Fizetésképtelenség ( csőd ) az adós (állampolgár, szervezet vagy állam) által a felhatalmazott állami szerv által elismert képtelenség arra, hogy maradéktalanul eleget tegyen a hitelezők pénzügyi kötelezettségeinek és (vagy) teljesítse a kötelező állami kifizetések fizetési kötelezettségét.
A "csőd" kifejezés egyúttal az adóssal szemben alkalmazott eljárást is jelenti , amelynek célja az adós vagyoni helyzetének felmérése, az adós vagyoni helyzetének javítását célzó intézkedések kidolgozása, és ha ezek alkalmazása nem megfelelő vagy lehetetlen, legfeljebb egyenlő, fizetésképtelen adós hitelezői érdekeinek méltányos kielégítése [1] .
Az adós által kezdeményezett csődöt gyakran öncsődnek vagy tervezett csődnek nevezik .
A világgyakorlat előírja a fizetésképtelenségi eljárás alkalmazását jogi személyek és magánszemélyek számára egyaránt .
A "csőd" szó az olasz banca rotta kifejezésből származik - szó szerint "eltört pad" [2] [3] . A "bank" ( olasz banca ) eredetileg egy zsúfolt helyekre (például piacokon és vásárokon) elhelyezett padra utalt, amelyen a pénzváltók és a pénzkölcsönzők végezték tranzakcióikat és dolgozták fel az irataikat. Miután a "bank" tulajdonosa csődbe ment, összetörte a padját.
Az ősidők óta felismerték annak szükségességét, hogy szabályozni kell azt a helyzetet, amikor az adós nem tudta teljesíteni pénzbeli kötelezettségeit.
Az Ószövetség jelzi, hogy minden hetedik naptári évben el kell engedni az összes zsidó adósságát [4] . Minden ötvenedik évben elengedték az adósságokat minden lakosnak, beleértve a nem zsidókat is, és minden adósrabszolgaságba esett személyt elengedtek , függetlenül etnikai származásától .
Az ókori Görögországban abban az esetben, ha a családapa (mivel ő volt az ingatlan egyetlen törvényes tulajdonosa) nem tudta kifizetni adósságait, az egész család, beleértve a feleségét, gyermekeit és szolgáit, adósrabszolgaságba került. , amelyet a hitelező veszteségének fizikai munkájuk teljes megtérítésével szüntették meg. Sok görög városállamban az adósrabszolgaság időtartamát öt évre korlátozták, és maguknak a rabszolgáknak is garantálták a testi épséget.
Kezdetben az adósság visszafizetésének elmulasztását széles körben büntetést igénylő jogellenes cselekményként tekintették [6] . Eközben a kötelezettségek megfizetésének képtelensége miatti felelősség nem tárgya a csőd polgári jogi intézményének, amely kizárólag a tartozás visszafizetésének (elengedésének) kérdéskörét szabályozza.
Az adós hitelezőkkel szembeni személyes felelősségére vonatkozó szabályokat a XII. Táblázatok római törvényei tartalmazták , amelyek megállapították a hitelező jogát, hogy a fizetésképtelen adóst az adósság tényének megállapítása után (bírósági határozattal vagy magának az adósnak az elismerésével) rabszolgává tegye, és az adós vagy harmadik személyek az utóbbit 90 napon belül nem fizették ki. A személyes követelésbehajtási intézkedések Kr.e. 326-ban fokozatosan nem elégítették ki a vagyonforgalom és a lex Poetelia törvény igényeit . e. a fizetésképtelen adósok mindenesetre kiszabadultak a rabszolgaságból, ha nem követtek el bűncselekményt .
A római jogban a személyi érvényesítés intézményeinek megszűnésével fokozatosan kialakult a hitelezői követelések vagyonérvényesítésének intézménye. Az eljárás részeként lat. missio in possessionem , a hitelezők birtokolhatták az adós vagyonát ("felügyelet és védelem" céljából), és ha a hitelezők követeléseit 30 napon belül nem kielégítették, az adós vagyonát a tartozás terhére értékesítették. A hitelezőkkel való kapcsolatát azonban még az adós ingatlanának eladása sem szakította meg. Ha a későbbiekben bármilyen módon szerzett valamilyen ingatlant, akkor azt vissza kellett adni a hitelezőknek, amíg az adósságot teljes mértékben vissza nem fizetik. A kiváltságot csak az institute cessio bonorum alapította , amely lehetővé tette, hogy az adós megtartsa a megélhetéséhez és megélhetéséhez szükséges vagyonát.
