Petro Porosenko elnöksége | |
|---|---|
| A szállítmány | Petro Porosenko blokk |
| kormányszékhely | Kijev |
| Kormány |
Yatsenyuk (2016-ig), Groysman |
| Választások | 2014. május 25 |
| Term | |
| 2014. június 7. – 2019. május 20 | |
| ← Viktor Janukovics Vlagyimir Zelenszkij → | |
Petro Porosenko elnöksége – Petro Porosenko tevékenysége Ukrajna elnökeként ( 2014-2019).
A Kijevi Nemzetközi Szociológiai Intézet által végzett szociológiai felmérés2014. február végén - március elején azt mutatta, hogy a választók elnökválasztási preferenciáiban Petro Porosenko képviselő állt az élen, aki a szavazatok 19%-át kapta, a második helyen Vitalij Klicsko végzett 12%-kal [1] . A SOCIS Társadalmi és Marketingkutató Központ [2] által végzett felmérés eredményei szerint Porosenko is az élen állt .
Vitalij Klicsko március 29-én, az UDAR párt kongresszusán bejelentette, hogy támogatni fogja Porosenko jelöltségét a választásokon. Később felszólította Julia Timosenkót , hogy mondjon vissza a választásokról Porosenko javára [3] , de ő kategorikusan megtagadta jelöltségének visszavonását [4] .
Porosenko választási kampánya „Új módon élni” mottóval zajlott ( ukránul: Zhyti po novoi ). A legfontosabb ígéretek a háború vége , az EU-val való vízummentesség , a katonaság pénzbeli juttatásának növelése és a hadsereg reformja, a közigazgatás decentralizálása, a rendőrség reformja, a Verhovna Rada előrehozott választása és a köztévé létrehozása. Porosenko megígérte a választóknak, hogy az 5-ös csatorna kivételével minden üzletét eladja .
Petro Porosenko választási alapja több mint 90 millió hrivnyát költött a választási kampányra [5] .
2014. június 7-én került sor Petro Porosenko beiktatására , aki Ukrajna ötödik elnöke lett. Az ünnepségen 56 nemzetközi delegáció vett részt: 23-an állam-, kormány-, parlament- és nemzetközi szervezetek vezetői szinten; 5 - a miniszterelnök-helyettesek, valamint a külügyminiszterek és nagykövetek szintjén, köztük Joe Biden amerikai alelnök , Bronisław Komorowski lengyel elnök , Dalia Grybauskaite litván elnök , Herman van Rompuy , az Európai Tanács elnöke , Lamberto EBESZ-főtitkár Zannier [6] .
Porosenko a beiktatás alkalmával bejelentette, hogy az ország egységének megőrzése és megerősítése, valamint a béke elérése érdekében Ukrajna elnöki posztjára készül, megígérte, hogy 2014-ben megkezdődik a decentralizációs reform [7] .
Beiktatási beszédében Petro Porosenko kijelentette: „ Mivel fordulok Önhöz elnökként a közeljövőben? Béke. A hatalom decentralizálásának projektjével. Az orosz nyelv ingyenes használatának garanciájával az Ön régiójában. Azzal a határozott szándékkal, hogy az ukránokat ne osszuk fel jóra és rosszra. Tiszteletteljes hozzáállással a régiók sajátosságaihoz, a helyi közösségek saját árnyalataihoz való jogához a történelmi emlékezet, a hősök panteonja és a vallási hagyományok terén ” [8] .
2016 szeptemberében, az új donbászi tűzszüneti megállapodás hátterében , Groysman kormánya jóváhagyta az "ideiglenesen megszállt területeken" a béke helyreállítására irányuló stratégiát. A miniszterelnök által meghirdetett béketerv kiemelt rendelkezése egy sor társadalmi-gazdasági intézkedés végrehajtása volt a „gazdasági tevékenység támogatása és a lakosság életszínvonalának emelése, az elpusztult infrastruktúra helyreállítása és a társadalmi stabilitás feltételeinek megteremtése érdekében”. " [9] . A bejelentést követő Donbass gazdasági blokádja azonban, amelyet az „ATO-veteránok” és a mögöttük álló oligarchák kezdeményeztek, oda vezetett, hogy Groysman terve deklaráció maradt [10] .
Petro Porosenko egyik fő választási ígérete a kelet-ukrajnai háború vége volt . Az avatás alkalmával először beszélt a konfliktusrendezési tervéről, amely az orosz zsoldosok Oroszországba való visszatérésének „folyosójának” kialakítását, a fegyverletételek büntetőjogi felelősség alóli felmentését, párbeszédet írt elő. a donbászi ukrán hatóságok legitim képviselőivel és állampolgáraival, az orosz nyelv szabad használatának garanciáival a régióban és előrehozott választásokkal [11] .
2014. június 19-én Porosenko előterjesztett egy tervet a donbászi konfliktus békés rendezésére, amely előírta [12] [13] :
Június 20-án, első donbászi munkalátogatásán Porosenko egyoldalú tűzszünetet jelentett be, és kijelentette, hogy ezt azért tették, hogy a „terroristák” letehessék a fegyvert, akik pedig nem, azokat megsemmisítik [14] [15] [16 ] ] .
Porosenko július 1-jén az ukránokhoz intézett beszédében kijelentette, hogy az egyoldalú tűzszünet lejárt, ezért „előretörünk és felszabadítjuk földünket” [17] . Az ukrán hadsereg offenzívája következtében július 27-ig a donyecki és luhanszki régió több mint 60 városa és faluja került ellenőrzése alá [18] . Az ukrán erők, miután az ellenségeskedés kezdete óta négyszeresére csökkentették a lázadók által ellenőrzött területet, gyakorlatilag bekerítették Donyecket és Luhanszkot. Ám augusztus közepén, a DPR és az LPR vezetőinek változása után a lázadók új vezetői bejelentették, hogy jelentős erősítést kaptak. A hivatalos ukrán változat szerint a reguláris orosz csapatok megszállták Ukrajnát [19] . Az ellentámadás kezdetén több ezer ukrán katonát vettek körül („kazánok”) [20] , Ukrajna elvesztette az uralmat jelentős területek felett.
Szeptember 5-én tűzszüneti megállapodást írtak alá Minszkben („Jegyzőkönyv a háromoldalú kapcsolattartó csoport konzultációinak eredményeiről Petro Porosenko ukrán elnök béketervének és Vlagyimir Putyin orosz elnök kezdeményezéseinek végrehajtását célzó közös lépésekről”) [21 ] ] , ami után az ellenségeskedés intenzitása csökkent, azonban bizonyos irányokban folytatódtak az összecsapások és az ágyúzás.
2015. január közepén a konfliktusban részt vevő felek ténylegesen felhagytak a békeszerződés feltételeinek betartásával. A front teljes hosszában kiújult aktív ellenségeskedés eredményeként február elejére jelentős sikereket értek el az el nem ismert köztársaságok fegyveres alakulatai. A Normandiai Négyek (Németország, Oroszország, Ukrajna és Franciaország) vezetőinek február 11-12-i minszki tárgyalása során új intézkedéscsomagról állapodtak meg és írtak alá a szeptemberi tűzszüneti megállapodás végrehajtását. Később az ENSZ Biztonsági Tanácsa külön határozatával jóváhagyta a minszki megállapodásokat, de az aláírásuk óta eltelt években valójában egyetlen pontjuk sem valósult meg [22] [23] . Oroszország a minszki egyezmények politikai részének szabotálásával vádolta Ukrajnát (a donyecki és luganszki régiók bizonyos régiói számára állandó jelleggel különleges státuszt ír elő, rögzíti Ukrajna alkotmányában, amnesztiát tart és helyi választásokat szervez. ), ragaszkodik ahhoz, hogy csak ezek és a megállapodás számos további pontja után állhasson vissza Ukrajna kormányának ellenőrzése a teljes orosz-ukrán határ felett [24] . Ukrajna kinyilvánította a fenntartható tűzszünet elsődleges szükségességét, valamint az el nem ismert köztársaságok és Oroszország közötti teljes határ ellenőrzésének megteremtését, mint e területek ukrán államhoz való visszajuttatásának kulcsfontosságú feltételét.
2016. október 20-án Porosenko bejelentette, hogy Donbászban csak a biztonság biztosítása és a külföldi csapatok kivonása után tartanak választásokat. Ennek érdekében Ukrajna EBESZ rendőri misszió bevezetését javasolta az ellenőrizetlen területen, beleértve az orosz-ukrán határt is. Az ukrán fél azt is követelte, hogy Debalceve kerüljön vissza ukrán ellenőrzés alá [25] [26] .
