| Love Channel English szerelmi csatorna | |
|---|---|
| Niagara vízesés | |
| korábbi állapota | szemétlerakó |
| Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon | |
Love Canal [1] ( eng. Love Canal [2] ) Niagara Falls városának kerülete New York államban , az Egyesült Államokban .
A területet 1942 óta, tíz éven át hulladéklerakóként használják a vegyiparból származó hulladékok ártalmatlanításához . 1953- ban a hulladéklerakó átkerült Niagara Falls városába, amelynek adminisztrációja, mivel nem rendelkezett képesítéssel az ilyen ingatlanok megfelelő ártalmatlanítására, egy iskola és egy lakónegyed elhelyezésére használta a területet. A Love Canal az 1970-es évek végén szerzett hírnevet, amikor a lakók megtudták az otthonaik eredeti rendeltetését. Gyermekeik betegségeit mérgező szivárgással összekapcsolva a lakók nagyszabású környezetvédelmi mozgalmat szerveztek, amely végül ingatlanvásárlásra és a lakosság evakuálására kényszerítette az államot.
A Szerelmi-csatorna mérföldkővé vált az Egyesült Államok vegyi hulladékok kezelésére vonatkozó környezetvédelmi politikájában, ezt követően speciális állami program indult az ilyen hulladéklerakók felkutatására és semlegesítésére országszerte. Az új törvény visszamenőleges hatályú volt, és megkövetelte a petrolkémiai vállalatoktól, hogy kompenzálják a hulladéklerakók felszámolásának költségeit, még akkor is, ha azokat elhagyták vagy tulajdonost váltottak.
A Love Canal romantikus nevét ( angolul love - love) William T. Love vállalkozónak köszönheti, aki az 1890-es években azt tervezte, hogy összeköti a felső és alsó Niagarát egy mesterséges csatornával, és azt egy vízerőmű működtetésére használja . Love ambiciózus projektje egy ipari mintaváros felépítését is magában foglalta Ontario partjainál , amelynek szükségleteire az elektromosságot szánták. A projektnek nem volt célja, hogy megvalósuljon. Az 1893-as válság elriasztotta a befektetőket [3] , és a váltakozó áram nagy távolságra történő energiaátvitelre való alkalmazásának fejlődése szükségtelenné tette a fogyasztók és az áramforrások egymás közvetlen közelségét [4] .
Mielőtt a projektet 1910-ben végleg törölték [5] , Love éppen elkezdett csatornát építeni a Niagara-vízesés délkeleti szélén. A csatorna egy 30 méter széles és körülbelül egy kilométer hosszú árok volt, amely a Niagara partjaitól ötszáz méterre található, és délről északra húzódott. Az alapozási gödör víz alá került, a helyiek pihenőhelyként használták [4] .
A 20. század elején Niagara megyében a vegyipar volt az ipar gerince . A megye számos vállalkozása közül az egyik, a Hooker Chemical and Plastics Corporation megvásárolta a befejezetlen csatorna területét, és vegyi hulladéklerakó építésére használta fel. 1942-től 1953-ig több mint 21 000 tonna vegyi hulladékot temettek el a szeméttelepen, amelyek nagy része hexaklórán , benzil-klorid , szerves kénvegyületek , klór -benzol , naftalin , anilin , valamint vegyi iszap és shili. A Niagara-vízesés kommunális hulladéklerakóként is használta a hulladéklerakót [4] [6] .
A modern mércével mérve egy ilyen gondatlan temetkezési mód azonban a XX. század 40-es és 60-as évei között széles körben elterjedt [7] , amit több mint ezer ilyen hulladéklerakó bizonyít, amelyek később a semlegesítésük szövetségi programjába kerültek [8]. . A hulladékgazdálkodásra vonatkozóan nem volt szigorú jogszabály [9] , de rendelkezésre álltak ismeretek számos vegyi anyag veszélyeiről [10] , valamint néhány ipari módszer semlegesítésére [11] . A hulladékok elhelyezésénél nagyon kevés figyelmet fordítottak a temetkezések hosszú távú ellenőrzésének és felügyeletének problémájára [12] .