A Római Birodalom bukása után a fizetésképtelenség intézménye nagymértékben fejlődött a középkori Itáliában. A kereskedelmi kapcsolatok nagyfokú fejlettsége, amely az akkori olasz városokra jellemző volt, kidolgozott versenyjogot igényelt. Egyes akkori olasz törvények teljes szakaszokat tartalmaztak a fizetésképtelenséggel kapcsolatban. A fizetésképtelenség intézményét a középkori Olaszországban elsősorban a kereskedelmi szférában alkalmazták, mivel azt a kereskedelmi forgalom követelményei okozták. Különleges kereskedelmi bíróságok működtek, ahol a kereskedők közül választották a bírákat. A bírósági beavatkozás azonban nem szüntette meg a hitelezők különleges szerepét a fizetésképtelenségi eljárásban.
A fizetésképtelenség megállapítása az adós saját kezdeményezésére, a hitelezők vagy a bíróság kérésére következhetett. Egy fizetésképtelen adós vagyonát lefoglalták, és egy külön hitelezői bizottság kezelésébe adták át. A középkori olasz jog megteremtette az eljárás megszüntetésének Róma számára ismeretlen módszerét: az adós és a hitelezők közötti egyezséget. Az ilyen ügyletek feltételei nagymértékben eltérőek voltak a különböző városokban: például a tranzakció jóváhagyásához szükséges hitelezők száma lehet relatív vagy abszolút. Egyes városokban a békés megállapodást a bíróság részvételével kötötték meg.
Idővel a csődeljárás egyre egyértelműbb eljárási szabályokat kapott a különböző országokban. Tehát 1543 óta Angliában bizonyítani kell a fizetések megszüntetését a fizetésképtelenség megerősítéséhez, és bevezetnek egy határidőt az adós gazdasági helyzetének tisztázására.
A 17-19. században, a kereskedelem és a magántulajdon fejlődésével Európában, a csődeljárás alkalmazása bármely osztály képviselőire kiterjedt.
Csak a 18. század elejére az angol jogrendszerben a világon először kialakult az a felfogás, hogy a lelkiismeretes csődbe jutott, a hitelezői veszteségek legteljesebb helyreállításához hozzájáruló személy számíthat a ki nem fizetett károk elbocsátására. adósságok, melyet az 1705. évi statútum törvényileg megszilárdított . Azóta a nem szándékos csőd miatti büntetőjogi felelősség megszűnt.
A jogszabályok további fejlesztése a helyreállító vagy rehabilitációs eljárások szerepének növekedéséhez vezetett, amelyek célja az adós fizetőképességének helyreállítása.
Az oroszországi adós fizetésképtelenségét szabályozó rendelkezésünkre jutottak közül az első a Russzkaja Pravda idejéből ( XI. század ) származik, a Karamzin-lista 68. és 69. cikkében, amelyeknek a személyi fizetésre vonatkozó szabályai vannak. az adós felelőssége, a vétkes adós adósrabszolgaságba történő eladása és vétlen adós esetén az adósságátstrukturálás. A fentieken túl a Russzkaja Pravda megalapozza a követelmények kielégítési sorrendjének intézményét [7] .
Idővel a kereskedelmi kapcsolatok fejlődése szükségessé teszi a fizetésképtelen adósokkal való együttműködés szabályainak megszilárdítását olyan konkrétabb jellegű dokumentumokban, mint például a szmolenszki herceg , Mstislav Davidovich [8] és Riga , Gotland között kötött szerződés. és német városok 1229-ben (11. cikk), valamint a Novgorod és a német városok és Gotland között 1270-ben kötött szerződés 20. cikkelyében [7] .
Az 1467-ben megjelent Pszkov Bírósági Charta kitér az adós vagyonának hitelezők közötti megosztásának kérdéseire. A fizetésképtelenségre vonatkozó szabályokat az 1497. és 1550. évi Sudebnik , valamint az 1649. évi székesegyházi törvénykönyv tartalmazza .
A Petrine-korszak forrásaiA 18. században Oroszországban újjáéledt a fizetésképtelenségi kapcsolatok szabályozása iránti érdeklődés . Tehát az 1729-es törvényjavaslatban [9] fogalmazódott meg először a fizetésképtelenség fogalma: , lehet tőle fizetési biztosítékot (garanciákat) követelni, ha pedig megtagadja, akkor tiltakozni. Így a törvény egyértelmű csődjeleket ad: a fizetési határidők megsértése, vagyonhiány és az adós elrejtőzési kísérlete a hitelezők elől. Általában azonban a Petrine - korszakban a csődügyeket a Kereskedelmi Kollégium tárgyalta a Szenátus részvételével , elsősorban az általuk alkotott precedensek alapján [7] .
