Az 1990-es években a volt Szovjetunió ( RSFSR ), majd Oroszország gazdasága mély recessziót élt át, amelyet az infláció megugrása, a befektetések csökkenése , a külső adósság növekedése , a gazdaság cserekereskedelem , a gazdaság visszaesése kísért . háztartások jövedelme, és sok más negatív jelenség. Ebben az időszakban számos gazdasági reformot hajtottak végre , köztük az árak és a külkereskedelem liberalizálását, a tömeges privatizációt . A reformok egyik eredménye az ország gazdaságának tervgazdaságról piacgazdaságra való átállása volt . Az 1990-es években meghatározták az ország régióinak gazdasági fejlettségi résének növekedését is [1] .
1992 elején, röviddel az árak liberalizációja után, az orosz gazdaság széles körű késedelmet tapasztalt a készpénzes fizetések terén, és ennek eredményeként a jogi személyek egymás felé hatalmas adósságállománya keletkezett. 1992 júniusára ez az adósság elérte a 2-2,5 billió rubelt, ami összevethető a szövetségi költségvetés bevételi részével. A nemfizetések következménye a bérhátralék rohamos növekedése (a fizetések készpénzben történő kiadása), az adók állami költségvetésbe történő átutalásának elmaradása és az életfenntartó iparágak (vízellátás, közlekedés, villamos energia stb.) leállásának veszélye. ). Így az akkori oroszországi gazdasági helyzetet meghatározó egyik fő tényezővé vált a nemfizetés problémája.
A szövetségi hatóságok a helyzet rendkívül súlyosságát felismerve 1992 áprilisában-májusában megkezdték a pénzügyi és monetáris politika enyhítését, amely főként a vállalkozások hitelezésének újraindításából állt. Ezek az intézkedések azonban nem voltak elegendőek, és a nemfizetések száma tovább nőtt. 1992 augusztus-szeptemberében az Orosz Föderáció Központi Bankja új vezetésének kezdeményezésére nagyszabású akciót hajtottak végre a gazdaság adósságszintjének csökkentésére: összegű hitelkibocsátás alapján. 1 billió rubelből hajtották végre a vállalkozások adósságainak beszámítását. Ez az intézkedés lehetővé tette a vállalkozások forgótőkéjének feltöltését, ezzel megállította a termelés visszaesését és csökkentette a nemfizetések volumenét, egy időre megszüntetve a probléma élességét. Mivel azonban a működőtőke-utánpótlás a kiegyensúlyozatlan gazdaságban a szabad árazás körülményei között zajlott, egy ekkora kibocsátás erős inflációs hatással járt, és hamarosan a működő tőke ismét leértékelődött [3] .
1992-ben, az árliberalizáció és a monetáris politika szigorítására tett kísérletek után, a cserekereskedelem széles körben elterjedt az orosz vállalatok körében [3] .
Az árak Gaidar-kormány általi liberalizációja 26-szoros áremelkedéshez vezetett. A lakosság 1990- re takarékpénztári számlákon (Sberbankká átszervezve) felhalmozott, akkoriban a Szovjetunió GDP-jének egyharmadát kitevő pénzeszközeit a Szovjetunió kormánya, majd az Orosz Föderáció vette fel a finanszírozás finanszírozására. költségvetési deficit. A Sberbank júniusig 5%-os fizetést kapott a használatukért, ami már 1991-ben is sokszorosa volt az inflációnak (1991-ben 168%). 1992. június 29-re 15%-ra emelték, bár akkor még a jegybank hivatalos diszkontrátája is (a kereskedelmi bankoknak nyújtott hiteleknél) már elérte a 80%-ot. 1992. október 22-ig a Pénzügyminisztérium Sberbank-hitelei kamatát csak évi 45%-ra emelték. Így a lakossági betétek vásárlóereje a Sberbankban 1991. december 31-én (és 1991. március 30-tól 40%-kal nőtt a "Gorbacsov-kompenzáció" összegével a lakossági árak emelkedésével [4] ) több mint 94%-kal csökkent. az év során. És attól a pillanattól kezdve, amikor a polgárok megtakarításait a kormány felvette, értékük valamivel több mint 2%-át megtartották (1990 decemberében) [5] .
