Belga alkotmány

A belga alkotmány  ( hollandul : Belgische Grondwet , franciául : Constitution belge , németül : Verfassung Belgiens ) a Belga Királyság alaptörvénye , amelyet 1831-ben fogadtak el. Azóta Belgium parlamentáris monarchiává vált , ahol a miniszteri felelősség elvei érvényesülnek a közrend végrehajtásáért és a hatalmi ágak szétválasztásáért . Az alkotmány kimondta, hogy Belgium centralizált egységes állam, azonban 1970 óta az egymást követő államreformok során Belgium fokozatosan szövetségi állammá vált .

Az alkotmány utolsó gyökeres módosítása 1993-ban történt. Az egyik legfontosabb változás az volt, hogy az alkotmány szövegébe beépültek a Választottbíróságra vonatkozó információk, amelyek hatáskörét 2003-ban külön törvénnyel bővítették. Így a Választottbíróság alkotmányossá vált, és 2007 májusában hivatalosan is Alkotmánybíróságra keresztelték el. . Ez a bíróság jogosult felülvizsgálni, hogy a törvények és rendeletek megfelelnek-e az Alkotmány második szakaszának (8-32. cikk), valamint a 170., 172. és 191. cikknek.

Történelem

Az 1830-as forradalom után Belgium, amely korábban Hollandiához tartozott , elnyerte függetlenségét. 1830. november 25-ig Belgium ideiglenes kormánya elkészítette az új állam alkotmánytervezetét, és megvitatásra benyújtotta a Nemzeti Kongresszusnak, egy ideiglenes törvényhozó testületnek, amelyet kifejezetten az új alkotmány elfogadására hoztak létre. A kongresszus tagjai a politikai erők széles skáláját képviselték. Ahogy a modern belga történészek írják, az alkotmány kompromisszum volt egyrészt a földbirtokosok és a papság, másrészt a liberális középosztály között. A konzervatív erők készek voltak alkalmazkodni az elkerülhetetlen változásokhoz, de meg akarták őrizni a politikai rendszer folytonosságát, és meg akarták akadályozni a radikális változásokat. A középosztály pedig a rendszerszintű radikális reformok szándéka ellenére a korai liberalizmusra jellemző visszafogottságot mutatott [1] . Az alkotmány szerzőit az 1791-es, 1814-es és 1830-as francia alkotmány, az 1814-es holland alkotmány és az angol alkotmányos alapelvek ihlették.

A Kongresszus 1831. február 7-én jóváhagyta az ideiglenes kormány által javasolt tervet. Az alkotmány 1831. július 26-án lépett hatályba.

Belgium alkotmányos monarchia lett kétkamarás parlamenttel. A Szász-Coburg-Gotha-dinasztia Lipót hercegét hívták trónjára . Az alkotmány garantálta a hatalmi ágak végrehajtói, törvényhozói és bírói szétválasztását, valamint a véleménynyilvánítás, az oktatás, a vallás és a sajtó szabadságát, bár a választójogot szigorúan korlátozta a tulajdon minősítése . Liberális jellege ellenére az alkotmány kiváltságos helyzetet biztosított a katolikus egyháznak.

Az 1831-es alkotmány a 19. században a belga nacionalizmus szimbólumává vált. A.V. Dicey brit jogász megjegyezte, hogy a belga dokumentum "valóban nagyon közel áll az angol alkotmány írásos reprodukciójához" [2] . A belga precedens liberális mozgalmakat is inspirált más európai országokban, így Dániában is, amely 1849-ben hasonló alkotmányt fogadott el. J. A. Howgood történész írta:

Az 1831-es belga alkotmány gyorsan felváltotta az 1812-es spanyol alkotmányt, kivéve Latin-Európa és Latin-Amerika távoli részeit, mint a liberálisok és radikálisok jelzőfényét, akik nem voltak túlságosan balra [...] nem hajlandók megdönteni az összes monarchiát és leváltani. azok köztársaságok. Ahol a szigorúan korlátozott alkotmányos monarchia ideális volt, Belgium és Lipót király tökéletes példa volt erre. Minden benne volt a belga alkotmányban – a nép szuverenitását egyértelműen elismerték; az uralkodó és a dinasztia az alkotmány esküjének köszönhette pozícióját; kétkamarás parlament, ahol mindkét házat teljes egészében a nép választja; független igazságszolgáltatás; államilag fizetett, de független papság; az állampolgári jogok nyilatkozata, amely szilárdan az 1776-os és 1789-es elveken alapul, miközben ezeket a rendelkezéseket sok tekintetben továbbfejlesztették [3] .