A Hooker Chemical a hulladéklerakó megszervezése során sokat tett annak érdekében, hogy az akkori mércével is biztonságosan működjön. Szemtanúk szerint 1946-ban helyi gyerekek fürödtek a csatorna kihasználatlan, elöntött szakaszain, miközben a szomszédos szakasz már tele volt hulladékhordókkal [13] . Mire a temetést konzerválták, állapota is messze volt az ideálistól. Az 1953-ban végzett magmintavétel mind a magas talajvízszint jelenlétét, mind a lerakót borító töltés iszapos-homok összetételét mutatta. Az ilyen körülmények nem biztosítják a veszélyes tartalom megbízható elkülönítését [14] [15] .
1953 áprilisában a temetkezési lehetőségeit gyakorlatilag kimerítő hulladéklerakó területet 1953 áprilisában jelképes egy dollárért eladták Niagara Falls önkormányzatának, amelynek nagy szüksége volt új területekre [16] . A szemétlerakó városhoz való átadása a temetkezési tartalom feletti ellenőrzés végleges elvesztését jelentette. Az önkormányzat adminisztrációjának nem volt képesítése az új ingatlan megfelelő elidegenítésére [17] . A Hooker Chemical szemszögéből még a tulajdonjog ingyenes átruházásának is megvoltak az előnyei. A szemétlerakó csaknem megtelt, és a városfejlesztés elkerülhetetlenül körülvette a területét. Ilyen körülmények között gyorsan teherré vált a temetkezés fenntartása. Ennek eredményeként a cég a hulladéklerakót egyszerűen a városnak adományozta, az átruházási szerződésben feltüntetve a telek korábbi rendeltetését, és elhárított minden felelősséget a további használatáért. A társaság ezt a pozíciót a jövőben is megőrzi. Így amikor az építőmunkások hulladékhordókba botlottak, a Hooker Chemical csak általános ajánlásokat fogalmazott meg, a döntést az önkormányzatra bízta, minden lehetséges módon elhatárolódva egykori ingatlanától [18] .
A baby boom idején a Niagara-vízesés lakossága elérte a 100 ezret [19] , a terjeszkedő város pedig 1954-től 1972-ig az egykori csatornára épített, általános iskolát és több utcai házat közvetlenül a szemétlerakó szomszédságába helyezve [16] . A túlnyomórészt fiatal családok lakta Love Canalt a Niagara-vízesés egyik legjobb környékeként tartották számon, életterének mindössze 3%-a maradt üresen [20] . 1978-ban 230 felnőtt és 134 gyermek élt közvetlenül a poligon határán, és 410 diák járt az iskolába [16] .
1976-ig a lakosok alkalmanként kellemetlen szagokról, vegyszerek nyomairól, sőt kisebb tüzekről is beszámoltak. Az 1976-tól 1977-ig tartó télen soha nem látott mennyiségű csapadék a talajvíz szintjének emelkedéséhez és a vegyi szennyeződések felszínre kerüléséhez vezetett közvetlenül a házak udvarán [21] . A lakosság folyamatos panaszai miatt a hatóságok végül 1977-ben ellenőrzési sorozatot indítottak, amelyek közül az első technikai jellegű volt. A terepi és laboratóriumi vizsgálatok azonnal megerősítették a veszélyes anyagok hulladéklerakó határain túlra való migrációjának tényét [22] .
1978 tavasza óta a Love Canal probléma túlterjedt a Niagara Fallson, és megoldásához csatlakozott a New York állam Egészségügyi Minisztériuma, majd a szövetségi környezetvédelmi hivatal [23] . Az osztályok sok levegő- és talajmintát gyűjtöttek, valamint népegészségügyi epidemiológiai vizsgálatot végeztek. A minták 82 vegyi anyagot tartalmaztak, köztük triklór -etilént és benzolt , és a lakosság körében végzett felmérés a vetélések és a születési rendellenességek megnövekedett számát tárta fel . A leletek fordulóponthoz vezettek a Love Canal történetében 1978. augusztus 2-án, amikor az állam közegészségügyi vészhelyzetet hirdetett. Ennek első következménye a várandós nők és a 2 éven aluli gyermekek kitelepítése volt a területről, ami a szemétlerakóval közvetlenül szomszédos házakban élő mintegy 20 családot érintett. Természetesen a kerület többi lakója szerint ez egyértelműen elégtelen intézkedés volt [24] .
