Az Orosz Birodalom oktatása egy olyan oktatás, amely a 18. századtól az Orosz Birodalom 1917-es összeomlásáig létezett Oroszországban.
A forradalom előtti időszakban Oroszországban működött egy tudományos és pedagógiai minősítési rendszer, amely az európai, elsősorban német egyetemek előírásainak kölcsönzésével jött létre [1] .
A 18. század Oroszországban változásokat hozott a tanulási folyamatban: új oktatási megközelítések jelentek meg.
A teológiát csak az egyházmegyei iskolákban kezdték oktatni , ahol a papság gyermekei tanultak. 1727-ben Oroszországban 46 egyházmegyei iskola működött, 3056 tanulóval.
1701- ben Moszkvában megalapították a Matematikai és Navigációs Tudományok Iskoláját az egykori Szuharev-torony épületében . Ugyanebben 1701-ben megnyílt a Tüzériskola; 1708-ban - orvosi egyetem; 1712-ben - Mérnökiskola. 1715-ben a Matematikai és Hajózási Tudományok Iskola felsőbb osztályait áthelyezték Szentpétervárra, és a Tengerészeti Akadémiává (ma Higher Naval Academy) alakultak át.
A XVIII. század első negyedének végére. 1714-es rendelettel a tartományokban 42 digitális iskola nyílt meg 2000 tanulóval (a század közepére sok digitális iskola a vallási iskolákhoz kapcsolódott, míg másokat bezártak).
Anna Ioannovna ( 1730-1740) alatt a katonák gyermekei helyőrségi iskolákban tanultak.
Az Urál és az Olonyec régió kohászati üzemeiben a kormány megszervezte az első bányászati iskolákat, amelyek bányászati szakembereket képeztek.
A 18. század közepére kialakult zárt birtoki iskolarendszer kialakításának alapjait teremtették meg.
1732-ben megalakult a Kadéthadtest vagy a Land Gentry (Noble) Corps . Az oktatási intézmény elvégzése után a nemesi gyermekek tiszti rangot kaptak.
Az 1730-as évek óta széles körben elterjedt a kisgyermekek ezredbe való beíratásának gyakorlata, így nagykorúságukig szolgálati évek után tiszti rangot kaptak.
Anna Ioannovna alatt létrehozták a haditengerészeti, tüzérségi és oldalhadtestet.
Erzsébet (1741-1762) alatt a katonai iskolákat újjászervezték. 1744-ben rendelet született az általános iskolai hálózat bővítéséről. Megnyíltak az első gimnáziumok : Moszkvában (1755) és Kazanyban (1758). 1755-ben a császárné kedvence , I. I. Suvalov kezdeményezésére megalakult a Moszkvai Egyetem , 1757-ben pedig a Művészeti Akadémia .
A 18. század második felében az oktatásban két irányzat követhető nyomon: az oktatási intézményhálózat bővülése és az osztályelv erősödése.
1782-1786-ban iskolareformot hajtottak végre. 1786-ban jóváhagyták az állami iskolák chartáját. Minden városban 4 osztályos főiskolákat , a megyei jogú városokban pedig 2 osztályos kisiskolákat hoztak létre . Bevezették a tantárgyi oktatást, egységes órakezdési és -végi időpontokat, tantermi órarendszert; tanítási módszereket és egységes tanterveket dolgoztak ki. A reform végrehajtásában fontos szerepet játszott F. I. Janković de Mirievo szerb pedagógus . A század végére 550 oktatási intézmény működött, 60-70 ezer tanulóval. A zárt oktatási intézmények rendszerét II. Katalin a Művészeti Akadémia elnökével és a Land Gentry Corps főnökével, I. I. Betskyvel együtt dolgozta ki .
A középfokú oktatási intézmények akkoriban állami iskolákat, nemesi testületeket, nemesi nyugdíjakat és gimnáziumokat foglaltak magukban.
Az elejére 19. század az általános iskolát a városokban 2 és 4 osztályos állami iskolák képviselték. Moszkvában, Szentpéterváron és Kazanyban működtek általános oktatási gimnáziumok. Voltak speciális oktatási intézmények: katonaiskolák, kadét- és dzsentrihadtestek, különféle vallási iskolák. A Moszkvai Egyetem felsőoktatási intézmény volt.
I. Sándor alatt (1801-1825)
1802 - ben megalakult a Közoktatási Minisztérium . 1803-ban új rendeletet adtak ki az oktatási intézmények szervezetéről.
Új alapelvek az oktatási rendszerben:
Az 1803-as előzetes szabályok szerint az összes oktatási intézményt 4 kategóriába sorolták: 1) egyosztályos plébániai iskolák , amelyek a kis állami iskolákat váltották fel, 2) 3 osztályos megyei iskolák , amelyeknek minden megyei városban kellett volna lenniük, 3) 4 éves tartományi iskolák vagy gimnáziumok (korábbi fő állami iskolák) a tartományi városokban és 4) egyetemek .
A teljes oktatási rendszer az 1803-ban létrehozott Iskolai Főigazgatóság irányítása alá tartozott.
6 egyetem jelent meg: 1802-ben - Dorpat , 1803 - Vilna , 1804 - Harkov és Kazany ; az 1804-ben megnyílt Szentpétervári Pedagógiai Intézetet pedig 1819-ben Szentpétervári Egyetemmé alakították át . 1832-ben a vilnai egyetemet bezárták, 1834-ben pedig megalapították a kijevi egyetemet . Oroszország területét 6 oktatási körzetre osztották, amelyeket vagyonkezelők vezettek. A kuratóriumok felett az egyetemek tudományos tanácsai voltak.
1804-ben kiadták az Egyetemi Chartát, amely jelentős autonómiát biztosított az egyetemeknek: a rektor és a professzorok megválasztását, saját bíróságot, a felsőbb közigazgatás be nem avatkozását az egyetemek ügyeibe, az egyetemek tanárok kinevezési jogát. kerületük gimnáziumát és iskoláit.
1804-ben kiadták az első cenzúralevelet is. Az egyetemeken professzorokból és mesterekből cenzúrabizottságokat hoztak létre a Közoktatási Minisztérium alárendeltségében .
Megjelentek az első kiváltságos középfokú egyetemi intézmények - líceumok: 1811-ben - Tsarskoselsky , 1817-ben - Richelievsky Odesszában, 1820-ban - Nezhinsky.