A lakosság betéteinek megőrzése érdekében a jegybank vezetője, Georgij Matyukhin az árliberalizáció hátterében a pénzfizetés, azaz a betéti kamat liberalizálását javasolta, közelebb hozva azokat az igazán pozitívhoz. (inflációhoz viszonyított) értékeket. Ezt az ötletet azonban nem fogadták el, Matyukhint E. Gaidar ragaszkodására 1992 júniusában elbocsátották [5] .
1993 decemberében a Sberbank betéteseinek társadalmi mozgalma arra kényszerítette Borisz Jelcin orosz elnököt, hogy rendeletet adjon ki az 1992. január 1-jei számlaegyenleghez képest háromszoros összegű betéti kompenzáció elhatárolásáról. Ez az összeg egyértelműen nem fedezte a veszteségeket , azonban ezt a kifizetést egy évvel elhalasztották, majd elmaradt [4] .
1994 őszén az orosz szén-, olaj-, villamosenergia-, kohászati vállalatok és vasutak megállapodást kötöttek termékeik árának ideiglenes befagyasztásáról ezen iparágak közötti tranzakciók keretében [3] . Ez a megállapodás hozzájárult az infláció csökkenéséhez az országban [3] .
Az Orosz Föderáció Állami Dumája a kormány ellenzésével megtette a következő lépést a Sberbank betétesei felé azzal, hogy 1995. február 24-én elfogadta az "Orosz Föderáció állampolgárai megtakarításainak helyreállításáról és védelméről szóló" szövetségi törvényt. , amely érintett [6] :
Az állampolgárok befagyasztott megtakarításait az Orosz Föderáció állami belső adósságává nyilvánították, amelyet állami vagyon és a kormány rendelkezésére álló összes vagyon garantál. Elmagyarázták, hogy a polgárok megtakarításainak értékét a Szovjetunió valutájának 1990-es vásárlóereje határozza meg, „az alapvető fogyasztási cikkek és szolgáltatások rögzített készletének költségén alapulva , beleértve az élelmiszereket, árukat és szolgáltatásokat, amelyek biztosítják a az ember normális élettani léte" [6] .
A polgárok befagyasztott megtakarításait céladósság-kötelezettségnek (TDO) nyilvánították, és a kormánynak havonta indexálnia kellett a minimális fogyasztói kosár költségének növekedésével . Ugyanakkor nem határozták meg a DSC-alapok megtérülési rendjét, nem bocsátottak ki és nem indexeltek DSC-t [4] .
Megtartották a híres kölcsön- részvény aukciókat .
Jelcin 1996 májusában elnöki rendeletet adott ki a lakosság betéteinek 1000-szeres kompenzációjáról (ami 2,5-szer kisebb volt, mint az 1991 júniusa óta lezajlott infláció), és engedélyezte a betétekből 1000 rubel összegű előzetes kompenzáció kiadását. azon személyek, akiknek a betétek befagyasztásakor 75 év volt. Továbbá évente csökkent azoknak az életkora, akiknek 1000 rubelt adhattak ki (2009-re az 1991-ben 25 évesek kaphatták ezt az összeget). 1998 óta az örökösök az örökhagyó temetéséért befagyasztott letétekből kezdtek kártérítést kapni [4] .
1997 végén felgyorsultak a negatív folyamatok a pénzügyi szférában: emelkedtek az állampapírok és a bankközi hitelek kamatai, az orosz vállalati értékpapírok értéke meredeken esett [3] . Így 1997 III. negyedévében a másodlagos piacon a GKO-k átlagos bevétele 19%, a IV. negyedévben pedig 26,3% volt [3] . 1997 III. negyedévében az egynapos rubelhitelek átlagos kamatlába a moszkvai bankközi piacon 16,6%, a IV. negyedévben 25,2% volt [3] .
