A 2012. március 7-i 108-18. sz. szentpétervári törvényt, amely megtiltja a homoszexualitás és a pedofília propagandáját a kiskorúak körében a városban, a Szentpétervári Törvény módosítása formájában fogadták el "A közigazgatási szabálysértésekről Szentpéterváron". . Petersburg", amely kiegészíti a törvényt a 7.1 cikkel ( "A szodómia, leszbikusság, biszexualitás, transzneműség előmozdítását célzó nyilvános fellépések kiskorúak körében" ) és 7.2 . cikkel (" Pedofília előmozdítását célzó nyilvános fellépések" ) [1] .
A törvényjavaslat szerzője Vitalij Milonov , az Egységes Oroszország frakció képviselője . Szerinte a törvény megalkotói „az Orosz Föderáció állami hatóságait arra kérik, hogy ne csak a különböző kisebbségek érdekeit védjék, hanem a többség jogait is” [2] , valamint „a szexuális eltérések népszerűségi hullámát” ” negatívan hat a gyerekekre [3] . A törvényjavaslatot kezdeményező Egységes Oroszország frakció szerint a törvényjavaslat célja a gyermekek jogainak garantálása az Orosz Föderációban, különös tekintettel a gyermekek fizikai, értelmi, szellemi, szellemi és erkölcsi fejlődését negatívan befolyásoló tényezők elleni védelmére . 4] .
„A kiskorúak körében a szodómia, leszbikusság, biszexualitás, transzneműség előmozdítását célzó nyilvános fellépések” a törvény meghatározása szerint „a kiskorúak egészségét, erkölcsi és lelki fejlődését károsító információk céltudatos és ellenőrizetlen, nyilvánosan hozzáférhető módon történő terjesztésére irányuló tevékenység, beleértve a hagyományos és a nem hagyományos házassági kapcsolatok társadalmi egyenértékűségének torz képzetének kialakítását. A szabálysértőknek pénzbírságot szabnak ki: állampolgároknak - 5 ezer rubelig, tisztviselőknek - 50 ezer rubelig, jogi személyeknek - 500 ezer rubelig [5] . A „pedofília előmozdítását célzó nyilvános fellépés” a törvényben a „célzott és ellenőrizetlen információk nyilvános terjesztésére irányuló tevékenység, amelyet azért végeznek, hogy a társadalomban torz elképzeléseket alakítsanak ki a felnőttek közötti intim kapcsolatok társadalmi normáinak megfelelőségéről”. és kiskorúak.” A szabálysértőknek pénzbírságot szabnak ki: állampolgároknak - 5 ezer rubel, tisztviselőknek - 50 ezer rubel, jogi személyeknek - 500 ezertől 1 000 000 rubelig.
A törvényjavaslatot 2011. november 16- án a szentpétervári törvényhozó gyűlés első olvasatban elfogadta - 27 képviselő támogatta, 1 tartózkodott és 1 nemmel szavazott [6] . A szentpétervári törvényhozó gyűlés képviselői 2012. február 8-án második olvasatban [ 7] , február 29-én pedig harmadik olvasatban [8] fogadtak el egy törvényjavaslatot a "homosexualitás propagandája" ellen . Utóbbi esetben a szavazás név szerint zajlott, nem pedig frakciók részeként, miközben az Igazságos Oroszország, a Kommunista Párt és az LDPR frakcióinak legtöbb képviselője nem volt hajlandó megnyomni a gombokat [8] [9] . A dokumentum mellett 26 képviselő szavazott, a Jabloko frakció öt képviselője ellenezte, alapítója, Grigorij Javlinszkij tartózkodott [8] [10] . Március 7-én György Poltavcsenko, Szentpétervár kormányzója aláírta a törvényt [11] .