1740-es csődlevélA csődök számának növekedése és a konkrét helyzetek változatossága megteremtette a feltételeket egy egységes dokumentum megalkotásához, amelyet 1740. december 15-én fogadtak el " Csődokmány " néven. Ez a dokumentum azonban nem kapott bűnüldözési felhatalmazást, és a gyakorlatban figyelmen kívül hagyták, ami ösztönözte az 1753 -ban , 1763 -ban , 1768 -ban új csődlevelek kidolgozását . Ez idő alatt a fizetésképtelenségi ügyek lefolytatására a külföldi jogszabályok, az akkori üzleti gyakorlat vagy a szenátus külön rendeletei érvényesek. Tekintettel arra, hogy az új alapokmány egyik tervezete sem kapott sokáig törvényerőt , 1784. augusztus 13-án a Szenátus rendeletet fogadott el, amely előírja, hogy „a fizetésképtelenségi ügyekben felmerülő félreértéseket a hitelezők többségével kell megoldani”. szavazat, amelyet a követelések nagyobb összege határoz meg", ami egyrészt egyszerűsítette a csődeljárást, másrészt a vitás gyakorlati kérdések számának növekedéséhez vezetett [7] .
Csőd Charta 18001800. december 19- én fogadták el a „ Csőd chartát ” [10] , amely tulajdonképpen két részre oszlik: a kereskedő fizetésképtelenségéről és a nemesek kötelezettségvállalásáról, valamint ezen személyek fizetésképtelenségéről (Ptk. 98-109. Charta). Így az orosz gyakorlatban először a jogalkotó kétféle csődre külön szabályozást vezetett be:
A Charta szerint csődöt mondtak, "aki nem tudja teljes egészében fizetni tartozását" (a Charta I. rész 1. §). A fizetésképtelenné nyilvánítást a következő okok indokolták (a Charta I. rész 3., 4., 5., 6. §):
Figyelemre méltó, hogy a Charta egyértelműen rögzítette azt az elvet, hogy „a csődbe menten nem szabad becsületsértő személyt érteni, mert a becsületesség és a becsületsértés nem a csődbe menő jogcímből, hanem csak azokból a cselekményekből áll, amelyek a személyt csődbe vitték” (Rész). A Charta I. 129. §-a), amely egyértelműen elkülönítette a büntetőeljárást a tulajdonképpeni polgári jogi követelésbehajtási intézkedésektől.
A Charta rendelkezéseiben a jogalkotó rendelkezik az adósságátütemezés lehetőségéről, a hitelezőkkel peren kívüli peren kívüli békés megállapodás megkötéséről , valamint arról, hogy a bíróság határidőt biztosít az adósnak a fizetőképesség helyreállítására.
A csőd okaitól függően a jogalkotó különböző befolyásolási intézkedéseket határoz meg:
A fizetésképtelenség felfedezése háromszor jelent meg újságokban, hirdetményt pedig piacokon, vásárokon és más zsúfolt helyeken tettek ki. Az adós minden felderített vagyonát, a lényeges dolgok kivételével, a csődvagyonba sorolták és a hitelezők lepecsételték, őt magát pedig a hitelezőket kielégítő, harmadik fél által biztosított garancia hiányában letartóztatták [7] .
A bíróság ellenőrzése alatt megtörtént az adós csődvagyonba foglalt vagyonának, valamint a hitelezők követeléseinek érvényességének ellenőrzése, majd az adós vagyonának felosztása a következő sorrendben történt (I. rész 112. §). a Charta):
A jelenlegi Charta alkalmazási gyakorlatának fejlődése és a kollíziós szabályok sokasága a csődjog szisztematikus felülvizsgálatának szükségességét vonta maga után.
Kereskedelmi csőd charta 18321832. június 23-án elfogadták a „Kereskedelmi fizetésképtelenségi statútumot”. Ez a dokumentum jogilag csak az 1800. évi Csőd Charta [11] első részét váltotta fel , vagyis csak a kereskedő és a kispolgári birtokok fizetésképtelenségét szabályozta . A "nem kereskedelmi" fizetésképtelenség ügyei de jure a tartományi kormány hatáskörébe kerültek, és de facto fokozatosan kimentek a gyakorlatból [7] . Az új Chartában a jogalkotó nemcsak megőrizte a normák folytonosságát, hanem igyekezett elkerülni a lényeges változtatásokat. Általában az eljárás változatlan maradt, csak az eljárási kérdések tisztázottak lényegesen. Így például megadták azt az összeget (1500 rubel), ha nem lehetett fizetni, amelyet az adós csődöt jelenthet. Az adóst legfeljebb két évig lehetett őrizetben tartani, majd a megkötést követően a kereskedési jogtól való elvonás következhet. Az adósság behajtása az adós teljes további élete során történt.
Rosszindulatú (szándékos) csőd esetén a szabadságvesztés és vagyonértékesítés mellett az adós ellen büntetőeljárás indult.
A csőd típusát a hitelezők gyűlése határozta meg. A csőd bejelentése után az adóssal szemben a következő két eljárás egyike alkalmazható:
A csőd típusáról szóló, a hitelezők gyűlése által elfogadott határozatot külön határozattal hagyta jóvá a tőzsde , amelynek területén az adós tartózkodott. A Tőzsdebizottság megválasztotta a hat fős bizottságot, akik maguk soha nem mentek csődbe, és a Cserebizottság elnökét. A bizottság határozatot hozott az adminisztrációs vagy csődeljárás kijelöléséről. A bizottság határozatát a kereskedelmi bíróság elé terjesztették.