2017 közepe óta Ukrajna vezetése, figyelembe véve azt a tényt, hogy a minszki megállapodások alapján megrekedt a válság normandiai formátumú megoldásának folyamata, a Donald Trump amerikai adminisztrációval való kapcsolatainak megerősítésére és a megállapodások elérésére támaszkodott. a donbászi rendezés az ENSZ békefenntartó kontingensének bevonásával és az Oroszországgal szembeni szankciók erősítése alapján. Az ukrán vezetés, az Egyesült Államok és az Európai Unió az orosz agresszió megnyilvánulásának tekinti a donbászi fegyveres konfliktust. Az orosz vezetés ragaszkodik ahhoz, hogy egy belső konfliktusról beszélünk, amelyben Oroszország az egyik közvetítő fél az ukrán hatóságok és az el nem ismert köztársaságok között.
Ukrajna Verhovna Rada 2018. január 18-án elfogadta az „Ukrajna állami szuverenitásának biztosítására irányuló állampolitika sajátosságairól a Donyecki és Luhanszki régiók ideiglenesen megszállt területek felett” című törvényt, amely szabályozza az ellenőrizetlen területekkel és a Ukrajnába való visszatérésük mechanizmusát. A törvény végső formájában számos orosz politikai szakértő szerint valójában azt rögzítette, hogy az ukrán hatóságok megtagadták a minszki megállapodásokat. A dokumentumban Oroszországot „agresszornak”, az ukrán kormány által nem ellenőrzött területeket pedig „megszálltnak” nevezik [27] . Petro Porosenko ukrán elnök február 20-án aláírta a törvényt [28] , február 24-én pedig hatályba lépett.
2017. január 25-én önkéntes zászlóaljak veteránjai és ukrán nacionalista szervezetek aktivistái bejelentették a vasút blokádját Luganszk és Donyeck térségében, követelve az ukrán hatóságok által nem ellenőrzött területekkel folytatott kereskedelem leállítását. Ezeket az akciókat a Donbass zászlóalj egykori parancsnoka, Szemjon Szemencsenko Rada-helyettes , párttársa, Jegor Szobolev és Vlagyimir Paraszjuk , frakción kívüli helyettes vezette [29] [30] . Az „ellenséggel folytatott kereskedelem” és „ vérüzlet” megengedhetetlen szlogenjei mellett megrendezett akció az „Önsegítség ” és a „ Batkivscsina” parlamenti frakciók támogatását kapta, és a társadalom jelentős része körében népszerű volt. - Főleg Kijevben. Úgy gondolják, hogy ezt az akciót Porosenko ellenfelei – Andrej Szadovi Lvov polgármestere és a dnyipropetrovszki regionális adminisztráció egykori vezetője, Igor Kolomojsky [31] támogatták .
A szállítási blokád következtében már 2017 februárjában leállt az Ukrajna által nem ellenőrzött területeken található kohászati üzemek nyersanyagellátása, valamint Ukrajna szénellátása. Az ukrán ügyészség vasútzárlat miatt indított büntetőeljárást. Február 16-án Porosenko maga is felszólalt a blokád ellen, mondván, hogy annak résztvevői mindenekelőtt az ukrán államot károsítják. Ukrajna kormányának rendkívüli állapotot kellett kihirdetnie az energiaválság miatt [32] . Az ukrán hatóságok azonban nem tettek semmilyen gyakorlati intézkedést a blokád feloldására.
Az ukrán gazdaságot aláásó blokádot az Európai Unió és az Egyesült Államok képviselői egyaránt elítélték. Porosenkóra támaszkodva Európa és az Egyesült Államok aggódott a radikális nacionalista erők tevékenysége miatt, de megértették, hogy Porosenko nehéz helyzetben van: tekintettel a közvélemény hangulatára, különösen Kijevben, nem tud nyíltan szembeszállni azokkal a radikális erőkkel, amelyek elfogadták őket. hazafias jelszavak [29] .
Február 27-én az önhatalmúlag kikiáltott Donyecki és Luhanszki Népköztársaságok vezetői, Alekszandr Zaharcsenko és Igor Plotnyickij azt követelték az ukrán hatóságoktól, hogy március 1-jéig szüntesse meg Donbász blokádját, ellenkező esetben a DPR és az LPR gazdasági megtorló intézkedéseket fog tenni - vezesse be a külső irányítást a DPR-ben és LPR-ben működő összes ukrán joghatóság alá tartozó vállalatnál, és hagyja abba a szénszállítást Ukrajnába [29] . Március elején az el nem ismert köztársaságok mintegy 50 vállalatnál bejelentették az "ideiglenes közigazgatás" bevezetését [33] [34] .
Porosenko március 16-án engedményt tett a radikálisoknak, és aláírta azt a rendeletet, amely hatályba léptette a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács 2017. március 15-i határozatát „Az Ukrajna nemzetbiztonságát fenyegető hibrid fenyegetésekkel szembeni sürgős kiegészítő intézkedésekről”. amely előírta az áruk mozgásának az ütközési vonalon keresztül történő leállítását Donyeck és Luhanszk régiókban " ideiglenesen, a 2015. február 12-i minszki „intézkedési csomag” (1) és (2) bekezdésének végrehajtásáig, valamint a visszaküldésig a lefoglalt vállalkozások Ukrajna törvényeinek megfelelően működjenek” [35] . A közlekedési blokád a mai napig fennáll [36] .
2014. június 27-én Porosenko elnök és az Európai Unió képviselői aláírták az Ukrajna és az Európai Unió közötti társulási megállapodás gazdasági részét [37] . A Megállapodás politikai tömbjét még az elnökválasztás előtt, 2014 márciusában írták alá [38] .
A társulási megállapodás aláírási ceremóniáján Porosenko kijelentette [39] :
Ukrajna, mint európai állam, amelynek ugyanazok az [európai] értékrendje – a jogállamiság és a szabadság – ragaszkodik Ukrajna jövőbeni EU-tagságához. A társulási megállapodás a jövőbeli csatlakozásra való felkészülés eszköze.
2014. szeptember 16-án Ukrajna Verhovna Rada ratifikálta a társulási megállapodást, és határozatot fogadott el „Ukrajna európai választásáról”. Ebben különösen megjegyezték, hogy a Verhovna Rada a társulási megállapodás ratifikálását nem csupán a további ukrajnai reformok ösztönzőjének tekinti, hanem egy újabb lépésnek az európai integráció végső céljának – a teljes jogú tagság megszerzésének – elérése felé. Európai Unió [40] .
A megállapodás ratifikálását az Európai Unió 2017. július 11-én fejezte be. A megállapodás 2017. szeptember 1-jén lépett hatályba.
2017. május 17-én Ukrajna és az EU vezetése aláírta az ukránok Európába való belépésére vonatkozó vízummentesség bevezetéséről szóló dokumentumot. A törvény ünnepélyes aláírására Porosenko elnök Európai Parlamentben tett munkalátogatása során került sor. A vízummentesség bevezetése jogot adott az ukránoknak, hogy szabadon mozogjanak 30 állam területén. Ez 22 uniós és schengeni ország, négy EU-n kívüli schengeni ország (Svájc, Izland, Norvégia, Liechtenstein) és négy nem schengeni EU-ország (Ciprus, Románia, Bulgária, Horvátország) [41] .
2018 októberében Porosenko büszkén jelentette be, hogy az Ukrán Vasutak szerint az EU-val való vízummentesség létrehozása után az európai útvonalakon a vonatok utasforgalma meghaladta az Oroszországba irányuló áramlást: „Az ukránok Európát választják!” [42] .
A Verhovna Rada 2014. november 27-i nyitóülésén Porosenko bejelentette, hogy újraindul Ukrajna NATO-integrációja felé, mivel az el nem kötelezett "Ukrajna státusza nem tudja garantálni biztonságunkat és területi integritásunkat".
Ugyanezen év december 23-án a Verhovna Rada megszavazta azt a törvényjavaslatot, amely megszünteti az ország blokkon kívüli státuszát [43] . A törvényjavaslat indoklása kimondta, hogy a nem blokk státusz nem hatékony az állam külső nyomástól és agressziótól való védelme szempontjából [44] . A bel- és külpolitika alapjairól szóló törvény normát ír elő a NATO-val való együttműködés elmélyítésére vonatkozóan, „a szervezeti tagság megszerzéséhez szükséges feltételek elérése érdekében”.
Porosenko december 29-én megígérte, hogy népszavazást tartanak a NATO-csatlakozás ügyében [45] . 2017. február 2-án Porosenko a Funke német médiacsoportnak adott interjújában megismételte, hogy népszavazást kíván tartani a NATO-csatlakozásról [46] . Mindkét nyilatkozat csak nyilatkozat maradt.
Az ukrán katonai doktrína új változata szerint , amelyet 2015. szeptember 24-én tettek közzé Ukrajna elnökének hivatalos honlapján, Ukrajna kiemelt feladatának tekinti a NATO-val való együttműködés elmélyítését és az ukrán fegyveres erők teljes kompatibilitását az ukrán elnökséggel. 2020-ra a NATO-tagországok megfelelő hadereje. A blokkon kívüli státuszáról lemondva Ukrajna változtatni kíván a nemzetbiztonság biztosításának megközelítésén, kiemelten kezelve "az euro-atlanti és az európai kollektív biztonsági rendszerek javításában és fejlesztésében való részvételt". „Ehhez Ukrajna beépül az európai politikai, gazdasági, jogi térbe az EU-tagság megszerzése érdekében, valamint elmélyíti az együttműködést a NATO-val, hogy elérje a szervezetben való tagsághoz szükséges feltételeket” – áll a dokumentumban [47] .
