A szélsőséges anyagok szövetségi listája

A szélsőséges anyagok szövetségi listáját az orosz igazságügyi minisztérium (korábban Rosregistration ) állítja össze bírósági határozatok alapján. Különféle anyagokat tartalmaz, amelyeket a bíróság szélsőségesnek minősített . Először 2007. július 14-én tették közzé, és kezdetben 14 tételből állt. Azóta a lista rendszeresen frissül, és 2022. július 15-én 5295 tételt tartalmaz (amelyek egy része a korábban bevitt tételek tartalmának ismétlődése miatt kimaradt).

A lista cikkeket , szórólapokat és prospektusokat ("Sátán bálja Oroszország romjain" aláírt "Szahalin bölcseinek jegyzőkönyvei", " Sion véneinek jegyzőkönyvei " című brosúra ), könyveket ("Képek az oroszországi romokon") tartalmaz. Allah Küldöttének társai”, Abdurrahman Raafat al-Bashi), számok újságok és magazinok (az Al-Wai magazin számos száma, valamint a radikális orosz nacionalizmus kiadványai ), filmek (az „Oroszország késsel a vissza. Zsidó fasizmus és az orosz nép népirtása"), videók ("A tádzsik és egy dagesztáni kivégzése" [1 ] ), zeneművek("White Music" album megrendelésre) és képzőművészeti alkotások.

Jogi rezsim

A „szélsőséges anyagok szövetségi listája” fogalmát a „ szélsőséges tevékenységek elleni küzdelemről szóló” 2002. július 25-i 114-FZ szövetségi törvény vezette be. A törvény a szélsőséges anyagokat úgy határozza meg

közzétételre szánt dokumentumok vagy más médiában való tájékoztatás, amelyek szélsőséges tevékenységek végrehajtására szólítanak fel, vagy amelyek alátámasztják vagy igazolják az ilyen tevékenységek szükségességét, beleértve a Német Nemzetiszocialista Munkáspárt, az Olasz Fasiszta Párt vezetőinek munkáit, kiadványokat a nemzeti és (vagy) faji felsőbbrendűség alátámasztása vagy igazolása, vagy bármely etnikai, társadalmi, faji, nemzeti vagy vallási csoport teljes vagy részleges megsemmisítésére irányuló háborús vagy egyéb bűncselekmények elkövetésének igazolása.

– 114-FZ, 1. cikk, 3. p. [2]

A 2015-ben elfogadott módosítás szerint a kivétel a Biblia , a Korán , a Tanakh és a Kanjur , ezek tartalma és az ezekből származó idézetek [3] , amit az indokolt, hogy ezek a könyvek képezik a kereszténység , az iszlám „lelki alapját”. , a judaizmus és a buddhizmus  - „hagyományos vallások”, amelyek „az oroszországi népek történelmi örökségének szerves részét képezik” [4] .

Ugyanakkor a törvény hivatkozik a szélsőséges tevékenységre, többek között a „nyilvánvalóan szélsőséges anyagok tömeges terjesztésére, valamint tömeges forgalmazás céljából történő előállítására vagy tárolására” , valamint ezek finanszírozására és „egyéb segítségére” intézkedések (1. cikk (1) bekezdés) [2 ] .

A törvény tiltja a szélsőséges anyagok terjesztése céljából történő terjesztését, előállítását és tárolását az Orosz Föderáció területén; előírja az anyagok szélsőségesként való elismerését a felfedezésük, terjesztésük vagy előállításuk helyén található szövetségi bíróság által, elkobzásukat, valamint az anyagoknak a szövetségi listára való felvételét, amely a "nemzetközi számítógépes hálózaton" interneten történő elhelyezéstől függ. " , valamint a médiában való közzététel (13. cikk) [2] . A listát eredetileg évente kétszer akarták frissíteni; a gyakorlatban sokkal gyakrabban frissül [5] .