A kereskedelmi bíróság fizetésképtelenségi határozatát követően háromszor jelentek meg a központi újságokban orosz és német nyelvű közlemények , amelyek nemcsak az összes hitelező értesítését, hanem a csődvagyon megőrzését is célozták, mivel az ilyen bejelentések minden intézkedés tilalmát hirdették. az adós vagyonával.
A hitelezőkkel való elszámolás négy szakaszban történt:
A Charta bevezetése után a természetes munka megkezdte a normák javítását további aktusokkal. A kereskedelmi fizetésképtelenségről szóló törvény kisebb változtatásokon ment keresztül a jogszabályok továbbfejlesztése során. 1836. november 18- án rendeletet hoztak a kereskedelmi fizetésképtelenségi igazgatás felállításáról. 1839. június 29-én szabályokat állapítottak meg a versenyek nyilvántartásának felügyeletére, valamint a Birodalom belvárosaiból a fővárosokba és kikötővárosokba történő versenyek áthelyezésére. 1846- ban a jogalkotó felhagyott a "kereskedelmi fizetésképtelenség" osztályfogalmával, és kiterjesztette a Kereskedelmi Fizetésképtelenségi Charta hatályát minden üzleti tevékenységet folytató személyre [7] [12] .
Az új bírósági intézmények 1864 -es bevezetésével [13] szükségessé vált a fizetésképtelenségi szabályok összehangolása az új bírósági statútumokkal, melynek eredményeként 1868. július 1-jén ideiglenes szabályokat adtak ki a fizetésképtelenségi ügyek intézésének rendjéről. , mind kereskedelmi, mind nem kereskedelmi [7] .
A csődeljárást szabályozó normák változatossága nőtt azzal , hogy 1884. május 22-én megjelentek a "rövid lejáratú hitelintézetek magán- és közintézményei felszámolási eljárására vonatkozó szabályok".
Oroszországban az általános jogszabályokon kívül helyi versenytörvények is léteztek . Tehát a Finn Nagyhercegségben 1868 óta önálló versenyjogi charta volt érvényben az 1855 - ös porosz törvényen alapuló Visztula tartományokban , a régi francia versenyjog , amelyet a Lengyel Királyság kereskedelmi törvénykönyve tartalmazott . hatályban volt stb. [7]
Így az 1832-es Kereskedelmi Fizetésképtelenségi Charta az 1917-es szocialista forradalom miatti államrendszeri változásig érvényben maradt .
Az RSFSR 1922. évi polgári törvénykönyveMiután az 1917-es szocialista forradalom következtében felszámolták a magántulajdont Oroszországban, a csődeljárás szabályozásának jelentősége megszűnt. A jogalkotó azonban már a NEP időszakában feléleszti az intézményt. Így a bíróságoknak a fizetésképtelenségi ügyek elbírálásakor az 1832-es Charta szabályait kellett alkalmazniuk. Az ilyen félreértések elkerülése érdekében a fizetésképtelenség fogalmát az 1922. évi Polgári Törvénykönyv számos cikkelye bevezette. Ugyanakkor, mint a szakértők megjegyzik, nem volt mechanizmus e normák alkalmazására, ezért nem történtek különösebben pozitív változások. A NEP ezt követő megnyirbálása , a szocialista eszmék megvalósítása és a tömeges kollektivizálás 1928 -ban bekövetkezett kezdete e gyakorlati jelentőségű normák elvesztéséhez vezetett. A Szovjetunió fennállása alatt nem fogadtak el új szabályokat a csődre vonatkozóan. 1929-ben módosításokat vezettek be az állami vállalatok és szövetkezetek csődeljárásáról szóló polgári perrendtartásban.
Az Orosz Föderációban az adós csődeljárásáról szóló határozatot választottbíróság hozhatja meg .
Az orosz jogtudományban a fizetésképtelenség (csőd) intézményét az üzleti jog egyik ágaként emlegetik [14] .
Jelenleg az állampolgárok, egyéni vállalkozók és jogi személyek csődeljárásának általános eljárását a 2002. október 26-i N 127-FZ „A fizetésképtelenségről (csőd)” [15] [16] szabályozza, és a fizetésképtelenség kritériumait határozza meg. .
A csődeljárás alatt álló adósok ingatlanértékesítése leggyakrabban elektronikus formában, elektronikus kereskedési platformokon (ETP) történik.
Az állampolgárok (magánszemélyek) csődjének lehetőségét a hatályos jogszabályok biztosítják.