1998-ban a barterügyletek aránya az orosz gazdaságban 51%-ra emelkedett [3] .
1998. I. negyedévében a másodlagos piacon a GKO -k átlagos bevétele 29,1%, a 2. negyedévben - 49,2% [3] . 1998 első negyedévében az egynapos rubelhitelek átlagos kamata a moszkvai bankközi piacon 26,8%, a második negyedévben 44,4% volt [3] .
1998 augusztusára a hatóságok elveszítették a rövid lejáratú államadósság finanszírozására és a rubel árfolyam megtartására szolgáló forrásokat [3] . 1998. augusztus 17-én bejelentették a belföldi kötelezettségek ( GKO , OFZ ) nemteljesítését, és valójában bejelentették a rubel támogatásának megtagadását [3] . Ez az 1992 óta folytatott makrogazdasági politika összeomlását jelentette [3] . A pénzügyi válság következtében az orosz gazdaság súlyos csapást kapott, ami a rubel meredek leértékelődését, a termelés visszaesését, az infláció jelentős növekedését és a lakosság életszínvonalának csökkenését eredményezte [3]. .
Az orosz gazdaság 1998-ban bekövetkezett recessziója rövid életű volt, és hamarosan átadta helyét a nagyarányú gazdasági növekedésnek [3] . A recesszióból a növekedésbe való átmenetet számos ok magyarázza [3] :
1991 novemberében a Langepas-Urai-Kogalymneft konszern az Üzemanyag- és Energiaügyi Minisztérium alá került .
1993 áprilisában megalakult a Surgutneftegaz , a Lukoil és a Jukosz nyílt részvénytársaság .
1994 májusában Oleg Litvinovot , a JSC Neftebur igazgatóját késéssel késelték meg .
1994 szeptemberében megölték Jurij Sebanovot, a Samara Oil kereskedelmi igazgatóját .
1995 áprilisában Borisz Jelcin orosz elnök rendeletet írt alá "Az olajtársaságok tevékenységének javítását célzó kiemelt intézkedésekről".
1995 augusztusában megalakult a Tyumen Olajtársaság .
1995 augusztusának végén Borisz Jelcin rendeletet írt alá "A Szibériai Olajtársaság megalakításáról ".
1992. november 5-én Borisz Jelcin aláírta a 1333. számú rendeletet „A Gazprom állami gázkonszern RAO Gazprommá történő átalakításáról”. Ugyanez a rendelet létrehozta a Stabilizációs és Fejlesztési Alapot [3] . 1996. április 1-jén ez az alap megszűnt.
1993. december 6-án Borisz Jelcin 2116. számú rendeletével a Gazprom felmentést kapott az importvámok fizetése alól a „gázipar stabilizálása és fejlesztése érdekében” vásárolt berendezések, anyagok és egyéb áruk után. 1995. március 6-án Borisz Jelcin 244. számú, „Az Orosz Föderáció elnökének a vámjogosultságok megadásával kapcsolatos határozatainak hatályon kívül helyezéséről és visszavonásáról” szóló rendeletével a Gazpromot megfosztják ettől a vámjogi kiváltságtól.
1995 júliusában a Gazprom átutalta devizaszámláit a Vneshtorgbanktól és az Imperial Banktól a Gazprombankhoz .
1991- ben Moszkvában megnyílt a Vegyi Áruk Börze .
1992-ben a vegyipari beruházások 70%-kal, a vegyipari termékek exportja 44%-kal csökkentek. 1992-ben az Európai Unió dömpingellenes vámot vezet be az Oroszországból származó ásványi műtrágyákra. 1992-ben az akroni üzemet privatizálták .
1991 júniusában megalakult a JSC Metal Exchange .
1991 augusztusában megalakult a Metallurgical Investment Company CJSC .
1994 márciusában a Cserepoveci Kohászati Üzem részvényeit egy össz-oroszországi utalványárverésre bocsátották .
