Az Európai Unió egyedülálló entitás az államközi , nemzetek feletti és többpárti parlamenti demokrácia elemeivel . Az olyan ügyeket, mint a külpolitikai ügyek, jelenleg a tagállamok közösen intézik .
Az Európai Unióról szóló, 1993. november 1-jén hatályba lépett Maastrichti Szerződésnek megfelelően az unió politikailag három pillérre oszlott : az Európai Közösségre , amely nemzetek feletti elem, és két kormányközi elemre - a Közös Kül- és Biztonságra . politika (KKBP, EBVP) , valamint a közös bel- és igazságügyi politika.
Az Uniónak biztosított jogkörök ezen összetevők egyikébe tartoznak. Az érzékenyebb területeket elsősorban kormányközi pillérek kötik össze. A szakszervezetnek ritkán van kizárólagos ellenőrzése egy kerület felett, még egy közösség gerincében is. [1] (A hatáskörökről bővebben lásd: Az EU három pillére )
Az Uniónak huszonhét tagállama van. Az Európai Unió bővítése nagyon fontos politikai kérdés, amelyről szó esik arról, hogy meddig bővíthető. Míg egyesek a fejlődés előmozdításának fő politikai eszközének tekintik, mások az Unió túlzott terjeszkedésétől tartanak. [2] [3]
Egyes államok kívül esnek az Európai Unió egyes részein, például a Gazdasági és Monetáris Uniónak csak 17 tagja van a 27 tagból, míg a Schengeni Megállapodás csak 21 államra terjed ki. A legtöbbjük azonban csatlakozik ezekhez a blokkokhoz. Az unión kívüli országok számos uniós tevékenységben vesznek részt, mint például az eurózóna , a schengeni térség, az egységes piac vagy a védelem. Bár egyes országok, például az Európai Gazdasági Térség országai erősen integráltak, nem rendelkeznek képviselettel az EU hatóságaiban. [4] [5] [6] [7]
Az Európai Unió fő intézményei: az Európai Bizottság , az Európai Tanács , az Európai Unió Tanácsa (Tanács) és az Európai Parlament . Az első kettő a végrehajtó hatóságok ;
A Bizottság, amely felügyeli az ügynökségeket , törvényjavaslatokat javasol, és végrehajtja a törvényt. Tagjainként egy -egy európai biztosból áll. Minden biztos egy Főigazgatóság (DG) portfólióját kapja. Leegyszerűsítve összehasonlítható az elnök, a biztosok és az Állami Duma, mint a miniszterelnök, a miniszterek és a minisztériumok szövetsége. A tekintély tekintetében azonban jelentős különbségek vannak. [nyolc]
Az Európai Tanácsnak nincs jogalkotói hatásköre, de a tagállamok állam- és kormányfőiből áll , és ezért rendelkezik saját hatáskörrel, amellyel az unió más intézményei nem rendelkeznek. Ez a testület nevezi ki a Bizottság elnökét (a parlamenti választások alapján), valamint a közös kül- és biztonságpolitikai főképviselőt is . Leegyszerűsítve a tanács jelentősége összevethető az államfői pozícióval. [9]
A Tanács és a Parlament alkotja az Unió törvényhozó ágát . A tanácsot miniszterek alkotják, míg a nemzeti parlamentet közvetlenül választják. A régiótól függően néhányat jobban a nemzeti miniszterek irányítanak. A legtöbb esetben, amikor az Európai Közösségen belüli ügyekről van szó, mindkét kamara egyenlő hatáskörrel rendelkezik a törvényjavaslatok elfogadása, módosítása vagy elutasítása tekintetében. [10] [11]
Az Unió szerződéseken alapul; alkotmányos jogokat, hatalmi intézményeket stb. alkotnak. Számos szerződést írtak alá, amelyek mindegyike kiegészítette az előzőt, több jogkört ruházva át az Unióra és a közösség egészére. [12]
| Aláírva Hatályba lépett dokumentum |
1948 1948 Brüsszeli Paktum |
1951 1952 Párizsi Szerződés |
1954 1955 Párizsi Megállapodás |
1957 1958 Római Szerződések |
1965 1967 egyesülési megállapodás |
1975. évi nem alkalmazandó Európai Tanács határozata |
1986 1987 Egységes Európai Okmány |
1992 1993 Maastrichti Szerződés |
1997 1999 Amszterdami Szerződés |
2001 2003 Nizzai Szerződés |
2007 2009 Lisszaboni Szerződés |
||||||||||
| Az Európai Unió három pillére: | |||||||||||||||||||||
| Európai Közösségek: | |||||||||||||||||||||
| Európai Atomenergia- közösség (Euratom) |
|||||||||||||||||||||
| Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK) |
2002-ben járt le | Európai Unió (EU) | |||||||||||||||||||
| Európai Gazdasági Közösség (EGK) | Európai Közösség (EU) | ||||||||||||||||||||
| TREVI | Bel- és igazságügy (IB) | ||||||||||||||||||||
| Rendőrségi és igazságügyi együttműködés büntetőügyekben (PSJC) | |||||||||||||||||||||
| Európai Politikai Együttműködés (EPC) |
Közös kül- és biztonságpolitika (KKBP) | ||||||||||||||||||||
| Nem konszolidált testületek | Nyugat-európai Unió (NYEU) | ||||||||||||||||||||
| A tevékenység megszüntetése 2011-ig | |||||||||||||||||||||
Az uniós törvények felülírják a nemzeti kormányok által elfogadottakat. A kötelező érvényű uniós jogszabályok három formája hozható: rendelet , amely közvetlenül alkalmazandó jog; irányelv , amely arra kötelezi a tagállamot, hogy meghatározott határidőn belül tegyen intézkedéseket az abban meghatározott célok elérése érdekében, valamint olyan határozat , amely csak egy adott kérdésre vonatkozik.
A törvényalkotás során az intézmények számos jogalkotási eljárást alkalmaznak; felhasználásától függően a Tanács és a Parlament közötti erőegyensúly. A legelterjedtebb a megosztott döntési eljárás , amely mindkét intézmény számára azonos eredményt ad.
| Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 2–6. cikkével összhangban: | |||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||
A tagországokban a választásokat saját szabályaik szerint tartják. A megválasztott állam- és kormányfők alkotják az Európai Tanácsot , a nemzeti miniszterek az Európai Unió Tanácsát . Az Európai Parlament az Európai Unió egyetlen közvetlenül választott intézménye. A választásokat 5 évente tartják az uniós polgárok általános választójoga alapján , nemzeti korlátozások (pl. életkor és büntetett előélet) függvényében. Az arányos választási rendszert minden parlamenti választókerületben alkalmazzák [13] .
Az első ilyen választást az EK-9-ben tartották 1979-ben . Az alábbiakban a következőket mutatjuk be;
Megjegyzendő, hogy a szavazók részvétele az elsőtől kezdve minden választáson szisztematikusan csökkent. 2009-ben a teljes részvétel csak 43% volt, szemben a 2004-es 45,5%-kal. Az Egyesült Királyságban 34,3% szavazott, szemben a 2004-es 38%-kal. |
| Európa a témákban | |
|---|---|
| Mint egy kontinens | |
| Európai Únió |
|
| Szervezetek Európában _ | |
| |
| Az Európai Unió politikai pártjai | |
|---|---|
| |
| Az Európai Parlament frakciói | |