A csődeljárás megindításához az szükséges, hogy az adós (jogi személy vagy egyéni vállalkozó) rendelkezzen a csődbe jutott jellemzőkkel. Vállalkozó számára ilyen jel, ha a hitelezők törvényben meghatározott követelményeit attól a naptól számított három hónapon belül nem teljesíti, amikor azt teljesítenie kellett, miközben kötelezettségei összegének meg kell haladnia vagyona értékét, és meg kell haladnia a hitelezői igényt. 500 000 rubel. Jogi személyek esetében ilyen jel csupán a kötelezettségek három hónapon belüli teljesítésének elmulasztása. Ebben az esetben a kötelezettségek összegének meg kell haladnia a 300 000 rubelt.
Tartozás összege | Késedelmes fizetési időszak | |
Jogalanyok | több mint 300 ezer rubel | több mint 3 hónap |
Magánszemélyek | több mint 500 ezer rubel | több mint 3 hónap |
IP | több mint 500 ezer rubel | több mint 3 hónap |
A csődeljárás az adós csődjének kihirdetése iránti kérelem benyújtásával kezdődik a választottbírósághoz [17] . A kérelmet benyújthatja a csődhitelező, a felhatalmazott szerv vagy maga az adós.
Az adóssal kapcsolatban a törvényben előírt eljárások valamelyike bevezethető:
Az állampolgár-adóssal kapcsolatban három eljárás egyikét vezetik be:
A csődeljárás lefolytatásának ellenőrzésére hitelezői gyűlés jön létre, és bizonyos feltételek mellett hitelezői bizottságot, választottbírósági vezetőt neveznek ki . Az adós hitelezőinek követeléseiről nyilvántartást készítenek . Az egyes hitelezők szavazatainak száma a hitelezői gyűlésen arányos követelésük összegével az adóssal szembeni követelések teljes összegével.
A csődeljárás vagy az adós-jogi személy felszámolásával , vagy a hitelezői követelések kielégítésével zárul.
Az a polgár , akit csődbe mentek, öt évig nem vállalhat adósságot anélkül, hogy jelezné csődje tényét (a szövetségi törvény 213.30. cikkének 1. pontja [15] ). Három évig az ilyen állampolgár nem jogosult jogi személy vezetésében részt venni (a szövetségi törvény 213.30. cikkének 3. szakasza [15] ).
A csődbe ment egyéni vállalkozó öt évig nem jogosult vállalkozási tevékenységet folytatni vagy jogi személy vezetésében részt venni (a szövetségi törvény 216. cikkének 4. cikke [15] ).
2019-ben a bíróságok 68 980 oroszt nyilvánítottak csődbe, és a követelésjegyzékben szereplő 225,6 milliárd rubelből a hitelezők mindössze 8 milliárd rubelt tudtak visszafizetni (az esetek 71%-ában semmit sem) [18] .
A szándékos csőd és a fiktív csőd bűncselekménynek számít az Orosz Föderációban .
A posztszovjet időszakAz 1990-es évek eleje óta a Szovjetunióban megkezdődött a piacgazdaságra való áttérés , amely megteremtette a szükséges társadalmi-gazdasági előfeltételeket a szervezetek csődjének kikiáltási eljárásának újraindításához. A csődre vonatkozó szabályozás hiányában az elnök 1992. június 14- én elfogadta a fizetésképtelen állami tulajdonú vállalatok (csődbe jutott) támogatására és fejlesztésére irányuló intézkedésekről, valamint a velük szembeni különleges eljárások alkalmazásáról szóló 623. számú rendeletet [19] , amely a csődtörvény elfogadásáig hatályos, amely a legáltalánosabban fogalmazta meg az új csődszabályokat.
Tekintettel arra, hogy a csőd szabályozása nyilvánvalóan elégtelennek bizonyult, már 1992. november 19- én elfogadták az Orosz Föderáció teljes jogú törvényét „A vállalkozások fizetésképtelenségéről (csőd)” [20] . Amint e törvény nevéből is kitűnik, alkalmazási köre csak a jogi személyek csődjére korlátozódott. Az elfogadott törvény mindössze 51 cikkelyt tartalmazott, és az összes eljárást a legáltalánosabban írta le, ami nem volt elég az ország dinamikusan változó gazdaságához. A törvény gyorsan megszűnt megfelelni a vagyonforgalomról és a résztvevőkkel szemben támasztott követelményekről szóló modern elképzeléseknek. E törvény szerint fizetésképtelenség (csőd) alatt azt értjük, hogy „az adós nem tudja kielégíteni a hitelező áruk (építési beruházások, szolgáltatások) fizetési igényeit, ideértve azt is, hogy nem tudja biztosítani a költségvetésbe és a költségvetésen kívüli forrásokba történő kötelező befizetéseket, a az adós kötelezettségeinek túllépése a vagyon felett, vagy az adós nem kielégítő szerkezeti egyenlege” (Tv. 1. §), amely a széles körben elterjedt nemfizetések körülményei között nem tudott hozzájárulni a gazdasági tevékenység harmonikus fejlődéséhez.
