A lakhatáshoz való jog a szociális és gazdasági emberi jogok közé tartozik („második generációs jogok”). A nemzetközi jog alapjai – a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 11. cikke, az Európai Szociális Charta 16. cikke, a Felülvizsgált Európai Szociális Charta 31. cikke. A lakhatáshoz való jogot, bár nem expressis verbis , az Emberi és Népi Jogok Afrikai Chartája is elismeri, annak 14., 16. cikke és 18. cikkének (1) bekezdése értelmében. [egy]Az ENSZ Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Bizottsága szerint e jog ICESCR szerinti vonatkozásai a következők: tartózkodás jogbiztonsága; szolgáltatások, anyagok, létesítmények és infrastruktúra elérhetősége; megfizethetőség a költségek tekintetében; lakhatóság; elérhetőség; elhelyezkedés; kulturális relevanciája. [2]
értelmében az Emberi Jogok Európai Bírósága által kialakított álláspontból. Az Európai Egyezmény 8. cikke. A „lakás” fogalma nem korlátozódik azokra a lakásokra (lakásokra), amelyeket jogszerűen vagy a törvény által előírt módon laknak vagy hoznak létre. A „lakás” egy önálló fogalom, amely nem függ a nemzeti jog szerinti besorolástól. A lakáshoz való jog megőrzése és a bejegyzés megléte egy ilyen lakásban nem jelenti azt, hogy az érvényes lakás. Az Emberi Jogok Európai Bírósága meghatározta a „lakás” fogalmának kritériumait:
A lakhatáshoz való jog (az Orosz Föderáció Alkotmányának 1. része, 40. cikke) negatív emberi jog, és abból áll, hogy a választott lakóhelyen az egyik lakástípust választják. Művészet. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 40. cikkét két, egymással ellentétes jognak kell tekinteni. 1. rész Art. 40. §-a negatív jogként értelmezendő, amely megfelel az állam negatív kötelezettségeinek, valamint az Art. 2. és 3. része. 40 - pozitív jogokként értelmezendő, amelyek az állam szociális kötelezettségeit vonják maguk után.
Az Orosz Föderációt történelmileg másfajta életmódot folytató népek lakták, ami magában foglalja a lakóhely, a lakhatás és a lakóhelyiség egyenlőtlen megértését. Sok nemzetiség nomád életmódot folytat, állandóan egyik helyről a másikra költözik, otthonaként sátrakat, cimborákat stb. használnak, amelyek nem felelnek meg az Orosz Föderáció lakhatási jogszabályainak. Az Orosz Föderáció északi, szibériai és távol-keleti őslakos népeinek hagyományos természetgazdálkodási területeiről szóló, 2001. május 7-i szövetségi törvénnyel összhangban létrejön a hagyományos természetgazdálkodási területek jogi rendszere, ahol Megkülönböztetik a hagyományos természetgazdálkodás területeinek egyes részeit: az átmeneti jelentőségű és instabil lakosságösszetételű településeket, állólakásokat, táborokat, rénszarvaspásztorok, vadászok, halászok táborait. E törvény rendelkezéseinek kidolgozása során az Orosz Föderáció kormánya a 2009. május 8-i rendeletében az Orosz Föderáció több mint 28 alkotó egységében összeállította az Orosz Föderáció hagyományos lakóhelyeinek és hagyományos gazdasági tevékenységeinek jegyzékét. Oroszország bennszülött népei, és az utóbbiak hagyományos gazdasági tevékenységeinek listáján azonosították a hagyományos nemzeti lakóházak és egyéb, a hagyományos típusú gazdasági tevékenységek végrehajtásához szükséges épületek építését. A polgárok lakóhelyeként nemcsak lakóhelyiségek, hanem chumbok, yarangák, mobil (hordozható) lakások is lehetnek, amelyek egy adott területen elhelyezhetők.
A lakóhely kiválasztásakor az állampolgár meghatároz egy adott helyet az Orosz Föderáció egy bizonyos területén, amelynek címe-földrajzi koordinátái vannak, ahol a lakása (ház, lakás vagy más típusú lakás) található.
Oroszországban gyökeresen meg kell változtatni a lakhatáshoz való jog értelmezését, amelynek felfogása a szovjet korszak óta nem változott. Ennek a koncepciónak az átdolgozásához a forradalom előtti orosz jog, a korai szovjet jog forrásaihoz kell fordulni, figyelembe kell venni az Emberi Jogok Európai Bíróságának gyakorlatát, mivel annak határozatai a nyugat-európai országok lakhatási jogának alakulását tükrözik. . A forradalom előtti orosz jog és a forradalom utáni időszak szovjet joga nem azonosította a lakhatást az állampolgár pozitív jogával. Az Emberi Jogok Európai Bírósága a lakhatási jog kialakulásának történeti tapasztalataira támaszkodva a „lakás” kategóriát sem kizárólag a lakóhelyiséghez társítja, nem csak pozitív szociális jogként értelmezi, amely kötelező szociális joggal jár. garanciákat az államtól.
Az oroszországi lakásszerzés kérdése történelmileg magát az egyént foglalkoztatta. Szovjet-Oroszországban a lakhatáshoz való jog kizárólag pozitív jog jelleget kapott, és az államtól függővé vált. Az állam köteles tiszteletben tartani az állampolgárnak a választott lakóhelyén választott lakáshoz való jogát. A meghatározott lakáskövetelményeknek nem megfelelő lakás (például tréler a saját telkén) önkéntes és tudatos választása esetén az állam nem köteles garantálni a szociális jogokat a lakáskörülmények javítására. Lakásnak jogalap nélküli lakóhelyen (lerakóban stb.) történő felszerelése esetén az államnak jogában áll a törvényileg megállapított eljárásnak megfelelően kérni az állampolgárok kilakoltatását az ilyen lakásokból. Ugyanakkor az államnak bizonyos esetekben pozitív szociális kötelezettségei vannak a lakhatás biztosítására vagy annak megszerzésének segítésére [3] .