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 20.29 . cikke ("A szélsőséges anyagok előállítása és forgalmazása") szerint a közzétett listán szereplő anyagok tömeges forgalmazása, előállítása vagy tömeges terjesztése céljából történő tárolása, amely pénzbírsággal, ill. közigazgatási letartóztatás 15 napig. Különböző büntetőcikkek alapján vádemelés is lehetséges (például 280. cikk „Nyilvános felhívás szélsőséges tevékenységre” vagy 282. cikk „Gyűlöletkeltés vagy ellenségeskedés, valamint az emberi méltóság megaláztatása”). A szélsőséges tevékenységek visszaszorításáról szóló törvény 15. cikke szerint a szélsőséges anyagok szerzőjét „szélsőséges tevékenységet végző személyként” ismerik el. Ezenkívül a 13. cikk végrehajtási intézkedéseket ír elő, mint például „figyelmeztetés a szélsőséges anyagok terjesztésének elfogadhatatlanságára” a médián keresztül , valamint a médiatevékenység felfüggesztése vagy megszüntetése a figyelmeztetés be nem tartása esetén (8. és 11. cikk) [2 ] .

Hozzáférés a könyvtárakban

A szélsőségesnek minősített olvasókönyvekhez csak három könyvtárban lehet hozzáférni: az Orosz Állami Könyvtárban , az Orosz Nemzeti Könyvtárban és az Oroszországi Állami Nyilvános Történeti Könyvtárban [6] . Az „Útmutató a szélsőséges anyagok szövetségi listáján szereplő dokumentumokkal való munkához” című dokumentum kimondja: „Az FSEM-ben szereplő dokumentumok olvasói számára történő kiadása kivételes esetekben történik: a dokumentumok összehasonlító vizsgálata a szélsőséges információk jelenlétére vonatkozóan újonnan azonosított anyagok, tudományos kutatómunka lebonyolítására és a szélsőségek elleni propaganda kampányok előkészítésére. [...] Az olvasói hozzáférés alapja ezekhez a dokumentumokhoz egy hivatalos szervezettől a Könyvtár igazgatójának címzett referencialevele” [7] .

Tiltott tartalom az interneten

A tiltott anyagok internetes terjesztéséért az anyag szerzői és terjesztői felelősek . 2008 márciusában Alekszej Zsafjarov, a Legfőbb Ügyészség képviselője azt javasolta, hogy a szolgáltatókat és a hosting cégeket is felelősségre vonják [8] . Áprilisban Vjacseszlav Sizov, a Legfőbb Ügyészség másik szóvivője részletesebben ismertette a tervet. Sizov szerint bizonyos helyszíneket is fel kell venni a tiltott anyagok listájára ; minden orosz szolgáltatónak le kell tiltania a hozzáférést a tiltott oldalhoz a lista közzétételét követő egy hónapon belül [9] . Az ötletet néhány jogalkotó támogatja, például Szergej Mironov [10] .

2011. május 10-én az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága az 58-Vpr11-2 számú határozatában Habarovszk város ügyészének a CJSC Transtelecom-DV (internetszolgáltató) ellen a webhelyhez való hozzáférés korlátozása érdekében indított keresetéről szólt. oldal, amely szélsőségesnek minősített anyagokat tartalmazott az NBP jelezte, hogy annak ellenére, hogy az internetes oldalakhoz való hozzáférés korlátozásának konkrét eljárási rendjét és feltételeit nem írják elő törvények, a hatályos jogszabályok előírják a szélsőséges anyagokat tartalmazó oldalak hozzáférésének korlátozását és a szolgáltatót. megvolt a technikai képessége erre. A Legfelsőbb Bíróság hatályon kívül helyezte az alsóbb fokú bíróságok határozatait, amelyek elutasították az ügyész keresetét, és az ügyet új tárgyalásra visszaküldte [11] .

Kritika

Egyes szakértők úgy vélik, hogy az igazságügyi szakértői vizsgálat szakszerűtlen munkája és a zárt folyamatok miatt a listán olyan anyagok szerepelnek, amelyeket nem szabad szélsőségesnek tekinteni, ismert szerzők művei, amelyek a világ egyetlen más országában sem tiltottak [12] . Például Vlagyimir Lukin , az emberi jogok oroszországi biztosa egyszer arra figyelmeztetett, hogy Said Nursi műveit az oroszországi szélsőségességnek tulajdonítják [13] .