1993. szeptember 20-án megalakult az Oroszországi Állami Vagyonbizottság mellett működő Szövetségi Fizetésképtelenségi (Csőd) és Pénzügyi Helyreállítási Hivatal , amelynek fő feladata a fizetésképtelenségi jogszabályok hatékony végrehajtását célzó intézkedéscsomag kidolgozása és végrehajtása volt. , valamint a vállalkozások és szervezetek valódi csődjeinek negatív következményeinek megelőzésében.
Az 1993 végén és 1994-ben kiadott, csődre vonatkozó szabályozási jogszabályokban (az Orosz Föderáció elnökének 1993. december 22-i 2264. sz. rendelete "A vállalkozások fizetésképtelenségéről (csődjéről) szóló jogalkotási aktusok végrehajtásáról szóló intézkedésekről"), az Orosz Föderáció kormányának 1994. május 20-i, 498. számú határozata "A vállalkozások fizetésképtelenségére (csődjére) vonatkozó jogszabályok végrehajtására irányuló egyes intézkedésekről", az Orosz Föderáció elnökének 1994. június 2-i rendelete 1114. számú „Az állami tulajdonú vállalatok adósok értékesítéséről” stb.) a csődjelekkel rendelkező állami tulajdonú vállalkozásokkal kapcsolatban speciális (egyszerűsített, gyorsított) privatizációs eljárást irányoztak elő.
Az új törvény nyilvánvaló szükségessége a fizetésképtelenségről (csődről) szóló 6-FZ szövetségi törvény [21] 1998. január 8-i elfogadásához vezetett , amely jelentősen eltért az előzőtől. A törvény egy olyan ideológián alapult, amely a csőd kritériumának meghatározásakor az adósság nemfizetés elvét elutasította a fizetésképtelenség elve javára.
Az oroszországi csőd normatív szabályozásának további fejlesztése tükröződik a fizetésképtelenségről (csőd) szóló, 2002. október 26-i 127-FZ [15] szövetségi törvényben , amely jelenleg is hatályos (más törvényekkel és a törvények).
Polgárok csődje a bíróságon2015. október 1-jén hatályba léptek a 127-FZ csődtörvény 2002. október 26-án kelt rendelkezései, amelyek szabályozzák az állampolgárok, köztük az egyéni vállalkozók fizetésképtelensége (csődje) esetén alkalmazandó eljárásokat. Ha az adós egyéni vállalkozói státusú, akkor csak egy csődeljárás kezdeményezésére és elbírálására van lehetőség (a csődeljárások párhuzamos elbírálása állampolgárként és egyéni vállalkozóként sem megengedett), miközben nem mindegy, hogy a nem teljesített kötelezettségek vállalkozási tevékenység végzéséhez kapcsolódnak, vagy nem [22] .
Állampolgárok peren kívüli csődje2020. szeptember 1-től lehetséges a magánszemélyek peren kívüli csődje. Az eljárás lehetővé teszi, hogy az állampolgárok egy multifunkcionális központon keresztül kérjék csődeljárásukat, megjelölve az összes hitelezőt és követeléseik összegét – ez csak a felsorolt tartozások alól mentesül [23] . A peren kívüli csődeljárás 50 000 és 500 000 rubel közötti tartozások esetén áll rendelkezésre. Ehhez a potenciális csőddel kapcsolatban vagyonhiány miatt végrehajtási eljárást kell lefolytatni. A peren kívüli csődeljárás 6 hónapot ad, ez idő alatt az adósnak tilos új hitelt és hitelfelvételt felvenni, valamint kezesként fellépni.
A gazdasági fizetésképtelenség (csőd) intézményének kialakulása Fehéroroszországban a függetlenség elnyerése után kezdődött. Így a szuverén állam egyik első jogi aktusa volt a Fehérorosz Szovjet Szocialista Köztársaság 1991. május 30-i törvénye „A gazdasági fizetésképtelenségről és a csődről”. A dokumentum inkább keret jellegű volt, és a csődeljárások teljes körű végrehajtása a 2000-es években kezdődött a Belarusz Köztársaság 2000. július 18-i 423-З „A gazdasági fizetésképtelenségről (csőd)” című törvényének elfogadása után.
A Törvény érvényessége alatt teljes körű jogalkalmazási gyakorlat alakult ki, jelentős számú különböző csődjogi aktus került kidolgozásra és elfogadásra. Ezen túlmenően a csődeljárás végrehajtása számos olyan problémás kérdést tárt fel, amelyek a törvény szintjén rendezést igényelnek.
Az új törvény tervezetének kidolgozása 2004 óta folyik. Ugyanakkor minden országban a csődtörvény a legdinamikusabb, legösszetettebb és legösszetettebb. Figyelembe kell vennie az új idő minden realitását és kihívását, ezért legtöbbször megreformálódik. Az állam gazdasági stabilitása attól függ, hogy milyen időben hajtják végre a szükséges változtatásokat.