1996. február 16-án a KMK korábbi vezérigazgatója, N. Fomin a MIKOM csoport támogatásával lefoglalta az üzemi adminisztráció épületét, és nem engedte dolgozni annak vezetőjét, E. Braunshteint.
1996 májusában Alekszej Mordashov lett a Szeversztal vezérigazgatója .
1998 októberében az Egyesült Államok kormánya dömpingellenes vizsgálatot indított az oroszországi melegen hengerelt acélgyártók ellen.
Az 1990-es években szinte nem épült új vasutak, az állomások, az elővárosi vonatok és a távolsági vonatok állapota leromlott. Az 1990-es évek közepén a Vasúti Minisztérium vasúti szállításának jövedelmezősége negatív értékekre esett vissza.
1998-ban fogalmazták meg az ipari reform első koncepcióját („The Concept of the Structural Reform of the Federal Railway Transport”). Előírta az „ Orosz Vasutak ” részvénytársaság létrehozását a minisztérium égisze alatt, és nem ígérte az ipar elállamtalanítását.
A cellás kommunikációt 1990-ben kezdték bevezetni Oroszországban, a kereskedelmi használat 1991. szeptember 9-én kezdődött, amikor a Delta Telecom elindította a Szovjetunió első mobilhálózatát Szentpéterváron (az NMT - 450 szabvány szerint működött ). 1997 júliusára az oroszországi előfizetők teljes száma körülbelül 300 000 volt.
1990 januárjában megkezdi működését az Amerikai Progresszív Kommunikációs Szövetség részvételével létrehozott Glasnet állami szervezet. A szervezet számos oktatási és állami projektben biztosítja az internet használatát a Szovjetunióban, kapcsolatot biztosítva a „ Sovam Teleport ” csatornákon.
1990 nyara - A Demos szakemberei internetes címzést használó e-mail rendszert fejlesztenek és valósítanak meg a telefonos kommunikációs csatornákon összekapcsolt számítógépeken. Így jön létre a szövetséges léptékű „ Relcom ” első számítógépes hálózata (az alapítás dátuma augusztus 1.). Elsősorban Moszkvában , Leningrádban , Novoszibirszkben és Kijevben tudományos intézményekben csatlakoznak hozzá számítógépek .
1990. szeptember 19. - " Relcom " és " Demos " a Szovjet Unix Felhasználói Csoport ( SUUG ) nevében, Petri Oyala segítségével, regisztrálja a .su domaint [7] (SU, angol Szovjetunió - Szovjetunió). Eközben a Szovjetunió különböző városaiból egyre több új felhasználó csatlakozik a Relcomhoz, többek között kereskedelmi alapon.
1990-1991 - a Relcom hálózati csomópontok megjelenése a Szovjetunió szinte minden nagyobb városában .
1990-1993 - az internetszolgáltatók orosz piaca kialakulóban van, az első résztvevők a Demos Plus, a Techno, a GlasNet, a SovAm Teleport, az EUnet / Relcom, az X-Atom, a FREENet . Megkezdődik a TCP/IP protokoll tömeges használata. Számos „dedikált” csatornát szerveznek Nyugatnak, köztük optikai és műholdas csatornákat ( Észtországon , Finnországon és Amerikán keresztül ).
1994. április 7. - az InterNIC nemzetközi hálózati központ hivatalosan bejegyezte a .ru nemzeti domaint az Orosz Föderáció számára [8] .
1995. április - létrejön az első offline média oldal az interneten - "Tanári újság".
1996. január 18. - Szentpéterváron megnyílt az első "Tetris" internetkávézó [9] .
1996. szeptember 26. - létrehozták az első orosz keresőmotort, a " Rambler ". A rendszer fejlesztője Dmitrij Krjukov .
A modern orosz rubel valójában 1991 decemberében jelent meg a szovjet rubellel párhuzamosan , amely 1993 szeptemberéig volt forgalomban.
