Azerbajdzsán hivatalos adatai szerint egymillió menekült és kényszermigráns státuszú személy él Azerbajdzsánban (2009-es adatok [1] ). Egy részük azerbajdzsáni etnikai , akik kénytelenek voltak elhagyni az örmény SZSZK -t (186 ezer ember), valamint körülbelül 500 ezer ember az NKAR -ból és hét szomszédos Azerbajdzsán régióból ( Kelbajar , Zangelan , Aghdam , Fizuli , Lachin , Kubatli és Jebrail). ) a Hegyi-Karabah miatti örmény -azerbajdzsáni etnopolitikai konfliktus során . Az azerbajdzsáni lakosság körében a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek száma körülbelül 750 ezer ember [2] .
1988-tól 1992-ig A diszkrimináció következtében az azerbajdzsáni lakosság szinte teljes egésze elhagyta Örményországot . Ebben 186 000 azerbajdzsáni, 18 000 muszlim kurd és 3 500 orosz van, akik 1988 és 1989 között Örményországból Azerbajdzsánba költöztek [2] . 1989-ben az azerbajdzsánok száma Örményországban további 84 860 fő volt [3] (az örmény SSR lakosságának 2,6%-a).
Ugyanakkor a pogromok és az etnikai tisztogatások következtében az NKAO- n kívüli örmény lakosság szinte teljes egésze elhagyta Azerbajdzsánt . Ha 1989-ben 390 505 örmény élt az Azerbajdzsán SSR-ben [4] (azaz az Azerbajdzsán SSR lakosságának 5,5%-a), akkor az azeriek szerint a háború következtében 353 ezer örmény menekült költözött Azerbajdzsánból Örményországba és Oroszországba . konfliktológus Arif Yunusov [2] .
1998-ban elfogadták az állampolgárságról szóló törvényt. 1999-ben fogadták el a „A menekültek és a belső menekültek (országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek) jogállásáról” szóló törvényt, valamint „A belső menekültek és a velük egyenrangú személyek szociális védelméről” szóló törvényt.
Arif Junusov azerbajdzsáni konfliktológus számításai szerint az 1991-1994-es karabahi háború eredményeként , miután az örmény erők megszállták hét Hegyi-Karabahhoz szomszédos régiót , mintegy 500 ezer azerbajdzsánt, Hegyi-Karabah és a szomszédos lakosokat. régiókban, kiutasították otthonaikból, és a határrégiókból mintegy 30 ezer azerbajdzsánt menekültek el [2] . Mindegyikük kénytelen volt elhagyni lakóhelyét és más azerbajdzsáni városokba és régiókba költözni . A 2001-2002-ben megkezdett új menekülttelepek és belső menekültek telepeinek építésének köszönhetően a menekültek sátortáborait 2007 óta bezárták [1] .
Menekülttábor Beylagan régióban
Menekültek a Kalbajar régióból a Murovdagon való áthaladás során
Menekültek Jevlakhban
Az 1980-as évek végén Közép-Ázsiából ( Fergana , Üzbegisztán ) több tízezer meszkéti török kapott menedékjogot Azerbajdzsánban. 1989-ben mintegy 40 ezren voltak a köztársaságban; később az azerbajdzsáni menekültek Örményországból Azerbajdzsánba özönlése miatt a programot felfüggesztették [5] . Az 1998-as állampolgársági törvény szerint a mesketi törökök, akárcsak az örményországi menekültek, jogosultak állampolgárságra .
Az 1990-es évek elején az afgánok özöne özönlött Azerbajdzsánba, akik a hatalomra jutó tálibok elől menekültek [6] . Az UNHCR azerbajdzsáni irodája szerint jelenleg több mint ezer afgán menekült tartózkodik az országban, és túlnyomó többségük a hazara etnikai csoporthoz tartozik, amely a túlnyomórészt síita iszlámot valló kisebbség, amelyet a tálibok üldöztek [7] .
Az első és a második csecsen háború alatt csecsen menekültek ezrei rohantak Azerbajdzsánba . A 2000-es évek elején számuk elérte a 10-15 ezer főt [8] [9] . A következő években szinte valamennyien elhagyták Azerbajdzsánt, és harmadik országokba költöztek. 2015 végén 521-en voltak Azerbajdzsánban, [9] 2020 elején körülbelül 370 fő [10] .
2015-ben kis számú iraki és szíriai menedékkérő élt Azerbajdzsánban [11] .
1998-ban elfogadták az állampolgárságról szóló törvényt. 1999-ben elfogadták a "A menekültek és az országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek (országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek) jogállásáról" szóló törvényt, valamint a belső menekültek és a velük egyenértékű személyek szociális védelméről szóló törvényt [12] .
A menekült és kényszermigráns státusz megadásának , valamint a menekültstátusz megfosztásának kérdését az Azerbajdzsán Köztársaság illetékes végrehajtó hatóságai oldják meg .