I. Miklós alatt (1825-1855)
I. Miklós alatt az oktatás zárt osztályjelleget öltött: plébániai parasztiskolák; megyei iskolák a kereskedők, iparosok és más városlakók gyermekei számára; tornatermek nemesek és tisztviselők gyermekei számára.
1827-ben rendeletet adtak ki, és egy külön körlevél megtiltotta a jobbágyok gimnáziumokba és egyetemekre való felvételét, ha nincs garancia arra, hogy a megszerzett végzettségnek megfelelő életkörülményeket biztosítsanak. A közoktatás alapja az osztály- és bürokratikus centralizáció elve volt.
1828-ban - az iskolai charta, amely szerint az általános és középfokú oktatást három kategóriába sorolták:
1835-ben új egyetemi oklevelet adtak ki. Korlátozta az egyetemek autonómiáját, betiltotta az egyetemi bíróságot, és gyakorlatilag a hallgatók rendőri felügyeletének kialakításához vezetett.
Kezdetben. 19. század 5 kadéthadtest volt. K ser. 19. század húszan voltak.
Ha az elején 19. század 35 ortodox szeminárium és 76 püspöki iskola (alsó teológiai iskola), majd 1854-ben 48, illetve 223 volt.
1810-ben, miután a Mérnöki Iskolában, amely aztán a Főmérnöki Iskola lett, egy további oktatási szinttel bővült , megkezdődött az átmenet az oroszországi felsőfokú mérnökképzési rendszer létrehozása felé, amelyet a műszaki színvonal valódi elmélyülése kísért. a mérnökök természettudományos képzése. Ez a minőségi változási folyamat a mérnökiskolákban nagyjából a 19. század végére zárult le.
1832-ben megalakult a Birodalmi Katonai Akadémia, amely a vezérkari tiszteket képezte ki. 1855-ben szétválasztották a Tüzérségi és Mérnöki Akadémiát.
Bővült az ipari és műszaki oktatási intézmények hálózata: 1828-ban megalakult a Technológiai Intézet, 1830-ban az Építészeti Iskola, 1832-ben az Építőmérnöki Iskola (1842-ben mindkét iskolát beolvasztották az Építőiskolába ), 1842-ben. Fehéroroszországban megnyílt a Gorigorecki Mezőgazdasági Iskola, amelyet 1848-ban Mezőgazdasági Intézetté alakítottak át, 1835-ben Moszkvában megalapították a Földmérési Intézetet. Emellett megjelent a Vasútmérnöki Intézet, az Erdészeti Intézet, a Gyakorlati Műszaki Intézet, a Bányászati Intézet, a Gyakorlati Kereskedelmi Akadémia , a Mezőgazdasági Iskola , a Magánbányásziskola és a Műszaki Iskola. Állatorvosi iskolák alakulnak ki a tartományokban.
Sándor alatt (1855-1881)
A jobbágyság II. Sándor általi eltörlése , az ipari termelés sikere és a kapitalizmus meghonosítása Oroszországban a 19. század második felében mélyreható változásokat idézett elő a kultúra minden területén. A reform utáni Oroszországot a lakosság írástudásának növekedése és a különféle oktatási formák fejlődése jellemezte.
1863-ban új egyetemi oklevelet adtak ki. Az 1803-as, I. Miklós által 1835-ben felszámolt alapokmánynak megfelelően visszaadta a korábbi autonómiát az egyetemeknek. Az egyetemek függetlenségét adminisztratív, pénzügyi, tudományos és pedagógiai kérdések megoldásában visszaállították.
1864-ben jelent meg a „Gimnáziumok Chartája” és az „Általános Iskolák Szabályzata”, amelyek szabályozták az általános és középfokú oktatást. Bevezették a mindenki számára hozzáférhető oktatást. Megjelent az állami zemstvo, plébánia, vasárnapi és magániskolákkal együtt. A gimnáziumokat klasszikusra és igazira osztották. Minden osztályból fogadtak olyan gyerekeket, akik tudtak fizetni az oktatásért.
1869-ben létrehozták az első női oktatási intézményeket - "Felsőfokú női tanfolyamokat" egyetemi programokkal.
Miklós alatt II
Miklós uralkodásának legelejétől a női oktatás is felgyorsult fejlődésnek indult [2] (25. o.): „Tula kormányzójának jelentéséről a lányok szélesebb körű bevonásának kívánatosságáról az állami iskolákban , egy megjegyzést tett: „Teljesen egyetértek ezzel. Ez a kérdés rendkívül fontos." Elfogadták a nőgyógyászati intézetről szóló rendeletet (III. Sándor császár uralkodásának kezdetén a női orvostanfolyamokat az ott uralkodó forradalmi szellem miatt bezárták). Jelentősen megemelték (majdnem megduplázták) az egyházközségi iskolák hiteleit." [uo., p. 62].
1914-ben Oroszországban 59, Ausztriában 143, Nagy-Britanniában 152, Németországban 175, az USA-ban 213, Franciaországban 148, Japánban 146 diák tanult.
Nyikolaj Erofejev szerint az egy főre jutó oktatási kiadások a fejlett országokhoz képest még mindig nyomorúságosak. Angliában 2 p. 84 ezer személyenként, Franciaországban - 2 rubel. 11 k., Németországban - 1 p. 89 kopejka, Oroszországban pedig 21 kopejka. [3] Ez a becslés azonban (1914-ben 21 kopejka fejenként) egyértelműen alábecsültnek tűnik. Pitirim Sorokin idézett adatai szerint (Sorokin P. A. Sociology of the Revolution. M., 2008. pp. 285-286) a közoktatási minisztérium költségvetése 1914-ben 142 736 000 rubel volt, az összes minisztérium oktatási kiadásai. 280-300 millió rubel volt, a városok és a zemsztvók fogyasztása pedig megközelítette a 360 millió rubelt. Így az oktatásra fordított teljes kiadás körülbelül 640 millió rubelt tett ki. Így az oktatás egy főre eső költsége az Orosz Birodalomban 1914-ben nem volt kevesebb, mint 3 rubel 70 kopejka. Ezeket az adatokat azonban nem erősítik meg az akkori dokumentumok. Az összes minisztérium és osztály összes kiadása körülbelül 267,9 millió rubelt tett ki (lásd a bevételek és kiadások állami listájának tervezetét). A Zemstvos körülbelül 110 millió rubelt, a városok pedig körülbelül 40 millió rubelt tudtak elkülöníteni. Így az oktatásra fordított teljes valós kiadás 415 millió rubel, ami másfélszer alacsonyabb, mint Pitirim Sorokin adatai.