Egyes listaelemek úgy vannak megfogalmazva, hogy nyilvánvalóan lehetetlenné teszi magának az anyagnak az azonosítását, lásd a 449 , 392 -401, 428 listaelemeket (és a szórólapok egyéb leírásait csak idézetekkel, a szórólap terjesztési idejének és helyének megjelölése nélkül) , 674 . Egyes bekezdésekben a hálózati címek helytelenül vannak feltüntetve ( 300. bekezdés ). Egyes esetekben ( 414. bekezdés ) a pontatlan leírások furcsa következményekkel járnak [14] . Az ilyen megfogalmazások kétségekre adnak okot a vonatkozó határozatokat meghozó bíróságok hatáskörével kapcsolatban.

Felmerül az a kérdés is, hogy a tiltott anyagokból származó hosszas idézeteket tartalmazó 414. bekezdés maga is szélsőséges anyagnak tekinthető-e.

Az Emberi Jogok Európai Bírósága számos muszlim kiadvány jegyzékbe vételével kapcsolatos panaszokat közölt [15] .

Az 1081 -es elem egy 2011-ben a Blogger által üzemeltetett webhely IP-címét tartalmazza , amely csak néhány IP-címet használt az összes (legfeljebb 1,3 millió) tárolt bloghoz, domainnév alapján megkülönböztetve a lekérdezéseket. Ennek eredményeként 2012-ben egyes orosz internetszolgáltatók blokkolták az ezen a tárhelyen tárolt blogokhoz intézett egyes kéréseket [16] [17] [18] .

2015-ben az ENSZ Emberi Jogi Bizottsága az Orosz Föderációnak a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának való megfelelésről szóló hetedik időszaki jelentésével kapcsolatos záró észrevételeiben aggodalmának adott hangot amiatt, hogy „a fogalom homályos és rugalmas meghatározásával összhangban A szélsőséges tevékenységről szóló szövetségi törvényben meghatározott „szélsőséges tevékenység” nem követeli meg az erőszak vagy a gyűlölet megnyilvánulását, és ez a törvény nem tartalmaz egyértelmű vagy konkrét kritériumokat, amelyek alapján bizonyos anyagok szélsőségesnek minősíthetők.” [19]

Az EJEB jogi álláspontja az anyagok szélsőségesként való elismerésére vonatkozó eljárással kapcsolatban

Az Emberi Jogok Európai Bírósága több ítéletet is hozott, amelyek során kénytelen volt foglalkozni az Emberi Jogok Európai Egyezményében foglalt, az anyagokat szélsőségesnek minősítő intézet által a Ptk. A szélsőséges tevékenységek elleni küzdelemről szóló szövetségi törvény 13. cikke.

Az EJEB "Maria Alyokhina és társai kontra Oroszország" ítéletében:

Az „Ibragim Ibragimov és társai kontra Orosz Föderáció” ítéletében az EJEB hasonló indokok alapján ismerte el az orosz bíróságok határozatait tökéletlennek:

A szélsőséges anyagok szövetségi listájának tartalma

2022. július 15-én 5295 elem szerepel a listán [26] .