Július 13-án a Fehérorosz Köztársaság elnöke aláírta a Belarusz Köztársaság 415-Z számú „A gazdasági fizetésképtelenségről (csőd)” című törvényét (a továbbiakban - 415-Z számú törvény).
A 415-З számú törvény kodifikálja a gazdasági fizetésképtelenség területére vonatkozó jogalkotási aktusokat, és figyelembe veszi a 2001 óta fennálló bűnüldözési gyakorlatot. A következő elveket hajtja végre:
A 415-Z. számú törvény tartalmazza az előzetes pénzügyi behajtás lefolytatását, a csődeljárás gazdasági bírósági elbírálását, az ingatlanok értékbecslését és értékesítését, a hitelezői gyűlés tevékenységét szabályozó normákat, amelyek követelményeinek kielégítése a válságkezelő feladata, akinek jogait és kötelezettségeit szintén e törvény határozza meg.
A törvény megszilárdította a fizetésképtelen szervezetek rehabilitációjának eddigi pozitív gyakorlatát azáltal, hogy minden egyes esetben megválasztotta a gazdasági fizetésképtelenség leküzdéséhez szükséges eljárást.
A gazdasági fizetésképtelenség (csőd) nemzeti rendszere általában a következő elemeket tartalmazza:
A csődeljárásokkal kapcsolatos információk nyitottságának és hozzáférhetőségének problémáját, amely a legtöbb államra jellemző, egy speciális állami információs forrás létrehozásával oldják meg "A csődeljárási információk egységes állami nyilvántartása".
Ez a forrás felhalmozza az ország csődeljárásaival kapcsolatos összes információt, a vezetők adatait, a realizálható ingatlanokat, és nyilvánosan elérhető és ingyenes.
A fehéroroszországi ideiglenes (válságellenes) menedzserek teljesítményének értékelése érdekében besorolási pozicionálási módszertant is bevezettek, amely a vezetői teljesítményt általánosító mutatókon alapul.
A Fehérorosz Köztársaság 2012. július 13-i 415-З „A gazdasági fizetésképtelenségről (csőd)” című törvényének 13. cikkével összhangban egy adós – jogi személy – csődeljárásának vizsgálatakor a következő gazdasági fizetésképtelenség ( csőd) eljárásokat alkalmaznak:
Az adós - egyéni vállalkozó - fizetésképtelensége (csőd) ügyének elbírálásakor a következő gazdasági fizetésképtelenségi (csőd) eljárások alkalmazhatók:
A csődeljárás a következő eljárásokat foglalja magában:
Ezen eljárások mindegyikének megvan a maga célja, a hitelezők és a gazdasági bíróság irányítása alatt végrehajtott válságkezelési menedzser, a végrehajtás tartalma és ütemezése.
A Csődtörvénykönyv (az Egyesült Államok törvénykönyvének 11. kötete ) szerint, amely a csőddel kapcsolatos összes vonatkozó jogszabályt tartalmazza, bármely vállalat bármikor csődöt jelenthet. Az egyetlen követelmény az, hogy a cégnek az Egyesült Államokban kell lennie.
Az önkéntes csődeljárásról szóló határozatot az igazgatóság hozza meg, amely a vonatkozó határozatot meghozza és a társaság jegyzőkönyvébe bevezeti. A csődeljárási kérelmet ezután a helyi csődbírósághoz nyújtják be . Ezek a bíróságok az Egyesült Államok Kerületi Bíróságának fiókjai , minden államban van legalább egy csődbíróság. Ezen a bíróságon minden határozatot egy bíró hozza meg, akit tizennégy évre megújítható időtartamra neveznek ki. Hivatalosan a csőd attól a pillanattól kezdődik, amikor a bírósági titkár dátummal látja el a keresetet.
A részvényesek és a hitelezők követeléseinek kielégítése a következő sorrendben történik:
Ausztráliában a csődöt és a fizetésképtelenséget az 1966 -os Bankruptcy Act [25 ] szabályozza . A csődeljárás csak magánszemélyekre vonatkozik . Fizetésképtelen szervezetek esetében csak a külső menedzsment eljárása elfogadhatóvagy felszámolás .
Csődnek nyilváníthatja magát a fizetésképtelenségi és vagyonkezelői szolgálathoz ( ITSA ) [26] küldött kérelem benyújtásával .
Ezenkívül az adós csődöt jelenthet, ha a hitelező követelésének egy szakosodott szövetségi bírói bíróság előtti vizsgálata eredményeként az adós vagyonának lefoglalására vonatkozó végzést adtak ki.
A csődbe ment személy köteles benyújtani az Ausztrál Csőd- és Választottbírósági Szolgálatnak egy auditált mérleget, amely információkat tartalmaz vagyonáról és kötelezettségeiről. E dokumentum benyújtása nélkül a csődhelyzet megszüntetése lehetetlen.