Az 1831-es alkotmány hivatalos változata franciául íródott, és csak a lakosság egy része értette. A hivatalos holland verziót csak 1967-ben fogadták el először. Addig a holland szöveg puszta fordítás volt, jogi érték nélkül. 1991 óta létezik az alkotmány hivatalos német nyelvű változata is.

Adminisztratív struktúra

1831-ben Belgium egységes állam volt , tartományokra osztva. A belga lakosság heterogenitása azonban számos reformhoz vezetett a közigazgatásban.

• 1893 és 1921 - a flamand lakosság szerepének erősödése az ország politikai életében.
• 1970-ben az országot három kulturális közösségre osztották, flamand , francia és német nyelvű közösségre . Mindegyik közösségnek megvolt a maga területe, és kulturális kérdésekben bizonyos autonómiával ruháztak fel.
• 1980-ban kibővültek az 1970-es reform során létrejött közösségek jogkörei. Minden közösség saját kormányt és parlamentet kapott, amelyek a helyi egészségügyért és jólétért feleltek. Ezenkívül Belgiumot két régióra osztották, Flandriára és Vallóniára . Ezen régiók mindegyike saját kormányt és parlamentet is kapott. Brüsszelt egyik régióhoz sem sorolták be, státuszát a későbbi reformok során határozták meg.
• 1988-1989-ben Brüsszel teljes értékű régió státuszt kapott. Jelentősen bővült a régiók, közösségek hatásköre.
• 2001-ben a közigazgatási reform következő szakaszának részeként megerősödött a régiók és közösségek hatásköre, és a brüsszeli nagyvárosi térség két nyelvi közösségének interakciója ésszerűsödött.

Jelenleg az alkotmány 1-7. cikkei szerint Belgium föderáció , amely három régiót (Flandria, Vallónia és Brüsszel), három közösséget (flamand, francia és német nyelvű) és négy nyelvi zónát (kétnyelvű Brüsszel, valamint holland, francia és német nyelvű zónák). A régiók és közösségek hatáskörükön belül gazdálkodnak; a szövetségi kormány csak azokon a területeken rendelkezik hatáskörrel, amelyeket az alkotmány kifejezetten meghatároz.

Jogok és szabadságok

A törvény előtt minden belga állampolgár egyenlő. A polgárok között nincs osztálykülönbség .

Senkit nem lehet letartóztatni vagy megbüntetni, csak bírósági végzés alapján. Egyes büntetésfajtákat az alkotmány kifejezetten tilt ( vagyonelkobzás , halálbüntetés , polgári halál ). A személy és a tulajdon sérthetetlensége, a levelezés titkossága garantált.

A szólásszabadságot és a sajtószabadságot semmi nem korlátozza, kivéve azokat a helyzeteket, amikor a visszaélésük bűncselekménynek minősíthető. Példa erre a belga törvény, amely kriminalizálja a holokauszt tagadását . Ugyanakkor, ha az illegális szöveg szerzője ismert és Belgiumban található, a kiadó nem vonható felelősségre a szöveg tartalmáért (25. cikk). A belga állampolgároknak joguk van békésen és fegyvertelenül gyülekezni (a helyi törvények által szabályozott szabadtéri összejövetelek kivételével), valamint bármilyen nyilvános egyesületet létrehozni.

A 23. cikk biztosítja a tisztességes élethez való jogot. Ezek tartalmazzák:

• a munkához való jog;
• a szociális biztonsághoz, azaz a szociális, orvosi és jogi segítségnyújtáshoz való jog;
• a tisztességes lakhatáshoz való jog;
• az egészséges környezethez való jog;
• a kulturális és társadalmi megvalósuláshoz való jog.

A fentieken túlmenően a 24. cikk mindenki számára ingyenes oktatást hirdet.

Szövetségi hatóságok

A 33. cikk szerint Belgiumban a hatalom forrása a lakosság. A szövetségi törvényhozó hatalmat a király és egy kétkamarás parlament illeti meg, a végrehajtó hatalmat a király, a bírói hatalmat pedig a bíróságok ruházzák fel, amelyek a király nevében döntenek.