Vallási irodalom

Szcientológia Egyház Jehova tanúi iszlám Fálun Gong

Az NSDAP és az Olasz Fasiszta Párt vezetőinek munkái

Zenei művek

Egyéni szerzők művei

Egyéb publikációk

Filmek

Szlogenek

Weboldalak

Képzőművészeti alkotások

Lásd még

Jegyzetek

  1. Velikij Novgorodban a bíróság szélsőségesnek minősítette azt a videót, amelyen a nacionalista gyilkosság jelenete látható . IAC "Sova" (2008. március 17.). Hozzáférés dátuma: 2008. július 18. Az eredetiből archiválva : 2012. február 27.
  2. 1 2 3 4 Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye „A szélsőséges tevékenységek elleni küzdelemről” A Wayback Machine 114-FZ számú, 2002. július 25-i keltezésű , 2013. november 9-i archív másolata (a 148-FZ sz. szövetségi törvénnyel módosított formában) 2006. július 27., július 27. 2006. sz. 153-FZ, No. 71-FZ, 2007. május 10., No. 211-FZ, 2007. július 24., No. 54-FZ, 2008. április 29.)
  3. Szövetségi törvény a szélsőséges tevékenységek elleni küzdelemről szóló szövetségi törvény módosításáról, 314-FZ . www.pravo.gov.ru (2015. november 23.). — „3. cikk 1 . Az Orosz Föderáció vallási szövegekkel kapcsolatos szélsőséges tevékenység elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályainak alkalmazásának jellemzői. A Biblia, a Korán, a Tanakh és a Kanjur, ezek tartalma és idézetek nem ismerhetők fel szélsőséges anyagoknak. Letöltve: 2018. december 30. Az eredetiből archiválva : 2018. december 30.
  4. MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉS "A szövetségi törvény módosításairól" A szélsőséges tevékenységek elleni küzdelemről szóló szövetségi törvény tervezetéhez . asozd.duma.gov.ru. Hozzáférés dátuma: 2018. december 30. Archiválva : 2018. december 30.
  5. Oroszország betiltotta az "Örök zsidó" és a "Fehérek zenéje" című filmeket . Letöltve: 2008. július 18. Az eredetiből archiválva : 2008. szeptember 17..
  6. Olvasás külön engedéllyel . Interfax (2010. október 19.). Letöltve: 2022. február 3. Az eredetiből archiválva : 2022. február 3..
  7. Utasítások a „Szélsőséges anyagok szövetségi listáján” szereplő dokumentumokkal való munkavégzéshez . Oroszország Állami Nyilvános Történeti Könyvtára (2017. január 14.). Letöltve: 2022. február 3. Az eredetiből archiválva : 2022. január 10.
  8. ↑ A Legfőbb Ügyészség felajánlotta a szolgáltatóknak, hogy ossza meg a felelősséget a szélsőségesekkel . Letöltve: 2008. július 18. Az eredetiből archiválva : 2008. június 17.
  9. A Legfőbb Ügyészség egy mechanizmust javasol a szélsőségesség leküzdésére a globális weben . Hozzáférés dátuma: 2008. július 18. Az eredetiből archiválva : 2008. augusztus 29.
  10. Mironov megnevezte az internetes szélsőségek felelőseit . Letöltve: 2008. július 18. Az eredetiből archiválva : 2008. május 16..
  11. Meghatározás 2011. szeptember 21-i archív másolat az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának Wayback Machine -jén, 58-Vpr11-2, 2011.10.05.
  12. Khomeini Yeluzan helyett válaszolt . Letöltve: 2008. július 18. Az eredetiből archiválva : 2008. június 12.
  13. Miután elolvasta Said Nursi könyveit, Vlagyimir Lukin bírósághoz fordult (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2010. február 15. Az eredetiből archiválva : 2007. október 9.. 
  14. Az Igazságügyi Minisztérium törvényen kívül helyezte a Szent András zászlót és az ortodox transzparenseket . Letöltve: 2009. december 20. Az eredetiből archiválva : 2012. február 27..
  15. Az Európai Bíróság közli az iszlám könyvek szélsőségességével kapcsolatos muszlim panaszokat . Portal-Credo.ru , 2011.04.05