A NATO-val való együttműködés elmélyítése előírja a többoldalú kapcsolatok fejlesztését, különösen az Ukrajna és a NATO közötti megkülönböztető partnerségről szóló charta, a Békepartnerség program, a NATO Műveleti Képesség Koncepció (OCS), a NATO Haderőtervezés és Értékelés keretében. Folyamat (PARP) és a Mediterrán Párbeszéd, részvétel a NATO-val közös műveletekben, az ukrán fegyveres erők reformja a NATO-normák végrehajtása érdekében, az ukrán fegyveres erők mobilitásának és bevetésük hatékonyságának biztosítása, a személyzet felkészültségének biztosítása , a fegyverek, katonai és speciális felszerelések műszaki kompatibilitása, valamint az ukrán és a NATO-tagállamok fegyveres erői egységeinek átjárhatósága [47] .
A Verhovna Rada 2017. június 8-án megszavazta azt a törvényjavaslatot, amely legalizálta Ukrajna integrációját az euro-atlanti biztonsági térbe azzal a céllal, hogy a NATO-tagság megszerzése a külpolitikai prioritások egyike legyen [48] . Július 10-én Jens Stoltenberg NATO-főtitkár új szervezeti irodát nyitott Kijevben, ahol az Észak-atlanti Szövetség összekötő irodája és Információs és Dokumentációs Központja található [49] .
Mint 2018. március 10-én ismertté vált, Ukrajna megkapta a NATO posztgraduális ország státuszát [50] . Ugyanezen a napon Porosenko ukrán elnök levélben fordult a NATO vezetőségéhez, amelyben NATO-tagsági akciótervet kért országa számára [51] . Az Egyesült Államok ukrajnai különleges képviselője, Kurt Volker azonban kijelentette, hogy Ukrajna még nem áll készen arra, hogy a szervezet teljes jogú tagjává váljon [52] .
Porosenko 2018. július 5-én aláírta az „Ukrajna nemzetbiztonságáról” szóló törvényt, amely szerinte „hozzájárul a védelmi szféra interoperabilitásának megvalósításához a NATO-országokkal”. A törvény létrehozza a polgári ellenőrzést a Honvédelmi Minisztérium és az SBU tevékenysége felett [53] .
Július 12-én Brüsszelben, a NATO-csúcs keretében Ukrajna-Grúzia-NATO formátumú találkozóra (NATO Engages) került sor, amelyen Petro Porosenko és Georgij Margvelasvili elnök is részt vett . Közös beszédükből az következik, hogy Oroszország lépései a NATO-csatlakozásra kényszerítik Ukrajnát és Grúziát. Ahogy Porosenko kijelentette: „Az ENSZ Biztonsági Tanácsának egyik állandó tagja agresszor. Ilyen körülmények között az egyetlen működő mechanizmus a NATO.” Porosenko szerint a NATO-csatlakozás „egy civilizációs döntés, amelyet Ukrajna népe egyértelműen támogat… Nem fogunk senkitől engedélyt kérni, hogy NATO-taggá váljunk vagy sem”. A NATO-csúcsot követő nyilatkozatban leszögezték, hogy Ukrajnának joga van „meghatározni jövőjét és külpolitikájának irányát, külső beavatkozástól mentesen” [53] .
Jens Stoltenberg NATO-főtitkár ugyanakkor bejelentette, hogy a NATO még nem ajánlja fel Ukrajnának részvételt a megnövelt lehetőségek programban, amely lehetővé teszi a baráti országok együttműködését a közös műveletekben és gyakorlatokban. A NATO-központ szerint az Ukrajnával való interakció más formátumokban valósul meg a donbászi konfliktussal és az „azonnali reformok” szükségességével kapcsolatban: a NATO támogatást nyújt Ukrajnának a szövetség országaiból érkező tanácsadókkal, valamint vagyonkezelői alapokon keresztül. az ukrán fegyveres erőknek nyújtott segítségért [53] .
2018 szeptemberében Porosenko benyújtotta a Radának az ország alkotmányának módosítási tervezetét, amely Ukrajna európai és euroatlanti irányvonalának megszilárdítását írja elő benne [54] . 2019. február 7-én a Verhovna Rada elfogadta ezt a törvényjavaslatot [55] , majd Porosenko február 19-én aláírta [56] . Így az Alkotmány preambulumában rögzítve van az „az ukrán nép európai identitásáról és Ukrajna európai és euroatlanti irányvonalának visszafordíthatatlanságáról” szóló megfogalmazás, az Art. 102 kibővült az államfő jogköre: ő lett "garancia az állam stratégiai irányvonalának megvalósításához az Európai Unióban és az Észak-atlanti Szerződés Szervezetében való teljes jogú tagság megszerzésére " [56] .
2019. április 20-án Porosenko az „Európai és euroatlanti integráció kérdései” című rendeletével jóváhagyta az ország EU-hoz és NATO-csatlakozása felé vezető irányvonalának megvalósítására vonatkozó tervet [57] .
Ukrajna már 2014-ben csatlakozott a Nyugat oroszellenes szankcióihoz [58] [59] .
Ukrajna leállította az együttműködést az Orosz Föderációval katonai szférában [60] , megtagadta az együttműködést Oroszországgal a Hmelnickij Atomerőmű harmadik és negyedik blokkjának építésében [61] , területén betiltotta az orosz rubelben történő hitelezési és betéti műveleteket [62] ] , szankciókat vezetett be az orosz bankok ellen [63] , betiltotta az orosz fizetési rendszerek működését Ukrajna területén [64] , teljesen leállította a légi kommunikációt Oroszországgal [65] , megtiltotta az orosz légitársaságoknak, hogy tranzitjáratokat üzemeltetjenek Ukrajna légterén keresztül. [66] , több tucat Oroszországgal kötött együttműködési megállapodást mondott fel különböző területeken, korlátozta az orosz állampolgárok belépését az országba, és betiltotta az orosz tévécsatornák sugárzását.
Porosenko 2018. december 10-én aláírta az Oroszország Ukrajna elleni fegyveres agressziójával összefüggésben felmondó törvényt, az Orosz Föderációval kötött barátsági, együttműködési és partnerségi szerződést [67] . A megállapodás 2019. április 1-jén megszűnt [68] .
2019 februárjában, az ENSZ-közgyűlés vitája során Porosenko azt javasolta, hogy fossák meg Oroszországot az ENSZ Biztonsági Tanácsában az Ukrajna elleni agresszív magatartása miatt [69] .
Porosenko elnöki hivatalba lépésekor az egyik fő cél a Krím visszaadása volt Ukrajnához [70] . 2014. június 26-án a PACE-ben Porosenko kijelentette, hogy az Oroszországgal fenntartott kétoldalú kapcsolatokat nem lehet normalizálni, ha Oroszország nem adja vissza a Krímet [71] .
Ukrajna nem ismeri el a Krím Oroszországhoz csatolását [72] , és a félszigetet ideiglenesen megszállt területnek tekinti .
2014. július 4-én Ukrajna hivatalosan lezárta a krími kikötőket [73] . 2014 augusztusában Porosenko aláírta a „Krím szabadgazdasági övezet létrehozásáról és Ukrajna ideiglenesen megszállt területén folyó gazdasági tevékenység sajátosságairól” szóló törvényt [74] . Augusztus 20-án kiadták Ukrajna elnökének rendeletét "Ukrajna elnökének a krími tatár nép ügyeivel megbízott meghatalmazottjáról" [75] .
2014. december 27-én az Ukrán Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács határozata alapján tilalmat vezettek be az ukrán vasúti és közúti fuvarozók által a Krími Köztársasággal történő személyforgalom lebonyolítására [76] [77] .
2015 szeptemberében Porosenko támogatta az úgynevezett " Krím polgári blokádját ", amelynek célja a félsziget élelmiszerellátásának leállítása volt, és amelyet a krími tatár nép mejliszeinek egy csoportja kezdeményezett . Porosenko kijelentette, hogy ennek az akciónak a célja "az állami szuverenitás gyors helyreállítása a félsziget felett" [78] .
2015. november 23-án Ukrajna kormánya Porosenko elnök felhívására, amely a teher- és vasúti szállítási kapcsolatok, valamint a Krímmel való kereskedelem leállítását javasolta, ideiglenes tilalmat jelentett be a teherautók Krím határán való áthaladására [79] ] .
Az Azovi-tenger és a Kercsi-szoros állapotaA Krímnek az Orosz Föderációhoz való csatolása után a Kercsi-szoros teljesen orosz ellenőrzés alá került , amelyet Oroszország felségvizei részének tekint [80] , és de facto önálló hajózási szabályozást gyakorol benne. Ukrajna, amely nem ismeri el a Krím-félszigetet Oroszország részeként, a vele szomszédos vizeket nem ismeri el az Orosz Föderáció felségvizeiként [81] .