A szentpétervári törvényhozó gyűlés LDPR-frakciójának képviselője, Elena Babich a törvény első olvasatban történő elfogadása során úgy vélte, hogy a törvény túl puha, és életfogytiglani börtönbüntetés bevezetését javasolta a homoszexualitás előmozdítása miatt [2] . Erre válaszul közölték, hogy a második olvasatig megemeli a bírságok összegét [6] . Ugyanakkor a homoszexualitás propagandájának példájaként az LDPR frakciójának képviselője, Elena Babich különösen a " Melegek, szlávok " kifejezés elhelyezését az újságok címlapjain, az intézmények jelenlétét nevezte meg a városban. a "Szivárvány" név, I. Péter képei szivárvány hátterében [3] [12] :
„A város napján Szentpéterváron egész Szentpéterváron Nagy Péter arca és fényes szivárvány lóg. Micsoda szivárvány, ha ez egy globális melegszimbólum? És az egész városban van egy óvoda "Rainbow", egy gyógyszertár "Rainbow". Mindannyian boldogok vagyunk. Hamarosan úgy örülünk, hogy kihalunk"
Vlagyimir Dmitrijev, a Szentpétervári Törvényhozó Nemzetgyűlés Kommunista Párt frakciójának vezetője is támogatta a projektet , és a „homosexualitás propagandájának” büntetésének szigorítását javasolta, a bírság megkétszerezését - 1 millió rubelt [13] .
2012. március 21- én a szentpétervári Mariinszkij-palota falainál az Orosz Állampolgárok Szakszervezete egyetlen pikettet tartott a homoszexualitás és a pedofília kiskorúak körében történő propagandáját tiltó törvény mellett [14] [15] [16] . A módosítások elfogadását kezdeményező, szentpétervári törvényhozó gyűlés képviselője, Vitalij Milonov támogatta a Szakszervezet piketálóit [17] .
A törvényjavaslat első olvasatban történt elfogadása után ellenzői a törvényhozó gyűlés épülete mellett rendeztek egy-egy pikettet [6] . Az LMBT mozgalom képviselői aláírásokat kezdtek gyűjteni egy petícióhoz, amelyet Szentpétervár kormányzójához, Georgij Poltavcsenkóhoz intézett . Sok blogger [3] ellenezte a törvényt , köztük olyanok is, mint Anton Nosik [18][ a tény jelentősége? ] . A Szentpéterváron jóváhagyott törvényjavaslattal szemben az orosz emberi jogi aktivisták – Ljudmila Alekszejeva , Oleg Orlov és Lev Ponomarev [19] – kifogást emeltek .
Oleg Orlov emberi jogi aktivista a következőket mondta: „Minden ilyen kezdeményezést először komoly jogászoknak kell komoly szakértői értékelésnek alávetni. Nyilvános vita kellene, akkor egy ilyen kezdeményezést kell előterjeszteni.” Szerinte a törvényjavaslat megfogalmazása túlságosan homályos, és a gyakorlatban önkényessé válhat.
A Moszkvai Helsinki Csoport vezetője , Ljudmila Alekszejeva szintén negatívan nyilatkozott: "Ha lennének normális szakértők, akkor nekik (a képviselőknek) elmagyarázták volna, hogy ilyen törvényt semmilyen szempontból nem szabad elfogadni."
Lev Ponomarev " Az emberi jogokért " mozgalom vezetője hasonlóan úgy véli, hogy a szentpétervári képviselők kezdeményezése nincs átgondolva. Különösen azt kérdőjelezi meg, hogy a nyíltan homoszexuális, azonos nemű családokat létrehozó és gyermekeket örökbe fogadó nyugati politikusok valós történeteinek televíziós közvetítése „homosexuális propagandának” minősül-e.
Az LMBT közösség képviselői szerint a szentpétervári törvénytervezet tulajdonképpen tiltja az LMBT-szervezetek minden tevékenységét, hiszen „tilos minden olyan hely, ahová elméletileg kiskorú mehet, minden újság, minden olyan cikk, amelyet elméletileg kiskorú olvashat. A törvényjavaslat szerzője, az Egységes Oroszország parlamenti képviselője, Vitalij Milonov megerősíti, hogy az LMBT-aktivisták közéleti tevékenysége ellen büntetőeljárás indul. Ugyanakkor kijelentette:
Senki nem fog betiltani egyetlen meleg közösséget és LMBT-t sem. Csak azt mondjuk nekik, kérem, ne tegyék ezt az iskolákban, és népszerűsítsék ezt az életmódot a kiskorúak körében.
