A stratégiai tervezés a stratégiai célok elérését célzó programok és cselekvési tervek, valamint térben (előadók által) és időben (határidőben) összefüggő tevékenységek elkészítésének és megvalósításának folyamata .
A Webster's New Collegiate Dictionary szerint a tervezés egy olyan módszer kidolgozása, amellyel létrehozhatunk vagy megtehetünk valamit egy cél elérése érdekében. A stratégiai jelentés fontos értelmet ad a definíciónak . A hosszú távú előrejelzéssel ellentétben a stratégiai tervezés olyan intézkedések és programok kidolgozása, amelyeket most (egy éven belül) végre kell hajtani, és amelyek nem szinonimák. Az előrejelzés (hosszú vagy rövid távú) csak kísérlet a jövőbeli események és körülmények előrejelzésére [1] .
A stratégiai üzleti tervezés lényege, hogy megfogalmazza a vállalkozás főbb irányait (küldetés) és fejlődésének mutatóit a tervezett időszakra (célok), amelyek meghatározzák tevékenységének kívánt eredményét általában és egy adott üzletágban. A stratégiai tervezés keretein belül átfogóan megindokolják azokat a problémákat, amelyekkel a vállalkozás szembesülhet, és a megoldásukra intézkedéseket határoznak meg, valamint egy konkrét vezetési cselekvési tervet (stratégiát) dolgoznak ki a vállalkozás küldetésének teljesítésére. és elérni a megfogalmazott célokat [2] .
Az üzletvezetéssel kapcsolatban a stratégiai tervezést a következő jellemzők jellemzik [1] :
Oroszország 70 éves tapasztalattal rendelkezik a stratégiai tervezés kidolgozásában, az ország gazdaságának fejlesztésére vonatkozó hosszú távú tervek kidolgozásában, és egyedülálló tapasztalattal rendelkezik ezek végrehajtásában a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács és a Szovjetunió Állami Tervezési Bizottsága gyakorlati tevékenységében . Külföldi országok közül Franciaországban és Japánban szerezték a legnagyobb tapasztalatokat , amelyek a háború utáni időszakban nemzeti gazdaságfejlesztési terveket dolgoztak ki a háború sújtotta gazdaságok gyors helyreállítása érdekében. [3]
Meg kell jegyezni azoknak a világhírű embereknek a munkáit, akik a Szovjetunió Állami Tervezési Bizottságának első szakemberei: I. G. Aleksandrov , V. R. Williams , I. M. Gubkin , D. N. Prjanisnyikov , S. G. Strumilin , M. A. Shatelyan , a Szovjetunió Állami Tervezési Bizottságának elnöke (1937-1949) N. A. Voznyesensky akadémikus és a Szovjetunió Állami Tervezési Bizottságának első elnökhelyettese, G. M. Sorokin levelező tag , mások.
A komplex tudományos, műszaki és társadalmi-gazdasági előrejelzés rendszere a tervezési rendszerben a matematikai módszerek fejlődésének köszönhetően alakult ki. L. V. Kantorovich létrehozta a matematikai modellezés iskoláját a közgazdaságtanban. Az első munkatársak VV Novozhilov , VS Nemchinov és AL Lurie voltak .
L. V. Kantorovich iskolájának matematikai módszereit használták a Szovjetunió Tudományos Akadémia CEMI -jében , ahol a stratégiai terv többlépcsős optimalizálási rendszerét dolgozták ki.
A stratégiai tervezés a stratégiai tervezés résztvevőinek tevékenysége az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének, az Orosz Föderációt alkotó egységek és önkormányzatok, a gazdasági ágazatok, valamint az állami és önkormányzati területek céljainak kitűzésében, előrejelzésében, tervezésében és programozásában. , amely biztosítja az Orosz Föderáció nemzetbiztonságát, amelynek célja az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és önkormányzatok fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésének problémáinak megoldása, valamint az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának biztosítása. [négy]
A stratégiai tervezés lényege a termelők és a végfogyasztók – az állam (államközi blokk), a háztartások, az exportőrök és az importőrök (külgazdasági egyensúly) – bevételi és kiadási mérlegének szisztematikus összehangolása a termelők és a fogyasztók érdekeinek megfelelően.
A gazdasági és politikai folyamatok stratégiai tervezésének lényegét az állam stratégiája határozza meg , amely a társadalmi rétegek hatalmi egyensúlyának megváltoztatásának irányát jelenti a történelmi fejlődés egy bizonyos szakaszában.
A világ első stratégiai terve Oroszország villamosításának állami terve. A GOELRO terv az ország nemzetgazdaságának villamosításon alapuló helyreállításának és fejlesztésének első hosszú távú terve. Szintén a GOELRO volt az első egységes állami hosszú távú terv a nemzetgazdaság fejlesztésére [5] .