Monarchia

A 85. cikk értelmében a belga trónt Szász-Coburgi Lipót és Gotha egyenes leszármazottai öröklik születési jogon . Ha nincsenek közvetlen leszármazottai, akkor a királynak joga van önállóan kinevezni örökösét.

A 87. cikk értelmében a király nem lehet más állam feje a szövetségi parlament mindkét házának beleegyezése nélkül. Ezt a cikket csak egyszer használták, 1885-ben, amikor II. Lipót király is a Kongói Szabadállam feje lett .

Törvényhozás

A szövetségi parlament alsóháza a Képviselőház . 150 képviselőből áll, akiket közvetlenül Belgium polgárai választanak arányos rendszerben négyévente.

A belga parlament felsőháza a szenátus . 40 szenátort közvetlenül a lakosság választ, 21 szenátort a közösségi parlamentek, további 10 szenátort pedig kooptáció útján . Ezen túlmenően a 72. cikk értelmében a királyi család minden születési tagja szenátorrá válhat, és 21. életévüket betöltötte a szenátusban helyet és szavazati jogot.

Végrehajtó ág

A 96. cikk értelmében a király nevezi ki és menti fel a minisztereket. Ha a Képviselőház abszolút többséggel bizalmatlanságot fejez ki a kormánnyal szemben, az utóbbi lemond. A képviselőház képviselőinek ugyanakkor a lemondást követő három napon belül jóváhagyásra a király elé kell terjeszteniük az új miniszterelnök-jelöltséget.

Csak belgák lehetnek miniszterek. A királyi család tagjai nem lehetnek miniszterek. A Minisztertanács legfeljebb 15 tagból állhat, és azonos számú flamandból és frankofónból állhat (a miniszterelnök kivételével).

A király egyetlen parancsa sem hajtható végre az illetékes miniszter ellenőrző aláírása nélkül; ez utóbbi teljes felelősséget vállal ezért.

Igazságszolgáltatás

A legfelsőbb bíróság a belga legfelsőbb bíróság. Az alkotmány öt fellebbviteli bíróságot is létrehoz (Brüsszelben, Gentben, Antwerpenben, Liège-ben és Monsban).

A 150. cikk értelmében a büntető- és politikai ügyeket, valamint az újságírással kapcsolatos ügyeket az esküdtszék kezeli . Kivételt képeznek a sajtóban előforduló rasszizmussal és idegengyűlöletkel kapcsolatos bűncselekmények.

Jegyzetek

1. ↑ Witte, Els. Belgium politikai története: 1830-tól . Brüsszel, Belgium. — 1 online forrás (516 oldal) p. - ISBN 90-5487-517-8 , 978-90-5487-517-8.
2. ↑ DTO Bevezetés az alkotmányjog tanulmányozásába. Írta: AV Dicey, KC kilencedik kiadás. Írta: ECS Wade, MA, LL.D. London: Macmillan & Co., Ltd. 1939. clvi és 681 pp. (15s.)  // The Cambridge Law Journal. - 1941-07. - T. 7 , sz. 2 . – S. 299–299 . — ISSN 1469-2139 0008-1973, 1469-2139 . - doi : 10.1017/s0008197300125917 .
3. ↑ Bury, JPT (John Patrick Tuer), 1908-1987. Az európai hatalom zenitje, 1830-70 . - Cambridge [Anglia]: University Press, 1960. - 1 online forrás (xxi, 765 oldal .) p. - ISBN 978-1-139-05586-4 , 1-139-05586-0, 978-1-139-05586-4.

Linkek

• Az alkotmány szövege oroszul
• Az alkotmány szövege hollandul  (n.d.)
• Az alkotmány szövege francia  (francia) nyelven
• Az alkotmány szövege németül  (német)
• Az alkotmány nem hivatalos fordítása angolra  (angol)
• Savitsky P.I. Az 1831-es belga alkotmány (a fejlődés fő szakaszai) // Orosz Jogi Közlöny. - 1996. - 1. szám (9). – S. 88-94.
• Savitsky P.I. A megreformált belga alkotmány újdonságairól // Russian Journal of Law. - 2003. - 4. szám (40). - S. 107-110.
• Savitsky P.I. A belga alkotmány új változásairól // Orosz jogi folyóirat. - 2010. - 6. szám - P. 45-49.