A szükségállapot kihirdetése után a Love Canal élete teljesen átalakult, és a terület egészségügyi dolgozók, politikusok, riporterek és helyi lakosok csatatérévé változott. A Niagara-vízesés felkeltette a mainstream média figyelmét érdekes cselekményével, amelyben egy tökéletesnek tűnő külvárosi életet a világhírű Niagara-vízesés közelében eltemetett múlt kísért .
A kormány nehéz helyzetbe került. Korábban senki sem találkozott hasonló helyzettel, maga a rendkívüli állapot fogalma csak a természeti katasztrófákra vonatkozott, az ember okozta katasztrófák eljárását pedig nem szabályozták törvények [25] . Nem voltak szabályozások a lakóépületekben megengedhető tartalomra vonatkozóan sem ugyanazon vegyi anyagok közül, amelyeket a Love-csatornában találtak [26] . Még az International Society for Environmental Epidemiology, amely a kémiai toxinok lakosságra gyakorolt hatásait vizsgálja, csak 1987-ben alapították [25] . Jimmy Carter amerikai elnök már augusztus 7-én országos szükségállapotot hirdetett , mivel nem látott más módot a temetések hatástalanítására és a lakosok evakuálására irányuló nagyszabású munkálatok anyagi biztosítására . Ez garantálta a szövetségi kormány pénzügyi támogatását. Az Egyesült Államok történetében először fordult elő, hogy a szövetségi költségvetési forrásokat egy ember okozta katasztrófa, semmint természeti katasztrófa felszámolására fordították. Ebben az esetben azonban nem az egész kerületet, hanem az egykori teszthely közvetlen szomszédságában elhelyezkedő házakban élő kétszáznegyven családot segítettek [27] . Ezt az ingatlant az állam megvásárolta, majd lebontották [28] .
A Love Canal környezeti válsága elválaszthatatlan a civil aktivizmustól. Az aktivisták vezetője Lois Gibbs volt, akinek sikerült egy összetartó mozgalomba szerveznie a környék lakóit, amely a válság során folyamatosan nyomást tudott gyakorolni a hivatalos hatóságokra [29] . Gibbs és családja 1972-ben telepedett le a Love Canal-ban, és nem érdekelte a mérgező hulladéklerakó története, amíg fia el nem kezdett a 99. utcai iskolába járni, amely közvetlenül a sír tetején állt. A fiúról kiderült, hogy egyszerre több betegségre is fogékony, a bőrkiütésektől az epilepsziáig, ami korábban nem volt megfigyelhető családjuk történetében [30] . Miután megismerte annak a földnek a történetét, ahol az iskola található, Gibbs megpróbálta áthelyezni fiát egy másik oktatási intézménybe. Az iskola igazgatója nem látott okot erre, és semmilyen orvosi igazolás sem tudta meggyőzni [31] . Miután arra a következtetésre jutott, hogy lehetetlen egyedül szembeszállni a tisztviselőkkel, Gibbs házról házra járt, felhívva a lakosok figyelmét területük környezeti problémáira [24] .