– Vitalij Milonov [20]A Moszkvai Meleg Büszkeség mozgalom alapítója, Nyikolaj Alekszejev „szégyennek” nevezte a szentpétervári törvényjavaslatot, és azt mondta, hogy a homoszexualitás olyan személyes tulajdonság, amelyet az ideológiával ellentétben nem lehet támogatni. Hevesen tagadta azokat a vádakat is, amelyek szerint a meleg büszkeség felvonulások a "homosexualitás propagandája" [21] :
„A propagandának el kell érnie bizonyos célokat. Nem azzal a céllal megyünk ki az utcára, hogy „nézd milyen menő, csatlakozz a sorainkhoz”. Azért lépünk elő, hogy kinyilvánítsuk az egyenlőséget, a jogaink tiszteletben tartásának szükségességét – legalizáljuk az azonos neműek házasságát , betiltjuk a diszkriminációt és így tovább.
A Yabloko párt szentpétervári szervezetének képviselői [22] bírálták a szentpétervári „homosexuális propagandát” tiltó törvényjavaslatot . Grigorij Javlinszkij [23] élesen bírálta a törvényjavaslatot :
„E törvényben használt kifejezések egyike sem egyértelmű. Mi tekinthető propagandának? Ki fogja ezt meghatározni? Ha kiskorúakkal szembeni szexuális jellegű cselekmények elkövetésére való felhívásokról beszélünk (a törvényben ezt pedofíliának nevezik), akkor ez önálló bűncselekmény, és a képviselők valójában azt javasolják, hogy a büntetés helyébe 1000 rubel pénzbírsággal kerüljön sor. egyszerűen leoldja a bűnözők kezét.
„Sajnos vezető orosz pszichológusok, pszichiáterek és tanárok véleménye nem hangzott el. A törvényjavaslatnak nincs tudományos alapja, előítéleteken és tévhiteken alapul. Ellentmond a szövetségi jogszabályoknak, valamint az országunk által ratifikált nemzetközi emberi jogi okmányoknak. Ráadásul korlátozza a tájékoztatáshoz való jogot is.”
2012 áprilisában a Vykhod LMBT szervezet megtámadta a törvényt a bíróságon [24] . A szentpétervári városi bíróság elutasította a panaszt [25] [26] , az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága egyetértett a várossal [27] .
Május 16-án Nyikolaj Alekszejev meleg aktivista panaszt nyújtott be a szentpétervári törvényszékhez, amelyben azt kéri, hogy ellenőrizzék a homoszexualitás kiskorúak körében történő propagandáját tiltó törvény összhangját a városi chartával [28] [29] .
A. V. Shishlov szentpétervári ombudsman 2013-ban kijelentette, hogy a törvény „szerintem nagyon kellemetlen foltot jelent Szentpétervár hírnevén. Sok nagy horderejű vita zajlott a törvény körül, és végrehajtásának eredménye egy bírósági eljárás lett, amelyet általában provokatív céllal indított az LMBT közösség egyik aktivistája a bírósági döntés megfellebbezése érdekében. az Európai Bírósághoz (..) E törvény bűnüldözési gyakorlatának története egyértelműen azt mutatja, hogy ezt a törvényt hatályon kívül kell helyezni. És most még ennél is nyomósabb okok vannak. Ugyanezen a területen megjelent egy szövetségi törvény, ami a szentpétervári törvényt egyszerűen szükségtelenné teszi” [30] .
Nemzetközi reakcióAz Amnesty International nemzetközi emberi jogi szervezet felszólította a szentpétervári hatóságokat, hogy állítsák le a szentpétervári "homosexualitás propagandája" elleni törvény elfogadását [31] :
„Ez a törvényjavaslat egy vékonyan burkolt kísérlet a leszbikusok, melegek, biszexuálisok és transzneműek diszkriminációjának legalizálására Oroszország második legnagyobb városában. Nevetségesek lennének azok az állítások, amelyek szerint az LMBT-jogi aktivisták valamilyen módon „propagandával” korrumpálják az orosz fiatalokat, ha ennek az új törvénynek a potenciális hatása nem lenne olyan veszélyes és hatalmas.”
Az Egyesült Államok külügyminisztériuma elítélte a törvényjavaslatot . „A melegek jogai emberi jogok, az emberi jogok pedig a melegek jogai” – idézte Hillary Clinton külügyminisztert a külügyminisztérium közleménye . Válaszul az orosz külügyminisztérium kijelentette, hogy az Egyesült Államok külügyminisztériumának álláspontja helytelen, és azt az oroszországi törvényalkotási folyamatba való nyilvános beavatkozásnak nevezte [33] . Konsztantyin Dolgov, az orosz külügyminisztérium emberi jogokért, demokráciáért és jogállamiságért felelős biztosa az Interfax hírügynökség kérdésére válaszolva kijelentette, hogy az orosz jogszabályok „abszolút nem engedik meg a diszkriminációt, beleértve a szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetést” [ 34] . 35] .