1914-re az Orosz Birodalomban 123 745 általános oktatási intézmény működött , amelyek közül:
Az Orosz Birodalom egészében 1914-re a 8 és 11 év közötti gyermekek általános iskolába való beiratkozása 30,1% volt (városokban - 46,6%, vidéken - 28,3%). [négy]
D. L. Saprykin, a Villamosmérnöki Intézet kutatója a következő következtetésekre jutott [5] :
„Az 1911. januári teljes iskolai népszámlálás és az 1915. januári részösszeírás adatai azt mutatják, hogy akkoriban a középső nagyorosz és kisorosz tartományokban gyakorlatilag teljes körű fiúnevelés folyt. Más volt a helyzet a lányok oktatásával (még az európai Oroszországban is a lányok legfeljebb 50%-a tanult általános iskolában) .
Az MNP középfokú oktatási intézményeit 1913-ban férfi és női oktatási intézmények képviselték. Férfiak: gimnáziumok - 441, progimnáziumok - 29, reáliskolák - 284, 32 és 27 technikum. Női: gimnáziumok 873, progimnáziumok 92. [4]
A felsőoktatást 1913/1914-ben 63 állami, állami, magán és tanszéki felsőoktatási intézmény képviselte. A. E. Ivanov szerint 1913/1914-ben 123 532 hallgató tanult állami, állami és magán felsőoktatási intézményekben (ebből 71 379 állami egyetemen). 1917-ben 135 065 diák tanult egy orosz felsőfokú iskolában (Ivanov A.E. Higher School of Russia XIX végén - XX. század elején. M., 1991. 28. táblázat, 254. o.)
Állami felsőoktatási intézményekben tanult:
Ahogy P. N. Ignatiev oktatási miniszter 1916-ban beszámolt a különböző szakterületű oktatási intézményekről:
Az ilyen típusú oktatási intézmény szükségességének tisztázása érdekében kötelességemnek tartom igazolást hozni arról, hogy míg Angliában, Franciaországban és Nyugat-Európa más országaiban hozzávetőleg 1400-2500 lakosra jut egy orvos, addig nálunk ez a szám 5450-re emelkedik. Az általam összegyűjtött adatokat csak a lakosság egészségügyi ellátásának legszerényebb követelményeinek kielégítésére gyűjtöttem, melyben 3900 főre egy orvos jutna - a jelenlegi orvoslétszámot 12800 fővel kellene növelni, ami legalább 10 új orvosi egyetem megnyitását igényelné. Nincs a legjobb helyzetben az állatorvosi ellátás sem. A Belügyminisztérium által gyűjtött adatok szerint az állatorvosi felügyelet többé-kevésbé korrekt megszervezéséhez legalább 8000 állatorvosra lenne szükség, miközben alig több mint 3000 fő és a meglévő 4 állategészségügyi intézet nem tud számottevően bővülni. kimenetük. Végül a speciálisan képzett gyógyszerészek hiánya teljesen függővé tette gyógyszeriparunkat a külföldi piacoktól.
Tovább vizsgálva azt a kérdést, hogy az állami és társadalmi tevékenység mely területén érezhető leginkább a megfelelő felsőfokú végzettséggel rendelkezők hiánya, olyan jelenséggel találkoztam, amely nemcsak a közoktatás általános növekedésének lassításával fenyeget, hanem szolgálhat is. mint a szakmai ismeretek széles körű fejlesztésének akadálya. Ez a jelenség abban rejlik, hogy a középfokú oktatási intézményekben gyorsan növekszik az általános oktatási tárgyakat tanító tanárhiány, amelyre egyformán szükség van mind az általános, mind a szakközépiskolákban. A statisztikák szerint ez a hiány a Birodalom egyes területein meghaladja az összes tanári létszám 40%-át, aminek következtében a megfelelő tudományos képesítéssel nem rendelkező személyeknek is lehetővé kell tenni a tanítást, ami elkerülhetetlenül a tanári létszám csökkenését vonja maga után. az oktatás színvonala ... Ezért sürgető szükség van a fizikai, matematikai és történeti-filológiai karok bővítésére, mivel a meglévők nem tudják maradéktalanul kielégíteni a velük szemben támasztott követelményeket. Nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy minden technika, minden alkalmazott tudomány és szakma a tiszta tudomány adatain alapul, amelyeket pontosan a karokon fejlesztenek. Ezért minden felsőoktatási intézmény főosztályát a karok adta erőkből kell táplálni, következésképpen a felsőfokú műszaki ismeretek fejlesztése is elválaszthatatlanul összefügg a tiszta tudományt művelő felsőoktatási intézmények párhuzamos növekedésével. Eközben, míg a felsőfokú szakosodott iskolák száma csak az elmúlt 25-30 évben 15 oktatási intézménnyel nőtt, addig az említett karok száma 1876, azaz a Novorosszijszk Egyetem megnyitása óta változatlan maradt a tomszki egyetemek óta. és az utána létrehozott Szaratov még mindig léteznek e karok nélkül.
- A „Közoktatásügyi miniszter legbehódítóbb jelentéséből, gróf. P. N. Ignatiev 1916. június 13-án kelt A hivatásos szakemberek hiányának és az új felsőoktatási intézmények létrehozásának szükségességének bizonyítására az oktatási minisztert az a tény kényszerítette, hogy II. Miklós 1912 áprilisában, egy rendkívüli ülés és a Minisztertanács előtt „kirajzolta” [6] :
„Úgy gondolom, hogy Oroszországnak szüksége van magasabb szakosított intézmények megnyitására, és még inkább a középfokú műszaki és mezőgazdasági iskolákra, de a meglévő egyetemek elégségesek. Fogadja el ezt az állásfoglalást vezérlő utasításomként.”
