A kiadatás ( latin ex- „kívülről; kívülről” + traditio „átadás”) [1] , a kiadatás az államok nemzetközi együttműködésének egy formája a bűnözés elleni küzdelemben , amely az egyik állam letartóztatásából és átadásából áll a másiknak ez utóbbi kérelme) bûncselekmény elkövetésével gyanúsított vagy vádlott személyek ( tárgyalásra ) , vagy más állam igazságszolgáltatása által már elítélt személyek (végrehajtásra) [2] [3] . Az Egyesült Államok államaihoz képesta "kiadatás" kifejezést a vádlottak egyik államból a másikba történő kiadatására is használják .
A kiadatásra általában az adott államok közötti megállapodás alapján kerül sor. Ez lehet kétoldalú szerződés vagy többoldalú egyezmény , amelyben a megkereső és a megkeresett államnak is részes fele kell, hogy legyen. Ilyen egyezményre példa az 1957. évi kiadatási európai egyezmény .
A kiadatásra elvileg szerződés nélkül is sor kerülhet, ha a megkeresett fél joga így rendelkezik.
A bűnözők kiadatása az állam joga, de nem kötelessége. Ez csak a kölcsönös büntetőjogi jogsegélyről szóló kétoldalú szerződés megléte esetén válik kötelezővé.
A kiadatásra csak bizonyos bűncselekmények kapcsán kerülhet sor – ezek felsorolását vagy megállapítási szempontjait (a büntetés súlyossága stb.) általában a szerződés tartalmazza. Hagyományosan tiszteletben kell tartani a „kettős büntethetőség” szabályát, vagyis azt a bűncselekményt, amely miatt a kiadatást kérik, ekként kell elismerni mind a megkereső, mind a megkeresett fél jogában.
Ugyanakkor a szerződések olyan feltételeket határoznak meg, amelyek lehetővé teszik a kiadatás megtagadását. Ezek közé tartozik főként a megkeresett állam alapos gyanúja, hogy a személyt politikai okokból üldözik, vagy ha kiadják, kínzásnak vagy halálbüntetésnek vethetik alá.
A világ legtöbb országa nem teszi lehetővé állampolgárai kiadatását. [4] [5] Ezt az elvet számos állam alkotmánya tartalmazza, így Oroszország alkotmánya is. [4] [5] Oroszország tagja az 1957. évi kiadatási európai egyezménynek, ezt az egyezményt orosz állampolgárok kiadatását tiltó fenntartásokkal írta alá. [6]
Az Orosz Föderáció alkotmányának 61. cikke kimondja, hogy "az Orosz Föderáció állampolgárát nem lehet kiutasítani az Orosz Föderációból, és nem adható ki egy másik államnak". [7]
Szinte minden EU-állam rendelkezik olyan jogi megállapodással, amely lehetővé teszi állampolgárai kiadatását. [8] Hasonló a helyzet az USA -ban is .
Kína , Japán , Franciaország , Fehéroroszország , Ukrajna és néhány más ország nem utasítja ki állampolgárait. Ráadásul a japán törvények szerint nem csak Japán állampolgárai, hanem más államok japán nemzetiségű állampolgárai sem tartoznak a kiadatás alá, mivel joguk van a japán állampolgársághoz (így tagadták meg a perui hatóságoktól a kiadatást). Alberto Fujimorié ) .
A kiadatási eljárás az egyik államtól a másikhoz benyújtott kérelemmel kezdődik. A kérelmet általában vagy a megkeresett fél nyelvén, vagy a nemzetközi kommunikáció egyik nyelvén ( angol , francia - a megkeresett fél kérésétől függően) nyújtják be. A kérelmeket vagy a külügyminisztériumokon keresztül, vagy közvetlenül a bűnüldöző szerveken keresztül ( belügyminisztérium , igazságügyi minisztérium , ügyészség stb.) továbbítják.
Ha a feltételezett elkövetőt a megkeresett államban elfogják, bírósági eljárás indul. A bíróság feladata a kérelem jogi érvényességének és az összes vonatkozó követelménynek való megfelelés megerősítése. Ha a bíróság a kérelmet elutasítja, az eljárás megszűnik. Ha a bíróság megerősíti a kiadatás lehetőségét, a döntést a közigazgatási hatóságok hozzák meg.
Úgy gondolják, hogy egy személy kiadatásáról szóló végső döntés politikai jellegű.
A modern nemzetközi jogban van egy tendencia a kiadatási eljárás egyszerűsítésére. Különösen a „kettős joghatóság” követelményeinek enyhítéséről, a kiadatás megtagadási okainak számának csökkentéséről és a közigazgatási szervek szerepének csökkentéséről van szó. Ennek a folyamatnak a fékezője az, hogy az államok nem hajlandók feltétel nélkül elismerni a más országokban kiadott elfogatóparancsokat az igazságszolgáltatási rendszerek különbözősége miatt, és esetenként az egymás iránti bizalmatlanság is.
A legtöbb előrelépést az Európai Unió tagállamai érték el a kiadatás megkönnyítésében az úgynevezett európai elfogatóparancs egymás közötti bevezetésével . Valójában egy feltételezett elkövető áthelyezésére irányuló kérelem automatikus végrehajtását foglalja magában, anélkül, hogy tartalmilag ellenőriznénk ezt a kérést.
A kiadatást gyakran azonosítják a nemzetközi jogsegély más formáival, különösen azokkal, amelyeket hivatalosan „átadásnak” neveznek. Különösen:
Leggyakrabban ezt a két kifejezést teljes szinonimaként használják. A "kiadatás" kifejezést különösen a Nagy Szovjet Enciklopédia [10] , az Oroszországi Büntetőeljárási Törvénykönyv [11] használja, a kiadatásról szóló nemzetközi dokumentumok hivatalos orosz elnevezései. [6]
A legkorábbi kiadatási dokumentum, amely hozzánk jutott, egy Kr.e. 1278-ban kötött megállapodás. II. Ramszesz egyiptomi fáraó és III. Hattuszili hettita király között . Azt mondta, hogy „ha valaki megszökik Egyiptomból és a hettiták országába megy, akkor a hettiták királya nem fogja vissza, hanem épségben visszaviszi Ramszesz országába. a lábak ne sérüljenek meg”). [12]
A quraysh törzs képviselői követelték az etióp királytól az üldözés elől Etiópiába menekült kurájok egy részének kiadatását, de elutasították.
Nemzetközi törvény | |||||
---|---|---|---|---|---|
Általános rendelkezések | |||||
Jogi személyiség | |||||
Terület |
| ||||
Népesség |
| ||||
Iparágak |
|
Nemzetközi büntetőjog | |
---|---|
Források | |
bűncselekmények |
|
Büntetőbíróságok | világháború után Lipcsei perek világháború után Nemzetközi Katonai Törvényszék Nürnbergben Távol-Kelet Nemzetközi Katonai Törvényszéke Különleges A volt Jugoszláviával foglalkozó nemzetközi törvényszék Ruandai Nemzetközi Törvényszék A törvényszékek fennmaradó mechanizmusa vegyes Sierra Leone különleges bírósága Rendkívüli kamarák a kambodzsai bíróságokon Különleges bírói tanácsok Kelet-Timorban Libanon különleges törvényszéke A Bosznia-Hercegovinai Bíróság háborús bűnökkel foglalkozó tanácsa Vegyes padok a koszovói bíróságokon Koszovói Különleges Bíróság Állandó Nemzetközi büntetőbíróság |
Küzdelem a bűnözés ellen |