Reitern, Mihail Krisztoforovics

Mihail Khristoforovich Reitern

Nikolai Ge portréja , 1873. A Művészeti Akadémia Kutatómúzeuma, Szentpétervár.

M. H. Reitern gróf címere
Az Orosz Birodalom Miniszteri Bizottságának elnöke
1881-1886  _ _
Az Orosz Birodalom pénzügyminisztere
1862. január 23.  – 1878. július 7
A kormány vezetője Dmitrij Nyikolajevics Bludov ;
Pavel Pavlovics Gagarin ;
Pavel Nyikolajevics Ignatiev
Uralkodó Sándor II
Előző Alekszandr Maksimovics Knyazsevics
Utód Samuil Alekszejevics Greig
Születés 1820. szeptember 12. (24.) Porechye , Szmolenszk tartomány( 1820-09-24 )
Halál 1890. augusztus 11. (23.) (69 éves) Carszkoje Selo , Szentpétervár tartomány( 1890-08-23 )
Temetkezési hely Kúrföld
Nemzetség Reuters
Apa Khristofor Romanovich Reitern
Anya Jekatyerina (Karolina) Ivanovna Gelfreik
Oktatás Carskoje Selo Líceum
Díjak
 Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon

Mihail Khrisztoforovics Reutern gróf ( németül  Michael Graf von Reutern ; 1820. szeptember 12.  [24.]  Porecsje , Szmolenszk tartomány  - 1890. augusztus 11. [23.] , Carszkoje Selo ) - az Orosz Birodalom államférfija , pénzügyminiszter (1862), majd187. Miniszteri Bizottság elnöke (1881-1886).   

Életrajz

Evangélikus. Christopher Romanovich Reitern altábornagy és felesége, Jekaterina Ivanovna fia, szül. Gelfreich (1789-1869). Tanulmányait a Carszkoje Selo Líceumban végezte .

Szolgálatát a Pénzügyminisztériumban kezdte, majd az Igazságügyi Minisztériumban folytatta , majd 1854-ben a haditengerészeti minisztériumhoz került , ahol csatlakozott a Konsztantyin Nyikolajevics nagyherceg köré csoportosuló népkörhöz, és az emerital készpénz rendezésén dolgozott. a tengerészeti osztály íróasztala.

1858-ban Reitern államtitkárt kapott, és kinevezték a vasúti bizottság vezetőjévé; 1860-ban a pénzügyi bizottság élére került, és tagja lett a parasztfelszabadító szerkesztőbizottságnak .

pénzügyminiszter

1862. február 4-én ( január 23-án )  a Pénzügyminisztérium [1] igazgatásával bízták meg . Az orosz pénzügy helyzete akkoriban nagyon kedvezőtlen volt. Minden év hiány volt; a kamatozó és kamatmentes tartozások folyamatosan növekedtek, fedezve a folyó kiadások fedezethiányát. A jövőben a költségek növekedését tervezték; a napirenden lévő reformok pénzt követeltek.

Reitern a kiadások racionalizálását azáltal érte el, hogy a pénzügyi irányításba bevezette ugyanazokat a nyilvánosság, a törvényesség és az adminisztratív tevékenységek feletti nagyobb ellenőrzési elveket, amelyeket általában a reformok korában hajtottak végre . Igazgatásának legelső évében állami falfestményeket kezdett megjelentetni, amelyek addig szinte államtitoknak számítottak. Ugyanebben az évben új szabályokat dolgoztak ki a minisztériumok pénzügyi előirányzatainak elkészítésére, jóváhagyására és végrehajtására vonatkozóan; ezzel egyidőben bevezették a pénztárgép egységének ún. Reitern nagy lendülettel törekedett arra, hogy az általa megszerzett többlet-előirányzatokat 35-ről 15-re, sőt 9 millió rubelre csökkentse.

1872-től a kiadásokhoz képest kis bevétel-többlettel kezdte csökkenteni a falfestményeket, szinte anélkül, hogy költségvetési célú állami hitelt vett volna igénybe. Ha Reitern alatt nagyobb mértékben nőtt az államadósság , mint bármelyik elődje alatt, és a kormány először fordult a belső hitelek megkötése felé, ez elsősorban a visszaváltási művelet mozgásának és a termelési költségek növekedésének volt köszönhető.