Ukrajna 2016. szeptember 16-án eljárást indított Oroszországgal szemben az állandó választottbíróságon az ENSZ tengerjogi egyezménye alapján [82] . 2018. február 19-én Ukrajna memorandumot nyújtott be az Állandó Választottbírósághoz, amelyben azzal vádolja Oroszországot, hogy megsértette Ukrajna szuverén jogait a Fekete- és Azovi-tengeren, valamint a Kercsi-szorosban. Ukrajna követeli, hogy állítsa le az ENSZ tengerjogi egyezményének Oroszország általi megsértését, erősítse meg Ukrajna jogait a Fekete- és Azovi-tengeren, valamint a Kercsi-szorosban, kötelezze Oroszországot Ukrajna szuverén jogainak tiszteletben tartására vizein, megállítani az ukrán természeti erőforrások kifosztását, és kártérítést fizetni az okozott kárért [83] [84] .
2018 márciusában az Azov-Kercs vízterület körül kiélezett ukrán-orosz konfliktus az orosz lobogó alatt hajózó Nord krími halászhajó ukrán határőrök általi feltartóztatása miatt [85] . Oroszország válaszul fokozta a Kercsi-szoroson áthaladó hajók átvizsgálását. A szűrési eljárások szigorítása negatív reakciót váltott ki az ukrán hatóságok részéről. Ukrajna azzal vádolta Oroszországot, hogy megpróbálja "katonai-gazdasági blokádot elindítani Ukrajna Azovi-partja ellen", és annak érdekében, hogy "megfelelően ellenálljon" Oroszország akcióinak, lépéseket tett a térségbeli haditengerészeti jelenlétének megerősítésére [86] ; különösen bejelentették, hogy 2018 végéig tengeri haditengerészeti bázist kívánnak létrehozni [87] .
2018. november 25-én a Kercsi-szorosban fegyveres incidens történt, amelynek során az Orosz Föderáció Fegyveres Erői [88] és az Orosz Föderáció Határszolgálata Parti Őrségének hajói fegyverrel őrizetbe vették a az ukrán haditengerészeti erők hajói próbálnak átjutni a Kercsi-szoroson. Porosenko elnök november 26-án 30 napos időszakra hadiállapotot vezetett be 10 régióban és Ukrajna felségtengerén [89] [90] .
2018. április 12-én Porosenko elnök felkérte a kormányt, hogy készítsen elő javaslatokat az ukrán állam FÁK-beli részvételének hivatalos megszüntetésére. Tekintettel arra a tényre, hogy Ukrajna soha nem volt és most sem tagja a FÁK-nak, valamint arra, hogy ez a struktúra nem hajlandó elítélni az orosz agressziót, azt kérem, hogy a kormánnyal közösen alakítsunk ki álláspontot a FÁK hivatalos megszüntetéséről. részvételünk a FÁK törvényes szerveiben ” – mondta a XI. Kijevi Biztonsági Fórumon [91] .
Ukrajna FÁK-beli megfigyelői státuszáról való lemondásának lehetőségét 2005 óta vitatják, amikor Viktor Juscsenko volt az elnök . A krími események során felerősödtek a FÁK-ból való szakítási javaslatok: Ukrajna megtagadta a további FÁK elnöki tisztséget, Andrij Parubij Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsának titkára bejelentette "a FÁK-ból való kilépés folyamatának megkezdéséről szóló döntést". Ugyanebben az évben a Verhovna Rada képviselői határozattervezetet készítettek Ukrajna tagságának és a FÁK-szervekben való részvételének megszüntetéséről. Ukrajna Külügyminisztériuma más osztályok részvételével nem csak a FÁK-ból való végleges kilépésre, hanem az 1997-ben aláírt nagy ukrán-orosz baráti, együttműködési és partnerségi szerződés felmondására is készített javaslatokat. Ezeket a javaslatokat a parlament külügyi bizottsága elé terjesztették, ahol a Petro Porosenko Blokk képviselői és más képviselők támogatták őket [91] .
2018 májusában Porosenko megígérte, hogy kivonja az országot a FÁK-szerződésekből, amelyeket Ukrajna tagságának éveiben írtak alá. Ukrajna elnökének hivatalos honlapján a következő szavait idézték: „ Mi, ukrán nép meghoztuk európai választásunkat. Magabiztosan hagyjuk el az orosz befolyás övezetét... Ukrajna a Belovežszkaja Puscsától kezdve a FÁK-t a birodalomtól való civilizált válás eszközének tekintette. A civilizált orosz hibából nem sikerült. Moszkva arra törekedett, hogy a Nemzetközösséget egy megújult birodalommá alakítsa, ahol a régi szovjet időkhöz hasonlóan mindenki szinkronizálja óráit a Kreml Szpasszkaja tornyán. Ezért Ukrajna nem ratifikálta a FÁK Alapokmányát, és nem lett és nem is fog a FÁK teljes jogú tagjává válni. Most alaposan áttekintünk minden, a FÁK keretein belül kötött nemzetközi szerződést, és kilépünk azoktól, amelyekben a nemzeti érdekekkel a legkisebb ellentmondást is találjuk ” [92] .
Rendeletet írt alá Ukrajna részvételének megszüntetéséről a Független Államok Közössége munkájában, és bezárja e szervezet állandó képviseletét, amely Minszkben található [93] .
2014 májusában Ukrajna megbízott elnöke, Olekszandr Turcsinov vizsgálatot kezdeményezett az Ukrajna Kommunista Pártja ellen a kelet-ukrajnai tüntetésekkel való kapcsolata miatt. Július 22-én a Verhovna Rada megszavazta a kommunista párt frakciójának feloszlatását. A határozat ugyanazon a napon lépett hatályba, miután Petro Porosenko elnök aláírta. Az Ukrán Kommunista Párt valójában teljesen kizárt az ország politikai életében való részvételből. 2014 júliusában az ukrán igazságügyi minisztérium indítványt nyújtott be az Ukrán Kommunista Párt betiltására, mivel a CPU állítólag „olyan intézkedéseket hajt végre, amelyek célja az alkotmányos rend erőszakos megváltoztatása, megsértve az ország szuverenitását és területi integritását, erőszakot hirdetnek, etnikai gyűlöletet szítanak." 2015 decemberében a kijevi bíróság befejezte az igazságügyi minisztérium keresetére irányuló ügy elbírálását, és úgy határozott, hogy betiltja a kommunista párt tevékenységét az országban [94] .
A Rada 2015. április 9-én fogadta el az úgynevezett dekommunizációs csomagot, amely négy törvényből áll [95] :
A Verhovna Rada 2016. május 12-én határozatokat fogadott el az Ukrajna által nem ellenőrzött területeken található települések és körzetek átnevezéséről. Köztük 37 település és egy körzet a donyecki régióban, 36 település a luganszki régióban, valamint öt körzet és 70 település a Krím-félszigeten. A határozatok magyarázó feljegyzése szerint: „A földrajzi objektumok átnevezése összefügg azzal, hogy a földrajzi objektumok elnevezését összhangba kell hozni az ukrán törvény követelményeivel“ A kommunista és nemzetiszocialista (náci) totalitárius elítéléséről az ukrajnai rezsimek és jelképeik propagandájának betiltása”. Nem ez az első települések átnevezése Ukrajnában a dekommunizációról szóló törvény értelmében. 2016. április 2-án hatályba lépett a Rada határozata, amely Ukrajna 16 régiójában 151 falut és várost, valamint egy várost nevez át [100] .
2016. május 15-én Porosenko a politikai elnyomás áldozatainak emlékére rendezett ünnepségen kijelentette, hogy a folyamatban lévő dekommunizáció részeként az Orosz Birodalom idején létező történelmi nevek nem kerülnek vissza az utcákra és a településekre. . Véleménye szerint az ilyen elnevezések a "puha hatalom" és az "ideológiai offenzíva" alkalmazásának tekinthetők egy "hibrid háborúban". Porosenko szerint a dekommunizáció problémája "nemzetbiztonsági kérdés" [96] .
Jellemző Porosenko 2019-ben tett nyilatkozata a győzelem napjának május 9-i megünneplésével kapcsolatban. Kijelentette, hogy Ukrajna kialakította saját rituáléját a második világháborúban a győzelem napjának megünneplésére, és ezzel "eltávolodott a Kreml győzelmi dühétől": "Moszkvával ellentétben mi nem fogjuk privatizálni az összes ország népeinek közös győzelmét. a Hitler-ellenes koalíció. Senkinek sincs joga monopolizálni a nácizmus felett aratott győzelmet, még kevésbé arra használni, hogy bocsánatot kérjen birodalmi politikája miatt” – mondta Porosenko a május 9-i kijevi megemlékezésen. Porosenko szerint a nácizmus felett aratott 1945-ös győzelem nem ok arra, hogy a Halhatatlanok "álcázott" ezredeit "szerte a világon" szervezzék [101] .
