Nemzetközi egyezmény a hajókról történő szennyezés megelőzéséről ( MARPOL 73/78 ) – Egy olyan nemzetközi egyezmény, amely intézkedéscsomagot ír elő a tenger hajók által okozott olajjal, nagy mennyiségben folyékony anyagokkal, káros csomagolt anyagokkal, szennyvízzel történő üzemszerű és határokon átnyúló szennyezésének megakadályozására. ;
A MARPOL 73/78 elődje az 1954-es nemzetközi egyezmény a tengeri olajszennyezés megelőzéséről (OILPOL) volt, amely 1958-ban lépett hatályba. A tengeri szállítás növekvő szerepe az óceánok szennyezésében az 1954-es egyezmény rendelkezéseinek jelentős megváltoztatását, szigorítását és kiterjesztését tette szükségessé.
Az új MARPOL-egyezményt a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO) égisze alatt fogadták el 1973-ban. 1978-ban elfogadták az egyezményt kiegészítő jegyzőkönyvet (az 1978-as MARPOL-jegyzőkönyv). 1997-ben elfogadták az Egyezmény másik jegyzőkönyvét.
| Fejezet | Hatálybalépés napjára |
|---|---|
| egyezmény | Önállóan nem ratifikálva |
| Egyezmény és Jegyzőkönyv'78 | 1983. október 2 |
| melléklet | 1983. október 2 |
| melléklet II | 1987. április 6 |
| melléklet III | 1992. július 1 |
| melléklet IV | 2003. szeptember 27 |
| V. függelék | 1988. december 31 |
| melléklet VI | 2005. május 19 |
A MARPOL-egyezmény mellékleteit továbbra is rendszeresen felülvizsgálják és kiegészítik a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet [1] aktív részvételével .
Annak érdekében, hogy a MARPOL 73/78 rendelkezéseinek az Európai Unió területén történő végrehajtásából a lehető legnagyobb hatást lehessen elérni, ezen túlmenően 2005-ben a 2005 /35/EK „A hajókról történő szennyezésről és a szankciók kiszabásáról szóló irányelv, így pl. büntetőjogi szankciókat, a környezetszennyezéssel kapcsolatos bűncselekmények esetében” fogadták el [2 ] .
Jelenleg az Egyezmény által megállapított normák a világ kereskedelmi flottájának több mint 90%-ára vonatkoznak [3] .
A hajókról történő szennyezés megelőzéséről szóló egyezmény (MARPOL 73/78) magából az egyezményből és annak jegyzőkönyveiből áll, amelyek általános rendelkezéseket állapítanak meg a részes államok hajókról történő tengerszennyezés megelőzésére vonatkozó kötelezettségeire vonatkozóan, valamint hat mellékletéből, amelyek meghatározzák a tenger bizonyos szennyező anyagokkal történő szennyezésére vonatkozó szabályok: olaj; ömlesztve szállított veszélyes vegyi anyagok; csomagolt formában szállított anyagok; szennyvíz; szemét és a hajók légszennyezése [4] .
Az Egyezmény pontosító kötelezettségeket tartalmaz azon államok, amelyek lobogója alatt hajózik , és azon államok, amelyek vizein nemzetközi hajózás folyik, általános meghatározásokat tartalmaz az olyan fogalmakról, mint a hajó, a káros anyag, a kibocsátás és egyebek, kiegészítve az egyes mellékletekkel. Az egyezményben szereplő meghatározás értelmében hajónak minősül minden hajó, beleértve a légpárnás és szárnyashajókat, a tengeralattjárókat, a rögzített és úszó platformokat. A hadihajók és az állami tulajdonú nem kereskedelmi hajók nem tartoznak az egyezmény hatálya alá, de a részes feleknek biztosítaniuk kell, hogy lehetőség szerint az egyezménynek megfelelően működjenek [5] .
Az egyezmény előírja, hogy rendelkezéseinek – beleértve a mellékleteket is – megsértése tilos, tekintet nélkül az elkövetés helyére, és az ilyen megsértésért az Egyezményben részes államok jogszabályaiban, amelyek lobogója alatt a hajó hajózik, szankciókat kell alkalmazni. (büntetéseket) kell megállapítani [6] .
