási portálon való regisztrációval kapcsolatban, és vegyék fontolóra az egyik jelölt – a szövetség vezetőjének – jelöltségét. abszolút szavazatszám, Vlagyimir Slepak fogyasztói szövetség jelöltje [34] .
A május 28-i ülést követően a bizottság nem büntette meg Slepakot, és valójában rámutatott, hogy lehetetlen ellenőrizni a szavazók IP-címét [35] . Annak ellenére, hogy az elmúlt 2 napban a Rostelecom több IP-címről megnövekedett kéréseket észlelt a szavazási oldalra, nem lehetett kideríteni, hogy kire szavaztak [50] .
Május 31-én éjszaka összesítették az internetes szavazás eredményét, amely során 14 jelölésben 259 jelöltre több mint 2,3 millió szavazat érkezett, a választásokon több mint 350 ezren vettek részt. A megválasztott képviselők többsége a Kremlhez lojális szervezetek képviselője volt: Dmitrij Badovszkij , az ISEPI Alapítvány vezetője, Maria Komarova, Vjacseszlav Volodin elnöki adminisztráció első helyettesének volt munkatársa, Kristina Potupcsik , a Nashi volt sajtótitkára, és Dmitrij Chugunov, a Stopkham Nashi projekt aktivistája, a „Gyerünk, Vlagyimir Putyin!” című dal szerzője. Vlagyimir Szlepak, az Egyesült Államok moszkvai nagykövetsége melletti szankciók elleni pikett szervezője, Artyom Kiryanov, az ukrajnai orosz nyelv védelmében tartott gyűlések szervezője Denis Ryzhiy. Alekszej Navalnij nem hivatalos listájáról egyetlen jelölt sem jutott be a kamarába, annak ellenére, hogy a kampány elején a vezető volt [35] [50] .
Az elektronikus választások eredményét nem lehet megtámadni, mivel azok szervezője nem jogi személy, és a bíróságok nem fogadják el a kereseteket. Grigorij Melkonyants , a Golos Szavazói Jogok Védelméért Mozgalom társelnöke szerint a választások bohózatba torkolltak, mivel a hatóságok attól tartottak, hogy kritikus emberek kerülnek be az ülésterembe [50] .
| Oroszország a témákban | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Sztori |
| ||||
| Politikai rendszer | |||||
| Földrajz | |||||
| Gazdaság |
| ||||
| Fegyveres erők | |||||
| Népesség | |||||
| kultúra | |||||
| Sport |
| ||||
| |||||