Politika (menedzsment)

A menedzsmentpolitika a döntések meghozatalára és az optimális eredmények elérésére szolgáló elvek rendszere . A politika a cselekvést az általános célok elérése felé irányítja a konkrét feladatok ellátása során. A követendő irányok kiosztásával elmagyarázza a célok elérésének alapvető mechanizmusait. A politika mozgásteret hagy az egymást követő akciókban.

A fogalom történetéből

Max Weber rámutat, hogy a politika egy általános menedzseri fogalom, ugyanakkor pontosítja, hogy második jelentése az állam működéséhez kapcsolódik:

Mit értünk politikán? Ennek a fogalomnak rendkívül tág jelentése van, és az önigazgatási tevékenységek minden típusára kiterjed. Beszélnek a bankok valutapolitikájáról, a Reichsbank diszkontpolitikájáról, a szakszervezeti politikáról a sztrájk alatt; beszélhetünk egy városi vagy falusi közösség iskolapolitikájáról, egy vállalatot irányító igazgatóság politikájáról, és végül még egy okos feleség politikájáról is, aki igyekszik uralkodni férjén. Természetesen most nem egy ilyen tág fogalmat veszünk érvelésünk alapjául. Ebben az esetben csak egy politikai unió, vagyis napjainkban egy állam vezetésének vezetéséről vagy befolyásolásáról kívánunk beszélni.

— Weber M. A politika mint hivatás és hivatás

Talcott Parsons a Weber által bevezetett társadalmi cselekvés fogalmát kidolgozva a politikát a társadalmi cselekvések rendszerében a célok elérésének funkciójával azonosította [1] .

Általános jellemzők

A házirend olyan szándéknyilatkozat, amelyet eljáráson vagy protokollon keresztül hajtanak végre. Az irányító dokumentum formájában meghatározott politikát általában a szervezet legmagasabb irányító testülete fogadja el, míg az eljárásokat vagy protokollokat a felső vezetés dolgozza ki és fogadja el.

A kifejezés alkalmazható a kormányzatra, a magánszektorra, a szervezetekre és csoportokra, valamint egyénekre. A végrehajtó rendeletek , a vállalati adatvédelmi szabályzatok és a parlamenti eljárások  mind a politika példái. A politika különbözik a szabályoktól vagy a törvényektől . Míg egy törvény kikényszeríthet vagy megtilthat egy bizonyos típusú magatartást (például egy olyan törvény, amely előírja a jövedelemadó fizetését), a politika egyszerűen az az irányadó cselekvés, amely a legnagyobb valószínűséggel éri el a kívánt eredményt.

Az önszerveződő civil társadalmakban a politika bizonyos, a gazdálkodás alapjairól és a célok kitűzésében eltérő nézeteket valló embercsoportok interakciójában figyelhető meg, mint például a különböző társadalmi-politikai szókinccsel és ideologémákkal működő politikai pártok . A vállalati, akadémiai, vallási intézményekben a képzőiskolák, a világnézet, a célok prioritása, az etnokulturális, a kultusz, a rokonsági vagy az anyagi preferenciák tekintetében szembetűnőbbek a különbségek. A politika a kapcsolatok minden területén a közösség vagy az érdekek (állami, szervezet, egyén) versenyén keresztül határozza meg a más szubjektumokhoz fűződő kapcsolatok stratégiáját.

A politika a döntéshozatal szubjektív és objektív vonatkozásaiban egyaránt segíthet . A szubjektív szempontokat tekintve a politika segít, ha a döntés meghozatala előtt számos tényezőt össze kell hasonlítani (például a munka és a magánélet egyensúlya ). Objektív szempontból a házirend általában operatív jellegű (például jelszóvédelmi szabályzat) [2] .

A politika utalhat a fontos szervezeti döntések meghozatalának folyamatára is, ideértve az alternatívák, például a befektetési politika vagy a kiadási prioritások azonosítását, és azok közötti választást az állam vagy cég jövőjére gyakorolt ​​hatásuk alapján. A vállalati pénzügyekben a számviteli politika jelentős hatással van a pénzügyi beszámolásra . A marketing- és árpolitika hatással van a vállalati piaci részesedésre és a bevételekre. A személyzeti és műszaki politika meghatározza a gyártási folyamat jellemzőit a vállalatnál.

Befolyás

Szándékos hatások

A politika tervezett következményei szervezetenként és kontextusonként nagyon eltérőek. Általánosságban elmondható, hogy a politikát általában azért vezetik be, hogy elkerüljék a szervezetben tapasztalt negatív jelenségeket, vagy hogy pozitív előnyöket érjenek el.