A csődeljárás általában a könyvvizsgálói mérleg benyújtásától számított három évig fennmarad, azonban megfelelő indok esetén ez az időszak további két-öt évvel meghosszabbítható. A csődeljárás meghosszabbítására különösen a jövedelemadó elmulasztása vagy a csődeljárás megszerzése után szerzett jövedelemre vonatkozó adatszolgáltatás elmulasztása adhat okot.
Ausztráliában a csőd bizonyos korlátozásokkal jár a jogaiban. Például a csődbe ment személynek külön engedélyt kell szereznie a külföldi utazáshoz, és nem birtokolhat szabadon bizonyos típusú drága ingatlanokat.
A csődbe ment státusz a határidő előtt megszűnik, ha a csődbe ment teljes körűen elszámol hitelezőivel, vagy békés megállapodást köt velük az adósság elengedéséről.
A csődre Kanadában a szövetségi törvények vonatkoznak. "A csődről és a fizetésképtelenségről"ami a szervezetekre és az állampolgárokra egyaránt vonatkozik. A csődeljárás helyességét és jogszerűségét a csődgondnok felügyeli. A csődbe jutott vagyon feletti rendelkezést a csődgondnok végziaki köteles ellenőrizni a csődbe ment ügyletek jogszerűségét, elnökölni a hitelezői értekezletet, kérelmezni a csődeljárás meghosszabbítását, az adós vagyonának értékesítéséből befolyt pénzeszközöket a hitelezők között felosztani. A csőd általános alternatívája Kanadában az „Adósság-visszafizetési Megállapodás” ( an . Fogyasztói javaslat ) megkötése, amely magában foglalja a hitelezők és az adós közötti megállapodást az adósság utolsó részének visszafizetéséről a felek által meghatározott határidőn belül, feltéve, hogy az adósság teljes elengedésére. Az adós javaslatot tehet ilyen megállapodás megkötésére, ha adóssága 5000 USD és 75 000 USD között van (ebbe az összegbe nem tartoznak bele az egyetlen lakóhelyéül szolgáló ingatlan jelzálogjogából eredő kötelezettségek). Ha a hitelező 45 napon belül nem fogadja el a megállapodást, akkor kezdődik az általános csődeljárás.
Holland Csődtörvénykönyvhárom különböző eljárást tartalmaz:
Ukrajnában 2019. október 21-én hatályba lépett Ukrajna csődeljárási kódexe. Most a csődeljárás minden kategóriára vonatkozik: jogi személyekre és magánszemélyekre egyaránt.
A Vámkódex 115. cikke értelmében csak maga az adós kezdeményezheti a csődeljárást, aki úgy véli, hogy nem lesz képes leküzdeni a pénzügyi problémákat. A dokumentum ugyanakkor kimondja, hogy a hitelezőnek nincs joga csődeljárást kezdeményezni akkor sem, ha vitathatatlan tartozás áll fenn.
Csak akkor kell csődöt jelentenie, ha:
Az ár a következő tényezőkből tevődik össze:
Svédországban a csődöt ( konkurs ) cég és magánszemély is kijelentheti. A svéd jog megkülönbözteti a csődöt a fizetésképtelenségtől, amely azt jelenti, hogy képtelenség kifizetni azokat az adósságokat, amelyeket ki kellett volna fizetni. A hitelező vagy az adós csődeljárást kérhet. Az adós külső kezelője átveszi vagyonának kezelését, és megpróbálja azokat a hitelezők és az adós érdekében értékesíteni. A csőd szélén álló személy vagy cég nem férhet hozzá vagyonához (néhány kivételtől eltekintve). A magánszemélyek ritkán kérnek csődöt [28] . A hitelezők minden esetben pénzt követelhetnek külön felhatalmazott állami szervek közvetítésével; a hitelezők általában nem részesülnek a magánszemélyek csődjéből, mivel a csődbe ment személy vagyonából történő levonások elsősorban az általa kijelölt vagyonkezelőt terhelik. A magánszemélyek kifizetetlen tartozásai a csőd után is érvényben maradnak. A túlzottan eladósodott magánszemélyek azonban adósságrendezési eljárást ( skuldsanering ) kezdeményezhetnek. Jelentkezésükre adósság-átütemezési tervet kapnak, amely szerint öt éven keresztül annyit fizetnek, amennyit tudnak, ezt követően minden fennmaradó tartozást elengednek, kivéve azt a kártalanítást, amelyet az adós bűncselekmény elkövetésekor megillettek a károsultak [29] .
Szótárak és enciklopédiák |
|
---|---|
Bibliográfiai katalógusokban |
Jogalanyok | |
---|---|
Kereskedelmi | |
Nem kereskedelmi |
|
Állami regisztráció | |
Egyéb |
Fizetésképtelenség (csőd) | |
---|---|
Alapfogalmak |
|
Csődeljárások |
|
Döntőbíró |