Az így megszervezett "Love Canal Homeowners' Association" először 1978 augusztusában jelent meg hivatalosan a Hooker Chemical, a Niagara Falls és a szövetségi kormány beperelésével [1. megjegyzés] . A lakosok a teljes terület kiürítését és a helyzet környezeti katasztrófaként való elismerését követelték. Mint sok hasonló mozgalom, ők is ki voltak téve a hatóságok kritikájának és a társadalom félreértéseinek. A sajtó kezdetben nem sok rokonszenvet tanúsított a mozgalom iránt [33] , mert úgy gondolta, hogy a lakosok könnyebben elhagyják a hátrányos helyzetű térséget, mint országosan meghirdetett pert indítani a kormánnyal. De a Love-csatorna háztulajdonosai kétségbeejtő helyzetbe kerültek [34] [35] : a mérgező hulladéklerakó közelében lévő ingatlanokat szinte lehetetlen volt eladni, a költözési költségek és a jelzáloghitelek pedig súlyos terhet jelentettek a családoknak [36] .
Az augusztusi kiürítés után a környék élete nem tudott visszatérni a megszokott kerékvágásba. Zárt, bekerített területen, ahol korábban iskola és magánházak álltak, megkezdődött a hulladéklerakó rekultivációja . A dolgozók egy része védőruhát és maszkot viselt, több busz pedig folyamatosan a legközelebbi utcában állt, készen arra, hogy baleset esetén evakuálják az embereket. Egy ilyen kép láttán a lakók nem érezték magukat biztonságban [37] . 1978 végén a legveszélyesebb méreg, a 2,3,7,8-tetraklór-dibenzodioxin nyomait találták a területen [38] . 1979 februárjában pedig az állami tisztviselők ideiglenes evakuálást javasoltak a várandós nők és a két év alatti gyermekek számára, legalább a hulladéklerakók helyreállításának befejezéséig [39] .
1979-ben az aktivisták gyűléseket szerveztek, hivatalos leveleket írtak és kormánytisztviselőkkel találkoztak. 1980 elejére nemcsak aggódó polgárok csoportjaként kezdtek bemutatkozni, hanem komoly környezetvédelmi mozgalomként is, amelynek szimbólumává vált a Love Canal [40] [41] . Gibbsnek és támogatóinak még egyfajta közegészségügyi tanulmányt is sikerült szervezniük a lakosságról, a vetélések és betegségek eseteit a térképen [42] . Annak ellenére, hogy eredményeit utólag kritizálták, a tanulmány további figyelmet fordított az elhagyott hulladéklerakók környezeti problémáira [43] . Több mint egy évvel a részleges kiürítés után úgy tűnt, nem várható előrelépés a betelepítés kérdésében, az aktivisták akciói radikális jelleget öltöttek. Így 1980. május 19-én, egy kromoszómavizsgálat eredményei miatt dühösen a lakosok letartóztatták a Környezetvédelmi Ügynökség képviselőit, akik eljöttek a tüntetésre, és fogva tartották a „túszokat” egészen az FBI nagyon komor felhívásáig [44] .
A Love-csatorna feszült helyzete hirtelen feloldódott, amikor május 21-én, a közelgő elnökválasztás előtt Carter aláírta a második rendkívüli állapot kihirdetéséről és a fennmaradó 550 magánház megvásárlásáról szóló rendeletet [45] . A bürokratikus formalitásokban rekedt eljárás egészen 1982-ig húzódott, amikor is szinte minden lakos elhagyta a területet [46] . A szociális lakóparkban összesen több mint 800 magánház és mintegy 500 lakás bizonyult az áttelepítési övezetben [47] .
Mindenekelőtt meg kellett védeni a területet a mérgező anyagok további terjedésétől. A hulladéklerakó tartalmának radikális újratemetését nem ítélték megfelelőnek. Már az egyszerű hulladék új helyre szállítása is komoly előkészületet és rengeteg biztonsági intézkedést igényelt. Másrészt kevés meglévő hulladéklerakó teljesítette a frissített dioxin-ártalmatlanítási követelményeket, és hajlandó lenne befogadni a Love Canal hulladékát [48] .