Ezenkívül tilos az Egyezmény rendelkezéseinek bármilyen megsértése az Egyezményben részes államok joghatóságán belül , és az ilyen jogsértésért az adott állam jogszabályai szerint szankciókat (büntetéseket) írnak elő. A joghatóságán belüli jogsértések esetén a Részes Államnak vagy saját magának kell büntetőeljárást kezdeményeznie saját joga szerint, vagy a tények bemutatásával értesítenie kell az ilyen jogsértés megtörténtéről a hajó lobogója szerinti államot , amely viszont köteles értesíteni a résztvevőt. aki megküldte a kezdeti információkat a megtett intézkedésről.egyezmények. Az Egyezménnyel összhangban a szankcióknak elég szigorúaknak kell lenniük ahhoz, hogy megakadályozzák a jogsértéseket [7] .
Az Art. Az egyezmény 5. cikke előírja a részes államok által a hajóknak kiadott bizonyítványok kölcsönös elismerésének kötelezettségét (lásd a Nemzetközi bizonyítványokat a Mellékletek szakaszaiban), valamint előírja a hajók ellenőrzését a bizonyítvány hajó fedélzetén való megléte szempontjából, valamint a hajók visszatartása, amennyiben nyilvánvalóan nem felelnek meg a bizonyítványnak, vagy ennek hiányában az utolsó.
Az egyezmény előírja az egyezmény részes államainak együttműködését az egyezmény megsértésének azonosításában és az ilyen együttműködési eljárásban, ideértve a jogsértés elkövetésével gyanúsított hajók ellenőrzését (kirakodás), egymás tájékoztatását az eseményekről (7. cikk), mivel valamint a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet tájékoztatása az elfogadott törvényekről és rendelkezésekről, eseményekről, a kikötők fogadólétesítményeiről, a szabálysértőkkel szemben alkalmazott szankciókról, a környezetet szennyező balesetekről stb. (az Egyezmény 11-12. cikkei).
Ez a MARPOL-tagállamok közötti kapcsolatokra vonatkozó szabályozás 1983-ban került bele az Egyezménybe.
A melléklet alkalmazásában olaj alatt az olajat értjük bármilyen formában, beleértve a kőolajat, a folyékony tüzelőanyagokat, az olajos maradékokat, az olajmaradványokat és a finomított kőolajtermékeket (amelyek nem tartoznak az Egyezmény II. mellékletének rendelkezései hatálya alá), valamint az egyezményben felsorolt anyagokat. Az I. melléklet I. függeléke [8] .
A melléklet szigorú korlátozásokat ír elő a 150 tonnánál nagyobb bruttó űrtartalmú tartályhajókról és egyéb, 400 tonnánál nagyobb bruttó űrtartalmú hajókról származó olaj, olajmaradványok stb. a mellékletben - a Fekete- , a Földközi -tenger , a Balti- , az Északi- és a Vörös-tenger , valamint a Perzsa-öböl , Északnyugat-Európa és az Antarktisz területein . Az olajos vizek kibocsátására vonatkozó teljes tilalom csak az Antarktiszon létezik. Más helyeken a lerakás megengedett, de számos szigorú feltételhez kötött.
melléklet rögzíti a 150 tonna bruttó űrtartalmú olajszállító tartályhajók és egyéb, 400 tonna bruttó tonna feletti hajók ellenőrzésének, valamint a nemzetközi olajszennyezés-megelőzési bizonyítvány kiállításának szabályait, a tartályhajók tervezésére és felszerelésére vonatkozó vonatkozó követelményeket (általános és az építés évétől függően), az olajműveletek, valamint a hajókra vonatkozó üzemeltetési követelmények végrehajtásának kikötő szerinti állam általi ellenőrzésének szabályai [9] .
Az egyezmény előírja, hogy az 1986. július 1. után épített vegyianyag-szállító tartályhajók megfeleljenek a Nemzetközi Tömlesztett Vegyi Kódex (IBC) szabályainak. Az ezt megelőzően épített tartályhajóknak meg kell felelniük az IBC elődjének, a Bulk Chemical Code követelményeinek.