Annak érdekében, hogy megvédjék a gazdaságot a posztszovjet tér saját valutáját már bevezető országaiból érkező pénzáramlástól, valamint az infláció visszaszorítása érdekében 1993. július 26. és augusztus 7. között monetáris reformot hajtottak végre. Oroszországban , amelynek során minden korábbi kibocsátású bankjegyet kivontak a forgalomból, és az egyetlen legális fizetési eszköz az Orosz Bank 1993-as bankjegyei voltak. Az 1961-től 1992-ig kibocsátott érmék szintén törvényes fizetőeszköz maradtak, de a magas infláció miatt gyakorlatilag eltűntek a forgalomból.
1995 óta az 1993-as minta bankjegyeit fokozatosan új sorozatú, módosított kivitelű, javított biztonsági elemekkel rendelkező bankjegyekre cserélték, 1998-ban pedig címletezést (1000:1) végeztek. Az új sorozat bankjegyeinek dizájnja teljesen megfelelt az 1995-ös bankjegyeknek, csak a címlet csökkentése (három nagyságrenddel) és a biztonsági elemek megváltoztak. Ezenkívül 1998. január 1-től az 1 kopekkától 5 rubelig terjedő címletű érméket bocsátottak forgalomba, és 1999-ben megkezdték az emlékérmék verését.
A GKO-OFZ elhelyezésének mennyisége: [3]
Az 1990-es években a lakosság többségének életszínvonalát a bérek és a szociális juttatások mértéke határozta meg. Az 1990-es évek piaci reformjai során az orosz lakosság reáljövedelmei több mint felére csökkentek az 1960-as és 1970-es évek szintjére, miközben a legtöbb életszínvonal és életminőség mutató romlott [10] [11] .
FizetésA kutatók megállapították, hogy a bérek szintje és szerkezete nem biztosította a dolgozók abszolút többségének teljes vagy akár elfogadható kompenzációját a ráfordított munkáért. Az Állami Statisztikai Bizottság szerint 1995 végére a reálbérek átlagos szintje a reformok kezdete (1992. január) előtti szint mintegy 34%-ára esett vissza [12] . D. Lvov akadémikus olyan adatokat idézett, amelyek szerint az átlagos havi bér összehasonlítható árakon 1991-ben havi 598 rubel volt, 1998-ban pedig csak 198 rubel, azaz háromszorosára csökkent. A reálbérek legnagyobb esése 1995-ben és 1998-ban következett be [10] [13] .
Az egyik legégetőbb probléma a fizetések tömeges elmaradása volt. Az Állami Statisztikai Bizottság szerint 1997. július végén az államot terhelő elmaradt bérek összege 11,4 billió rubelt tett ki. A Bank of Russia Tickets helyett a fizetéseket készpénz-helyettesítőként adták ki. Ez az adat nem tartalmazta a katonasággal és néhány más munkavállalói kategóriával szembeni adósság adatait, és ezek beszámítása mintegy 20 billió rubelre növelte az adósság összegét [14] . A teljes elmaradt bér 1997 elején (az Állami Statisztikai Bizottság szerint) megközelítőleg 50 billió rubelt tett ki [12] .
NyugdíjakAz 1990-es években megreformálták a nyugdíjrendszert, és a nyugdíjakat a vállalkozások nyugdíjalapba (PF) befizetett befizetéseiből kezdték fizetni. Az 1990-es törvény szerint a PF-be fizetendő járulék mértékét a vállalkozásoknál a béralap 28%-ában, a munkavállalóknál pedig a bérek 1%-ában határozták meg. 1991 decemberében létrehozták az Orosz Nyugdíjalapot . A kezdeti években az emelkedő árak miatt folyamatosan emelték a nyugdíjak összegét. Ám az 1992-1994-es nyugdíjemelés ellenére a Nyugdíjpénztári bevételek két okból következetesen meghaladták a kiadásokat: egyrészt a vállalkozások tarifáit évente felülvizsgálták a várható nyugdíjpénztári kiadások alapján, másrészt a nyugdíjjárulék beszedése ebben az időszakban magas volt. az adóelkerülés és a díjak még nem elterjedt gyakorlata miatt [15] . A nyugdíjasok számának növekedése és ezzel egyidejűleg a foglalkoztatottak számának csökkentése, valamint a pénzügyi válság miatti nem fizetők számának növekedése a vállalkozások körében a 90-es évek közepén a PF-járulékkulcsok 29%-on tartását kényszerítette ki. a PF hiányának fedezésére. Az ilyen magas tarifák következtében megnőtt a vállalkozások Nyugdíjpénztári befizetések kijátszása: például G.A. szerint 1996-ban mindössze 18% volt [16] .