1978 októberétől 1979 decemberéig egy sor kiemelt intézkedést hajtottak végre a káros anyagok hulladéklerakón kívüli kivándorlásának korlátozása érdekében. A temető kerülete mentén hét méter mélyen vízelvezető csatornát fektettek le, a szemétlerakó fölé pedig egy méteres agyagréteg burkolatot fektettek le. A töltés és a vízelvezető csatorna jelentősen korlátozta a talaj-, csapadék- és olvadékvíz áramlását a lerakó tartalmára. Az összes kilépő szennyezett szennyvizet a vízelvezető csatornában gyűjtötték össze, majd egy kamrarendszeren keresztül a közelben épített tisztítóműbe vezették. A mechanikus és szénszűrőkön való áthaladás után a megtisztított vizet a városi csatornába engedték, ahonnan végül a Niagara-vízesés szennyvíztisztító telepére került [49] .
1985-ben javították a hulladéklerakó burkolatát: egy milliméteres polietilén fóliát és egy 45 centiméteres talajréteget helyeztek rá. A zárt és bekerített terület területe 28 hektár volt, amelyből 16 hektárt védőbevonat foglalt el [50] [51] .
A szemétlerakó fennállása alatt a környéke veszélyes vegyi anyagokkal szennyezett volt, amelyek fő migrációs útvonalaként kiderült, hogy a csapadék- és a háztartási csatornahálózatok voltak, ami lehetővé tette a szennyezés terjedését az egész területen. Ezeket a szennyeződéseket a közeli Berholtz-patak és a Black Creek fenéküledékeiben is megtalálták. 1986 és 1989 között mind a csatornahálózat átöblítése és tisztítása, mind a patakok szennyezett hordalékának összegyűjtése folyt. A szárítás után összegyűjtött üledékeket becsomagolták, és nagy részüket kezelés nélkül elásták az egyik utahi hulladéklerakóban. A hulladék egy másik, kisebb részét elégették, és a keletkező hamut Utah és Texas államban található hulladéklerakókban helyezték el [52] . Az utolsó ilyen tételt 2000-ben ártalmatlanították [53] . A 93. utcai iskolából gyűjtött talajt eltérően kezelték: egy másik közeli Hooker Chemical hulladéklerakó rakpartjának feltöltésére használták [52] . Bár az iskola bizonyos távolságra volt a szemétlerakótól, az alatta lévő talaj az építés során szennyezett volt, ezért az épületet le kellett bontani. Az iskola helyén egy kis nyilvános stadion épült [53] .
Az egykori hulladéklerakó területe ma felügyeletet és ellenőrzést igénylő mérnöki rendszer [51] . Így például 2016-ban a tisztító mintegy 12 000 köbméter szennyvizet dolgozott fel. Emellett időszakonként a teljes terület ökológiai felmérését végzik, hogy megbizonyosodjanak arról, hogy nem vándorolnak ki káros anyagok a környezetbe [53] .
A terület újranépesítésének kérdése a Love-csatorna evakuálása óta napirenden van a Niagara-vízesésnél. A városnak hiányoztak a lakosai és ennek megfelelően az adólevonások. 1990-re a Niagara-vízesés lakosságának körülbelül a fele volt a század közepén. A Love Canal viszont fekvésének köszönhetően nagyon vonzó külváros volt [54] .
A hulladéklerakó rekultivációját követően végzett vizsgálatok azt mutatták, hogy a minták legveszélyesebb anyagtartalma a terület beépíthetőségének kritériumaként elfogadott feltételes határérték alatt maradt. A Love-csatorna összehasonlítása az Egyesült Államok keleti részének más ipari régióival nem tárt fel drámai különbségeket a környezeti feltételek között [55] .
1990-ben a kísérleti helyszíntől nyugatra és északra fekvő zónákat hivatalosan is életveszélyesnek nyilvánították [56] . A Colvin Boulevardtól északra magánházak épültek, míg a nyugati részen a La Salle apartmankomplexum kapott helyet. Ezt az ingatlant közköltségen vásárolták, és a kiürítés óta üresen áll. Tekintettel a korlátozott költségvetésre, úgy döntöttek, hogy a forrásokat az ingatlan eladásra való előkészítésére összpontosítják a Love Canal északi részén, amely az új Black Creek Village nevet kapta. A nem kielégítő műszaki állapotú La Salle komplexumot lebontották, és a földterületet felszabadították esetleges beruházásra [57] . Összesen 260 felújított lakást adtak el sikeresen új tulajdonosoknak. A bekerített területtől keletre lévő földek nem egészen feleltek meg a korlátlan lakhatás feltételeinek, de kereskedelmi és ipari tevékenységre engedélyezték [58] .