A menekültstátuszt megszerezni kívánó személyeknek kérelmet kell benyújtaniuk az Azerbajdzsán Köztársaság illetékes végrehajtó hatóságához a menekültstátusz megadása iránt .
A kényszermigráns státuszt elnyerni kívánó személyeknek regisztrálniuk kell magukat az Azerbajdzsán Köztársaság illetékes végrehajtó hatóságánál .
A menekültstátusz megadásának megtagadását a határozat meghozatalától számított 5 munkanapon belül levélben hagyják jóvá, az elutasítás okának kötelező feltüntetésével. Erről írásban értesítik azt a személyt, aki megkapta az elutasítást. Ezt a határozatot az illetékes végrehajtó testületnek is megküldik az azerbajdzsáni területekről történő kiszállítás megszervezése érdekében . A menekültstátusz megadásának megtagadásáról szóló határozat ellen bíróságon lehet fellebbezni . A bíróság leállítja egy személy küldését Azerbajdzsán területéről.
Az azerbajdzsáni menekült vagy kényszermigráns státusszal rendelkező személy a következő esetekben veszíti el (vagy megfosztják) státuszát:
A menekülteket és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyeket a következő jogok illetik meg az Azerbajdzsán Köztársaság területén :
A menekült vagy országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személy státuszban részesült személyek az Azerbajdzsán Köztársaság jogszabályaiban a külföldiekre és a hontalan személyekre vonatkozóan előírt jogokat és kötelezettségeket élvezik [13] [14] .
1. Ideiglenes lakhatás biztosítása
A menekültek és az országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek letelepítése az illetékes végrehajtó hatóságok által . Ezen személyek önkéntes önálló letelepítése megengedett , ha ez nem sérti más személyek jogait és szabadságait .
2. Munkahely biztosítása
Az illetékes végrehajtó hatóságok egy bizonyos állami program alapján foglalkoznak a menekültek és az országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek foglalkoztatásával, foglalkoztatásukhoz szükséges feltételek megteremtésével, hogy kereskedelmi és vállalkozási tevékenységet folytassanak .
A menekültek és az országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek elsőbbségi jogot élveznek, hogy megtartsák munkahelyüket, ha csökken a munkaerő
3. Társadalombiztosítás
Abban az esetben, ha a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek nem rendelkeznek a munkatapasztalatról és a bérekről szóló okmányokkal , akkor nyugdíjat rendelnek hozzájuk az Azerbajdzsán Köztársaság állampolgárok nyugdíjáról szóló törvénye [15] által előírt módon . Átmeneti munkaképesség-vesztés miatti társadalombiztosítási járulékot a teljes bérük összegében folyósítanak számukra, függetlenül a szolgálati időtől.
4. Orvosi támogatás
A menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek egészségügyi ellátását a településük területén található egészségügyi intézmények biztosítják. Ingyenes orvosi ellátást és gyógyszereket biztosítanak számukra az illetékes végrehajtó hatóságok által előírt módon.
5. Az oktatáshoz való jogok biztosítása
A menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek táborokban elhelyezett gyermekei az oktatási előírásoknak megfelelően óvodai és általános középfokú oktatásban részesülnek , amelyet az illetékes végrehajtó hatóság szervez. A gyerekeket ingyenesen biztosítjuk a tankönyvekhez és egyéb oktatási eszközökhöz. Mentesülnek a tandíj alól azok a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek, akik fizetett alapon tanulnak állami felső- és középfokú szakoktatási intézményekben .
6. Adókedvezmények
A kényszermigránsok mentesülnek a lakhatási és kommunális szolgáltatások , valamint a telefonhasználat fizetése alól (kivétel: távolsági és nemzetközi hívások).
A kényszermigránsok mentesülnek a jövedelemadó, az állami illetékek és adók fizetése alól, amelyek a személyi igazolvány kiállításához szükségesek , valamint a műszaki ellenőrzés során átvett vezetői engedélyek, a műszaki útlevelek cseréje során.
7. Pénzügyi segítségnyújtás
A menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek egyszeri és rendszeres pénzügyi támogatása az illetékes végrehajtó hatóságok által megállapított eljárásnak megfelelően történik [16] .
Azerbajdzsánban is legfeljebb 11 000 olyan személy él, aki "menekült" státuszt kíván kapni [17] . Többségük csecsen származású orosz állampolgár, afgán , iráni , iraki , palesztin .
Így Azerbajdzsánban körülbelül egymillió menekült , belső menekült, valamint „menekült” státuszt kíván fogadni .
A második karabahi háború után Ilham Aliyev azerbajdzsáni elnök bejelentette, hogy a hatóságok fokozatosan visszaküldik Karabahba a menekülteket és a belső menekülteket [18] . Az azerbajdzsáni menekültekkel és belső menekültekkel foglalkozó állami bizottságának elnöke Rovshan Rzayev kijelentette, hogy "a 750 ezer belső menekült több mint 60-70%-a visszatér hazájába" [19] .