Camp David csúcstalálkozó - 2000. július 11-től július 25- ig tartott tárgyalások Bill Clinton amerikai elnök kezdeményezésére és közvetítésével Ehud Barak izraeli miniszterelnök és Jasszer Arafat , a PNA elnöke között . A tárgyalások kudarcot vallottak a palesztin-izraeli konfliktus végső rendezéséről szóló megállapodás elérésére . Ennek következtében az Al-Aqsa Intifáda 2000. szeptember végén kezdődött .
1993- ban békemegállapodásokat írtak alá Izrael és a PFSZ között Oslóban , amelynek eredményeként megalakult a Palesztin Nemzeti Hatóság (PNA) Ciszjordánia és a Gázai övezet egyes részein . A megállapodások aláírása az 1. intifáda végét jelentette . A megállapodás szerint 5 éven belül el kellett volna érni a konfliktus végleges rendezését. 2000 júliusáig azonban nem született ilyen megállapodás.
Folytatódott az Izrael elleni terror, főleg a PFSZ ellen rivális iszlamista csoportok által. 1994 -ben a Fatah Hawks szervezet, névlegesen a Fatah párttal , valamint a DFLP és a PFLP szervezet , névlegesen a PLO tagja, de nem fogadta el az oslói megállapodásokat [1] [2] [3] [4] is végrehajtotta. terrortámadások . A PLO-t és a Fatah-t is Jasszer Arafat vezette .
Az amerikai külügyminisztérium szerint a PNA adminisztrációja elítélte az izraeli állampolgárok elleni támadásokat [3] [4] [5] , a palesztin rendőrség pedig több terrortámadást is megakadályozott. Ugyanakkor Jasszer Arafat nem ítélte el a Fatah Hawks 1994 -es több támadását . [4] [5] .
Az izraeli külügyminisztérium [6] által bemutatott adatok szerint azonban a 2002 -es „ Védőfal ” hadművelet során talált dokumentumok és más források [7] [8] [9] alapján valójában Arafat elnöki tevékenysége. az Oslói Megállapodások eredményeként létrejött PNA terrorizmust bátorított Izrael ellen (lásd még Fatah és terror az oslói megállapodások után ).
Az oslói megállapodás 1993. szeptemberi aláírása óta eltelt 5 év alatt 256 izraelit, míg 15 évvel a megállapodások előtt 216 embert öltek meg [10] . A megállapodások aláírásának napjától 2000 augusztusáig összesen 256 izraeli halt meg palesztin terroristák kezei miatt [11] .
Ugyanakkor az oslói megállapodást követően Izrael felgyorsította az új telepek építését és a régi zsidó telepek bővítését a megszállt területeken. Így az FMEP szerint 1993 és 2000 között a Jordán folyó ciszparti településeinek lakossága több mint 2/3-ával nőtt [12] . A B'Tselem szervezet azt állítja, hogy 367 palesztin [13] [14] halt meg az izraeli hadsereg akciói és izraeli civilek keze miatt (beleértve Baruch Goldstein támadását is) .
2000. május 24- én Izrael az ENSZ határozatainak megfelelően egyoldalúan teljesen kivonta csapatait Dél- Libanonból [15] . Számos forrás úgy véli, hogy ez a tény [16] , valamint Izrael teljes kivonulása a Sínai-félszigetről a békeszerződés keretében befolyásolta a PNA álláspontját a csúcson. I. Ginnosar [17] [18] szerint Abu-Mazen ezt mondta Ehud Baraknak:
Ehud Barak a csúcsra való repülés előtti beszédében kijelentette, hogy csak azzal a feltétellel kész békemegállapodást aláírni a palesztinokkal:
Barak kijelentette, hogy ezek az egyetlen elvek, amelyek alapján kész megegyezni, és a megállapodás "fájdalmas kompromisszumokat" igényel az izraeliektől és a palesztinoktól is, különben nem születnek megállapodások. Barak figyelmeztetett, hogy a palesztin-izraeli kapcsolatok válaszút előtt állnak, és vagy "a bátrak békéje", vagy egy erőszakos konfliktus vár rájuk, amely szenvedésekhez és áldozatokhoz vezet, "de nem old meg semmit". [20] .
Jasszer Arafat úgy vélte, hogy a csúcs még korai volt, és a feleknek először a fő kérdésekben kell megegyezniük. Clinton elnök nyomására azonban kénytelen volt részt venni a csúcson.