A II. melléklet előírja az ömlesztett vegyi anyagok 4 kategóriába való felosztását (X, Y, Z és egyéb anyagok) toxicitásuk és potenciális ártalmaik mértékétől függően, a tartálytisztítás vagy a ballasztürítés eredményeként történő kibocsátásuk károsíthatja a tengeri erőforrásokat és az emberi egészséget. [10] . A melléklet meghatározza a káros anyagok maximális koncentrációját a kibocsátás során, vagy teljes mértékben megtiltja az ilyen kibocsátást.
A II. melléklet szabályokat állapít meg a vegyianyag-szállító tartályhajók ellenőrzésére és a káros folyékony anyagok ömlesztett szállítására vonatkozó nemzetközi szennyezés-megelőzési bizonyítvány kiállítására is; az ilyen hajóknak a tartályok eltávolításához használt szivattyúkkal és csővezetékekkel való felszerelésére vonatkozó szabályok; a tartályhajók kikötői ellenőrzésére vonatkozó követelmények; a kikötő fogadólétesítményeihez; a folyékony vegyi anyagokkal kapcsolatos események megelőzésére irányuló intézkedésekre stb. [11] .
A III. melléklet meghatározza, hogy a „káros anyagok” olyan anyagok, amelyeket a Nemzetközi Tengerészeti Veszélyes Áruk Kódex (IMDG) tengeri szennyező anyagként határoz meg. A melléklet a csomagolással, jelöléssel és címkézéssel, dokumentálással, elhelyezéssel és a csomagokban szállított veszélyes anyagok határértékeivel kapcsolatos általános szabályokat tartalmazza [12] . .
melléklet a hajók szennyvíz-kibocsátására, a hajók szennyvízkibocsátását ellenőrző berendezésére, valamint a kikötői és termináli szennyvízfogadó létesítményekre vonatkozó előírásokkal, valamint a hajók ellenőrzésének szabályaival foglalkozik a IV. valamint a Nemzetközi Szennyvízszennyezés Megelőzési Tanúsítvány [13] kiállítása .
Az V. mellékletben említett szemét mindenféle élelmiszer-, háztartási és üzemi hulladékot jelent, amely a hajó normál működése során keletkezik, és állandó vagy időszakos ártalmatlanításon esik át, kivéve az ezen egyezmény más mellékleteiben felsorolt anyagokat.
Az V. melléklet szigorú korlátozásokat ír elő a part menti vizeken és különleges területeken a szemét lerakására vonatkozóan, teljes mértékben megtiltja a műanyagszemét lerakását, és korlátozásokat ír elő a papírból, rongyból, üvegből és fémből származó szemét lerakására [14] . A melléklet azt is előírja, hogy a részes államok szemétfogadó létesítményeket biztosítsanak a kikötőkben és terminálokon. A melléklet alkalmazásában különleges területek a Fekete-, a Földközi-tenger, a Balti-tenger, az Északi- és a Vörös-tenger, az Antarktisz régió, a Karib-tenger medencéjének régiója, beleértve a Mexikói-öblöt és a Karib-tengert, az Öböl-régió.
A VI. melléklet ismerteti a levegőszennyezés megelőzésére irányuló intézkedéseket, beleértve az ózonréteget lebontó anyagokat (ODS), a nitrogén-oxidokat, a kén-oxidokat és az illékony szerves vegyületeket, a hajóellenőrzési intézkedéseket és a légszennyezés megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány kiadását, valamint a kikötők és terminálok fogadásával kapcsolatos intézkedéseket. és a kikötő szerinti állam ellenőrzési létesítményei a vonatkozó működési követelményekhez.
| Nemzetközi törvény | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Általános rendelkezések | |||||
| Jogi személyiség | |||||
| Terület |
| ||||
| Népesség |
| ||||
| Iparágak |
| ||||
| Nemzetközi tengerjog | |
|---|---|
| Tengeri terek | |
Szabályozási területek | |
| Környezetszennyezés | |
|---|---|
| szennyező anyagok | |
| Légszennyeződés |
|
| Vízszennyezés |
|
| Talajszennyezés | |
| Sugárökológia |
|
| Más típusú szennyezés |
|
| Szennyezés-megelőzési intézkedések | |
| Államközi szerződések | |
| Lásd még |
|