D. L. Saprykin ezt az epizódot a következő információkkal egészíti ki [5] (44-46):
... ez a döntés (1912) volt az egyik első tapasztalata a szisztematikus személyzeti tervezésnek az egész országban, és az Orosz Birodalom személyzeti szükségleteinek felmérésén alapult, amelyet L. A. Kasso minisztériuma végzett (ez utóbbit valóban figyelembe vették) az egyetemi oktatás növekedésének korlátozása szükséges). A következő miniszter (P. N. Ignatiev) alatt a korábbi becsléseket felülvizsgálták. ... A miniszter megfelelő jelentése után II. Miklós felülvizsgálta a korábbi határozatot, és engedélyezte új karok létrehozását a szaratovi és tomszki egyetemeken, új egyetemek létrehozását (Don-i Rosztovban, Permben, Irkutszkban és Nyizsnyij Novgorodban) ) és számos más egyetemi típusú felsőoktatási intézmény (ezt az epizódot P. N. Ignatiev részletesen leírta emlékiratainak 127-128. oldalán). Ugyanakkor II. Miklós mindig hangsúlyozta a technológia és a műszaki oktatás gyors fejlődésének szükségességét ... Az orosz technológia katonai és háború utáni eredményei, a "haditechnikai potenciál" gyors növekedése nem tette volna lehetővé. lehetséges lenne, ha nem lett volna megfelelő „oktatási potenciál”. Az első világháború előestéjén legfeljebb 25 000 természettudományos (orvosi) és mérnöki végzettségű szakember tanult a Német Birodalom egyetemein, felsőfokú műszaki iskoláin és akadémiáin. Más nagy európai országok felsőoktatási intézményeiben (Nagy-Britannia, Franciaország, Ausztria-Magyarország) még kevesebb volt belőlük. Mindeközben az Orosz Birodalom egyetemein, felsőfokú műszaki, hadmérnöki és kereskedelmi iskoláiban legalább 40-45 ezer ilyen szakembert képeztek ki. Képzettségük megközelítőleg megegyezett európai kollégáik színvonalával, ennek bizonyítéka többek között számos orosz emigráns mérnök sikeres pályafutása, akik egész iparágakat és technológiai iskolákat hoztak létre Nyugat-Európában és Amerikában (elég csak megemlíteni I. I. Sikorsky, S. P. Timosenko, V. K. Zvorykina, V. N. Ipatiev, A. E. Chichibabina).
- Saprykin D. L. "Az Orosz Birodalom oktatási potenciálja" (IIET RAS, M., 2009), 1. o. 44-46A Műveltségi Bizottság 1894-ben végzett felmérése szerint ekkor 60 592 elemi és műveltségi iskola működött, 2 970 066 tanulóval. [4] Így a lakosság alsóbb rétegeinek iskolázottsága igen alacsony volt, még az általános iskolai végzettség sem volt általános. Az iskolarendszer fejlődését hátráltatta az egyetemes tankötelezettségről szóló törvény hiánya is. [7] Ekkorra már sok európai országban a lakosság tömeges írástudatlanságát már rég legyőzték, és bevezették az egyetemes tankötelezettséget. Így születtek meg az egyetemes oktatásról szóló törvények: Poroszországban 1717-ben és 1763-ban, Ausztriában 1774-ben, Dániában 1814-ben, Svédországban 1842-ben, Norvégiában 1848-ban, az USA-ban 1852-1900-ban, Japánban 1872-ben, Olaszországban. 1877-ben, Nagy-Britanniában 1880-ban, Franciaországban 1882-ben [7] . Bár formálisan az egyetemes oktatásról szóló törvényeket Oroszország előtt vezették be ezekben az országokban, elfogadásukat hosszú vita és küzdelem kísérte. Például Angliában 1870 és 1907 között a vonatkozó jogszabályok teljes csomagját alkották meg. [5] - vagyis 37 évig. Oroszországban, az államban folytatott megbeszélések után. Duma 1908-1912-ben. Az oktatási reform az általános alapfokú oktatás bevezetéséből állt, amelyet a tervek szerint Oroszország tartományainak mintegy felében (az európai részen) 1918 előtt, teljes egészében pedig az egész birodalomban a 20-as évek végére kívántak befejezni. Valójában 1917-re az Ingusföldi Köztársaság európai részén az általános iskolai oktatás szinte teljes lefedettsége biztosított volt a fiúk körében, a lányok körében azonban csak 50%. [5]
Az 1897-es népszámlálás az Orosz Birodalom írástudó lakosságának 21%-át tárta fel(az írástudást mind az olvasás- és íráskészségnek, mind a csak olvasási képességnek tekintették, lásd a népszámlálási űrlapokat). Az európai Oroszországban, a Visztula tartományok és a Kaukázus nélkül, a lakosság írástudása 22,9% volt. Az írástudók legmagasabb százalékát, 70-80%-át a három balti tartomány adta. Szerényebb eredményeket adtak a fővárosi tartományok: Szentpétervár - 55%, Moszkva - 40%. Az írástudók 42%-a Kovno tartományban, 36%-a Jaroszlavlban található. Az európai Oroszország többi tartományában az olvasni tudók kevesebb mint 30%-át találták meg. [4] 1887 után az MNP elkezdett készpénzkölcsönt kiadni a zemsztvóknak iskolaalapítás céljából. De ezek a források nem voltak elegendőek ahhoz, hogy jelentősen befolyásolják a közoktatás helyzetét [7] .
B. N. Mironov történész megjegyezte, hogy 1889-ben és 1913-ban az írástudó lakosság aránya [8] :
| Orosz Birodalom | Nagy-Britannia | Németország | USA | Ausztria | Japán | Franciaország |
| 31/13 | 91/89 | 97/95 | 88/85 | 74/60 | 97/— | 89/81 |
| 54/26 | 99/99 | 99/99 | 93/93 | 81/75 | 98/— | 95/94 |
Mironov ugyanakkor felhívja a figyelmet arra, hogy „a 19. század végén az embereknek az írástudáshoz való hozzáállása megváltozott. körvonalazódott, elsősorban a városi lakosság és a munkások körében", bár elismeri, hogy "a könyvekből való tanulás képessége, az olvasottakhoz való irányítás és a viselkedésben asszimilált képesség lassan fejlődött ki, és 1917-re belső szükségletté vált a lakosság egy részének lakossága" [9] .
Az 1912-es Hadstatisztikai Évkönyv szerint a honvédség soraiban 906 ezer főből 302 ezer „írástudatlan” volt. A Great Soviet Encyclopedia (2. kiadás) a következő adatokat adja meg az Ingus Köztársaságban az újoncok írástudatlanságának csökkentésének dinamikájáról (az írástudatlanok aránya az újoncok között): 1896 - 60%; 1900 - 51%; 1905 - 42%, 1913 - 27%.