Az oroszországi szovjet időszakban a stratégiai tervezést komplex tudományos, műszaki és társadalmi-gazdasági előrejelzésnek nevezték .
Az utóbbi időben az üzleti életben és a közigazgatásban egyesek egyre gyakrabban használják a „stratégiai tervezés” kifejezést , amely az állam gazdaságának valamilyen kívánt fejlettségi állapotát jelenti 25 (egy generáció) vagy akár 50 év (két generáció) időtartamra. A stratégiai tervezés a nemzeti erőforrások legjobb felhasználását célzó terv (pálya) kiszámításának eredménye, hogy maximalizálja a mozgás kívánt irányú felgyorsulását.
Az Orosz Föderáció – Oroszország elnökének 2009. május 12- én kelt, 536. számú, „Az Orosz Föderáció stratégiai tervezésének alapjairól” szóló rendeletével összhangban „az oroszországi stratégiai tervezés a tervezés fő irányainak, módszereinek és eszközeinek meghatározását jelenti. Oroszország fenntartható fejlődésének stratégiai céljainak elérése és a nemzetbiztonság biztosítása . Oroszország fenntartható fejlődésének stratégiai céljainak elérése és a nemzetbiztonság biztosítása a fő módja a stratégiai nemzeti prioritások végrehajtása, beleértve az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének prioritásait. A stratégiai tervezést koncepciók , doktrínák , stratégiák , programok , projektek és tervek kidolgozásával végzik Oroszország fenntartható fejlődésére, figyelembe véve a nemzetbiztonsági feladatokat.
2014. július 11-én hatályba lépett a 2014. június 28-i 172-FZ szövetségi törvény „A stratégiai tervezésről az Orosz Föderációban” [4] , amely az állami stratégiai tervezés modern rendszerének létrehozását célozza. A törvény értelmében a stratégiai tervezés a stratégiai tervezésben résztvevők tevékenysége az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének, az Orosz Föderációt alkotó egységeknek és önkormányzatoknak, a gazdasági ágazatoknak és szféráknak a célok kitűzésében, előrejelzésében, tervezésében és programozásában. Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságát biztosító állami és önkormányzati rendelet, amelynek célja az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és önkormányzatok fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésének problémáinak megoldása, valamint az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának biztosítása.
Az államstratégiai tervezésben azokat a feladatokat oldják meg, amelyek meghatározzák a gazdasági átalakulások jellegét, a gazdaság stabilitását, a lakosság életszínvonalát, az ország védelmi képességét stb., miközben a végeredmény nem szigorúan rögzített, hanem egy bizonyos zónában található, adott maximális méretben és időben. A feladatok jellege a vezető testület által kitűzött stratégiai fejlesztési céloktól függ, amelyek döntő mértékben meghatározzák a tervezés irányát és tartalmát. Ilyenek lehetnek például a GDP anyag- és energiaintenzitásának meredek csökkenése, nagyobb fenntarthatóság elérése az üzemanyag-források biztosításában, a gazdaság szerkezetátalakítása, a lakosság életszínvonalának közelítése a világ legfejlettebb országaihoz, stb. Végső soron a stratégiai tervezés célja a jövőbeli fejlődési állapot vagy más objektum modelljének felépítése, amelyre vonatkozóan a tervezést végzik. A legtöbb esetben több alternatív modellt dolgoznak ki, amelyek közül azt választják ki, amely a legközelebb áll a politikai nemzetközi helyzethez, az államfejlesztési célokhoz és a gazdasági fenntarthatóság feladataihoz. A stratégiai tervezés adaptív folyamat, melynek eredményeként a döntések rendszeres (éves) kiigazítása programok, előrejelzések, tervek, kiegészítések és azok végrehajtását szolgáló intézkedési rendszer változtatások formájában valósul meg a folyamatban lévő folyamatok folyamatos nyomon követése és értékelése alapján. az állam, az érintett államok partnerei és a globális közösség gazdasági fejlődésében bekövetkezett változások. Célja, hogy a működési és jelenlegi vezetői döntéseket ne csak a jelenlegi helyzet, hanem elsősorban a holnap szempontjából indokolttá tegye. Tekintettel a viszonylag hosszú időtartamra, a vizsgált objektum összetettségére és ezzel összefüggésben számos mutató bizonytalanságára, a stratégiai tervezés nagyobb mértékben látja el az aktív előrejelzés funkcióit, megfelelő előrejelzési módszereket alkalmazva a fejlesztés során. Ami a hosszú távú előrejelzéseket illeti, a stratégiai tervek átfutási ideje 20-25 év vagy több. [6]
A stratégiai tervezés fontos előnyökkel jár a vállalkozás jövőbeli tevékenységeinek megszervezésében [7] :