Iparpolitika

Reitern az állami bevételek növelésének legjobb eszközét az ország termelőerőinek fejlesztésében látta. Ennek két fő akadálya volt: a hatalmas távolságok és a magánhitel hiánya.

Reitern alatt több mint 20 000 kilométeres vasúthálózat épült, ami nagy lendületet adott a gabonaünnepnek és bővítette az iparcikk értékesítést. R. nem volt az állami gazdaság híve; ellenezte a kincstári pénzből új utak építését, és a már megépült állami utak alatta kezdtek magánkézbe kerülni ( Odessza , Kijev-Breszt , Moszkva-Kurszk utak ). A kincstár terhére történő vasutak építését akkoriban az állami hitelhelyzet akadályozta meg: az 1860-as években 5%-os hiteleink 60-ra, 6%-a 80-ra csökkent 100-ra; még az 1864- es nyertes kölcsönt sem fedezték a jegyzéskor, így annak egy részét az állami banknak kellett elfogadnia.

Másrészt a magáncégeknek sem sikerült hosszú ideig realizálniuk tőkéjüket részvények kihelyezésével. Ebben a helyzetben Reitern 1865-ben úgy döntött, hogy elfogadja P. G. von Derviz és A. I. Kolemin projektjét, akik azt javasolták, hogy államilag garantált kötvényekre építsenek utakat , korábban részvényeket bocsátottak ki és főleg Németországban helyeztek el . A szüntelen kötvénykibocsátás azonban pénzügyileg kényelmetlen volt, és rontotta a hitelünket. Ezért Reitern 1870 óta nem engedélyezte az egyes cégek kötvényeinek külföldre történő kihelyezését, hanem cégektől vásárolta meg, cserébe konszolidált kötvényeket bocsátott ki kedvezőbb árfolyamon. Reitern előtt Oroszország csak pénzkölcsönzők és diszkontkereskedők formájában ismerte a magánhiteleket. Még 1864-ben az első szentpétervári privát kereskedelmi bank több millió kamatmentes kölcsönt kért a kincstártól, ami annyira kockázatosnak és szokatlannak tűnt Oroszország számára. A Reitern által a magánhitel megszervezéséhez nyújtott szisztematikus támogatás eredményeként rövid időn belül létrejött a magánkereskedelmi bankok egész rendszere, létrejöttek a magánterületi bankok, új életet kaptak a városi állami bankok (az 1862-es rendes alapokmány). , és kezdtek kialakulni a kölcsön- és takarékszövetkezetek (1869-es szabályok).

A vasúti koncessziók és a banki zöldítés sok visszaéléshez és tőzsdei játékhoz vezetett, amely válságok sorozatához vezetett. A vasúti koncessziókról szóló 1874. március 30-i szabályok arra irányultak, hogy felszámolják néhány kapitalista monopóliumát, és a közvéleményt a vasutak építésének résztvevőjévé tegyék; az 1872-es rendes szabályok az új részvénytársasági kereskedelmi és földbankok alapításával kapcsolatos visszaélések kiküszöbölésére irányultak. Sem egyik, sem másik nem érte el a célt. Az új vámtarifa összeállításakor 1868-ban Reitern először folyamodott a nyilvánossághoz és a gyártók körében végzett felméréshez. Nagy jelentőségű volt a kaukázusi olajgazdálkodás megszüntetése ( 1872), mely olajiparunk fejlődésének leküzdhetetlen akadálya volt, valamint 1863-ban szinte minden kiviteli vám eltörlése; a kincstár ebből több mint 1 200 000 rubelt veszített, de nyert a külkereskedelmünk. 1874-ben 20-35 kopejka pudánkénti felárat állapítottak meg az Oroszországban 12 évre előállított sínekért, de az állami megrendeléseket a gyáraknak ( Putilov , Brjanszk , Berd és mások) osztották ki, amelyek többnyire a lelőhelyeken kívül helyezkedtek el. orosz vasércből és orosz ásványi tüzelőanyagból, melynek eredményeként a síngyártás bár jelentős fejlődést ért el, ugyanakkor 2/3-ban idegen öntöttvasból, idegen éghető anyag felhasználásával acélt gyártottak, ill. az államkincstár által vállalt áldozatok nem vezettek a hazai földalatti vagyon növekedéséhez.