Az alapfokú oktatási rendszer finanszírozása főként adományokból és zemsztvókból származott. Tehát 1903-ban az általános iskolák fenntartására fordított összeg körülbelül 59 millió rubel volt, ebből: 30,1 millió rubel. a zemsztvók, a vidéki és városi társadalmak; 15,8 millió rubel kormányzati előirányzat; 13 millió adomány, tandíj és egyéb források. [4] 1903-ban összesen 87 973 elemi iskola működött, minden típusú és osztályú. A tanulók száma bennük 5088029 fő volt. [4]
A közoktatási hitelek folyamatosan emelkedtek; 1894-től 1904-ig több mint kétszeresére nőttek: a közoktatási minisztérium költségvetését 22 millió rubelről 42 millió rubelre emelték, míg az egyházi iskolák hitelei 2,5 millióról 13 millióra nőttek; és csak a kereskedelmi iskolák állami előirányzata (ami később elterjedt) elérte az évi 2-3 milliót. Körülbelül azonos arányban nőttek a zemsztvói és a városi oktatási előirányzatok tíz év alatt: 1904-re, ha az összes osztály * és a helyi önkormányzat oktatási költségeit összevonjuk, a közoktatás éves kiadásainak összege már meghaladta a 100 millió rubelt. [10] (62.89. o.)
Az 1905-1906-os forradalom, az orosz-japán háború és az 1906-1907-es reformok után. a Duma felveti az egyetemes alapfokú oktatás lebonyolításáról szóló törvény elfogadását. 1906-ban P. von Kaufmann közoktatásügyi miniszter törvényjavaslatát terjesztették megfontolásra. E törvény egyes rendelkezéseit 1908. május 3-án fogadták el , amelyek értelmében az MNP állami finanszírozását meredeken emelték, és a törvény 6. paragrafusa létrehozta az ingyenes (de nem egyetemes) alapfokú oktatást [11] . szerepet játszik az oroszországi oktatási rendszer fejlesztésében. Az egyetemes kötelező alapfokú oktatásról szóló részt azonban nem fogadták el. Később, 1910-ben minden elemi iskolában 4 éves oktatást vezettek be. [12]
Az egyetemes alapfokú oktatásról szóló törvényjavaslat tárgyalását időközben többször elhalasztották, és 1912-ig elhúzódtak. 1912. június 6-án az államtanács végül elutasította az egyetemes oktatásról szóló törvényjavaslatot. [tizenegy]
Széles körben elterjedt az a vélemény, hogy Oroszország-szerte az MNP és az állam képviselői fejlesztették ki. Az általános oktatási dumaprojektek nem kaptak támogatást a legmagasabb szinten. [7] - ez azonban nem így van: az általános iskolai oktatásról szóló kerettörvényt (a finanszírozás meredek emeléséről) 1908. május 3-án írta alá II. Miklós, majd az állam közötti nézeteltérések miatt. A Duma és az Államtanács abban állt, hogy az Államtanács ragaszkodott a finanszírozás növeléséhez (az Állami Duma által javasolt mértéken felül), anélkül, hogy meghatározta volna az egyetemes oktatásra való áttérés időpontját és az államot. A Duma ragaszkodott ahhoz, hogy a törvénybe iktassák be az egyetemes oktatásra való áttérés időszakát (10 év), ugyanakkor úgy ítélte meg, hogy az általa javasoltnál (évi 10 millió rubel) nem szükséges a finanszírozás növelése [11]. . Ugyanakkor ennek a törvénynek ugyanazok a modern kritikusai írnak : “ Az 1908. május 3-i törvény kibocsátása óta megtörténtek az országban az első intézkedések az egyetemes oktatás országos bevezetését célzó projekt megvalósításával kapcsolatban, amely a az alapfokú oktatási intézmények iskolahálózatának kialakítása . Ezeket a tevékenységeket (beleértve az iskolák számának és megközelíthetőségének növelését legfeljebb 3 vertnyi körzetben) 1917-ig folyamatosan végezték [5].
„Az iskoláztatás jelenlegi helyzetéről és az egyetemes gyermeknevelés bevezetése óta eltelt 3 év eredményeiről képet ad az 1911. január 18-án megtartott egynapos iskolai népszámlálás. 100 295 általános iskola 8 és 12 év közötti gyermekek számára, ráadásul a Közoktatási Minisztérium szerint ez a szám az ilyen iskolák tényleges számának mintegy 98%-a. Ebből a 100 295 iskolából az alábbiak a felelősek: a Közoktatási Minisztérium - 59 682; Lelki osztály - 37922; egyéb osztályok - 2691.
A népszámlálás napján 6 180 510 tanuló volt az iskolákban, ami a teljes népesség 3,85%-a. És mivel az iskoláskorú (8-12 éves) gyermekek számát a teljes népesség körülbelül 9%-a határozza meg, kiderült, hogy 1911-ben az összes gyereknek csak körülbelül 43%-a járt általános iskolába .
Az alapfokú oktatás egyetemes akadálymentesítésének, azaz az adott körzet iskolahálózata által biztosított összes iskola megnyitásának megvalósításának feltételei az egyes megyék iskoláztatási állapotától és fizetőképességétől függően eltérőek. 34 tartomány átlaga 9,4 év. 33 megyében (11%) nem haladja meg az 5 évet. 40 megyében (13%) 12-17 év kell ahhoz, hogy a teljes számú iskola megnyíljon. (190. o.).
A Központi Statisztikai Bizottság által közzétett adatokból kitűnik, hogy 1911-ben 34 zemsztvo tartomány lakossága (76 millió) a Birodalom teljes lakosságának 46%-át tette ki (Finnország nélkül - 164 millió).
Ezekben a tartományokban az általános iskolák száma (a műveltségi iskolák nélkül) 59 907 volt, ami a népszámlálás által létrehozott összes ilyen iskolának (98 204) 61%-a. A karbantartási költség a Birodalom teljes költségének 64%-a volt. Ezek az adatok a zemsztvók fontos szerepéről tanúskodnak az alapfokú oktatás előmozdításában. Azaz 1911-ben 949 város kötött megállapodást a minisztériummal az egyetemes oktatás bevezetéséről 69 városban. Ezután számos városi település szerepel a megyei zemstvo hálózatokban.