A nyugdíjak nagysága nem biztosította a megélhetést . 1997 második felében - 1998 első felében a nyugdíj nagysága a nyugdíjas létminimumának 75-80%-a között ingadozott. 1999 júliusában a nyugdíjminimum a nyugdíjak jelenlegi differenciáltságát figyelembe véve a nyugdíjas létminimumának 44%-át tette ki [17] .
A nyugdíjak nemfizetése a fizetések elmaradásával együtt tömeges jelenséggé vált . 1997 elejére a nyugdíjhátralék elérte a 17 billió nem denominált rubelt [18] .
Betétek elkobzása a SberbankbanA Szovjetunió lakosságának megtakarítása a Sberbankban 1990-ben 369 milliárd rubelt tett ki, ami a GDP több mint egyharmada. Az inflációs folyamatok 1991-es beindulásával arányuk a GDP-ben alig több mint egynegyedére esett vissza, de a következő két évben gyakorlatilag teljesen megsemmisültek .
1990-ben a Szovjetunió Minisztertanácsa N. I. Ryzhkov vezetésével pénzeszközöket vont ki a Szovjetunió Takarékpénztárában lévő számlákról, és azokat a Szovjetunió költségvetési hiányának finanszírozására irányította , amely a piaci elemek bevezetése miatt keletkezett. tervgazdaság és a külkereskedelmi monopólium felszámolása .
1991. április 15-én a Szovjetunió Állami Bankjának vezetője, Viktor Gerascsenko arról tájékoztatta a kormányt, hogy a hitelforrások felhasználásáért (beleértve a Sberbanktól kapottakat is) évi 5%-os díjat számítanak fel, miközben az éves infláció már elérte a 95%-ot. A polgárok megtakarításainak felhasználásának reálkamata már ekkor is meredeken negatív lett, és 1991 végére az oroszországi fogyasztói árindex 168%-ra ugrott, tovább növelve a nominális hitelkamat és az infláció közötti különbséget [5] .
A Gaidar-kormány 1992. január 2-i árliberalizációja 1992-ben 2608%-ra növelte az inflációs indexet. Ugyanakkor a kormány által a Sberbanktól felvett pénzeszközökért 1992. április 10-től azonos kamattal - 5% -ot fizettek. 1992. június 29-re 15%-ra emelték, bár még a jegybank hivatalos diszkontrátája is (a kereskedelmi bankoknak nyújtott hiteleknél) már elérte a 80%-ot. 1992. október 22-ig a Pénzügyminisztérium Sberbank-hitelei kamatát csak évi 45%-ra emelték. Így a lakossági betétek vásárlóereje a Sberbankban 1991. december 31-én (és 1991. március 30-tól 40%-kal nőtt " Gorbacsov kompenzációja " a lakossági árak növekedésével [4] ) több mint 94%-kal csökkent. az év során. És attól a pillanattól kezdve, amikor a polgárok megtakarításait a kormány felvette, értékük valamivel több mint 2%-át megtartották (1990 decemberében) [5] .
Jövedelem rétegződésAz 1990-es években meredeken nőtt az orosz lakosság jövedelmeinek differenciáltsága. Ha 1991-ben a leggazdagabb 10% és a legszegényebb 10% közötti jövedelemkülönbség 4,5 volt, akkor 1995 végére 13,5-szeresére nőtt [19] .