A 2014-ben megtett irányt, hogy négy évvel később szakítson Oroszországgal, Porosenko elnök végül választási szlogenjében megfogalmazta: „A hadsereg! Nyelv! Hit!”, amely a végső elszakadást jelképezi: saját hadseregük, saját nyelvük, saját hitük. Ahogy Porosenko fogalmazott: „Üzenetet küldünk Moszkvának: végleg és visszavonhatatlanul elválunk” [102] .
Petro Porosenko 2018 júliusában a Verhovna Radának küldött üzenetében kijelentette: „Harcképes hadsereget építettünk fel, visszahelyezzük az ukrán egyházat az őt megillető helyre a világ ortodoxiájában. Végre védjük, fejlesztjük és megerősítjük az ukrán nyelvet. A hadsereg, a nyelv és a hit nem szlogen, hanem a modern ukrán identitás képlete” [103] .
Augusztus óta országszerte megjelentek az óriásplakátok szlogenekkel: „Hadsereg! Nyelv! Hit! A saját utunkat járjuk. Mi vagyunk Ukrajna. Petro Porosenko” (az elnöki adminisztráció tagadta, hogy bármiféle kapcsolatban állna velük), hogy népszerűsítse a „Hadsereg! Nyelv! Hit!" közösségi hálózatokat és tévécsatornákat is használtak [104] . Porosenko környezete ( Igor Kononenko helyettes és Igor Hrinyiv politikai stratéga ) elnöki üzenetként pozicionálta ezt a szlogent [105] : a nyelv és a hit a nemzet alapja, a hadsereg a védelme, és mindez együtt az alap, de nem a nemzeti ötlet [106] [107] .
A Kommerszant szerint a „Hadsereg! Nyelv! Hit!" a választási kampányban Porosenko sokkal hangsúlyosabb fogadást tett a nacionalista választókra [108] [109] .
Ukrajna alkotmánya szerint Ukrajna államnyelve az ukrán nyelv . 2012-ben a Verhovna Rada elfogadta az állami nyelvpolitika alapjairól szóló törvényt, amelynek köszönhetően az orosz nyelv Ukrajna számos régiójában regionális nyelvi státuszt kapott . A 2014. februári hatalomváltás után az ellenzék oldalára átállt Verhovna Rada azonban egyik első akciója megpróbálta eltörölni ezt a törvényt. ról ről. Olekszandr Turcsinov elnök nem írta alá a Verhovna Rada határozatát. A törvény 2018-ban az Alkotmánybíróság határozatával érvénytelenné vált.
Porosenko a Le Figaro című francia lapnak adott interjújában azt mondta, hogy a Verhovna Rada döntése, miszerint megfosztotta az orosz nyelvet a regionális nyelv státuszától, tévedés volt, és hogy „választási kampányom során többször is hangsúlyozta, hogy egy ilyen törvény soha nem fog jóváhagyni.” [110] A nyelvi szférában azonban a Porosenko elnöksége alatt elfogadott valamennyi jogalkotási kezdeményezés az orosz nyelv kiszorítását célozta.
2014 októberében, egy lvivi munkaútja során Porosenko azt mondta, hogy Ukrajnában az angol és nem az orosz különleges státuszáról kell beszélni: „A második nyelvnek, amely kötelező az iskolákban és az egyetemeken való tanuláshoz, kizárólag angolnak kell lennie, és nem orosz. A folyékony angol nyelvtudás legyen a második kritérium az ukrán köztisztviselőkre vonatkozó követelmények szemléltetése után. ” [nyolc]
Porosenko 2016. július 6-án aláírta az „Egyes ukrajnai törvények módosításáról az államnyelvű zeneművek tévé- és rádiószervezetek műsoraiban való részesedésére vonatkozó törvényt”, amely nyelvi kvótákat állapított meg a rádióműsorokban, és követelte, hogy Az ukrán nyelvű dalok arányát az átlagos napi hangerő 35%-ára kell növelni három éven belül, az ukrán nyelvű hírműsorok aránya pedig akár a 60%-ot is elérheti. [111] A következő év június 7-én aláírta a televízió nyelvi kvótáiról szóló törvényt (az ukrán nyelvű műsorok és filmek legalább 75%-a nemzeti és regionális társaságok, 60%-a pedig helyi televízió- és rádiótársaságok számára). [112] A Nemzeti Televízió- és Rádióműsor-tanács jelentése szerint 2018 végén az ukrán nyelv aránya a nemzeti tévécsatornák adásában átlagosan 92%, a nemzeti rádióállomások adásában pedig 86% volt. A nemzeti tévécsatornák adásában az "ukrán televíziós tartalom" 79%, az EU-országok, az USA és Kanada tartalma 14%-ot tett ki, míg az orosz tartalom történelmi minimumra, 7%-ra csökkent [113] .
2017 szeptemberében Petro Porosenko aláírta az „Oktatásról” szóló törvényt [114] , amely gyakorlatilag betiltotta az állami oktatási intézményekben az ukrántól eltérő bármely nyelvű oktatást [115] . Az ukrán nyelvű oktatásra való átállásnak 2020. szeptember 1-jéig teljes mértékben be kell fejeződnie. 2019 áprilisában számos kelet-európai szomszéd bírálatai miatt [116] a törvényt úgy módosították, hogy csak az ukrajnai nemzeti kisebbségek képviselőinek anyanyelvű oktatását könnyítsék meg, akiknek a nyelve a hivatalos nyelv. Európai Unió : számukra 2023. szeptember 1-ig meghosszabbították az átmeneti időszakot. Az ukrán nemzeti kisebbségekhez tartozó személyek számára a törvény lehetőséget biztosít az óvodai és alapfokú oktatás megszerzésére , az államnyelv mellett a megfelelő nemzeti kisebbség nyelvén – de csak a közösségi oktatási intézményekben, ahol külön osztályok (csoportok) ) hozható létre ehhez . Anyanyelvi óvodai és általános középfokú oktatásban csak az úgynevezett "bennszülött népek" képviselői vehetnek részt - szintén csak a közösségi oktatási intézményekben, ahol erre külön osztályok (csoportok) hozhatók létre [117] ] . A törvény ugyanakkor nem tartalmazza az „őslakos népek” listáját.
A törvény ellenzői szerint ezek a rendelkezések ellentmondanak az Art. Ukrajna alkotmányának 10. cikke, amely kimondja, hogy az ukrán állam hozzájárul mind az orosz nyelv, mind a többi nemzeti kisebbség nyelvének fejlődéséhez. Az ukrán nemzetiségek jogairól szóló nyilatkozatban is biztosították az anyanyelvek szabad használatának jogát a közélet minden területén, beleértve az oktatást is. Az új törvény a „Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Európai Chartájának ratifikálásáról” szóló 2003. évi törvénnyel is ellentmond [118] .
A Velencei Bizottság a törvény rendelkezéseit mérlegelve rámutatott, hogy az "az EU hivatalos nyelvén kívüli nyelvek, különösen az orosz, mint a legszélesebb körben használt nem állami nyelvek elleni diszkriminációt jelent" [119] ] .
2018-ban Porosenko rendeletet írt alá az ukrán nyelv státuszának megerősítéséről [120] . 2019 márciusában Porosenko a választási kampány során a Tarasz Sevcsenko születésének 205. évfordulója alkalmából rendezett eseményen beszédet mondott , hogy Ukrajna megszabadult az évek óta tartó orosz „kulturális megszállás” alól:
Felszámoltuk a sok éves megaláztatást, amikor az ukrán nyelvet Ukrajnában szó szerint meg kellett menteni. Ma még nagyobb ambícióink: kultúránkat és nyelvünket úgy mutassuk be, hogy az egész világ értékelje szépségüket és erejét. [121]
Ukrajna Verhovna Rada 2019. április 25-én elfogadta az ukrán nyelv államnyelvként való működésének biztosításáról szóló törvényt, amely az ukrán nyelvet egyetlen államnyelvként hagyta jóvá. Porosenko a törvény elfogadását „egy újabb fontos lépésnek nevezte az ukránok szellemi függetlensége felé”: „A törvény elfogadása valóban történelmi döntés, amely a hadseregünk helyreállítása és az autokefália megszerzése mellett áll... Az ukrán nyelv népünk, államunk és nemzetünk szimbóluma” – írta Facebook-oldalán. Porosenko egy videóüzenetet is rögzített, amelyben megígérte, hogy aláírja a törvényt, „amint aláírásra érkezik” [122] .
Volodimir Zelenszkij megválasztott elnök visszafogottan reagált a törvény elfogadására, megjegyezve, hogy ennek a döntésnek a következményeit „ma már nehéz megjósolni”: „A törvényt kellően széles körű nyilvános vita nélkül fogadták el. Több mint 2000 módosítást hajtottak végre a törvényjavaslaton, ami azt jelzi, hogy egyes rendelkezéseit illetően még a Verhovna Rada sem ért egyet” – írta a Facebookon. Hivatalba lépése után Zelenszkij megígérte, hogy gondosan elemzi a törvényt, „hogy megbizonyosodjon arról, hogy az tiszteletben tartja Ukrajna összes állampolgárának alkotmányos jogát és érdekét” [122] .