Az új lakók szerint a Love Canal problémája minden igyekezet ellenére sem oldódott meg véglegesen [59] . 2011-ben a múlt visszatért, amikor a zárt zónán kívüli földmunkák során a csatorna vegyszerekkel szennyezett szakaszát tárták fel. A hatóságok biztosítékai szerint a lelet történelmi szennyeződést hordozott magában, és nem kérdőjelezte meg a hulladéklerakó elkülönítésére irányuló intézkedések hatékonyságát [60] .
| A Love-csatornában található legveszélyesebb anyagok és azok szervezetre gyakorolt hatásai [61] | |||
|---|---|---|---|
| Anyag | Rövid távú expozíció (akut hatás) | Hosszú távú expozíció (krónikus hatás) | |
| Benzaldehid | allergiás reakciók | — | |
| Benzol | Narkózis , bőrirritáció | leukémia , vérszegénység , pancitopénia, limfóma (esetleg) | |
| Benzoesav | bőr irritáció | — | |
| Szén-tetraklorid | érzéstelenítés , hepatitis , veseelégtelenség | májdaganatok (esetleg) | |
| Kloroform | érzéstelenítés , bőrirritáció, légzési rendellenességek, gyomor- bélrendszeri rendellenességek | — | |
| dibróm-etán | bőr irritáció | — | |
| Dioxin | chloracne (bőrbetegség) | idegrendszeri betegségek , mentális zavarok , rák , májműködési zavarok, spontán vetélés | |
| Hexachloran | görcsök , vérszegénység | — | |
| diklór-metán | érzéstelenítés | légzési elégtelenség, halál | |
| Triklór-etilén | idegrendszeri depresszió , bőrirritáció, májkárosodás | ujjbénulás, szívmegállás, látásromlás, süketség | |
| Toluol | érzéstelenítés | vérszegénység (esetleg), leukopenia (esetleg) | |
Ismeretes, hogy a hulladéklerakó tartalmából egyes vegyszerek lenyelése súlyos betegségeket okozhat. Az 1978-tól 1982-ig tartó áttelepítési időszakban végzett tanulmányok célja a toxinoknak való kitettség legvalószínűbb hatásainak nyomai, például terhességi rendellenességek, májműködési zavarok , légúti betegségek , mozgászavarok, bőrbetegségek és rákos megbetegedések nyomainak felkutatása volt . Ennek érdekében több mint 11 000 felmérést végeztek a kerületben élők, kezelőorvosaik és a kontrollcsoportok képviselői körében, és mintegy 4 000 vérmintát gyűjtöttek [62] . E vizsgálatok eredményei nagyrészt kétértelműek és ellentmondásosak [63] . Így egyes munkákban a kutatók kromoszóma -rendellenességeket találtak a lakosok egy kis csoportjában, míg egy későbbi elemzés megcáfolta ezeket a következtetéseket. A félreérthetőséget egyes esetekben a kérdőív pontatlanságai okozták, amelyek a lakosok emlékeire támaszkodtak, más esetekben a megkérdezett kisszámú, nem megfelelően kiválasztott kontrollcsoport az összehasonlításhoz, vagy olyan zavaró tényezők figyelmen kívül hagyása, mint például a rossz szokások . Az általános bizonytalanság az volt, hogy bizonyos alanyok mennyire voltak kitéve toxinoknak [64] .
