Nyikolaj Krisztianovics Bunge | |
---|---|
| |
Az Orosz Birodalom Miniszteri Bizottságának elnöke | |
1887-1895 _ _ | |
Előző | Mihail Reitern |
Utód | Ivan Durnovo |
Az Orosz Birodalom pénzügyminisztere | |
1881. május 6. – 1886. december 31 | |
Előző | Abaza Sándor |
Utód | Ivan Vyshnegradsky |
Születés |
1823. november 23 |
Halál |
1895. június 15. (71 évesen) |
Nemzetség | Bunge |
Apa | Bunge, Christian Georgievich |
Oktatás | University of St. Vlagyimir |
Akadémiai cím | Egyetemi tanár |
Tevékenység | politikai közgadaságtan |
A valláshoz való hozzáállás | evangélikus |
Díjak | |
Tudományos tevékenység | |
Tudományos szféra | politikai közgadaságtan |
Munkavégzés helye | University of St. Vlagyimir |
Ismert, mint | A Szentpétervári Tudományos Akadémia akadémikusa |
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
Nikolai Hristianovich Bunge ( németül: Nikolai Karl Paul von Bunge [3] ; 1823 . november 11 ( 23 ) , Kijev - 1895 . június 3 ( 15 , Carszkoje Selo [4] ) - az Orosz Birodalom államférfija, közgazdász , miniszter Pénzügy és a bizottság elnöke miniszterek , a St. Vladimir Egyetem professzora és rektora . Kijev város díszpolgára (1880).
Az I. Kijevi Gimnáziumban érettségizett (aranyéremmel) és a Szentpétervári Egyetem Jogi Karán. Vlagyimir Kijevben (1845) jogtudományi diplomával. Közjogi mester (1847, értekezés témája: "Nagy Péter kereskedelmi törvényhozásának kezdeteinek tanulmányozása"). A politikatudomány doktora (1850, értekezés témája: "A hitelelmélet").
A mérsékelt liberalizmus , a magántulajdon és a szabad vállalkozás híve volt (miközben felismerte a korlátozott állami beavatkozás szükségességét a gazdaságban). A nyugati gazdasági fogalmak kiváló ismerője.
Az 1850-es és 1860-as években ragaszkodott az Adam Smith által kidolgozott liberális szabadkereskedelmi koncepcióhoz . Az 1860-as évek vége óta Bunge írásai felerősítették a gazdasági liberalizmus szélsőségeivel szembeni kritikájukat. Felrótta Smithnek, hogy indokolatlanul ellenséges a kormánynak a gazdasági életbe való beavatkozásával szemben. A Smith-szel folytatott vitában Bunge J. S. Mill gondolataira támaszkodott , aki rámutatott a szabad versenyrendszer hatékonyságának hiányára számos nemzetgazdasági probléma megoldásában, és meghatározta az állam funkcióit az infrastruktúra, az adózás és a társadalombiztosítás javításában. , a magántulajdon és a vállalkozás jogi védelme, az oktatás és a tudomány [5] .
Élesen bírálták A. Saint-Simon- t , C. Fouriert , R. Owent , L. Blanc -ot , F. Lassalle -t , J. Proudhont és más utópikusokat az emberiségnek tett alaptalan ígéretek miatt a boldogságról a jövő ideális társadalmában. Az "Esszék a politikai és gazdasági irodalomról" című művében K. Marxot gyenge érveléssel, dogmatizmussal, nehézkességgel és a bemutatás hozzáférhetetlenségével, a terminológia homályosságával vádolta. Bunge a marxizmus népszerűségének okát abban látta , hogy Marx "a hátrányos helyzetű emberiség ragadozó ösztöneire hivatkozik", és arra figyelmeztetett, hogy az előírásainak végrehajtására tett kísérlet társadalmi katasztrófával végződik. Bunge azonban a szocializmust a "Holtak jegyzetei"-ben "rossznak nevezte, amelytől az erkölcs, a kötelesség, a szabadság és a személyiség elveszik", az utópisztikus eszmék vitalitását a köztudatban a társadalmi igazságosságra való természetes törekvéssel magyarázta [6] :
A szocializmust nem lehet kiirtani, ahogy a mikrobákat sem. A boldogságvágy és az arra való törekvés nélkül maga az élet megfagyna.