Oroszországban a törvény elfogadása várhatóan negatív reakciót váltott ki. A Szövetségi Tanács úgy véli, hogy ez „előbb-utóbb valóban oda vezethet, hogy Ukrajna elveszíti a délkeletet, és itt egyáltalán nem valamiféle orosz beavatkozásról van szó, nem a mi konkrét álláspontunkról, hanem arról, hogy maga Ukrajna , a jelenlegi kormány olyan végzetes hibákat követ el, amelyek veszélyt jelentenek területi integritására” [122] .
Május 15-én, 5 nappal Volodimir Zelenszkij beiktatása előtt Porosenko aláírta azt a törvényt, amely szerinte „az ukrán államiság megőrzését” célozza. Porosenko a Twitteren megjegyezte, hogy a törvény megalkotásakor „megpróbáltak minden érdekelt fél véleményét figyelembe venni”. „Az egyetlen vélemény, amelyet nem fogunk figyelembe venni, Moszkva véleménye volt” – tette hozzá [123] .
A független helyi ukrán ortodox egyház létrehozását Petro Porosenko terjesztette elő 2018 áprilisában a nemzetpolitika egyik fő prioritásaként. Porosenko kijelentette, hogy az ukrán egyház autokefáliájának kérdése „nemzetbiztonsági és védelmünk kérdése egy hibrid háborúban , mert a Kreml az ROC-t az Ukrajnára gyakorolt befolyás egyik kulcsfontosságú eszközének tekinti ” [124] .
Az orosz ortodox egyházzal szakítva Porosenko szándéka szerint „ elvágni az utolsó csomót, amellyel a birodalom kétségbeesetten próbál bennünket magához kötni. Eltökélt szándékunk, hogy véget vessünk ortodox közösségünk jelentős részének természetellenes és nem kanonikus függőségének az orosz egyháztól. Egyház, amely szentesíti Putyin hibrid háborúját Ukrajna ellen, amely éjjel-nappal imádkozik az orosz kormányért és a hadseregért – szintén orosz ” [125] .
Április 9-én, törökországi látogatása során Porosenko találkozott I. Bartolomaiosz ökumenikus pátriárkával [126] [127] , és amint később kijelentette, a pátriárkától biztosítékot kapott, hogy az autokefáliát megadják, ha megfelelő fellebbezést nyújtanak be hozzá [128]. . Április 18-án Porosenko találkozott az UOC-KP, UAOC, UOC-MP főemlőseivel, és hivatalosan elfogadta a Bartholomew ökumenikus pátriárkához intézett felhívást az autokefália tomoszának odaítéléséről az UOC-KP összes püspökének aláírásával. és az UAOC [129] [130] , amelyet Bartolomaiosz ökumenikus pátriárkának küldtek [129] [130] 131] [132] [133] .
Júliusban válasz érkezett Bartolomaiosz pátriárkától, amelyben többek között ez állt: „Felismerve a konstantinápolyi anyaszék nagy felelősségét, amely soha nem szűnt meg, és nem engedett bele a megrázó törvénytelen és nem kanonikus helyzetekbe. az ortodox egyház természetes működését, és ezekben a felelősségteljes időkben kezdeményezte az ukrajnai ortodox hívők egységének helyreállítását azzal a végső céllal, hogy az ukrán egyház autokefáliát biztosítson” [134] [135] [136] .
A Konstantinápolyi Patriarchátus októberben bejelentette, hogy megkezdődik az Ukrajna Egyház autokefália adományozási folyamata , visszaadta a papságot a szakadár egyházi szervezetek – a Kijevi Patriarchátus Ukrán Ortodox Egyháza és az Ukrán Autokefál Ortodox Egyház – főemlőseinek, valamint követői [137] és érvénytelenítették a kijevi metropolisznak a moszkvai patriarchátus fennhatósága alá történő átadásáról szóló 1686-os határozatot [138] .
Porosenko november 3-án Isztambulban aláírta az együttműködésről és interakcióról szóló megállapodást Ukrajna és az Ökumenikus Patriarchátus között [139] , amelynek szövegét nem tették közzé, tartalmát nem hozták nyilvánosságra [140] . Porosenko november 7-én Kijevben a „A hibrid évtized tanulságai: mit kell tudni a sikeres előrelépéshez” című magas szintű nemzetközi konferencián felszólalásában elmondta, hogy az aláírt megállapodás az egységes helyi ortodoxok létrehozását támogató dokumentum. Egyház az országban; azt is követelte, hogy az orosz állam avatkozzon be Ukrajna és egyháza ügyeibe, amelyhez véleménye szerint az orosz ortodox egyház tartozik [141] [142] .
November 13-án az Ukrán Ortodox Egyház Püspöki Tanácsa (Moszkvai Patriarchátus) úgy döntött, hogy az UOC püspökei, papsága és egyházközségei nem vesznek részt Ukrajna autokefális egyházának létrehozásában [143] . Porosenko megpróbálta rávenni a Moszkvai Patriarchátus UOC püspökségét, hogy járuljanak hozzá az egyesüléshez, de csak három püspök egyezett bele, hogy találkozzon vele [144] [145] [146] .
2018. december 15-én Kijevben Porosenko elnök részvételével egyesülési tanácsot tartottak , amelyen főleg az UOC-KP [147] képviselői vettek részt , amelyen egy új egyházi struktúra jött létre - az Ukrajnai Ortodox Egyház. .
2019 januárjában a Verhovna Rada sürgősen elfogadta a lelkiismereti szabadságról és a vallási szervezetekről szóló törvényt, amely különösen előírja, hogy az egyház, amely egy vallási szervezet struktúrájának része, „központja az agresszor államban van” ( azaz elsősorban az Ukrán Ortodox Egyház), elnevezésében az országon kívüli vallási szervezethez való tartozást kell tükröznie [148] [149] .
<…>
2014. április 1-jei hatállyal a Gazprom visszavonta a Janukovics-kormánynak adott összes kedvezményt, ami Ukrajnának az európai bázisra szánt gáz árának növekedéséhez vezetett. Az új ukrán hatóságok azonban nem ismerték el a kedvezmények eltörlését [150] [151] [152] . 2014 júniusa óta pereskedés kezdődött a Gazprom és a Naftogaz Ukrainy között a stockholmi választottbíróságon [153] .
2014. június közepe óta az ukrán adósság növekedése miatt Oroszország az Ukrajnába irányuló gázszállítást az előtörlesztési rendszerbe helyezte át, ami ezek megszüntetéséhez vezetett [154] ; gázvezetékek csak Európába történő tranzitra szánt gázt szállítottak [155] . Ukrajna nem járult hozzá az előrefizetési mechanizmus alkalmazásához az Oroszországból származó gázszállításra, és ragaszkodott ahhoz, hogy a fizetés a gáz átvételekor történjen [156] .
E kérdések megoldatlansága miatt Ukrajna növelte a fordított gázszállítást Európából Lengyelország, Szlovákia és Magyarország gázszállító rendszerein keresztül [157] .
2015. február közepe óta Ukrajna leállította a gázszállítást a magát kikiáltó DPR és LPR által ellenőrzött donyecki és luganszki régiók területére, a gázvezetékek károsodására hivatkozva; erre válaszul a Gazprom közvetlenül megkezdte ezeknek a területeknek a gázellátását [158] , de az ukrán fél nem volt hajlandó elismerni ezeket a szállításokat és fizetni értük [159] . 2015. november vége óta Ukrajna leállította az orosz gáz közvetlen vásárlását, helyette Európából származó fordított orosz gázt [150] [160] .
2017-re a Gazpromnak a Naftogazzal szembeni követeléseinek teljes összege a stockholmi választottbíróságon 37 milliárd dollárt, a Naftogaznak pedig a Gazprommal szemben 27 milliárd dollárt tett ki. A tárgyalások 2017. október 11-én értek véget. Az ukrajnai gázszállítás kérdésében a stockholmi választottbíróság 2,019 milliárd dollár megfizetésére kötelezte a Naftogazt a Gazpromnak. Az Ukrajnán áthaladó tranzit ügyében a választottbíróság 4,673 milliárd dollár megfizetésére kötelezte a Gazpromot Ukrajnának a tranzitra vonatkozó megállapodás szerinti mennyiségű gáz alulellátása miatt indított perben, ugyanakkor megtartotta a tranzittarifákat. A viszontkövetelések beszámítása következtében a Gazpromnak 2,56 milliárd dollárt kellett fizetnie a Naftogaznak [150] . 2018 márciusában a Gazprom kezdeményezte az Ukrajnával kötött, az orosz gáz szállítására és tranzitjára vonatkozó összes meglévő megállapodás felmondását [161] [162] .