A brit külügyminisztérium aggodalmának adott hangot a törvényjavaslattal kapcsolatban Szentpéterváron. A brit külügyminisztérium képviselője aggodalmának adott hangot a szexuális irányultság és a pedofília összekapcsolására irányuló kísérletek miatt, és megígérte, hogy felveti a kérdést az Európai Unió Oroszországgal folytatott konzultációján. Emlékeztetett arra is, hogy az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága felszólítja a tagállamokat, hogy tegyenek intézkedéseket a „szexuális irányultságra vagy a nemi identitásra vonatkozó információszabadság” [36] [37] biztosítására .
Az Európa Tanács főtitkára , Thorbjen Jagland az Eho Moszkvi rádiónak adott interjújában 2012. január 5-én csalódottságának adott hangot a szentpétervári „homosexuális propaganda” betiltásáról szóló törvénytervezet elfogadására irányuló kísérletek miatt, és megjegyezte, hogy az ilyen döntések Oroszország Európával ellentétes irányba. Egy riporter arra a kérdésére, hogy a homoszexuális kapcsolatok nyílt demonstrációja a tévében, a könyvekben, a művészetben, a médiában veszélyezteti-e a gyerekek mentális biztonságát, azt válaszolta:
"Egyáltalán nem. A szólásszabadság az egyik legalapvetőbb jog egy demokratikus társadalomban. Mi a propaganda? A propaganda mindenekelőtt egy bizonyos vélemény kifejezése. Homoszexualitás létezik, és ezt nyíltan kell kimondani, és nem próbálni valahogy elrejteni ezt az információt.
Thorbjen Jagland arra is emlékeztetett, hogy "az Európa Tanács határozatot fogadott el, amely védi az emberi jogokat, a homoszexuálisok és leszbikusok jogait", és Oroszországnak kötelezettségei vannak az Európa Tanáccsal szemben, mivel Oroszország teljes jogú tagja ennek a szervezetnek [38] .
2011. december 14-én az Európai Parlament képviselői elfogadták az Oroszországról szóló határozatot. Ennek az állásfoglalásnak a 22. bekezdése kimondja, hogy az Európai Parlament "elítéli a közelmúltban tett javaslatokat a szexuális irányultsággal és a nemi identitással kapcsolatos nyilvános tájékoztatás szankcióinak bevezetésére Oroszország különböző régióiban és szövetségi szinten" [39] .
Bernard Valero, a francia külügyminisztérium szóvivője elmondta, hogy a francia hatóságok szorosan figyelemmel kísérik a helyzetet a Szentpéterváron fontolóra vett törvénytervezet körül, amely betiltja a homoszexualitás és a pedofília propagandáját a kiskorúak körében. „Franciaország emlékeztet arra, hogy ellenzi a nem hagyományos szexuális irányultság büntetését, és ellenzi az olyan fogalmak egyesítését (a törvényjavaslatban – „IF”), mint a szexuális irányultság és a pedofília” – tette hozzá B. Valero [40] .
2012. február 14-én az Európai Parlament jóváhagyta az oroszországi politikai helyzetről szóló állásfoglalás szövegét, amelynek 15. bekezdése kimondja, hogy az Európai Parlament „határozottan elítéli a Szent Kosztroma Régió Törvényhozó Közgyűlésének jóváhagyását, felszólítja az összes oroszt a hatóságokat, hogy az Emberi Jogok Európai Egyezményével és a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányával összhangban állítsák le a szólásszabadság szexuális irányultsággal és nemi identitással kapcsolatos korlátozását [ 41] .
A globális LMBT közösség Szentpétervár kormányzójához, Georgij Poltavcsenkohoz fordult, és követelte, hogy ne írja alá a törvényt. Az AllOut.org weboldal videóüzenetet tett közzé Poltavcsenkónak, amelynek keretében február 1-ig mintegy 70 ezer aláírás gyűlt össze. „Szentpétervár kormányzója azt szeretné, ha városa a világ első számú helye lenne a turisták számára. Ha elfogadja a törvényt, nem megyünk oda. Emberek milliói nem fognak odamenni” – áll a videóban [42] .