………
„Összefoglalva a fentieket, azt kell mondani, hogy az orosz elemi népiskola, amely egészen a közelmúltig főként helyi források terhére létezett, most a kincstári nagy vakációkkal támogatott, a közép-nagyoroszországi és A kis orosz tartományok meglehetősen gyors ütemben, a kormány és a helyi szervezetek megfelelő interakciójával, és hogy itt a közeljövőben biztosítottnak tekinthető az általános iskolai oktatás elérése. Az orosz iskola helyzete a külterületeken és a túlnyomórészt külföldi lakosságú területeken viszonylag elmaradottnak tűnik. Ezeken a területeken az iskoláztatás tervezett fejlesztése, amely immár a Közoktatási Minisztérium közvetlen feladata, kétségtelenül energikus munkát igényel az ezzel foglalkozó kormányzati szervek részéről, és jelentős államkincstári ráfordításokat. 193).
- A "Magyarázó megjegyzés az állami ellenőrzés jelentéséhez az 1911-es állami névjegyzék és pénzügyi becslések végrehajtásáról" S. 187-188 SPb., 1912 [4]Általános oktatási intézmények;
Női oktatási intézmények;
Speciális oktatási intézmények;
Az oroszországi felsőoktatás (1917. február) 124 oktatási intézményt egyesített: 11 egyetemet és 40 egyetemi típusú iskolát, beleértve a népegyetemek jogi, orvosi, keleti, történelmi, akadémiai osztályait; 9 pedagógiai intézet és felsőfokú képzés; 9 zenei, színházi és képzőművészeti oktatási intézmény; 7 spirituális akadémia; 19 mérnöki, 15 mezőgazdasági, 6 kereskedelmi intézet; 8 katonai és tengerészeti akadémia és felsőfokú iskola. 1913-ban 4,5 ezer professzor és tanár dolgozott bennük, több mint 120 ezer diák tanult. [21]
Az Orosz Birodalom állami felsőoktatási intézményei 1917-ben| oktatási intézmény | Éves alapítás, nyitás, átszervezés | Joghatóság |
|---|---|---|
| Birodalmi egyetemek | ||
| Császári Moszkvai Egyetem | 1755 | Oktatási Minisztérium |
| Birodalmi Derpt (Jurijevszkij) Egyetem | 1802 (Jurijevszkij c 1893) | |
| Harkovi Birodalmi Egyetem | 1805 | |
| Birodalmi Kazany Egyetem | 1804 | |
| Császári Szentpétervári (Petrograd) Egyetem permi tanszékkel | 1819 (Petrogradsky 1914 óta) | |
| Császári Sándor Egyetem Helsingforsban | 1827 | |
| Szent Vlagyimir Birodalmi Egyetem Kijevben | 1834 | |
| Imperial Novorossiysk Egyetem Odesszában | 1865 | |
| Varsói Birodalmi Egyetem | 1869 ( 1915 -ben evakuálták a Don-i Rosztovba ) | |
| Tomszki Birodalmi Egyetem | 1878 (nyitás 1888) | |
| Nyikolajev császári Egyetem Szaratovban | 1909 | |
| Speciális jogi felsőoktatási intézmények | ||
| Petrográdi Sándor Líceum | 1811 | Mária császárné osztálya |
| Tsarevics Miklós (Katkovszkij) líceum Moszkvában | 1869 | Oktatási Minisztérium |
| Petrográdi császári jogi iskola | 1835 | Igazságügyi Minisztérium |
| Demidov jogi líceum Jaroszlavlban | 1805 | Oktatási Minisztérium |
| Keleti felsőoktatási intézmények | ||
| A Petrográdi Külügyminisztérium Ázsiai Osztályának Keleti Nyelvek Oktatási Osztálya | 1823 | Külügyminisztérium |
| Keleti Intézet Vlagyivosztokban | 1899 | Oktatási Minisztérium |
| Lazarev Keleti Nyelvek Intézete Moszkvában | 1815 | |
| Speciális egészségügyi felsőoktatási intézmények | ||
| Petrográdi császári katonai orvosi akadémia | 1798 (Orvosi-Sebészeti Akadémia 1881-ig) |
Háborús Osztály |
| Nőgyógyászati Intézet Petrográdban | 1897 | Oktatási Minisztérium |
| Pedagógiai felsőoktatási intézmények | ||
| Petrográdi Történeti és Filológiai Intézet | 1867 | Oktatási Minisztérium |
| A. A. Bezbrodko herceg Történeti és Filológiai Intézete Nyizsinben | 1875 | |
| P. G. Shelaputyinról elnevezett Pedagógiai Intézet Moszkvában | 1911 | |
| Tanári Intézet Vjatkában | 1914 | |
| Női Pedagógiai Intézet Petrográdban | 1903 | Mária császárné osztálya |
| Képzőművészeti oktatási intézmény | ||
| Felsőfokú Művészeti Iskola a Petrográdi Császári Művészeti Akadémián | 1893 (1757-től 1893-ig - Birodalmi Művészeti Akadémia) |
A császári udvar minisztériuma |
| Katonai és haditengerészeti oktatási intézmények | ||
| A Petrográdi Vezérkar Miklós Akadémiája | 1832 | Háborús Osztály |
| Tüzérségi Akadémia Petrográdban | 1855 | |
| Nikolaev Mérnöki Akadémia Petrográdban | 1855 | |
| Negyedmesteri Akadémia Petrográdban | 1900 (negyedéves mesterképzés 1911-ig) | |
| Sándor Katonai Jogi Akadémia Petrográdban | 1867 | |
| Keleti nyelvek tiszti tanfolyama Petrográdban | 1883 (a Külügyminisztérium Ázsiai Osztályának Oktatási Osztályán) | |
| Tengerészeti Akadémia Petrográdban | 1877 | Tengerészeti Minisztérium |
| Tengerészeti Mérnöki Iskola Kronstadtban | 1894 | |
| Szellemi felsőoktatási intézmények | ||
| Kazany Teológiai Akadémia | 1797 | Szent Zsinat |
| Kijevi Teológiai Akadémia | 1701 | |
| Moszkvai Teológiai Akadémia | 1775 | |
| Petrográdi Teológiai Akadémia | 1797 | |