A végső javaslatok, amelyeket a csúcstalálkozón lezajlott megbeszélések figyelembevételével módosítottak, beleértve a Clinton által javasoltakat is:
Izrael nem hajlandó felelősséget vállalni a palesztin menekültproblémáért. Azonban beleegyezik, hogy 100 000-et fogadjon be közülük a családegyesítési program keretében [23] (Abu Mazen szerint 15 éven belül [26] ). Egy forrás szerint a palesztin állam 500 ezer főre korlátozta a menekültek befogadását a megbeszélt időkeretben. Ezt a verziót más források nem erősítették meg, és problémás volt, mivel sokkal nagyobb számban (több mint egymillió ember menekültstátusszal) éltek már ciszjordániai és gázai menekülttáborokban [23] .
Izrael egy speciális nemzetközi alap létrehozását javasolta a menekültek kártalanítására Izrael, az Egyesült Államok és Európa hozzájárulásai alapján [23] . Ennek az alapnak az arab országokat elhagyó zsidók vagyonvesztéseinek kárpótlásával is foglalkoznia kell (Abu Mazen [26] ).
E javaslatok elfogadásáért cserébe Izrael követelte Arafattól, hogy jelentse be a konfliktus végét és a jövőben Izraellel szembeni követelések hiányát.
Az izraeli tisztviselők kategorikusan tagadták a PNA vádjait, amelyek szerint a kezdeti széttagoltság ártott volna az új államnak, azzal vádolva a palesztinokat, hogy tudatosan és szándékosan torzították el az izraeli álláspontot. Ehud Barak [11] szerint :
Sh. Ben-Ami külügyminiszter ezt írta [11]
A palesztin fél a következő követeléseket fogalmazta meg, amelyeket Barak elutasított:
A tárgyalások július 25-én megegyezés nélkül értek véget, mivel Jasszer Arafat nem volt hajlandó aláírni azokat az Izrael és az Egyesült Államok által javasolt feltételek mellett.
A csúcstalálkozó utáni beszédében Ehud Barak azt mondta: "Arafat álláspontja Jeruzsálemről megakadályozta a megállapodást." [ 35] [36]
A csúcstalálkozó eredményeként háromoldalú nyilatkozatot fogadtak el, amelyben a felek kifejezték azon szándékukat, hogy a kölcsönös béke mielőbbi elérését célzó tárgyalásokat folytatják, és tartózkodjanak minden egyoldalú lépéstől [37] .
A csúcstalálkozó zárásaként az izraeli külügyminisztérium megjegyezte, hogy egyes palesztin körök azt mondják, hogy a csúcstalálkozó kudarca után erőszakhoz folyamodnak, és Izrael a hatáskörén belül minden szükséges intézkedést megtesz a nyugalom megőrzése és az erőszak megakadályozása érdekében [36] ] .
A tárgyalások befejeztével Ehud Barak azt mondta:
(A következő hónapokban azonban további engedményeket tett Arafatnak. Még a Barak vezette koalíció összeomlása sem akadályozta meg a miniszterelnök azon próbálkozásait, hogy a tárgyalásokat a végső vonalra vigye [38] .)
Később Benny Morrisszal közös cikkében ezt írta:
Ehud Barak szerint Bill Clinton a vele folytatott telefonbeszélgetésben ezt mondta 2000 júliusában :
Hasonlóan idézi B. Clinton és D. Ross szavait:
Clinton később azt írta, hogy amikor Arafat nagyszerű embernek nevezte, azt válaszolta neki:
D. Ross szerint "az egyetlen új ötlet, amelyet Arafat javasolt Camp Davidben, az az állítás volt, hogy a jeruzsálemi Templom - hegy nem létezik, azt mondják, hogy Nablusban volt " [43] .
2000 novemberében , a washingtoni és a tabai találkozó előtt Abu Mazen írt egy oped-et, amelyben palesztin követeléseket fogalmazott meg, és kifejtette a Camp David-i tárgyalások kudarcának okait:
Ugyanakkor Jeruzsálem soha nem tartozott a palesztin arabok szuverenitása alá, és nem szerepelt azon a területen, amelyet az ENSZ 1947-ben egy arab palesztin állam számára kijelölt . Jeruzsálemnek nemzetközi státuszú várossá kellett volna válnia , bár az arab államok és a palesztinok nem voltak hajlandók elismerni ezt a státuszt [32] [44] [45] .
Ahogy A. Isseroff írja:
Dov Kontorer Dan Meridornak , a Knesszet Külügyi és Védelmi Bizottságának elnökének a következő véleményét idézi , aki részt vett a tárgyalásokon: „A kezdetektől fogva világos volt számomra, hogy Beit Khanina, Qalandiya és Shuafat nem érdekli Arafatot. Számára Jeruzsálem az óváros falai között van, és ezért nem szabad aláásnunk korábbi álláspontunkat Jeruzsálem egységének kérdésében a palesztinok meggyőzésének illuzórikus reményéért cserébe .