1992-1993-ban a legtöbb orosz vállalkozás nem igyekezett kikerülni az adófizetést. A vállalkozások vezetése gyakran nem is hozott teljesen törvényes intézkedéseket a befizetett adók összegének csökkentése érdekében. 1993 második felétől, miután elvesztették az adóterhek csökkentésének reményét, a vállalkozások elkezdték keresni az adóelkerülési lehetőségeket [3] .
1994. január 1-jén megemelték az adókulcsokat. Ez lett az egyik utolsó érv a vállalkozások számára az adófizetési kötelezettség masszív elutasítása mellett. Korábban, mint mások, a nem állami kisvállalkozások elkezdték elhagyni az adókat. Számos módszert alkalmaztak az adókijátszásra:
Az 1990-es évek tömeges adóelkerülésének kettős következményei voltak. Egyrészt az adókikerüléssel a cégek a termelés fenntartásához szükséges további pénzügyi forrásokat visszatartották, ami azt jelenti, hogy ez a folyamat ellensúlyozta a termelés visszaesését. Emellett a termékek bekerülési értékében csökkent az adóelem, és a cégek olcsóbban tudták értékesíteni azokat. Következésképpen ez csökkentette a gazdaság inflációs dinamikáját és enyhítette a cégek értékesítési problémáit. Másrészt az adóztatás zűrzavara aláásta az orosz gazdaság pénzügyi és költségvetési szférájának stabilitását, csökkentette az állami beruházások és a közszféra finanszírozásának lehetőségeit, és csökkentette a makrogazdasági intézkedések hatékonyságát [3] .
Az 1990-es években a hatóságok egyetlen módot alkalmaztak az adózási problémák megoldására: az adótörvények szigorításával és az adóhatóság cégekre nehezedő nyomásának növelésével. A cégek azonban minden alkalommal új módszereket találtak e politikák ellen, és továbbra is elkerülték az adókat. Ez arra utal, hogy az 1990-es években az adózás mértéke túl magas volt és elfogadhatatlan a cégek számára [3] .
Az 1990-es évek első felében az orosz kormány döntései alapján több költségvetésen kívüli alapot hoztak létre, amelyek célja az orosz gazdaság bizonyos ágazatainak (gáz, szén és mások) támogatása volt. 1994-re az ilyen alapok által felhalmozott teljes finanszírozás összemérhetővé vált az állami szövetségi költségvetés bevételeivel [20] [3] .
Az IMF kérésére , amely az összes államháztartást a költségvetésben kívánta konszolidálni, a kormány az ágazati alapok megszüntetése felé kezdett el irányt venni. 1996-ban az alapítványokat megszüntették [20] .
1992-ben az oroszországi export 46 milliárd dollárt tett ki. Az Orosz Föderáció Központi Bankja szerint 1992-ben az exportból származó devizabevételek körülbelül 60%-a nem tért vissza Oroszországba, 1993-ban - körülbelül 35%, 1994-ben - körülbelül 12% [3] .
1993 februárjában a Gazprom felfüggeszti a gázszállítást Ukrajnába fizetési nem fizetés miatt. Az ellátási korlátozás egy napig tartott. Akkoriban Ukrajna gázadóssága több mint 138 milliárd rubelt tett ki. Az orosz hatóságok fenyegetéseire reagálva az ukrán hatóságok azt válaszolják, hogy blokkolják azokat a tranzitgázvezetékeket, amelyeken keresztül Oroszország gázt szállít Nyugat-Európába [21] .