| Petrográdi Római Katolikus Teológiai Akadémia | 1842 | Belügyminisztérium |
| Echmiadzin Teológiai Akadémia [22] | 1874 | |
| Mérnöki és ipari oktatási intézmények | ||
| Császári Moszkvai Műszaki Iskola | 1868 | Oktatási Minisztérium |
| Szentpétervári Gyakorlati Technológiai Intézet | 1828 (Felsőoktatási intézmény - 1862 óta) | |
| Harkov Gyakorlati Technológiai Intézet | 1885 | |
| II. Miklós császár Tomszk Technológiai Intézete | 1896; 1900-ban nyitották meg | |
| Miklós császár Varsói Műszaki Intézete | 1898 (1915-ben Nyizsnyij Novgorodba, 1917-től Nyizsnyij Novgorodba költözött) |
Kereskedelmi és Ipari Minisztérium |
| Don Politechnikai Intézet Novocherkasskban | 1907 | |
| II. Sándor császár Kijevi Politechnikai Intézete | 1898 | |
| Nagy Péter császár politechnikai intézete Szentpéterváron | 1898; 1902-ben nyitották meg | |
| Rigai Politechnikai Intézet | 1896 (az 1862-ben alapított Rigai Műszaki Iskolából; 1915-ben evakuálták) |
Oktatási Minisztérium |
| Petrográdi Vasútmérnöki Intézet | 1810 | Vasúti Minisztérium |
| Miklós császár Moszkvai Vasútmérnöki Intézete II | 1896 (Mérnökiskola 1913-ig) | |
| Szentpétervári Bányászati Intézet | 1774 (Bányászati Iskola - 1804-ig; Bányászati kadéthadtest - 1833-ig; Bányamérnöki Testület intézete - 1866-ig; Pétervári Bányászati Intézet - 1917-ig) |
Kereskedelmi és Ipari Minisztérium |
| Jekatyerinoszláv Bányászati Intézet | 1899 (az 1899-ben alapított Felső Bányászati Iskolából. 1912 - Nagy Péter császár Bányászati Intézete) | |
| Petrográdi Elektrotechnikai Intézet | 1891 (az 1886-ban alapított Posta és Távirda Tanszék Műszaki Iskolából. 1891 - Elektrotechnikai Intézet. 1899 - III. Sándor császár Elektrotechnikai Intézete) |
Belügyminisztérium |
| Építőmérnöki Intézet Szentpéterváron | 1877 (az 1832-ben alapított Építőmérnöki Iskolából. 1842 - Hírközlési és Középületi Főigazgatóság Építőipari Iskola. 1877 - felsőoktatási intézményekkel egyenértékű. 1882 - Építőmérnöki Intézet. 1892 - Császári Építőmérnöki Intézet I. Miklós) | |
| Mezőgazdasági felsőoktatási intézmények | ||
| Moszkvai Mezőgazdasági Intézet | 1865 (Péteri Mezőgazdasági és Erdészeti Akadémia 1894-ig) |
Mezőgazdasági Minisztérium |
| Mezőgazdasági és Erdészeti Intézet Új Alexandriában | 1862 | |
| Erdészeti Intézet Petrográdban | 1803 | |
| Voronyezsi Mezőgazdasági Intézet | 1913 | |
| Felsőfokú férfi borászati tanfolyamok a jaltai Nikitsky Kertészeti és Borászati Iskolában | 1888 | |
| Konstantinovsky Földmérési Intézet | 1779 | Igazságügyi Minisztérium |
| Varsói Állatorvosi Intézet | 1889 (1915-ben Novocherkasszkba, 1916-ban Donskojba evakuálták) |
Oktatási Minisztérium |
| Kazan Állatorvosi Intézet | 1873 | |
| Harkov Állatorvosi Intézet | 1873 | |
| Jurij Állatorvosi Intézet | 1873 (Derpt 1893-ig) | |
| oktatási intézmény | Éves alapítás, nyitás, átszervezés | A nyomtatvány | Joghatóság |
|---|---|---|---|
| Női tanfolyamok (egyetemi oktatási programmal) | |||
| Varsói felsőfokú női tanfolyamok | 1909 (1915-ben evakuálták a Don-i Rosztovba; 1917-ben átnevezték) |
nyilvános | Oktatási Minisztérium |
| Jekatyerinoszlav felsőfokú női tanfolyamok | 1916 | nyilvános | |
| Kazany felsőfokú női tanfolyamok | 1872 (1886-ban felfüggesztve; 1906-ban újraindul) |
nyilvános | |
| kijevi felsőfokú női tanfolyamok | 1872 (1886-ban felfüggesztve; 1906-ban újraindul) |
nyilvános | |
| Odesszai Felsőfokú női tanfolyamok | 1909 | nyilvános | |
| Petrográdi felsőfokú női tanfolyamok (Bestuzsev) | 1878 | nyilvános | |
| Szibériai felsőfokú női tanfolyamok Tomszkban | 1910 | nyilvános | |
| Tiflis Felsőfokú Női Tanfolyamok (nem volt felsőoktatási intézmény státusza) | 1909 | nyilvános | |
| A Dolgozó Nők Kölcsönös Segítő Társaságának harkovi felsőfokú női tanfolyamai | 1907 | nyilvános | |
| Kijevi általános oktatási esti kurzusok nőknek, A. V. Zhikulina | 1905 | magán | |
| V. I. Guerrier moszkvai felsőfokú női tanfolyamai | 1872 (1886-ban felfüggesztve; 1900-ban újraindul) |
magán | |
| V. A. Poltoratskaya Moszkvai felsőfokú női történeti, filológiai és jogi kurzusok | 1906 (1907-ig Golicina herceg és Poltoratskaya felsőfokú női magánjogi kurzusai) |
magán | |
| Petrográdi felsőfokú női történeti, irodalmi és jogi kurzusok, N. P. Raeva (Szabad Női Egyetem) | 1906 | magán | |
| Petrográdi Felsőfokú Női Tanfolyamok Prof. Biológiai Laboratóriumában. P. F. Lesgaft, amelyet Dmitriev alapított | 1905 Biológiai, pedagógiai és társadalomtudományi kurzusok (1907-ben - lezárták; 1910-ben - felsőfokú kurzusként újraindult) |
magán | |
| Petrogradi női természettudományi tanfolyamok M. A. Lokhvitskaya-Skalon | 1905 | magán | |
| Férfi és női oktatási intézmények (egyetemi oktatási programmal) | |||