Eközben az ukrán vezetés csatlakozott az Egyesült Államok és számos európai állam és intézmény kampányához az Északi Áramlat 2 gázvezeték építése ellen . Porosenko különösen kijelentette, hogy az Északi Áramlat 2 gázvezeték geopolitikai projekt, amelynek célja "Európa egységének aláásása" és "megsemmisítése", ez "kísérlet gazdasági és energiablokád bevezetésére Ukrajna ellen, és jelentős károkat okozni azt." Porosenko szerint amint az Északi Áramlat 2 megtelik orosz gázzal, amely megkerüli Kelet-Európát és Ukrajnát, a Kreml „még keményebb támadást” indít az európai értékek ellen [163] [164] .
2019. február 25-én a „Mi pénzünk” című tévéműsor arról beszélt, hogy létezik egy korrupciós program az Orosz Föderációtól az Ukrán Fegyveres Erők számára csempészett alkatrészek beszerzésére, amelyben Porosenko elnök üzleti partnere is részt vehet. . A bűnüldöző szervek névtelen forrásából újságírók által kapott információk szerint Oroszországból csempészett alkatrészeket használtak fel a hadsereg páncélozott járművei és tankjainak javítására. Ezeket az alkatrészeket a védelmi ipari vállalkozásokat irányító Ukroboronprom Állami Konszern struktúrái vásárolták felfújt áron. A valós és a dokumentumokban feltüntetett ár közötti különbséget (összesen több millió dollárt) a kereskedők kisajátították. Újságírók szerint a program egyik szervezője Igor Gladkovszkij, Petro Porosenko üzlettársának, Oleg Gladkovszkijnak a fia volt, akit nem sokkal azután, hogy Porosenko elnökké választották, a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács helyettes vezetőjévé nevezték ki. Amint az újságírói vizsgálat anyagaiból kiderül, Oleg Gladkovszkij tudott fia tevékenységéről, és még díjazást is kapott azért, mert a nevét csalások végrehajtására használták. A korrupciós program különösen a Forge on Rybalsky üzemet érintette, amely 2018-ig Porosenko tulajdonában volt [165] [166] .
Több napba telt, mire Porosenko hivatalosan eltávolította posztjáról Oleg Gladkovszkijt. Jurij Lucenko főügyész közölte, hogy hivatala az Ukroboronprom beszállítói ellen is nyomoz. Porosenko megígérte, hogy a korrupt hivatalnokok „behozzák a fogukat” mindazt, amit ellopnak a hadseregtől, és több büntetőügyet is bejelentett, amelyeket már elindítottak [165] .
2013-ban Miheil Szaakasvili volt grúz elnök elhagyta az országot, ahol több büntetőeljárás is indult ellene. 2015-ben kezdett politikai tevékenységet Ukrajnában. Porosenko elnök kinevezte az odesszai régió kormányzójává, és megadta neki az ukrán állampolgárságot, ám 2016-ban Szaakasvilit eltávolították e pozícióból a térség gazdasági teljesítményének jelentős romlása miatt. 2017 júliusában Porosenko megfosztotta Szaakasvilit állampolgárságától. 2017 őszén Szaakasvili Lengyelországon keresztül illegálisan lépett be Ukrajna területére. Erre az ország határszolgálata 2021-ig megfosztotta a beutazási jogától [167] .
2019. január 29-én a „Krutytól Brüsszelig. A saját utunkat járjuk” – jelentette be Porosenko, hogy független jelöltként indul az elnökválasztáson [168] [169] . Porosenko megígérte, hogy választási győzelem esetén végrehajtja fő irányelvét: „Tűnj el Moszkvából!” és elérje Ukrajna csatlakozását a NATO-hoz és az EU-hoz. Beszédének lényege az volt, hogy az új történelmi helyzetben Kijev ugyanazzal a kihívással néz szembe, mint 1918-ban, Moszkvával, mint az ukrán államiság legfőbb veszélyével. „Mandátumot kérek a választóktól az európai és euro-atlanti integráció visszavonhatatlanságának, függetlenségünknek garantálására, az ország területi integritásának helyreállítása és Ukrajna számára előnyös béke megteremtése érdekében” – mondta Porosenko, figyelmeztetve Oroszországot. nem adja fel birodalmi ambícióit” [109] .
Porosenko beszédében elismerte, hogy Ukrajnának „hideg békére” van szüksége Oroszországgal: „Természetesen békére van szükségünk Oroszországgal. Hideg, de békés. Az emberek belefáradtak a háborúba. Az orosz propaganda és ukrajnai támogatói rájátszanak erre a fájdalmas érzelemre. A háború és a béke témája a választások egyik fő témája, mert a nép nemcsak az elnököt, hanem a főparancsnokot is megválasztja.” Porosenko megígérte, hogy törekszik a donbászi konfliktus politikai és diplomáciai rendezésére, „az ukránbarát koalíció egységének biztosítására a világban, az Európai Unióban, a szankciók eszközével és az ENSZ-misszió mechanizmusával az egész megszállt Donbászban” [109] .
Porosenko február 26-án aláírta a Verhovna Rada által február 7-én elfogadott törvényt, amely szerint „agresszor állam” vagy „megszálló állam” állampolgára, illetve ezen állam által javasolt más személy nem lehet megfigyelő az elnöki, parlamenti, ill. helyhatósági választások – így az oroszországi megfigyelők nem szavazhattak [170] .
A 2019. március 31-én tartott elnökválasztás első fordulójában Porosenko a második helyen végzett 3 014 609 szavazattal (15,95%) [171] . A második fordulóban, április 21-én a szavazatok 24,45%-át szerezte meg, Vlagyimir Zelenszkij ellen (73,22%) veszített. Porosenko még a választások hivatalos eredményének kihirdetése előtt elismerte vereségét [172] .
A választási kampány fő témája az orosz fenyegetés volt: az elnökválasztási verseny összes vezetője azon versengett, hogy ki tudja azt a leghatékonyabban visszaverni. A hivatalban lévő elnök választási kampánya nagyrészt azon alapult, hogy Porosenko egyetlen nem oroszbarát jelöltként szembehelyezkedett a többiekkel, akit közvetlenül azzal vádolt, hogy Moszkvának dolgozik. A januári „Krutytól Brüsszelig” fórumon, amelyen Porosenko bejelentette, hogy indul a második ciklusra, még a „Vagy Porosenko, vagy Putyin” szlogen is megjelent a képernyőn [165] .
Egyes szakértők szerint Petro Porosenko egyik legjelentősebb hibája az elvesztett választási kampány során az volt, hogy a Zelenszkijvel folytatott versengést Putyinnal való versengéssé akarta változtatni: ha Zelenszkijre szavaz, akkor Putyinra szavaz [173] .
Vlagyimir Putyin orosz elnök „Porosenko politikájának teljes kudarcának” nevezte az ukrajnai választások eredményét, és leszögezte: „Ha Kijevben hatalomra kerülő emberek megtalálják az erőt a minszki megállapodások végrehajtásához, akkor mindent megteszünk, hogy hozzájáruljunk ehhez. és mindent megtesz a déli helyzet normalizálása érdekében. -Ukrajna keleti része" [174] .