1994 márciusában a Gazprom felfüggesztette a gázszállítást Ukrajnába. Ekkor Ukrajna gázadóssága meghaladta az 1 billió rubelt. A Gazprom az adósságprobléma megoldását követelte az ukrán gázvezetékek és vállalkozások tulajdonjogának egy részének Oroszországba való átruházásával. Március 10-én az ukrán-orosz tárgyalások során döntés született Ukrajna gázszállításának folytatásáról. Sőt, az ukrán fél vállalta, hogy egy hónapon belül ütemtervet készít a gáztartozások visszafizetésére. Bár a menetrendet soha nem közölték, Ukrajnát politikai okokból nem zárták el a gázszolgáltatástól [21] .
Az 1990-es évek közepén a transzferek által végrehajtott import volumene körülbelül évi 10 milliárd dollárt tett ki [3] – az Állami Statisztikai Bizottság 1994-es adatai szerint ez 8,2 milliárd dollár volt, 1995-ben pedig meghaladta a 10 milliárd dollárt, ami az összes orosz import 20%-a, míg a nem FÁK-országokból származó összes orosz import 33 milliárd dollárt tett ki [22] .
1993-1995-ben az Oroszországban értékesített import alkoholos italok mintegy felét becsempészték [3] .
1996-ban a gázcsövek behozatali vámjait négyszeresére csökkentették [3] .
Az 1990-es években végrehajtott hatósági gazdaságpolitika számos célja és módszere nemzetközi pénzügyi szervezetek, elsősorban az IMF utasításai alapján alakult ki [3] .
Az 1995-1998 között folytatott makrogazdasági politika általában sikertelen volt. Ennek következménye különösen a termelés visszaesése és a tőke jelentős kiáramlása volt az országból. 1998 augusztusában bejelentették az orosz államkötvények fizetésképtelenségét és a rubel árfolyam támogatásának megtagadását, ami az 1992 óta folytatott gazdaságpolitika összeomlását jelentette. A gazdaság súlyos csapást kapott, különösen a termelés és a lakosság jövedelmének meredek csökkenése, az infláció megugrása. A recesszió azonban, bár súlyos, rövid ideig tartott, és hamarosan átadta helyét a gazdasági növekedésnek. A növekedésre való átmenet tényezői között szerepelt a csőd után bekövetkezett változások a hatóságok gazdaságpolitikájában [3] .
Az 1995-1998-as antiinflációs politika jellemzői: [3]
Bár az infláció mérséklődött, ez nem vezetett a beruházások növekedéséhez és a gazdaság modernizációs folyamatának megindulásához. Az állam a kétes inflációellenőrzési módszerekkel és a pénzügyi kötelezettségek legnagyobb teljesítőjévé válásával nagyban hozzájárult a gazdasággal szembeni magas bizalmatlanság fenntartásához, ami nagymértékben hátráltatta a beruházási tevékenységet. A rubel túlértékelése a hazai termelők versenyképességének csökkenését eredményezte. A pénzkínálat túlzott csökkenésének eredménye a gazdaság cserekereskedelem , tömeges nemfizetések stb.
Az 1995–1998-as költségvetési politika jellemzői: [3]
A költségvetési hiány pénzpiaci hitelfelvétellel történő finanszírozása számos negatív következménnyel járt a gazdaságra nézve. Különösen az állampapír-tranzakciók magas jövedelmezősége vont pénzügyi forrásokat a gazdaság reálszektorából a pénzügyi szektorba. Az államháztartási kiadások állampapír-refinanszírozásra való orientálása jelentősen leszűkítette az állam szociális szféra és az ország gazdaságának támogatási képességét. Emellett az államadósság meredek növekedése az értékpapír-árfolyamok és az orosz rubel árfolyamának ingadozásával kapcsolatos kockázatok jelentős növekedéséhez vezetett. A nemzetközi devizaügyletek liberalizációja pedig gyengítette az ország gazdaságának védelmét az orosz rubelre nehezedő külső nyomással és a tőkekiáramlással szemben [3] .
| Oroszország gazdasága | ||
|---|---|---|
| Statisztika | ||
| Iparágak | ||
| Pénzügy | ||
| Kereskedelmi | ||
| Sztori |
| |
| reformokat | ||
| Válságok | ||
| Tartalékok és adósságok | ||