Adók

Az R. legkevésbé sikeres intézkedései közé tartoznak a valuta megerősítésére irányuló műveletek. Pénzügyminisztériumi igazgatásának legelső évében Reitern megpróbálta létrehozni a bankjegyek fajokra történő cseréjét, melynek projektjét elődjétől örökölte; de ez a próbálkozás csak jelentős veszteségeket okozott a kincstárnak. Később Reitern ugyanebben a formában az árfolyamok támogatásához folyamodott, de ez csak fokozta a tőzsdei játékot.

Sorra állította a polgári adó eltörlésének kérdését, annak terhét az összes birtok között elosztva, és ennek a kérdésnek a megoldását a zemstvoi gyűlések (1871) tárgyalására áthelyezve, Reitern ennek ellenére megduplázta a közvámadót. a vidékiek: 1862-ben 25%-kal, 1867-ben 50 kopijkáért. A filiszteusok polladóját 1863-ban felváltotta a városi települések ingatlanadója.

Ugyanebben az évben jelent meg a kiskereskedelmet jelentősen előíró új szabályozás a kereskedelem és a kézművesség jogára vonatkozó vámokról; 1868-ban ezt a rendelkezést kiterjesztették a Lengyel Királyságra, 1870-ben és 1873-ban pedig általában megemelték a kereskedelem és a kézművesség adóztatását. Reitern alatt végrehajtották a földművelés felszámolását és jövedéki rendszert vezettek be , ami már elődje idején is előre eldöntött dolog volt. Az eredetileg fokonként 4 kopejkában megállapított jövedéki adó alacsonynak bizonyult, a részegség nagyon megnőtt; ezért már 1864-ben 5 kopejkára emelték az alkohol jövedéki adóját, csökkentették a jövedéki füstszünetet, könnyítették a sör jövedéki adóját. 1870-ben az alkohol jövedéki adóját a dohányzás új korlátozásával 1 kopekkával, 1873-ban Oroszországban további 1 kopijkával, a Lengyel Királyságban pedig 1 1/2 kopijkával emelték; az 1871-ben megemelt szabadalmi díjat két évvel később megduplázták. A dohányadót jelentősen megemelte az 1872-es új dohányrendelet. A cukor jövedéki adóját 1863-ban megreformálták, majd 1867-ben 50 kopijkára emelték pudánként, 1870-ben pedig 70 kopekkára emelték. 1872-ben jövedéki adót vezettek be a kerozinra, de olyan irracionális alapon, hogy 5 évvel később eltörölték. 1862-ben a sóregáliát jövedéki adó váltotta fel , amiből a kincstár bevétele nőtt, de a só mindenhol drágult. 1864-ben változtattak a bélyegilletéken , 1874-ben pedig új bélyegokmányt adtak ki, amely számos, korábban be nem fizetett okmányt ír elő. Az 1874. december 10-i rendelettel az állami zemsztvo adót összevonták az államkincstár általános bevételével. A rangokra kivetett termelési adót 1873-ban levonás váltotta fel a tisztviselők eltartásának növelésével.

Pénzügyek az orosz-török ​​háború idején

Amikor 1876-ban a politikai zűrzavar fenyegetővé vált, Reitern részletes feljegyzést adott át a szuverénnek, amelyben azzal érvelt, hogy a háborúból Oroszország a 20 éves reformoknak köszönhetően azonnal és hosszú időre elveszíti az általa elért összes eredményt. Amikor eldőlt a Törökországgal vívott háború , kérte, hogy távolítsák el a Pénzügyminisztérium vezetéséből, és csak állampolgári kötelességtudatból maradt a posztján. 1876 ​​és 1878 között több mint 888 millió rubelre volt szükség katonai kiadásokra. Ezt az összeget csak hitelből és bankjegykibocsátásból lehetett fedezni. Ez utóbbit 300 millió rubelért adták ki, bár Reitern a pénzügyi bizottság elé terjesztve a jóváírások kibocsátásának elkerülhetetlenségéről szóló jelentést maga is hangsúlyozta annak káros következményeit. Reitern visszautasította az új adók bevezetésének terveit, és a vámok aranyban történő beszedésére szorítkozott, ami az akkori árfolyamon 25-30%-os emelést jelentett. Nagy és váratlan támogatást nyújtott az orosz pénzügyeknek az 1877-es kedvező kereskedelmi mérleg. A hatalmas gabonaeladásnak köszönhetően a nyugat-európai terméskiesés következtében lehetővé vált sürgős számlák vásárlása 161 200 000 rubelért; ebből a forrásból fajt vásároltak az aktív hadseregek számára. Amint Berlinben megkötötték a végső békét, Reitern 1878 júliusában kérésének megfelelően felmentést kapott a pénzügyminiszteri posztról.