Petro Porosenko elnöki posztra lépése idején az ukrán gazdaság nehéz helyzetben volt. 2014 első negyedévében a GDP visszaesése 1,1%-ot tett ki, a második negyedévben 4,6%-kal mérséklődött a GDP, összességében 2014-ben 8-10%-os GDP-esést jósoltak. [175] 2014 elején a nemzetközi hitelminősítő intézetek a default előtti szintre csökkentették Ukrajna hosszú távú devizahitel-besorolását . [176] A hagyományos értékesítési piacok, elsősorban az orosz piacok [177] , valamint a Donbász és a Krím elvesztése negatív hatással volt a gazdaságra. [178] 2013 novemberére az ország arany- és devizatartaléka kevesebb mint 19 milliárd dollárt tett ki. [179] 2013. december 31. és 2014. május 31. között Ukrajna külső államadóssága csaknem 3,9 milliárd dollárral (10,37%) nőtt, ami 41,4 milliárd dollárra, [180] az ország államadóssága ugyanebben az időszakban 41,31%-kal, 825,4 milliárd hrivnyára nőtt. [181]
2016-ban megállították az ukrán GDP csökkenését. A Világbank adatai szerint Ukrajna GDP-je 2013-ban 183,31 milliárd dollárt tett ki, 2015 végén 91,031 milliárd dollárra esett vissza, majd növekedésnek indult, és 2018 végén 130,832 milliárd dollárra nőtt. [ 182] Ukrajna első miniszterelnök-helyettese – Sztepan Kubiv gazdaságfejlesztési és kereskedelmi miniszter , Ukrajna reál-GDP-je 8,4%-kal nőtt az elmúlt három évben, míg 2018-ban az ukrán gazdaság növekedése volt a legmagasabb az elmúlt 7 évben. [183]
2018 végén az államadósság a GDP 59 százalékát tette ki, míg 2016-ban az államadósság GDP-hez viszonyított aránya 81,2 százalék volt. [184] 2018 novemberében Ukrajna teljes államadóssága 74,76 milliárd dollár volt, [185] 2019. április 30-án pedig 79,82 milliárd dollár. [186]
Miközben az Oroszországgal folytatott kereskedelem volumene csökkent, Ukrajna növelte exportját Ázsia és az Európai Unió piacának rovására. [187] Az EU-ba irányuló áruexport szerkezetében a mezőgazdasági, kohászati és ipari termékek állnak az élen. [188] A szolgáltatásexport szerkezetében a szállítási, feldolgozási és informatikai szolgáltatások vezetnek. [189]
A gazdasági és politikai válság a munkaerő-elvándorlás növekedéséhez vezetett. A külföldre dolgozni ment munkaerő-migránsok évente 10 milliárd dollárt utalnak át hazájuknak. Lengyelország lett az ország fő valutaszállítója, ahonnan a pénzeszközök 33,6%-át utalják át az országba; Oroszország, az USA, Olaszország és a Cseh Köztársaság követi nagy különbséggel. [190]
2014-től ipari és innovációs parkok kezdtek kiépülni Ukrajnában [191] [192] [193] [194] . Általánosságban elmondható, hogy Porosenko elnökségének évei alatt 26 ipari park, 216 gyár és 220 erőmű (főleg nap- és szélerőmű) épült. [195]
Nyugdíjreform, [196] egészségügyi, [197] igazságszolgáltatási [198] és rendőrségi reformok valósultak meg. [199]
Amint azt orosz politikusok és szakértők megjegyzik, Ukrajna, miután elveszítette hagyományos értékesítési piacait, a "gyors dezindusztrializáció" szakaszába lépett, és miután még nem kapott az Európai Unió tagságát, máris "mezőgazdasági függelékévé" vált, és "mezőgazdasági függelékévé" vált. Európa legszegényebb országa”. A donbászi események után a mezőgazdaság a gazdaság reálszektorának fejlesztésében vezető szerepet töltött be. Ukrajna évente csaknem 18 milliárd dollár értékben exportál mezőgazdasági termékeket. A földeket nagy mezőgazdasági üzemek osztják fel [190] .
Nemzetközi és ukrán szakértők szerint Ukrajna előrelépést tudott elérni a korrupció elleni küzdelem és az üzletmenet megkönnyítése terén. [200] Az ukrán export az EU országaira kezdett koncentrálni, így az EU-ba irányuló áruexport volumene 16 milliárdról 20 milliárdra nőtt [201] Ukrajna szintén 10%-kal növelte a feldolgozott termékek részarányát az exportban. [202]
Volodimir Zelenszkij megválasztott elnök beiktatása előtti napon visszatért Ukrajnába az ismert ügyvéd, Andrij Portnov [203] , aki 2010 és 2014 között Ukrajna negyedik elnökének, Viktor Janukovicsnak adminisztrációjának helyettes vezetőjeként dolgozott . 2014-ben, az Euromaidan győzelme után Portnov az ellene felhozott vádak miatt elhagyta Ukrajnát, előbb Oroszországban, majd Ausztriában kötött ki, ahonnan legálisan harcolt az ukrán hatóságokkal, és el tudta érni a kiszabott szankciók feloldását. rá az Európai Unió . Az elnökválasztás során a Janukovics-korszak egyes képviselőivel ( Elena Lukash és mások) aktívan támogatta Volodimir Zelenszkijt Porosenko ellenében, bár a leendő győztes csapata tagadta, hogy bármiféle kapcsolata lenne velük [204] [205] . Portnov visszatérése fő céljának a Porosenko-csapat kulcsfigurái elleni büntetőeljárás megszervezését nevezte, kezdve magával a volt elnökkel. A volt tisztviselő távirati csatornájában számolt be a Porosenko elleni küzdelemmel kapcsolatos tevékenységéről, ahol minden lehetséges módon „ trollkodott ” a volt elnökkel [206] [207] .
Már május 21-én ismertté vált, hogy az Ukrán Állami Nyomozó Iroda büntetőeljárást indított Porosenko ellen, és megkezdte a vizsgálatot a Kercsi-szorosban történt incidenssel és a hadiállapot további bevezetésével kapcsolatos esetleges hazaárulás miatt [207] [208 ] ] [209] . Július 17-én azonban a Legfőbb Ügyészség „hazaárulás” miatt lezárta az ügyet [210] .
A SAPO és a NABU Porosenko hatalmi visszaélését vizsgálta a Centrenergo állami vállalatnál történt sikkasztással kapcsolatban, miután Dmitrij Krjucskov, az Energoset holdingtársaság igazgatótanácsának volt vezetője azt állította, hogy Porosenko koordinálta a Centrenergo átvételét [211] [212]. [213] [214] .
Portnov nyilatkozatai szerint Porosenko ellen adóelkerülés és a Direct TV csatorna megvásárlásakor a pénzeszközök ezt követő legalizálása miatt is büntetőeljárás indult (nyáron és novemberben a csatorna és tulajdonosa, Vladimir Makeenko házkutatása zajlott [213] [215]). ), az offshore manipulációkból származó 300 millió dollár értékű bűncselekményből származó bevétel legalizálásáról a Rybalsky-i Kuznya üzemnek Szerhij Tigipko ukrán üzletembernek és volt politikusnak történő eladása során, valamint a Privatbank államosítása során a bírákra gyakorolt nyomásról. [ 207] [213] [216] [217] .
Az ügyészség szerint az elnökválasztáson elszenvedett vereség után, de még Volodimir Zelenszkij hivatalba lépése előtt Porosenko, állítólag az ország igazságszolgáltatási rendszere feletti ellenőrzés megőrzése érdekében, két új bírót nevezett ki az Igazságügyi Főtanácsba. E kinevezések végrehajtása érdekében rendeletével megváltoztatta ezen állások betöltésére kiírt pályázati eljárást [207] [213] [218] . Az Állami Nyomozó Iroda 2019 novemberében határozattervezetet küldött a Legfőbb Ügyészségnek, amely szerint Porosenko hivatali visszaélés és erőszakos hatalomváltást célzó cselekmények gyanúsítottjává válhat. Külön beadványtervezetet küldtek a Legfőbb Ügyészségnek Porosenko parlamenti mentelmi jogának megszüntetésére.
Június 19-én az Állami Nyomozó Iroda Portnov kérésére büntetőeljárást indított az államhatalom megszerzésének kísérlete miatt. Volodimir Grojszman ukrán miniszterelnöki posztra 2016 áprilisában történt kinevezés körülményeiről van szó : akkor még nem létezett olyan dokumentált koalíció a Verhovna Radában, amely a helyettesek többségét magába foglalná, ahogyan azt a parlament megköveteli. Alkotmány [207] [219] [220] .
2019 szeptemberében az Állami Nyomozó Iroda arról számolt be, hogy Petro Porosenkoval kapcsolatban 12 eset volt. A fentieken kívül ezek közé tartozott [207] [213] :
Október 16-án a panamai ügyészség két hónapos ellenőrzést követően úgy döntött, hogy lezárja az Andrej Portnov [221] kérésére indított ügyet .
2019. december 11-én az Állami Nyomozó Iroda Portnov következő kérésére a „Hazaárulás” cikk alapján büntetőeljárást indított azzal kapcsolatban, hogy a volt elnök az állam nemzeti érdekeit a törvény aláírásakor esetlegesen elárulta. Minszki Megállapodás 2015 februárjában [222] [223] .
2020 május-júliusában Andrij Derkacs, a Verhovna Rada képviselője olyan telefonbeszélgetésekről készített felvételeket tett közzé, amelyek Petro Porosenko volt ukrán elnököt kompromittálták [224] [225] [226] .
Derkach szerint a felvételeket meg nem nevezett "oknyomozó újságírók" adták neki, akik azt állították, hogy Porosenko maga rögzítette a beszélgetéseket. Ugyanakkor az első lemezek megjelenése előtt fenntartással élt: „Jogi szempontból a diák és a szövegek alapján arra kérem Önt, hogy Porosenko , Kerry és Biden nevét úgy értse, mint akiknek a hangja nagyon hasonlít Ukrajna és az Egyesült Államok akkori legmagasabb tisztségviselőinek hangjához.” Derkach egy sajtótájékoztatón azt is közölte, hogy „a mai napon rendelkezésünkre álló összes órányi felvételt, a hazaárulásról szóló nyilatkozattal, valamint a nemzetközi korrupció tényállásával együtt átadta a Legfőbb Ügyészségnek büntetőeljárás nyilvántartásba vétele céljából” . 224] .
2020 szeptemberében az Egyesült Államok szankciókat vetett ki Derkach ellen az elnökválasztásba való beavatkozási kísérlet vádjával [227] .
| Ukrajna elnökei | |||
|---|---|---|---|
| |||
| |||