| A. L. Shanyavsky-ról elnevezett Moszkvai Városi Népi Egyetem | 1908 | nyilvános | Oktatási Minisztérium |
| Nyizsnyij Novgorod Városi Népi Egyetem | 1916 | nyilvános | |
| P. I. Makushinről elnevezett Tomszki Népi Egyetem | 1916 | nyilvános | |
| Petrográdi Régészeti Intézet | 1877 | nyilvános | |
| Moszkvai Régészeti Intézet (nyilvános) | 1907 | nyilvános | |
| Moszkvai Magánjogi Intézet | 1915 | magán | |
| Petrográdi Magánegyetem a Pszichoneurológiai Intézetben | 1907 (1916-ig Pszicho-Neurológiai Intézet) |
magán | |
| Yuriev Egyetem Természet- és Orvostudományi Kurzusai, amelyeket prof. M. I. Rosztovcev | 1908 | magán | |
| Novorossiysk (Odesszában) Nemzetközi Intézet | 1914 | magán | |
| Petrográdi Felsőföldrajzi Tanfolyamok a Dokuchaev Talajbizottság alatt | 1916 | nyilvános | Mezőgazdasági Minisztérium |
| Női orvosi iskolák | |||
| Harkov Női Orvosi Intézet | 1910 | nyilvános | Oktatási Minisztérium |
| Női Városi Egészségügyi Intézet, Rostov-on-Don | 1916 | nyilvános | |
| Szaratovi Egészségügyi Társaság Szaratovi Felsőfokú női tanfolyamai (nyilvános) | 1915 | nyilvános | |
| Odessza Felsőfokú női orvosi tanfolyamok | 1916 | nyilvános | |
| Kijevi Női Egészségügyi Intézet [23] | 1916 (átalakult az 1907-ben alapított Kijevi Felső Női Kurzusok orvosi karából, 1908 óta független oktatási intézmény) | ||
| Petrográdi Nőgyógyászati Intézet | 1897 | magán | |
| Moszkvai Nőgyógyászati Intézet prof. P. G. Statkevich és A. B. Izachek | 1909 | magán | |
| Pedagógiai oktatási intézmények | |||
| Az Oktatási Liga Petrográdi Pedagógiai Tudományok Akadémiája | 1907 | nyilvános | Oktatási Minisztérium |
| A Kísérleti Pedagógiai Társaság Petrográdi Pedagógiai Tanfolyamai | 1910 | nyilvános | |
| A Froebel Társaság petrográdi pedagógiai tanfolyamai az alapfokú oktatás előmozdítására | 1872 (1907-ben magasabb női osztályokká alakultak) |
nyilvános | |
| A Kijevi Frebel Társaság Kijevi Női Frebel Intézete | 1903 | nyilvános | |
| Moszkvai pedagógiai tanfolyamok a D. I. Tikhomirovról elnevezett Pedagógusok Társaságában | 1872 | nyilvános | |
| Képző- és zeneművészeti oktatási intézmények | |||
| A Moszkvai Művészeti Társaság moszkvai festészeti, szobrászati és építészeti iskolája | 1843 | nyilvános | Belügyminisztérium |
| A Moszkvai Filharmonikus Társaság Zenei és Színházi Iskolája | 1878 | nyilvános | |
| Petrográdi Konzervatórium | 1862 | nyilvános | |
| Moszkvai Konzervatórium | 1866 | nyilvános | |
| Az Orosz Zenei Társaság Kijevi Konzervatóriuma | 1912 | nyilvános | |
| Szaratovi Konzervatórium | 1912 | nyilvános | |
| Odesszai Konzervatórium | 1913 | nyilvános | |
| Petrográdi Művészettörténeti Intézet | 1912 | nyilvános | Oktatási Minisztérium |
| Kereskedelmi oktatási intézmények | |||
| Kijevi Kereskedelmi Intézet | 1906 | nyilvános | Kereskedelmi és Ipari Minisztérium |
| A Kereskedelmi Tudásterjesztés Társaságának Moszkvai Kereskedelmi Intézete | 1906 | nyilvános | |
| M. V. Pobedinsky felsőfokú kereskedelmi tanfolyamai Petrográdban | 1906 (1917 óta - Kereskedelmi és Ipari Intézet) |
magán | |
| Petrográdi Kereskedelmi Intézet | 1906 (Felsőfokú kereskedelmi tanfolyamok a Felsőfokú Kereskedelmi Oktatást Elősegítő Társaságnál; 1910-1917-ben a Felső Kereskedelmi Tudások Intézete - este) |
nyilvános | |
| A Kereskedelmi Társaság Harkov Kereskedelmi Intézete | 1912 (1916-ig - felsőfokú kereskedelmi tanfolyamok) |
nyilvános | |
| A Petrográdi Keletkutató Társaság gyakorlati keleti akadémiája | 1910 (férfiak) |
nyilvános | |
| Mezőgazdasági oktatási intézmények | |||
| Moszkvai felsőfokú női mezőgazdasági tanfolyamok, S. K. Golitsina | 1908 | nyilvános | Mezőgazdasági Minisztérium |
| A Don Mezőgazdasági Társaság Novocherkassk Felső Mezőgazdasági Tanfolyamai [24] | 1916 | nyilvános | |
| A Női Mezőgazdasági Oktatást Elősegítő Társaság (Stebutovskie) petrográdi női mezőgazdasági tanfolyamai | 1904 | nyilvános | |
| Petrográdi mezőgazdasági tanfolyamok (Kamennoostrovsky) | 1906 | magán | |
| Szaratovi Mezőgazdasági Társaság Szaratov Felsőfokú Mezőgazdasági Tanfolyamai | 1913 | nyilvános | |
| Mérnöki és ipari oktatási intézmények | |||
| Petrográdi Női Politechnikai Intézet | 1906 (Női Politechnikai Tanfolyamok; 1915-ben átnevezték Intézetre) |
nyilvános | Oktatási Minisztérium |
| Moszkvai Női Politechnikai Intézet | 1775 | magán | |
| A. A. Press és L. G. Rabinovich által alapított Jekatyerinoszlav Politechnikai Intézet | 1916 Zsidó férfiaknak és nőknek |
magán | |
| E. F. Bagaeva és L. P. Molas felsőfokú építészeti ismeretek tanfolyamai Petrográdban | 1906 | magán | Kereskedelmi és Ipari Minisztérium |
| Oktatás Oroszországban _ | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||
| |||||||||||