1996-ban egy új nagyszabású tanulmány indult a Love Canal lakóinak egészségi állapotának felmérésére a vészhelyzet kihirdetése óta. Ehhez több mint 6000 egykori lakos archivált egészségügyi dokumentációjának nyomon követésére volt szükség 1978-tól 1996-ig [65] . Az általános mortalitás hasonló volt a New York állam lakosságának kontrollcsoportjaihoz. A Love Canalra jellemző halálokok között azonban szívrohamok , öngyilkosságok és közlekedési balesetek is szerepeltek. A rák kockázata általában megfelelt az állami átlagnak [66] . A legnyilvánvalóbb eltérések a terhesség alatti szövődmények és az újszülöttek betegségei voltak. A vetélés és a fogyatékos gyermekek születésének kockázata a vártnál közel kétszeresnek bizonyult [67] . Az újszülöttek nemi aránya is a lányok születése felé tolódott el. Hasonló hatást figyeltek meg egy baleset során az olaszországi Seveso városában , amelynek lakói dioxinnak voltak kitéve [68] [69] . A terhességi rendellenességek leggyakrabban az anyák körében voltak a Szerelmi csatornában való tartózkodásuk alatt [68] .
A tanulmányt, amelynek végeredményét 2011-ben tették közzé, társadalmi aktivisták bírálták [70] . A fő állítás az volt, hogy a munka eredményei nem tárták fel teljesen a hulladéklerakó területén élők által okozott károkat. Konkrétan az 1942 és 1978 közötti időszakot csak részben fedték le, mivel a hivatalos orvosi adatbázisokat csak az 1970-es évek végén kezdték el szisztematikusan karbantartani [71] . Mindenesetre, amint azt maguk a kutatók is felismerték, még korai lenne végső értékelést készíteni a közegészségügyi következményekről. Sok betegség évtizedekkel a toxinoknak való kitettség után nyilvánulhat meg [72] .
A Love Canal szituáció az első volt a maga nemében, de messze nem az egyetlen. Az ipar rohamos fejlődése több ezer gazdátlan hulladéklerakót hagyott maga mögött az országban szétszórva. Törvényi szabályozási kísérlet volt ezen a területen, amikor 1980. december 11-én elfogadták a „Környezetvédelmi, kártérítési és felelősségi törvényt”, más néven Szuperalapot. A törvény a „szennyező fizet” elven alapult, amely magában foglalta a temetésért felelős személy megtalálásának és megállapításának eljárását, és jellemezte a törvény visszaható hatályát. Ha nem sikerült azonosítani a tettest, vagy anyagilag nem tudta biztosítani a temetési hely ártalmatlanítását, akkor az állam saját erőből intézte a rekultivációt . Ehhez finanszírozást biztosítottak, amely kezdetben a petrolkémiai ipar vállalataitól beszedett különadó 89%-ából állt [73] . A Love Canal esetében a Hooker Chemical-lal (ma Occidental Chemical Corporation néven ismert) peres eljárás 1994-ben egy egyezségi megállapodást eredményezett, amelynek értelmében a cég vállalta, hogy visszafizeti a hulladéklerakók helyreállítására fordított 98 millió dollárt [74] .
Az Egyesült Államok Környezetvédelmi Ügynöksége a Superfund program részeként nemzeti prioritási listát állított össze, amely tartalmazza a környezetre leginkább veszélyes temetkezési helyeket. 2018-ban a lista 1341 helyszínt tartalmazott, amelyek közül 1261-en végeztek jelentős rekultivációs munkát. A törvény fennállásának története során 399 tárgy került le a listáról [75] . Az első számú pozíciót betöltő Love Canal 2004 szeptemberében kikerült belőle [53] .
A Superfund a neve ellenére krónikus alulfinanszírozottságtól szenvedett. A Reagan republikánus kormány már az 1980-as években, miután a Fehér Házba került, az ipart támogató politikát folytatott, ami a vállalatokra nehezedő kormányzati nyomás mérsékléséhez vezetett, és ezen túlmenően magán a Superfundon is megtakarított [76] . 1995-ben az Egyesült Államok Kongresszusa nem terjesztette ki a petrolkémiai iparra kivetett különadót, és a Superfund létesítményeiben végzett munka finanszírozását csak az adófizetők és a szennyezés konkrét eseteinek elkövetői biztosították [77] .
Hozzászólások
Források