Tévesnek tartotta a társadalmi reformok szükségességének tagadását, mint a társadalmi betegségek kezelésének eszközét, amely a gazdasági liberalizmus koncepciójából fakad. A radikális szocialista és kommunista tanításokat szembeállította azokkal az elképzelésekkel, amelyeket nagyrészt az „ államszocializmus ” elméletét előterjesztő német közgazdászoktól tanult [7] :
... óriási különbség van a valódi szocializmus és az államszocializmus között: az első eszköz az állam létének aláásására vagy az egész nemzetgazdaság államgazdasággá alakítására; a második az állam gazdasági tevékenységét a korlátlan érdekszabadság katasztrofális következményeinek megszüntetéséhez szükséges mértékben kívánja erősíteni.
Egyik első intézkedése pénzügyminiszterként a végtörlesztések csökkentése volt , amit a parasztok jólétének javítása érdekében tartott szükségesnek - különösen azért, mert a megváltási művelet kötelezettségeiért többet terheltek, mint amennyit fizettek. A csökkentés teljes összege évi 12 millió rubelt tett ki.
Hivatalba lépése előtt eltörölték a só jövedéki adót , alatta pedig a közvélemény-kutatási adót . A bevételkiesés ellensúlyozására megemelték az alkohol-, cukor-, dohányadókat, valamint a bélyegilletéket és számos egyéb adót; megemelt vámok az importált árukra. Megpróbálta csökkenteni a költségeket, de nem sikerült egyensúlyba hoznia a költségvetést. Támogatója volt a jövedelemadó bevezetésének . 1885-ben bevezették a pénztőkéből származó jövedelemadót, a nyereségadót és mindenekelőtt az térítésmentesen átruházott vagyon illetékét. Megjelent az adóellenőrök intézménye. Mivel elméletileg a gazdasági liberalizmus híve volt, a gyakorlatban protekcionista politikára kényszerült az 1877-1878 -as orosz-török háború során a katonai kiadások meredek növekedésének következményei által okozott válságban .
A Bunga alatt megkezdődtek a pénzreform előkészületei Oroszországban: 1884 őszén az Állami Bank vámbevételekből és külső kölcsönökből aranyat kezdett felhalmozni.
1885-ben Szentpéterváron N. Kh. Bunge pénzügyminiszter kezdeményezésére megalakult a Vestnik finansov, promyshlennosti i torgovli című folyóirat , amely az 1917. februári forradalomig jelent meg.
Úgy vélte, hogy az orosz parasztság számos problémája a földterületek elégtelen méretével és azzal kapcsolatos, hogy nem tudnak hosszú lejáratú hitelt kapni új földek vásárlására. Ennek a kérdésnek a megoldására hozták létre a Parasztföld Bankot . Ellene volt a falusi közösség mesterséges megőrzésének , javasolta a kölcsönös felelősség eltörlését a faluban ( az Államtanács nem értett egyet ezzel a kezdeményezéssel). Emellett pénzügyminiszteri hivatali ideje alatt megnyílt a Nemesföld Bank , és Bunge úgy vélte, hogy csak azoknak a nemesi birtokosoknak kellett volna hitelt kiadnia, akik maguk is gazdálkodnak a földjükön (az Államtanács azonban eltörölte ezt a korlátozást).
Vezetése alatt a gyári (munkaügyi) jogszabályok kiadásán dolgoztak . 1884-ben életbe lépett az a törvény, amely megtiltotta a kiskorúak gyári munkáját, és szabályozta a 12-15 éves gyermekek és serdülők munkavégzésének időtartamát, amely nyolc órában volt korlátozva (ez a gyermeklétszám jelentős csökkenéséhez vezetett dolgozók). 1885-ben betiltották az éjszakai munkát a 17 év alatti tinédzserek és a nők számára a textilgyárakban. 1886- ban kiadták a gyáripar létesítményeinek felügyeleti szabályzatát , amely korlátozta a munkáltatók önkényét a munkásokkal szemben (tilos volt munkaszelvénnyel vagy természetben fizetni, adósságból levonni, bírságokat szabályoztak, stb.), valamint megerősítette a sztrájkban való részvételre és a sztrájkra való felbujtásra, a közigazgatással szembeni fenyegetésekre és a munkamegtagadásra irányuló elnyomó intézkedéseket. A kifejezetten 1882-ben létrehozott üzemi felügyelőség felügyelte a munkaügyi jogszabályok végrehajtását .