Az újságokban és folyóiratokban megjelenő pénzügyi intézkedések kritikája soha nem szólította fel Reiternt, hogy a közigazgatás büntető vagy megelőző hatalmához folyamodjon. V. A. Kokorev a " Gazdasági kudarcok " című cikkében nagyon pozitívan értékelte M. Kh. Reitern tevékenységét:

amely hálás emlék marad a vasútépítésnek, a belső hitelezésnek a kereskedelmi bankok alapításán keresztül történő fejlesztéséért és a parasztfelszabadítás során a fennálló pénzügyi nehézségek idején, különösebb megrázkódtatás nélkül végrehajtott megváltási akcióért... Reitern pénzkölcsönökkel segített minden hasznos vállalkozást, amely támogatásra szorult, hogy ne vesszen vissza a népipar mozgása.

1881-ben Reiternt kinevezték a vidéki államrendezési főbizottság és a Miniszteri Bizottság elnökévé. Az első pozíciót a bizottság megszüntetéséig (1882 májusáig), a másodikat - 1886 végéig töltötte be. 1890-ben Reiternt grófi méltósággá emelték.

Személyes élet

M. Reitern unokaöccse, Voldemar von Reitern-Nolken visszaemlékezései szerint Mihail Reitern a pénzügyminisztérium vezetésének mind a 16 évében szigorú napirendhez tartotta magát. Reggel 8-kor felkelt, és 9-től 10-ig sétált a Néva rakparton, bármilyen időben. 10-től 12-ig látogatókat fogadott, akik között voltak hivatalnokok és üzletemberek Szentpétervárról és más régiókból. Majd egy rövid reggeli után 17 óráig a minisztérium ügyeivel foglalkozott, a következő órát pedig önképzéssel töltötte: tudományos és egyéb témájú könyveket, előadásokat olvasott. 18 órakor von Reitern miniszter családjával vacsorára ült, majd megpihent, és este 8-tól éjfélig tért vissza a minisztérium ügyeihez. Mikhail Reitern a Kavershof családi birtokon töltötte nyári vakációját a livóniai Derpt mellett, 1871-től - a Kurlandi Gross-Essernben [2] .

1890-ben gyermektelenül halt meg. Egy családi kriptában temették el Kurlandon , a Saldus járásban található Ezere városában , a modern Lettország és Litvánia határán [2] . A grófi címet unokaöccsére, báró W. G. Nolkenre ruházták át .

Díjak

Jegyzetek

  1. ↑ A. Ya. Reitern, Mikhail Khristoforovich // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára  : 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. , 1899. - T. XXVIa. - S. 511-512.
  2. ↑ 1 2 Woldemar von Reutern-Nolcken. Die finanzielle Sanierung Rußlands nach der Katastrophe des Krimkrieges 1862–1878 durch den Finanzminister Michael von Reutern. – Berlin, 1914.
  3. ↑ Reitern Mihail Khristoforovich (elérhetetlen link) . Helytörténet: Információs oldal Cserepovetsről. Hozzáférés dátuma: 2013. január 19. Az eredetiből archiválva : 2013. január 20. 
  4. ↑ Az érdemeket figyelembe véve  // ​​Kazan University: az újság online változata. - 2005, augusztus. - 12-13. sz .

Irodalom

  Ugrás a Wikidata elemre  Szótárak és enciklopédiák
  • Nagy orosz
  • Brockhaus és Efron
  • Zsidó Brockhaus és Efron
  • Kis Brockhaus és Efron
  • Orosz életrajz
Bibliográfiai katalógusokban