  16. Szulejmanov szultán, Denis Dmitriev. Csíkos fék . Lenta.Ru (2012. július 27.). – A Beeline blokkolja az egyik Blogger IP-címet . Letöltve: 2012. augusztus 3. Az eredetiből archiválva : 2012. szeptember 27..
  17. Cikkenkénti kommentár és módosító javaslat a 89417-6 számú törvényjavaslathoz . RAEC . Letöltve: 2012. szeptember 1. Az eredetiből archiválva : 2012. október 14..
  18. Alla Zabrovskaya. Az új törvény veszélyezteti a szabad internetet . Google (2012. július 12.). Letöltve: 2012. augusztus 4. Az eredetiből archiválva : 2012. augusztus 3..
  19. ENSZ Emberi Jogi Bizottsága . CCPR/C/RUS/CO/7 . Záró megjegyzések az Orosz Föderáció hetedik időszaki jelentéséhez . Egyesült Nemzetek Szervezete (2015. április 28.) .  (nem elérhető link)
  20. APC RF . Letöltve: 2019. augusztus 30. Az eredetiből archiválva : 2019. augusztus 30.
  21. Az EJEB dönt a Pussy Riot tagjainak panaszairól . SOVA Információs és Elemző Központ. Letöltve: 2019. augusztus 30. Az eredetiből archiválva : 2019. augusztus 30.
  22. 12 DownloadPub . _ docs.google.com. Letöltve: 2019. augusztus 30. Az eredetiből archiválva : 2019. szeptember 25.
  23. 38004/12. sz. ügy „Maria Aljohina és társai kontra Oroszország” (Pussy Riot-ügy panasza) . Segítség azoknak, akik a strasbourgi Emberi Jogok Európai Bíróságához szeretnének fordulni (2018. július 17.). Letöltve: 2019. augusztus 30. Az eredetiből archiválva : 2019. augusztus 30.
  24. Az Emberi Jogok Európai Bírósága helyt adott a Said Nursi írásainak betiltásával kapcsolatos panaszoknak . SOVA Információs és Elemző Központ. Letöltve: 2019. augusztus 30. Az eredetiből archiválva : 2019. augusztus 30.
  25. Oleg Aniscsik. Ibragim Ibragimov és társai kontra Oroszország: Az EJEB ítélete . Emberi Jogok Európai Bírósága. Letöltve: 2019. augusztus 30. Az eredetiből archiválva : 2019. augusztus 30.
  26. Szélsőséges anyagok: . Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma . Letöltve: 2020. október 20. Az eredetiből archiválva : 2020. október 21.
  27. 1 2 Grigorij Tumanov. nemzetellenes kreativitás. Hogyan válnak Krishnából és Miki egérből szélsőségesek . cikk . Gazeta.Ru (2011. augusztus 31.). Letöltve: 2011. szeptember 4. Az eredetiből archiválva : 2011. december 11..
  28. 1 2 3 Maria Rozalskaya, szerk. AM Verhovsky Illegális szélsőségellenesség. A "Sova" Információs és Elemző Központ jelentése. 2011. első fele. Archiválva : 2016. február 2. a Wayback Machine -nél 2011. szeptember 22-én
  29. * A szverdlovszki bíróság szélsőséges anyagként ismerte el a "Dulles-tervet" A Wayback Machine 2022. január 18-i archív másolata // RBC , 2015.05.06. szélsőségesnek ismerték el
  30. A Roszkomnadzor letiltott egy cikket a Dulles-tervről a mémek enciklopédiájában. Archiválva : 2022. január 18. a Wayback Machine -en
  31. A "Muszlimok ártatlansága" című helytelen hivatkozást hozzáadták a szélsőséges anyagok listájához Archiválva : 2012. december 28. a Wayback Machine -en // Lenta.ru , 2012.12.26 .
  32. Az Igazságügyi Minisztérium szélsőségesnek ismerte el a Szovjetunióban forgatott "cionistákról" szóló filmet . RIA Novosti (ru). Letöltve: 2021. november 8. Az eredetiből archiválva : 2021. november 8..
  33. Két moszkvai bíróság döntése az "Ortodoxia vagy halál!" ellentétesnek bizonyult . Letöltve: 2011. május 17. Az eredetiből archiválva : 2013. augusztus 9..
  34. Lenta.ru: Internet: A Samizdat magazin megváltoztatta a domainjét az Igazságügyi Minisztérium követelései miatt . A Wayback Machine 2011. október 20-i archív példánya . Lenta.ru , 2011.02.24

Irodalom

Linkek