1882-ben Bunge éles és jogos kritikát fogalmazott meg az N. P. Ignatiev belügyminiszter által kidolgozott törvénytervezettel szemben , amelynek célja a zsidók néhány nagyon fontos jogának korlátozása volt, és Bunge-nak köszönhető, hogy az 1882-es Ideiglenes Szabályok csak egy részét hajtották végre. az Ignatiev gróf által javasolt elnyomó intézkedésekről [9] .
Bunge tevékenységét élesen bírálták a jobboldali erők (a Moszkovskie Vedomosztyi újság volt a szócsöve ). Valójában a Szent Szinódus főügyésze, K. P. Pobedonostsev állt az újság beszédei mögött , aki alkalmazottai, N. P. Smirnov és V. K. Sabler segítségével kampányt szervezett a sajtóban a Pénzügyminisztérium irányvonalának lejáratására [10]. . Bunge-ot azzal vádolták, hogy "félreérti az orosz életkörülményeket, a doktrinizmust, a veszedelmes nyugat-európai elméletek iránti szenvedélyt". Ezek a vádak hozzájárultak ahhoz, hogy lemondott a pénzügyminiszteri posztról, és kinevezték a Miniszteri Bizottság tiszteletbeli, de valós befolyását nélkülöző elnöki posztjára.
1885 és 1894 között N. Kh. Bunge a Feljegyzések az utóéletből szövegén dolgozott. A feljegyzéseket kezdetben személyesen III. Sándornak szánták, majd halála után „Az uralkodás feladatai” címmel továbbították II. Miklósnak. 1881-1894". Ez a mérsékelten reformista álláspontból készült, kifejezetten a konzervatív és protektív nézeteket felfogó ember számára adaptált dokumentum [11] az ország gazdasági átalakulásának kilátásairól, a közigazgatásról, a közoktatásról, az adózásról, a paraszt- és munkajogról, ill. a nemzeti kérdés. Bunge ellenezte az orosz monarchia nagyhatalmi politikájának szélsőségeit. Visszautasította a közösség támogatóinak érveit, akik azt állították, hogy ez megmenti a parasztságot a földelvonástól és a kulákkizsákmányolástól. „Bár minden gondolkodó ember számára világosnak kell lennie – írta –, hogy közösségi tulajdon mellett is lehetséges a kulákság, amely felforrasztja a világot , a gazdagok kirabolják a szegényeket, és fordítva, a világ elégséges népességét tönkreteszi. az evők és a világ elnyomása; bár a földnélküliség nem a magántulajdon következménye, hanem, ahogy mindenki elismeri, a népességnövekedés következménye . Bírálta a kormányt, amiért nem figyel a betelepítési kérdésre. Később Bunge néhány ötlete P. A. Stolypin reformjai során megvalósult [12] [13] .
Szótárak és enciklopédiák |
| |||
---|---|---|---|---|
|
Oroszország és a Szovjetunió pénzügyminiszterei (népbiztosai). | |
---|---|
Orosz Birodalom (1802-1917) | |
Orosz Köztársaság (1917) | |
Orosz állam (1918-1920) | |
RSFSR (1917-1992) | |
Szovjetunió (1923-1991) | |
Orosz Föderáció (1992 óta) |
Oroszország és a Szovjetunió kormányfői | |
---|---|
Az Orosz Birodalom Miniszteri Bizottsága | |
Az Orosz Birodalom Minisztertanácsa | |
ideiglenes kormány | |
fehér mozgás | |
RSFSR | |
Szovjetunió | |
Orosz Föderáció | |
¹ elnökként vezette a kormányt |