A vállalati beszerzési politika  jó példa arra, hogy a szervezetek hogyan próbálják elkerülni a negatív következményeket. Sok nagy cégnek az az irányelve, hogy minden bizonyos összeg feletti vásárlást formalizált beszerzési folyamaton keresztül kell lebonyolítani.

Kalifornia állam példát mutat a haszonszerzési politikára. Kaliforniában a hibrid járművek száma az egekbe szökött az elmúlt években , részben a szövetségi törvény változásai miatt, amelyek 1500 dollár adójóváírást biztosítottak, és külön sávokat is engedélyeztek a hibrid tulajdonosok számára (ezek a kedvezmények már nem állnak rendelkezésre új hibrid járművek esetén). Ebben az esetben az állam a hibrid járművek birtoklásából és használatából származó többletelőny hatását teremtette meg.

Nem kívánt hatások

A politikáknak gyakran vannak mellékhatásai vagy nem szándékolt következményei , mivel a befolyásolni kívánt környezet általában egy összetett alkalmazkodó rendszer (például kormányok, társadalmak, nagyvállalatok), ahol a politikáknak ellentétes eredményei lehetnek . Ha például a kormány úgy dönt, hogy az adóbevétel növekedését várva adóemelés mellett dönt, akkor bizonyos mértékű adóemelésnél az adóbevétel a várakozásokkal ellentétben nemhogy nem nő, de akár csökkenhet is a tőkekiáramlás , ill. a pénzszerzési ösztönzők csökkenése (lásd Laffer-görbét ).

Politikai ciklus

A politikatudományban a politikai ciklus egy olyan eszköz, amelyet a politika egyes elemeinek fejlődésének elemzésére használnak. Ez az ökölszabály jelentős szerepet játszott abban, hogy a politológusok hogyan tekintenek a politikára általában [3] , Harold Laswell munkásságán alapul .

A szabály egyik változata a következő lépéseket emeli ki:

  1. Napirend felállítása (probléma azonosítása) – további figyelmet igénylő kérdés felismerése.
  2. Politika kialakítása – Lehetőségek vagy alternatív cselekvések feltárását foglalja magában egy probléma kezelésére (értékelés, párbeszéd, megfogalmazás és szintézis).
  3. Döntéshozatal - a cselekvés menetének meghatározása, a status quo fenntartása vagy megváltoztatása (a döntések lehetnek „pozitívak”, „negatívak” vagy „nem intézkednek”).
  4. Végrehajtás  – a korábban meghozott végső döntést a gyakorlatba ültetik át.
  5. Értékelés – értékeli a politika hatékonyságát szándékai és eredményei szempontjából.

A nyolc lépésből álló politikai ciklust Peter Bridgman és Glyn Davies Az Australian Policy Handbook dolgozza fel (jelenleg Katherine Althaus-szal a 4. és 5. kiadásban):

  1. Probléma azonosítás
  2. Elemzés
  3. Konzultációk (az egész folyamatot áthatják)
  4. Eszközök fejlesztése
  5. Koalíciók koordinálása és alakítása
  6. Programformálás: Döntéshozatal
  7. A politika végrehajtása
  8. Az eredmények értékelése

Dokumentáció

A szabályzatokat általában hivatalos írásos dokumentumok kibocsátásával hozzák nyilvánosságra . A politikai dokumentumokat gyakran a szervezet végrehajtó ágának jóváhagyásával fogadják el, hogy legitimálják a szabályzatot, és igazolják, hogy az érvényesnek tekinthető. Az ilyen dokumentumok gyakran követik a szervezet által elfogadott szabványos formátumokat. Bár az ilyen formátumok gyakran változnak, a szabályzatok általában tartalmaznak néhány szabványos összetevőt, többek között:

Tipológiák

Theodore Loewy , a jól ismert amerikai politológus a politika több típusra, nevezetesen elosztó (újraelosztó), szabályozó és konstituáló típusra való felosztását javasolta „Four system of Policy, Politics and Choice” [4] című cikkében .

Lásd még

Jegyzetek

  1. Politológia / Melville A. Yu . — MGIMO. - Prospect, 2008. - S. 27. - 618 p. - ISBN 978-5-482-01694-7 .
  2. Mi az a politika? Archivált : 2016. január 17. a Wayback Machine -nál . A Sydney-i Egyetem .
  3. Robert T. Nakamura, THE TEXTBOOK POLITIKAI FOLYAMAT ÉS VÉGREHAJTÁSI KUTATÁS Archiválva : 2015. november 17., a Wayback Machine : Review of Policy Research 7. kötet, 1. szám, 142–154. oldal, 1987. szeptember
  4. A politika, a politika és a választás négy rendszere archiválva : 2016. március 4. a Wayback Machine -nél . Közigazgatási Szemle . 1972. 32 (4).

Irodalom

Linkek