Helsinki , Finnország 2012. április 12-én a SETA finn szervezet tagjai az Amnesty International emberi jogi aktivistáival együtt tiltakozó gyűlést tartottak a Finlandia Palota közelében az említett törvény elfogadása kapcsán Szentpéterváron .
Jenes de Mola holland főkonzul szerint a szentpétervári törvény ellentétes a nemzetközi joggal. A Piter.tv-nek adott interjújában a következőket mondta: „Oroszország számos nemzetközi szervezet tagja, amelyekben a tagság magában foglalja az alapvető emberi jogok és szabadságjogok tiszteletben tartását, beleértve a szexuális irányultság megválasztásának jogát is. Az ön kormánya másként gondolja, és mi megbeszéléseket folytatunk vele” [44] .
2012. május 30-án az Európai Unió Orosz Föderációhoz delegált küldöttségének vezetője , Fernando Valenzuela kijelentette, hogy a Szentpéterváron elfogadott törvény a homoszexualitás és a pedofília kiskorúak körében történő propagandájának tilalmáról ellentétes az Orosz Föderáció kötelezettségeivel. mint olyan ország, amely aláírta az Emberi Jogok Európai Egyezményét [45] .
Milánó , Olaszország . 2012. november 22-én a helyi tanács határozatot fogadott el a szentpétervári törvény elleni tiltakozásul [46] [47] .
A szentpétervári homoszexualitás propagandájáról szóló cikk szerinti első büntetést a bíróság 2012 májusában szabta ki N. A. Alekszejev egyetlen , Szmolnij melletti, április 12-én tartott pikette miatt [48] . 5 ezer rubel pénzbírságot kapott. egy plakáthoz Faina Ranevskaya idézettel : „A homoszexualitás nem perverzió. A perverzió a hoki és a jégbalett ” [49] .
Alekszejev elmondta, hogy a törvény gyakorlati alkalmazásának ténye széles lehetőségeket nyit meg az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához és az Emberi Jogok Európai Bíróságához történő fellebbezésre . Bejelentette erre irányuló szándékát [50] . Nyikolaj Alekszejev május 14-én fellebbezett a határozat ellen a szentpétervári Szmolninszkij Kerületi Bírósághoz, mivel az sérti az orosz alkotmányt és az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezményt [51] [52] .
Júniusban a határozatot helybenhagyták [53] , és Alekszejev fellebbezett ellene a szentpétervári törvényszékhez [54] . Ezt követően Alekszejev fellebbezett a szentpétervári törvény ellen az Emberi Jogok Európai Bíróságához, és azt követelte Oroszországtól, hogy sértse meg vele szemben az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény két cikkét : a 10. cikket – a szólásszabadsághoz való jogot és 14. cikk – a diszkrimináció tilalma [55] [56] .
2012 szeptemberében a Legfelsőbb Bíróság Bírói Kollégiuma helybenhagyta a homoszexualitás kiskorúak körében történő propagandájának tilalmát. A Legfelsőbb Bíróság ugyanakkor kikötötte, hogy a meleg aktivistáknak joguk van általános és semleges tartalmú információkat terjeszteni a homoszexualitásról, és az információ aktív rákényszerítése elfogadhatatlan [57] [58] .
„A homoszexualitás propagandájának tilalma nem akadályozza meg a homoszexualitásról szóló általános, semleges tartalmú információk átvételéhez és terjesztéséhez való jog érvényesülését, a törvényben előírt nyilvános rendezvények megtartását, ideértve a szexualitás társadalmi helyzetéről folytatott nyílt nyilvános vitát is. A kisebbségek, anélkül, hogy homoszexuális attitűdöket kényszerítenének a kiskorúakra, mint életkoruk miatt nem képes személyekre, önállóan, kritikusan értékelik az ilyen információkat.
2013. december 4-én az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága elismerte, hogy a szentpétervári törvény nem ellentétes az ország alaptörvényével [59] .
LMBT Oroszországban | |
---|---|
Sztori | |
jogok | |
Események | |
Weboldalak és magazinok |