Meg kell jegyezni, hogy Izrael vitatja a 242 -es határozat palesztin fél általi értelmezését. Ebben a határozatban Jeruzsálemről egyáltalán nem esett szó, és az Izrael által a háború alatt megszállt területek felszabadításának követelését az érintett felek eltérően értelmezték.
Mint Daniel Ayalon izraeli külügyminiszter -helyettes rámutat , még a határozat végleges szövege ellen harcoló szovjet ENSZ-képviselő, Vaszilij Kuznyecov is elismerte, hogy a határozat feljogosította Izraelt arra , hogy „csak azokra a pozíciókra vonja vissza csapatait. szükségesnek ítéli" [47] .
Jasszer Arafat eleinte nem akart részt venni a csúcson, mert úgy érvelt, hogy alaposabb előkészületekre van szükség a csúcs előtt. Arafat úgy vélte, hogy ilyen előkészületek nélkül a csúcs kudarcra volt ítélve, mindaddig, amíg a felek között számos álláspontban még mindig nézeteltérések vannak. Madeleine Albright amerikai külügyminiszter és Bill Clinton elnök azonban ragaszkodott a csúcstalálkozó azonnali megtartásához, és Arafatnak nem volt lehetősége megtagadni őket.
A csúcstalálkozót megelőző stockholmi konzultatív megbeszéléseken a palesztinok ragaszkodtak ahhoz, hogy a végső rendezés a 242. és 194. ENSZ-határozaton (teljes kivonulás az 1967-ben megszállt területekről és a menekültek visszatérése) alapuljon. Az izraeli szóvivő azonban azt mondta a palesztinoknak: "A haladás érdekében mérsékeltebb álláspontot kell felvenni... nem vagytok elég erősek ahhoz, hogy elfogadjátok, amit akartok, ezért legyetek realisták, és fogadjátok el azt, amit felajánlanak nektek." A találkozó után Ben Ami izraeli külügyminiszter azt mondta, hogy a csúcsot megtarthatják, a palesztin fél tiltakozott a döntés ellen, és kijelentette, hogy az előzetes tárgyalásokon nem történt előrelépés [24] .
Amnon Kapelyuk (Le Monde) szerint a csúcs kudarca után az Egyesült Államok és Izrael propagandakampányt indított három céllal - az Arafatról folytatott tárgyalások kudarcáért felelőssé tétel, Arafat valós helyzetének eltorzítása a találkozó során. csúcstalálkozót, hogy nehéz helyzetbe hozza őt, és egy új csúcstalálkozót szervezzen, „utolsó esély”. Arafattól nagy rugalmasságot vártak ott.
Mindeközben a palesztin fél úgy vélte, hogy már nagy megfelelést tanúsított, és a korábbi brit mandátum területének (Ciszjordánia és Gáza az 1967-es határokon belül) mindössze egyötödén vállalta a palesztin állam létrehozását. Izrael magatartását a palesztinok az Oslói Megállapodások végrehajtásának kirívó megsértésének és szisztematikus késleltetésének tekintették [24] .
Bandar, Szaúd-Arábia hercege „a palesztinok, és általában az egész térség elleni bűncselekménynek” minősítette, hogy Arafat megtagadta a megállapodás aláírását [48] .
A BBC szerint azonban Arafat támogatást kapott az arab világban, mert nem volt hajlandó kompromisszumot kötni a jeruzsálemi kérdésben [49] .
A PNA ellenőrzése alatt álló területek lakossága körében végzett közvélemény-kutatások szerint lakosok többsége úgy vélte, hogy az izraeli fél okolható a tárgyalások sikertelenségéért (82,6%). Ugyanakkor 58,3% vélte úgy, hogy a fő probléma, ami miatt a tárgyalások meghiúsultak, Jeruzsálem problémája. A lakosság 67,5%-a helyeselte Jasszer Arafat álláspontját a megbeszéléseken, 43,6%-a pedig úgy vélte, hogy a tárgyalások hamarosan folytatódnak, és nem lesz túlterhelt az erőszak [50] .
Arafat álláspontját támogatta a Hamász vezetője, Ahmad Jaszin is, aki ellenezte Jasszer Arafat Fatah mozgalmát. [51] .
Izraelben a közvélemény-kutatások szerint a lakosság 57%-a gondolta úgy, hogy Ehud Barak túl sok engedményt tett a csúcstalálkozón, az izraeli lakosságnak csak 30%-a támogatta Barak álláspontját [49] .
Az arab-izraeli konfliktus megoldására tett kísérlet | |
---|---|
1948 előtt |
|
1948-1991 _ _ |
|
1991 után |
|